Là Huyện có vị trí địa lý đặc thù, với những điều kiện khí hậu thuận lợi và được chia tách từ huyện có quy mô lớn, Bắc Hà trước khi chia tách có vai trò khá quan trọng trong phát triển k
Trang 1KIỂM TRA HỌC PHẦN Môn : Quản lí thiết chế văn hóa
Đề : Anh/chị khảo sát thiết chế nhà văn hóa( trung tâm văn hóa) cấp
quận huyện, hoặc xã phường.
1 Trình bày và phân tích tiêm năng và nội lục của thiết chế nhà văn hóa ( trung tâm văn hóa đó)
2 Để duy trì và phát triển một hoạt đông nghiệp vụ cụ thể theo anh/chị phải cần có những yếu tố điều kiện nào
3 Quá trình đề ra các giải pháp, tổ chức vận hành ra sao
Bài làm
I Giới thiệu chung về phòng văn hóa huyện Bắc Hà – Lào Cai.
1 Vị trí địa lí, địa hình huyện Bắc Hà
Bắc Hà là huyện được điều chỉnh địa giới hành chính và tái lập năm 2000 trên
cơ sở chia tách huyện Bắc Hà (cũ) thành 2 huyện: Bắc Hà (mới) và Si Ma Cai Về hành chính, Bắc Hà có 20 xã và 1 thị trấn, chia thành 3 vùng với địa hình, chế độ thời tiết khí hậu khác nhau
Về không gian địa lý, Bắc Hà nằm ở phía Đông Bắc của tỉnh Lào Cai, cách thành phố Lào Cai khoảng 66 km, cách thành phố Côn Minh, tỉnh Vân Nam -Trung Quốc khoảng 560 km Phía Bắc của Huyện giáp huyện Si Ma Cai và huyện Mường Khương Phía Đông giáp huyện Sín Mần tỉnh Hà Giang Phía Tây huyện giáp huyện Bảo Thắng Phía Nam huyện giáp huyện Bảo Yên tỉnh Lào Cai Với vị trí địa lý trên, Bắc Hà có những điều kiện địa lý khá thuận lợi cho phát triển kinh tế theo hướng khai thác các tiềm năng lợi thế so sánh và hội nhập vào nền kinh tế thế giới, trước hết là Trung Quốc
Trang 2Là Huyện có vị trí địa lý đặc thù, với những điều kiện khí hậu thuận lợi và được chia tách từ huyện có quy mô lớn, Bắc Hà trước khi chia tách có vai trò khá quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội và quốc phòng an ninh đối với tỉnh Lào Cai và khu vực phía Bắc của vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ Sau khi chia tách trong điều kiện mới, Bắc Hà lại có vai trò, vị trí khá quan trọng đối với tỉnh Lào Cai và huyện Si Ma Cai trong phát triển kinh tế xã hội
và an ninh quốc phòng Về kinh tế, sự chia sẻ giúp đỡ lẫn nhau giữa 2 huyện Bắc Hà (mới) và huyện Si Ma Cai trong những năm qua đã tạo những điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của 2 huyện Sự phát triển của kinh tế trước hết là nông lâm nghiệp và du lịch tạo thành vành đai xanh, tuyến du lịch cho
cả 2 huyện Sự cộng hưởng trong phát triển kinh tế xã hội sẽ được thể hiện rất rõ
2 Về thời tiết, khí hậu
Bắc Hà có các điều kiện thời tiết khí hậu có nhiều thuận lợi, nhưng cũng không ít khó khăn cho phát triển kinh tế xã hội, nhất là phát triển nông, lâm nghiệp
3.phòng văn hóa thông tin Huyên Bắc Hà
Phòng văn hóa thông tin huyện Bắc Hà được thành lập từ nhưng năm 1987 và sau khi tách Bắc Hà và Si ma cai thì năm 2000 phòng văn hóa huyện đã đi vào hoạt đông riêng
Trụ sở:
Địa chỉ: Phòng Văn hóa thông tin huyện Bắc Hà, thị trấn Bắc Hà, huyện Bắc
Hà, tỉnh Lào Cai
Số điện thoại, fax: 0203 880 243
E-mail: phongvhtt-bacha@laocai.gov.vn
Tổ chức bộ máy:
Trang 3Trưởng phòng: Nguyễn Văn Chung
Điện thoại CQ: 0203 880 243
Điện thoại DĐ: 0912 555 408
Phó Trưởng phòng: Nguyễn Văn Luyện
Điện thoại CQ: 0203 880 735
Điện thoại DĐ: 0982 379 735
Chức năng:
Phòng Văn hóa và Thông tin là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện, có chức năng tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân huyện quản lý nhà nước về các lĩnh vực: văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch; báo chí; xuất bản; bưu chính và chuyển phát; viễn thông và internet; công nghệ thông tin, cơ sở hạ tầng, thông tin; phát thanh và các dịch vụ công thuộc lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch; thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy quyền của UBND huyện và theo quy định của pháp luật, đảm bảo sự thống nhất quản lý của ngành, lĩnh vực công tác ở địa phương
II Trình bày và phân tích tiêm năng nội lục của thiết chế nhà văn hóa ( trung tâm văn hóa đó).
Thiết chế văn hóa cơ sở đã và đang được đầu tư xây dựng ở các tỉnh miền núi phòng văn hóa huyện đang đưa các thiết chế văn hóa áp dụng vào thực tiễn Phòng văn hóa huyện đã đầu tư trang thiết bị kĩ thuật
Thiết chế văn hóa góp phần quan trọng trong việc nâng cao đời sống tinh thần của người dân Xuất phát từ ý nghĩa trên, hầu hết các địa phương trong tỉnh đã hoàn thành phê duyệt quy hoạch hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở gắn với quy hoạch xây dựng NTM.
Trang 4Nguồn nhân lực và vật lực không ngừng được cại thiện, các cán bộ có kịnh nghiêm tác nghiệp và tổ chức các buổi tập huấn
Để trang bị thêm các điều kiện, phương tiện phục vụ các hoạt động của các làng văn hóa, các huyện, thị, thành phố đã phối hợp tốt với các đơn vị sự nghiệp của ngành VH, TT&DL xây dựng các tủ sách lưu động, chương trình giao lưu sách báo, tra cứu thông tin, hỗ trợ tăng âm, loa đài cho các CLB, nhà văn hóa, hỗ trợ kinh phí tu bổ các di tích danh thắng, các hoạt động lễ hội trị giá hàng trăm tỷ đồng
Đến nay toàn huyện có 17 di tích (bao gồm chùa, đình, nghè, đền ), 8
lễ hội dân gian, 118 nhà văn hoá thôn, 21 nhà văn hoá xã, 43 đội văn nghệ thôn, 7 đội văn nghệ truyền thống xã; 2 câu lạc bộ thơ của huyện, 8 câu lạc
bộ, hội thơ xã, thôn và đoàn thể, cùng với hàng trăm câu lạc bộ văn hoá, văn nghệ, thể thao khác
Thực hiện Nghị quyết TW5 Khoá VIII về “Xây dựng nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc”; thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng
bộ huyện lần thứ XXIII và lần thứ XXIV, tiềm năng văn hoá của Bắc Hà được khơi dậy và phát huy
Lễ hội xuống đồng của người Tày Na Hối- Bắc Hà – Lào Cai
