BÁO CÁO THAM LUẬN Kết quả hoạt động tín dụng chính sách xã hội của Ban đại diện HĐQT NHCSXH huyện Mèo Vạc giai đoạn 2015-2020

Mặc dù, đã đạt được những kết quả tích cực nhưng với đặc thù là huyện nghèo, biên giới nên hoạt động tín dụng chính sách xã hội nói chung và hoạt động ủy thác nói riêng vẫn còn tồn tại,

Phần III

THAM LUẬN CẤP HUYỆN

BÁO CÁO THAM LUẬN Kết quả hoạt động tín dụng chính sách xã hội của Ban đại diện HĐQT

NHCSXH huyện Mèo Vạc giai đoạn 2015-2020

Ông Nguyễn Cao Cường

Chủ tịch UBND, Trưởng Ban đại diện HĐQT NHCSXH

huyện Mèo Vạc, tỉnh Hà Giang

Mèo Vạc là huyện nghèo vùng cao biên giới phía Bắc tỉnh Hà Giang, có diện tích đất tự nhiên là 537,84 km2, dân số 85.515 người với 16 dân tộc, trong đó dân tộc là người thiểu số chiếm 95,5% Huyện có 17 xã và 01 thị trấn với 199 thôn, bản, tổ dân phố, trong đó cả 18 xã, thị trấn thuộc xã đặc biệt khó khăn; tỷ lệ

và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn đảm bảo theo đúng quy định để kịp thời nắm bắt, tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, đề xuất kiến nghị của cơ sở và người dân, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả vốn tín dụng chính sách Chủ động tham mưu, đề xuất Huyện

ủy, HĐND bố trí nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác sang NHCSXH huyện

(số tiền trong 5 năm qua là 2.450 triệu đồng) để cùng với nguồn vốn Trung ương

đáp ứng nhu cầu nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội; lồng ghép nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội với các nguồn vốn chương trình, dự án phát triển kinh tế

- xã hội tại địa phương, thực hiện đồng bộ Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới

Ban đại diện HĐQT NHCSXH huyện thường xuyên quan tâm chỉ đạo các

tổ chức chính trị - xã hội thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao, trong đó có hoạt động ủy thác với NHCSXH, mở rộng màng lưới hoạt động, củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức chính trị - xã hội nhận uỷ thác, Tổ Tiết kiệm

và vay vốn Đồng thời, chỉ đạo các tổ chức chính trị - xã hội tích cực tuyên truyền, lồng ghép, tập huấn khuyến nông, khuyến lâm, chuyển giao kỹ thuật và nhân rộng các điển hình, nhiều mô hình của các chi hội giúp nhau làm kinh tế, vượt khó vươn lên làm giàu; chú trọng công tác giám sát, hướng dẫn các cấp hội cơ sở tổ

chức bình xét đối tượng đảm bảo công khai minh bạch, dân chủ, đúng chủ trương

và đúng đối tượng giúp các hộ vay tiếp cận với vốn tín dụng chính sách kịp thời,

có hiệu quả, nâng cao chất lượng tín dụng, đảm bảo an toàn vốn

Từ những chỉ đạo của Ban đại diện HĐQT NHCSXH huyện, trong giai đoạn

từ 2015-2020, hoạt động tín dụng chính sách xã hội đã đạt được những kết quả tích cực, góp phần quan trọng giúp cho 11.526 lượt hộ nghèo, cận nghèo, đối tượng chính sách vay vốn với tổng số tiền là 376.087 triệu đồng; doanh số thu nợ

để tạo lập vốn cho vay quay vòng đạt là 270.261 triệu đồng; tổng dư nợ (31/8/2020) đạt 280.162 triệu đồng/7.620 hộ còn dư nợ, tăng 102.456 triệu đồng (157,6%) so với cuối năm 2015, tỷ lệ tăng trưởng bình quân hàng năm là 10%; nợ quá hạn là 444 triệu đồng, chiếm 0,16%/tổng dư nợ, giảm 2,5% (số tiền 4.289 triệu đồng) so với cuối năm 2015 Toàn huyện hiện có 18/18 điểm giao dịch tại

18 xã, thị trấn; có 18/18 xã, thị trấn có đủ 04 tổ chức tổ chức chính trị - xã hội nhận uỷ thác quản lý 230 Tổ TK&VV

Có thể khẳng định rằng: Cùng với các nguồn lực tài chính được đầu tư tại địa phương, vốn tín dụng chính sách xã hội và hoạt động nhận ủy thác cho vay của các tổ chức chính trị - xã hội đã góp phần quan trọng thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, tạo việc làm, tỷ lệ người dân được thụ hưởng tín dụng chính sách an sinh xã hội ngày một tăng, nâng cao thu nhập cho nhân dân và đặc biệt là công tác giảm nghèo tại địa phương Cụ thể, tỷ lệ hộ nghèo cuối năm 2015 từ 66,01%

giảm xuống còn 43,66% đầu năm 2020 (tổng số hộ nghèo giảm từ 2015-2020 là

3.699 hộ); y tế giáo dục được nâng cao, an ninh quốc phòng được giữ vững, đời

sống nhân dân trên địa bàn được cải thiện

Mặc dù, đã đạt được những kết quả tích cực nhưng với đặc thù là huyện nghèo, biên giới nên hoạt động tín dụng chính sách xã hội nói chung và hoạt động

ủy thác nói riêng vẫn còn tồn tại, hạn chế đó là: (1) Một số cấp uỷ, chính quyền,

tổ chức chính trị - xã hội cấp xã, chưa thực sự vào cuộc, quan tâm chỉ đạo đến hoạt động tín dụng chính sách xã hội; (2) Việc đào tạo nghề, định hướng phát triển sản xuất kinh doanh cho các đối tượng là hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác chưa được chính quyền cơ sở và các ban, ngành, đoàn thể triển khai thường xuyên, do đó một số đối tượng được tiếp cận nguồn vốn để sản xuất kinh doanh nhưng chưa đem lại hiệu quả; (3) Công tác tổng kết, đánh giá, nhận diện các mô hình sản xuất, kinh doanh hiệu quả vẫn còn hạn chế; (4) Một số Tổ TK&VV chất lượng hoạt động chưa cao

Nguyên nhân tồn tại, hạn chế: Mèo Vạc là một huyện nghèo (tỷ lệ hộ nghèo

chiếm gần 45%); hệ thống giao thông còn nhiều khó khăn, thường xuyên bị chia

cắt; trình độ dân trí không đồng đều, nhận thức của nhiều người dân còn hạn chế nên việc triển các cơ chế, chủ chương chính sách mới của Chính phủ gặp nhiều khó

khăn; phong tục tập quán còn lạc hậu, chậm đổi mới,… do đó đã ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn

Từ thực tiễn công tác chỉ đạo, điều hành và kết quả đạt được trong thời gian

qua, Ban đại diện HĐQT NHCSXH huyện Mèo Vạc rút ra một số bài học kinh

nghiệm và giải pháp tổ chức thực hiện trong thời gian tới:

Một là: Đẩy mạnh phổ biến, tuyên truyền các chủ trương chính sách của Đảng,

Nhà nước về tín dụng chính sách xã hội đến mọi tầng lớp nhân dân, nhất là người nghèo và các đối tượng chính sách khác biết để thực hiện có hiệu quả

Hai là: Tiếp tục tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương, các cơ

quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội, thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững và xây dựng nông thôn mới Đề xuất Huyện uỷ, HĐND - UBND huyện hàng năm quan tâm trích một phần ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH để thực hiện cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách trên địa bàn huyện

Ba là: Bám sát định hướng phát triển kinh tế - xã hội của Huyện uỷ, HĐND -

UBND huyện; chấp hành nghiêm túc Nghị quyết và các văn bản chỉ đạo của HĐQT

và Ban đại diện HĐQT NHCSXH cấp trên; tuân thủ cơ chế, nghiệp vụ của NHCSXH; đồng thời phát huy tính chủ động, sáng tạo, nêu cao tinh thần trách nhiệm để hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra

Bốn là: Đề nghị Mặt trận Tổ quốc huyện tiếp tục thực hiện tốt cuộc vận

động vì người nghèo để huy động sự đóng góp của các tổ chức xã hội, các doanh nghiệp và các cá nhân bổ sung nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội, đồng thời thường xuyên tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng và Nhà nước về tín dụng chính sách xã hội đến các tầng lớp nhân dân, nhất là hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác

Năm là: Tiếp tục chỉ đạo các đơn vị, cấp ủy, chính quyền cơ sở cần xác định

nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ đạo đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội là một trong những nhiệm vụ trong chương trình, kế hoạch hoạt động thường xuyên; các tổ chức chính trị - xã hội phối hợp với NHCSXH thực hiện tốt hoạt động ủy thác về cho vay

hộ nghèo và các đối tượng chính sách xã hội

Sáu là: Chỉ đạo NHCSXH huyện chủ động tổ chức huy động nguồn vốn

theo kế hoạch giao nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu vay vốn của hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn; tiếp tục tham mưu cho UBND huyện chỉ đạo củng cố, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động ủy thác của các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để nguồn vốn tín dụng chính sách đến đúng đối tượng thụ hưởng và phát huy tối đa hiệu quả

Trong thời gian tới, để phục vụ tốt mục tiêu giảm nghèo và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn, thay mặt Ban đại diện HĐQT NHCSXH huyện Mèo Vạc tôi xin có một số đề xuất, kiến nghị sau:

Một là: Đề nghị cho phép tiếp tục thực hiện chương trình cho vay hộ mới

thoát nghèo, chương trình nước sạch vệ sinh môi trường khi hết thời hạn quy định (31/12/2020); nâng thời hạn cho vay tối đa của chương trình cho vay hộ mới thoát nghèo lên tối đa 10 năm để phù hợp với chu kỳ sản xuất kinh doanh của các loại cây trồng, vật nuôi có thời gian sinh trưởng dài

Hai là: Đề nghị nâng mức cho vay tối đa đối với chương trình cho vay hộ

gia đình sản xuất kinh doanh tại vùng khó khăn lên mức 100 triệu đồng không phải bảo đảm tiền vay./

BÁO CÁO THAM LUẬN Triển khai có hiệu quả hoạt động ủy thác cho vay hộ nghèo

và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn thị xã Duy Tiên

Ông Trương Quốc Việt,

Phó Chủ tịch UBND, Trưởng Ban đại diện HĐQT NHCSXH

thị xã Duy Tiên, tỉnh Hà Nam

Thị xã Duy Tiên, tỉnh Hà Nam với tổng diện tích đất tự nhiên 12.100,35 ha; dân số toàn Thị xã có 138.370 khẩu, với 42.983 hộ dân đang sinh sống tại 104 thôn, tổ dân phố Tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn thị xã hàng năm được giảm dần, từ 5,09% năm 2015, đến cuối năm 2019 tỷ lệ hộ nghèo đã giảm xuống còn 2% với

869 hộ (theo tiêu chí mới giai đoạn 2016-2020)

Trong những năm qua, Thị ủy, HĐND, UBND thị xã đã tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành triển khai đồng bộ các giải pháp để phát triển sản xuất, nâng cao đời sống của nhân dân Trong đó, triển khai có hiệu quả các nguồn vốn vay

từ Ngân hàng Chính sách xã hội đóng vai trò quan trọng Thị xã Duy Tiên luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Hà Nam trong phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là các chính sách về giảm nghèo bền vững và bảo đảm an sinh xã hội Cấp ủy Đảng, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở thường xuyên quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi, chủ động xem xét, giải quyết các đề xuất, kiến nghị trong hoạt động ủy thác cho vay của NHCSXH đối với các tổ chức chính trị - xã hội để tạo điều kiện nâng cao hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn

Trong giai đoạn 2015-2020 Ban đại diện HĐQT NHCSXH thị xã, đã chỉ đạo Phòng giao dịch NHCSXH thị xã phối hợp với các Hội, đoàn thể nhận ủy thác thị xã triển khai thực hiện, đạt được thành tích đáng khích lệ trong hoạt động tín dụng chính sách xã hội, đóng góp tích cực vào kết quả hoạt động chung và kế hoạch giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới của thị xã

Các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác nguồn vốn của NHCSXH đã có kinh nghiệm trong công tác tuyên truyền, quy tụ hội viên, đoàn viên, có mạng lưới rộng khắp các thôn, tổ dân phố và là những người có đạo đức tốt, có uy tín trong cộng đồng dân cư, do đó có điều kiện để tuyên truyền và triển khai thực hiện các chương trình tín dụng của Chính phủ thông qua NHCSXH một cách thuận lợi, nhanh chóng, chính xác, hiệu quả