Hàng năm, cứ đến ngày rằm tháng Giêng, người Tày xã Na Hối (huyện Bắc Hà, Lào Cai) lại hồ hởi chuẩn bị cho lễ hội xuống đồng, một lễ hội truyền thống mang đậm bản sắc dân gian Lễ hội xuống đồng ở đây được tổ chức gồm hai phần: phần lễ và phần hội Phần lễ được bắt đầu từ tục rước đất, rước nước Đoàn rước bao giờ cũng đi từ rất sớm khi trời còn chưa rõ mặt người
Trong đoàn gồm có: thầy cúng, đội trống, đội khèn, hai đôi nam nữ chưa vợ chưa chồng khiêng kiệu rước Kiệu rước được trang trí sặc sỡ nhiều
Trang 5mầu theo biểu tượng âm dương ngũ hành Đi đầu đoàn rước là thầy cúng, người được dân bản giao trách nhiệm là sứ giả để giao tiếp với thần linh, trên tay thầy cầm cây nêu biểu tượng của sự sinh sôi, nảy nở Đi sau là kiệu rước nước, nước được đựng trong hai ống bương to một ống bố và một ống mẹ
Tiếp đến là kiệu rước đất, đất thiêng được lấy từ trên núi cao gọi là đất
mẹ Sau đó là các mâm lễ để dâng các vị thần linh Lễ vật gồm một mâm quả còn (bên trong các quả còn có đựng các hạt giống), mâm xôi 7 màu, bánh dày ngũ sắc và thủ lợn, gà luộc, hoa quả Đội chiêng trống đi hai bên thầy cúng nổi chiêng trống để thầy cúng giao linh với thần linh
Khi đoàn rước về đến địa điểm làm lễ, thầy cúng ra hiệu cho đội nhạc
lễ tấu lên ba hồi kèn trống vang vọng cả núi rừng, trời đất, tiếp đó thầy cúng thực hiện nghi lề cúng Thầy khấn và phun nước làm phép để xua đuổi ma quỉ, xua đuổi điều không may, rồi thầy tung lộc (là các hạt giống) của thần linh cho dân bản
Sau phần lễ là phần hội Phần hội được bắt đầu bằng các điệu múa và các tiết mục văn nghệ dân gian đặc sắc của người tầy như : múa quạt, múa khăn, múa gậy, hát đối, hát giao duyên Nhưng nổi bật nhất, vui nhất, nhiều người tham gia nhất là những màn xoè, khi tiếng kèn trống vang lên các cô gái tày mở đầu màn xoè với những động tác xoè duyên dáng, điệu nghệ mời mọi người tham gia, vòng xoè cứ rộng mãi đi đều trong tiếng kèn, tiếng trống dập dìu
Khi các màn xoè kết thúc mọi người lại đổ tới khu chơi trò chơi Các trò chơi ở đây đa số là trò chơi dân gian Đầu tiên là trò chơi ném còn, hai đôi
Trang 6nam thanh nữ tú được vinh dự ném quả còn đầu tiên, sau đó tất cả mọi người đều được tham gia Trò chơi ném còn được tiếp tục cho đến khi quả còn được
ai đó ném qua vòng Tiếp theo là các trò chơi như đẩy gậy, kéo co, đánh quay, đánh bóng
Hội xuống đồng ở Na Hối được tổ chức trong hai ba ngày, dù là hội của người Tày nhưng nhân dân các dân tộc trong vùng đều kéo về dự rất đông vui vì thế càng làm cho nét xuân nơi đây thêm rộn rã
Bên cạnh các phong trào mang tính “bề nổi” đó, huyện còn triển khai rộng rãi Chỉ thị, Quy định, kế hoạch về thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội Theo đánh giá của các xã, thị trấn thì có trên 80% đám cưới, 90% đám tang tổ chức lành mạnh, phù hợp với tập quán địa phương như: tổ chức ít ngày, mời khách gọn gàng, vừa phải, không làm cỗ linh đình, không lợi dụng hiếu, hỷ để “đền ơn, đáp nghĩa” Một số nơi có các