Bên cạnh các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác còn có sự tham gia lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Ban đại diện HĐQT NHCSXH thị xã, đồng chí Chủ tịch UBND cấp xã với vai trò là thành viên Ban đại diện HĐQT NHCSXH cấp huyện

trong hoạt động tín dụng chính sách tại cấp xã, đồng chí Trưởng thôn/tổ trưởng tổ dân phố đại diện cho chính quyền địa phương tham gia quản lý nguồn vốn tín dụng chính sách, phối hợp cùng các tổ chức chính trị - xã hội trong việc kiện toàn thành viên Ban quản lý Tổ TK&VV, giám sát bình xét cho vay đảm bảo công khai, đúng đối tượng, tham gia các hoạt động kiểm tra, đôn đốc sử dụng tiền vay,

Giai đoạn 2015-2020, NHCSXH và các Hội, đoàn thể nhận ủy thác tại thị xã

đã giải ngân cho 17.160 lượt khách hàng với số tiền 493,067 tỷ đồng Dư nợ nhận

ủy thác của các Hội, đoàn thể liên tục tăng cả về dư nợ tín dụng và số lượng các chương trình tín dụng Tại thời điểm 31/12/2014, dư nợ đạt 198,014 tỷ đồng với

07 chương trình, nhưng đến 31/12/2019 dư nợ đạt 324,241 tỷ đồng, tăng 126,227

tỷ đồng (tăng 38,9% so với cuối năm 2014) với 09 chương trình tín dụng, chiếm

tỷ trọng 99,68% tổng dư nợ NHCSXH Mức tăng trưởng dư nợ bình quân đạt 7,78%/năm, tương ứng số tiền dư nợ tăng bình quân hàng năm là 25 tỷ đồng/năm Trong đó, dư nợ ủy thác qua Hội Nông dân 100,761 tỷ đồng (chiếm tỷ trọng 32%), tăng 35,412 tỷ đồng; Hội Phụ nữ 113,259 tỷ đồng (chiếm tỷ trọng 36%), tăng 39,355 tỷ đồng; Hội CCB 54,493 tỷ đồng (chiếm 17%), tăng 22,654 tỷ đồng; Đoàn Thanh niên 55,728 tỷ đồng (chiếm 16%), tăng 28,806 tỷ đồng

Nhìn chung, các Tổ TK&VV đã làm tốt các khâu bình xét hộ vay, tuyên truyền

hộ vay gửi tiền tiết kiệm hàng tháng, đôn đốc hộ vay trả lãi, trả gốc và thực hiện thu lãi theo đúng hợp đồng đã ký, tỷ lệ trả lãi đúng kỳ hạn hàng tháng đạt tỷ lệ cao (trên 99%) Đến 31/08/2020, các Hội đoàn thể quản lý 226 tổ TK&VV, dư nợ 340.023 triệu đồng, với 8.230 hộ vay Trong đó: Hội ND quản lý 69 tổ; Hội PN: 76 tổ; Hội CCB:

40 tổ; Đoàn TN: 41 tổ Quy mô Tổ TK&VV ngày càng được nâng lên hợp lý hơn, bình quân một tổ quản lý 34 hộ, dư nợ 1.504,5 triệu đồng/tổ, so với 31/12/2014

số dư nợ quản lý bình quân tăng 666,9 triệu đồng /tổ

Các chính sách, chương trình, dự án hỗ trợ giảm nghèo đã được triển khai thực hiện tốt, tạo điều kiện cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo phát triển sản xuất kinh doanh, ổn định đời sống, vươn lên thoát nghèo bền vững Kết quả đạt được là rất quan trọng, khẳng định phương thức ủy thác một số nội dung công việc trong quy trình cho vay vốn đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác mà NHCSXH và các đoàn thể chính trị - xã hội đang thực hiện là cách làm năng động, sáng tạo; một mô hình hiệu quả, đặc trưng và mang tính ưu việt của Việt Nam Cách làm đó đã giúp cho vốn tín dụng chính sách đến đúng đối tượng được thụ hưởng, hộ nghèo, các đối tượng chính sách được vay vốn thuận lợi, an toàn, nhanh chóng, tiết giảm thời gian giao dịch, tiết kiệm chi phí đi lại của

hộ vay

Bên cạnh đó, hoạt động ủy thác cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác còn có một số hạn chế như sau:

- Công tác tuyên truyền về các chủ trương, chính sách tín dụng ưu đãi của Chính phủ, quy định của NHCSXH ở một số nơi còn chưa kịp thời;

- Khâu chỉ đạo, quản lý hoạt động của Tổ TK&VV ở một số địa phương còn xem nhẹ, chất lượng cán bộ Ban quản lý Tổ TK&VV còn chưa đồng đều

- Công tác kiểm tra, giám sát hoạt động uỷ thác của Hội, đoàn thể cấp trên đối với cấp dưới, nhất là việc kiểm tra của Ban Thường vụ Hội cơ sở đối với các

Tổ TK&VV, kiểm tra việc hộ vay sử dụng vốn đôi khi còn hình thức, chất lượng chưa cao

Trên cơ sở những kết quả đã đạt được trong công tác uỷ thác cho vay thông qua các tổ chức chính trị - xã hội giai đoạn vừa qua, UBND thị xã, Ban đại diện thị

xã tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo để nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động uỷ thác Nhằm nâng cao hiệu quả nguồn vốn tín dụng chính sách của Nhà nước, bảo đảm

an sinh xã hội và xây dựng nông thôn mới bền vững, tôi trân trọng đề nghị NHCSXH trung ương một số nội dung sau:

Một là: Tiếp tục nghiên cứu, điều chỉnh các nội dung công việc trong quy

trình cho vay uỷ thác cho các tổ chức chính trị - xã hội theo hướng phát huy những

ưu điểm và khắc phục được những hạn chế trong giai đoạn vừa qua, nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của các cấp Hội

Hai là: Nghiên cứu, đề xuất cơ chế gắn trách nhiệm, tăng cường vai trò của

Trưởng thôn/tổ trưởng tổ dân phố nhưng đi đôi với quyền lợi theo hướng cân đối kinh phí chi trả cho Trưởng thôn/tổ trưởng tổ dân phố gắn với quy mô và chất lượng tín dụng

Ba là: Trình cấp có thẩm quyền sớm sửa đổi chính sách xử lý nợ bị rủi ro do

nguyên nhân khách quan phù hợp với đặc điểm, điều kiện đặc thù của hộ nghèo và đối tượng chính sách trong tình hình mới nhằm tạo điều kiện cho các đối tượng này

có cơ hội phục hồi sản xuất, kinh doanh, vươn lên thoát nghèo bền vững./

BÁO CÁO THAM LUẬN Hoạt động ủy thác cho vay qua các tổ chức chính trị - xã hội

góp phần thực hiện hiệu quả tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn

Ban đại diện HĐQT NHCSXH huyện Gio Linh,

tỉnh Quảng Trị

Chúng tôi xin bắt đầu tham luận của mình bằng một nhận xét của chị Trần Thị Hồng, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ xã Gio Quang, huyện Gio Linh trong buổi làm việc với Đoàn công tác của NHCSXH Việt Nam, Ngân hàng Nhà nước

và 04 tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác Trung ương ngày 27/5/2020 như sau:

“Với một hệ thống chính trị vững vàng và sự quan tâm vào cuộc của cấp ủy, chính quyền các cấp trong các hoạt động của tín dụng chính sách xã hội, tôi nghĩ NHCSXH cứ yên tâm mà cho vay, nguồn vốn hợp lòng dân sẽ được đảm bảo an toàn và phát triển” Đó có lẽ là câu nói ngắn gọn nhất mà chúng tôi muốn báo cáo kết quả tại Hội nghị Tổng kết hoạt động ủy thác giai đoạn 2015-2020

Với hơn 98% dư nợ cho vay ủy thác qua 04 tổ chức chính trị - xã hội (Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh và Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh), đến lúc này có thể khẳng định rằng công tác ủy thác theo văn bản thỏa thuận số 3948/VBTT ngày 03/12/2014 giữa NHCSXH các tổ chức chính trị - xã hội về thực hiện ủy thác cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác tại huyện Gio Linh trong giai đoạn 2015-2020 đã thành công, cụ thể:

1 Công tác chỉ đạo, điều hành

Xác định Gio Linh là một huyện đang còn gặp nhiều khó khăn, những năm qua, Huyện Ủy, HĐND&UBND huyện luôn xem nguồn vốn tín dụng chính sách

xã hội là đầu tàu, là cứu cánh cho người dân huyện nhà có đủ tư liệu và các yếu

tố cần thiết để phát triển kinh tế Ngay sau khi có văn bản thỏa thuận số 3948/VBTT, Ban đại diện huyện đã chỉ đạo NHCSXH tổ chức ký Văn bản liên tịch, Hợp đồng ủy thác với tất cả các tổ chức cơ sở Hội, đoàn thể từ huyện đến xã nhằm triển khai thực hiện kịp thời