mô hình sáng như “tổ liên gia” ở thị trấn Bắc Hà, “xóm đoàn kết” ở xã Bảo Nhai đã thực sự làm cho bà con lối xóm ấm lòng
Công tác gia đình, một công tác tuy còn mới mẻ đối với ngành văn hoá, nhưng ở Bắc Hà đã biết vận dụng công tác gia đình trong phong trào văn hoá, thể thao Những năm gần đây huyện cũng như các hội, đoàn thể và cơ sở đã chú tâm việc phát triển kinh tế hộ, xây dựng mái ấm gia đình ấm no, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc Nhiều năm huyện tổ chức việc tập huấn Luật Phòng, chống bạo lực gia đình tới nhiều đối tượng trực tiếp ở chân tre Tổ chức kỷ niệm ngày Gia đình Việt Nam 28/6 và gặp mặt các gia đình tiêu biểu, liên hoan văn nghệ các gia đình bước đầu mở ra một hướng mới cho công tác văn hoá
Có thể nói phong trào văn hoá, văn nghệ, thông tin, thể dục thể thao ở Bắc Hà có nhiều khởi sắc và góp phần phát triển kinh tế-xã hội, ổn định nông thôn, khơi dậy tiềm năng văn hoá của một huyện anh hùng
Trang 7Qua những năm tổ chức các hoạt động, để phong trào có bước tiến hơn nữa, có thể rút ra một số kinh nghiệm và cũng là giải pháp cho những năm tiếp theo đó là:
Thứ nhất: Cần chủ động trong việc tham mưu, đề xuất với cấp uỷ và UBND huyện
Thứ hai: Năng động và tìm tòi cái mới, không gây nhàm chán cho các phong trào; cũng là tập huấn hát chèo, năm thì cho ca nương, năm thì cho nhạc công và có năm cho một số trường phổ thông Năm 2015 chuyển hướng tập huấn hát những bài hát truyền thống
Thứ ba: Quản lý, hướng dẫn, kiểm tra chuyên ngành hoặc liên ngành về lĩnh vực văn hoá thể thao đều được coi trọng, không bị động trong công tác quản lý Văn bản hướng dẫn cần ngắn gọn, cụ thể nhưng đảm bảo phong phú,
dễ thực hiện về nội dung cũng như hình thức Khi kiểm tra thì không đơn điệu, chú trọng khâu tuyên truyền, giải thích, phổ biến văn bản quy phạm tới các đối tượng
Thứ tư: Coi trọng việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, xác định đối tượng kề cận nhất, hình thức phổ biến thay đổi; thời gian tập huấn phải phù hợp vào thời kỳ “nông nhàn” nhất, thời tiết thuận lợi
Thứ năm: Là việc phối hợp với các ngành hữu quan trong tổ chức các hoạt động như ngành Giáo dục, Trung tâm dân số, Liên đoàn lao động, Hội Phụ nữ, và sự phối hợp phải có trọng tâm, trọng điểm cụ thể, đồng thời phải tính đến tác dụng, hiệu quả của công tác phối hợp liên ngành
Thứ sáu: Cuối cùng phải tính đến tinh thần trách nhiệm, sự nhiệt tình hưởng ứng của cơ sở Tuỳ từng nơi, từng việc mà có sự bàn bạc, tác động đến phong trào ở đó với cấp độ, tính chất khác nhau
Trang 8Chúng ta tin tưởng rằng trong thời gian tới, với truyền thống của huyện văn hiến, anh hùng tiềm năng văn hoá của phòng văn hóa huyện sẽ tiếp tục phát huy, góp phần phát triển kinh tế-xã hội, sớm đưa Bắc Hà trở thành huyện
đi đầu trong mọi lĩnh vực
2.Để duy trì và phát triển một hoạt đông nghiệp vụ cụ thể theo anh/chị phải cần có những yếu tố, điều kiện nào.