Để triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban

bí thư về tăng cường sự lãnh của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội, Ban đại diện huyện đã tham mưu Huyện ủy ban hành Kế hoạch số 19-KH/HU, UBND huyện ban hành các văn bản chỉ đạo kịp thời vì vậy hoạt động tín dụng chính sách

xã hội đã được sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị

2 Kết quả đạt được

- Trong 5 năm qua, doanh số cho vay 585.261 triệu đồng, với hơn 20 nghìn lượt khách hàng vay vốn; doanh số thu nợ đạt 440.977 triệu đồng Đến ngày 31/8/2020, dư nợ ủy thác qua các tổ chức chính trị - xã hội là 370.306 triệu đồng,

chiếm tỷ trọng 98% tổng dư nợ, tăng 147.553 triệu đồng so với năm 2015, tỷ lệ tăng trưởng là 66,2%, với 9.505 hộ vay vốn tại 257 Tổ TK&VV ở 97 thôn, khu phố trong toàn huyện Vốn tín dụng chính sách xã hội đã giúp trên 20.000 lượt hộ nghèo và đối tượng chính sách khác được vay vốn, góp phần giúp gần 5.609 hộ thoát nghèo, thoát cận nghèo, giảm tỷ lệ hộ nghèo toàn huyện từ 11,72% năm 2015 xuống

5,8% năm 2019 (chuẩn nghèo giai đoạn 2016 - 2020); thu hút và tạo việc làm mới

cho hơn 6.000 lao động, hơn 600 học sinh sinh viên có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn học tập; hỗ trợ hơn 8.700 lượt hộ gia đình xây dựng 16.000 công trình nước sạch và vệ sinh, hỗ trợ xây dựng gần 500 căn nhà cho hộ nghèo; giúp 2.992 lượt hộ sinh sống ở vùng khó khăn được vay vốn sản xuất, kinh doanh

- Đến 31/8/2020, nợ quá hạn 123 triệu đồng, tỷ lệ nợ quá hạn 0,03%, giảm

485 triệu đồng và tỷ lệ giảm 0,24% so với năm 2015 Chất lượng hoạt động của các Tổ TK&VV ngày một tốt hơn, đáp ứng được các yêu cầu công việc hiện tại cũng như các nghiệp vụ mới phát sinh Đến 31/8/2020, tổng số Tổ TK&VV là 257

Tổ, giảm 26 Tổ so với năm 2015 Dư nợ bình quân tổ đạt 1.467 triệu đồng, tăng

673 triệu đồng/tổ so với năm 2015 Với việc tăng dư nợ và giảm về số lượng Tổ đã góp phần nâng cao hoa hồng cho Tổ trưởng, tạo điều kiện cho tổ chức chính trị -

xã hội dễ dàng quản lý các Tổ, giảm khối lượng và thời gian giao dịch tại xã, kiểm tra, giám sát, tham dự sinh hoạt Tổ,… từ đó góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động Đến 31/8/2020, toàn huyện có 255/257 tổ xếp loại tốt, chiếm tỷ lệ 99,22%, 02/257

tổ xếp loại khá, chiếm tỷ lệ 0,78%, không có tổ xếp loại trung bình, yếu kém

- Vốn tín dụng chính sách xã hội đã góp phần tích cực trong xây dựng nông thôn mới và các chương trình đề án của địa phương như xây dựng nông thôn mới,

Đề án Giải quyết việc làm và xuất khẩu lao động, Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp, Chương trình phát triển kinh tế vùng gò đồi miền núi giai đoạn 2016-

2020 Cụ thể với chương trình xây dựng nông thôn mới, NHCSXH đã bổ sung nguồn vốn giúp người dân ở các xã chính sách đủ nguồn vốn phát triển sản xuất nâng cao thu nhập; nguồn vốn hỗ trợ cho người nghèo thực hiện theo QĐ 167,

QĐ 33, QĐ 48 của Chính phủ, nhờ vậy đến nay Gio Linh là đơn vị về đích các đề

án nhà ở hộ nghèo của UBND tỉnh Quảng Trị; nguồn vốn cũng đã hỗ trợ người dân xây dựng các nhà vệ sinh đảm bảo, xây dựng các công trình nước sạch đạt tiêu chuẩn Đây là 3 trong 19 triêu chí quan trọng trong xây dựng nông thôn mới

- Vốn tín dụng chính sách xã hội đã hỗ trợ có hiệu quả cho các mô hình kinh tế trang trại, gia trại, mô hình khởi nghiệp Thông qua các tổ chức chính trị