Để duy trì hoạt động nghiệp vụ cụ thể cần có những yếu tố, điều kiện sau: Các nhà quản lý văn hóa hay bất cứ một lĩnh vực để thực hiện công việc của mình thông qua việc hoàn thành 4 chức năng chính: lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm soát
Trang 9Để phát triển các hoạt đông nghiệp vụ các nhà quản lí cần có những chiến lược phát triển như :
- Tổ chức các hoạt động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp hiện đại kết hợp với nghệ thuật truyền thống để phát huy những giá trị truyền thông vừa thúc đẩy sự sáng tạo trong nghệ thuật
- Tổ chức các lễ hội,các buổi truyền thông, cổ động để mọi người trong huyện được biết bằng các phuong tiện như: pano,băng zôn, biểu ngữ
- Tổ chức bồi dưỡng mở các lớp năng khiếu, các CLB sở thích và hướng nghiệp
- Tổ chức các hoạt đông thể dục- thể thao, kinh doanh dịch vụ
1 Quá trình đề ra các giải pháp tổ chức vận hành ra sao.
Những năm qua, Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm chỉ đạo và có những chủ trương, chính sách để xây dựng đời sống văn hóa cơ sở, trong đó có xây dựng phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao vùng đồng bào dân tộc Hầu hết các NVHCĐ đã phục vụ sát yêu cầu sinh hoạt và hưởng thụ văn hóa, thể thao của nhân dân; thực hiện tốt việc tuyên truyền nhiệm vụ chính trị, xã hội tại địa phương, nhất là ở các vùng đồng bào dân tộc
Song đến nay, việc xây dựng các NVHCĐ vẫn còn nhiều bất cập, công tác quản lý, tổ chức hoạt động ở các NVHCĐ còn thiếu sự chủ động, dẫn đến hiệu quả hoạt động chưa đồng đều Một số nơi chưa phát huy tốt điều kiện cơ
sở vật chất của các nhà văn hóa… Những hạn chế trên là do một số địa phương, cấp ủy Đảng, chính quyền chưa quan tâm sâu sắc Một số địa phương còn lúng túng trong việc thực hiện quy hoạch phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở Vai trò tham mưu của ngành văn hóa, thể thao và du lịch
ở một số tỉnh, thành phố chưa chủ động, tích cực Thêm vào đó, do điều kiện địa lý, mật độ dân số, và các yếu tố khác về kinh tế, xã hội ở các địa phương
Trang 10khác nhau nên việc phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở chưa đồng đều và có những kết quả khác nhau
Để nâng cao hiệu quả hoạt động của NVHCĐ, đặc biệt là ở vùng đồng bào dân tộc, chúng ta cần có những giải pháp tổng thể, đồng bộ Cục Văn hóa cơ
sở đã đề xuất một số giải pháp cụ thể Theo đó, đối với nhà văn hóa - khu thể thao ở thôn, làng, ấp, bản, ngân sách địa phương hỗ trợ một phần xây dựng cơ
sở vật chất, kinh phí hoạt động tùy theo khả năng của từng địa phương Với những vùng đặc biệt khó khăn ở miền núi, vùng sâu, vùng xa, ngân sách Nhà nước hỗ trợ 100% kinh phí xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị và
hỗ trợ một phần chi phí cho hoạt động Riêng việc cấp trang thiết bị và sản phẩm văn hóa cho các thiết chế văn hóa, thể thao thuộc vùng sâu, vùng xa, biên giới hải đảo, các xã đặc biệt khó khăn không đưa kinh phí về địa phương như hiện nay, mà cần đưa về cấp tại Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để đảm bảo chất lượng Tăng cường vận động các doanh nghiệp (nhất là các doanh nghiệp đóng trên địa bàn), các tổ chức kinh tế - xã hội, các tổ chức phi chính phủ và nhân dân tự nguyện đóng góp kinh phí đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị và xây dựng quỹ để duy trì hoạt động thường xuyên của các NVHCĐ, đặc biệt ở thôn, làng, ấp, bản…