- xã hội, cơ sở rà soát các mô hình, các cơ sở kinh tế làm ăn có hiệu quả, Ban đại diện đã chỉ đạo NHCSXH tập trung nguồn vốn cho vay giải quyết việc làm Trường hợp thiếu vốn có thể cho vay các chương trình cho vay khác như nước sạch nước sạch vệ sinh môi trường nông thôn, hộ sản xuất kinh doanh vùng khó khăn nhờ vậy các mô hình cơ bản đủ nguồn vốn để phát triển, mang lại thu nhập

và việc làm cho xã hội Bình quân hằng năm, NHCSXH và các tổ chức chính trị

- xã hội cho vay từ 80-100 mô hình, riêng năm 2020 qua khảo sát có 125 mô hình trong toàn huyện đang được lập hồ sơ và giải ngân kịp thời

3 Kiến nghị, đề xuất

- Đề nghị có cơ chế phụ cấp cho Trưởng thôn, đồng thời giao nhiệm vụ phối

hợp với các tổ chức chính trị - xã hội kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn của hộ vay sau khi giải ngân cũng như đôn đốc hộ vay thực hiện nghĩa vụ trả nợ gốc, lãi đầy đủ đúng quy định

- Đề nghị nâng mức cho vay chương trình hộ sản xuất kinh doanh vùng khó khăn lên mức 100 triệu đồng/hộ Nâng thời hạn cho vay tối đa đối với chương trình hộ mới thoát nghèo lên 10 năm

4 Về giải pháp thực hiện trong thời gian tới

- Tham mưu cấp ủy, chính quyền các cấp tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội Tiếp tục, quan tâm bố trí nguồn vốn từ ngân sách địa phương để bổ sung nguồn vốn cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn

- Tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hơn nữa đối với hoạt động tín dụng chính sách tại cơ sở, hoạt động ủy thác của các tổ chức chính trị - xã hội,

hoạt động của Tổ TK&VV, tình hình sử dụng vốn của người vay

- Chỉ đạo các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp tăng cường

công tác chỉ đạo tổ chức hội các cấp phối hợp chặt chẽ với NHCSXH trong việc nâng cao chất lượng tín dụng chính sách Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc hoạt động của cấp dưới, đặc biệt trong nhiệm vụ quản lý Tổ TK&VV Chú trọng công tác đào tạo, tập huấn cho cán bộ của tổ hội, đoàn thể trong việc nâng cao chất lượng tín dụng, kỹ năng kiểm tra, giám sát, theo dõi quản lý vốn

vay

- Phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện chỉ đạo hội cơ sở phân cấp quản lý rõ ràng trong Ban thường vụ nhằm phân công nhân sự quản lý nguồn vốn hiệu quả

- Có cơ chế giám sát chặt chẽ sử dụng phí ủy thác nhằm phát huy tối đa nguồn lực này vào trong hoạt động ủy thác./

BÁO CÁO THAM LUẬN Một số kinh nghiệm trong thực hiện hoạt động ủy thác

trên địa bàn huyện Chơn Thành giai đoạn 2015-2020

Ban đại diện HĐQT NHCSXH huyện Chơn Thành,

tỉnh Bình Phước

Huyện Chơn Thành là địa bàn có vị trí chiến lược hết sức quan trọng, nơi giao giữa đường Quốc lộ 13, Quốc lộ 14, đường liên tỉnh đi qua Đây là những con đường giao, huyết mạch nối liền Chơn Thành với Tây Nguyên, thành phố Hồ Chí Minh và nước bạn Cam-pu-chia Hiện nay, Chơn Thành là huyện nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, có 04 khu công nghiệp, có thế mạnh về đất đai, tài chính, nguồn nhân lực, tiềm năng kinh tế đã và đang được khơi dậy, hứa hẹn sẽ có những thành tựu đáng kể trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Năm 2020, Chơn Thành phấn đấu là một trong hai huyện đạt chuẩn nông thôn mới đầu tiên của tỉnh

Có thể khẳng định tín dụng chính sách xã hội là một trong những công cụ hữu hiệu để địa phương thực hiện mục tiêu giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội

và xây dựng nông thôn mới Ban đại diện NHCSXH huyện thường xuyên chỉ đạo

cơ quan thường trực, Phòng giao dịch NHCSXH huyện, UBND các xã, thị trấn, các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác và các cơ quan, ban ngành có liên quan bám sát kế hoạch, chỉ tiêu Nghị quyết Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH

đề ra để triển khai thực hiện Hiện nay, trên địa bàn huyện có 11 chương trình tín dụng chính sách đang được NHCSXH phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác triển khai Các chương trình tín dụng đã được tổ chức thực hiện kịp thời, đúng chính sách và đúng chế độ; vốn vay được giải ngân trực tiếp đến người thụ hưởng ngay tại xã, trước sự chứng kiến của các tổ chức chính trị - xã hội nhận

ủy thác, của chính quyền và nhân dân đảm bảo nguyên tắc quản lý công khai, dân chủ

Trong giai đoạn 2015-2020, tổng doanh số cho vay đạt 373.179 triệu đồng, với 15.597 lượt khách hàng được vay vốn; tổng doanh số thu nợ đạt 298.989 triệu đồng Tổng dư nợ các chương trình tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn huyện đạt 208.907 triệu đồng, với 7.979 khách hàng còn dư nợ, tăng so với năm 2014 là 73.988 triệu đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 10,2%/năm, tỷ lệ thu lãi hằng năm đạt trên 98% Mức dư nợ bình quân một hộ vay được nâng lên từ 22,5 triệu đồng/hộ (năm 2014) lên gần 40 triệu đồng/hộ (năm 2020), tăng 14 triệu đồng Với việc nâng mức dư nợ của hộ vay đã giúp hộ nghèo có vốn sản xuất kinh doanh dịch vụ, nâng cao mức sống giảm tình trạng vay nặng lãi, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chỉ tiêu huyện đặt ra Chất lượng tín dụng chính sách trên địa bàn

huyện ngày càng được nâng lên, cụ thể là đến 31/8/2020, tổng dư nợ quá hạn của phòng giao dịch là 93 triệu đồng (chiếm 0,04% trên tổng dư nợ) giảm 10 triệu đồng

so với năm 2014

Giai đoạn 2015-2020, hoạt động ủy thác cho vay thông qua các tổ chức chính - trị xã hội tiếp tục phát huy được sức mạnh của cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc chung tay giúp đỡ người nghèo và các đối tượng chính sách khác, củng

cố thêm lòng tin của các tầng lớp nhân dân đối với Đảng và Nhà nước Nhờ đó, việc triển khai thực hiện cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn huyện đã thực sự có nhiều thuận lợi và đạt hiệu quả hơn Tín dụng chính sách xã hội đã giúp cho gần 850 hộ vượt qua ngưỡng nghèo; thu hút, tạo việc làm cho 960 lao động; giúp 416 học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn học tập; xây dựng 13.605 công trình nước sạch, vệ sinh môi trường nông thôn;

hỗ trợ hộ nghèo xây dựng 92 căn nhà

Từ thực tiễn trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện, Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH huyện Chơn Thành rút ra được bài học kinh nghiệm như sau:

Một là, tranh thủ sự lãnh đạo của chi nhánh NHCSXH tỉnh, Thường trực

Huyện ủy, HĐND, UBND huyện, Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH huyện, sự tham gia trách nhiệm của chính quyền cấp xã, sự vào cuộc của chính quyền cấp thôn và sự phối hợp chặt chẽ giữa NHCSXH với các tổ chức Hội, đoàn thể là yếu tố quan trọng nhất, tạo nên thành công và kết quả của công tác ủy thác tín dụng chính sách xã hội

Hai là, phát huy vai trò của Chủ tịch UBND cấp xã trong tổ chức vận hành

hoạt động tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn, trong đó có nội dung chỉ đạo, kiểm tra, giám sát hoạt động nhận ủy thác của các tổ chức Hội, đoàn thể cấp xã, là nhân tố nâng cao chất lượng hoạt động ủy thác và hoạt động tín dụng chính sách xã hội

Ba là, tổ chức Hội, đoàn thể các cấp đã tích cực vào cuộc, chỉ đạo các đơn

vị trực thuộc, đặc biệt là cấp xã nhận thức đầy đủ trách nhiệm của mình trong thực hiện hoạt động nhận ủy thác với NHCSXH và làm tốt các nội dung công việc ủy thác Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của NHCSXH, của tổ chức Hội đoàn thể các cấp trong triển khai hoạt động ủy thác cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác tại cơ sở nâng cao chất lượng hoạt động ủy thác, ngăn ngừa tiêu cực phát sinh

Bốn là, coi trọng công tác tập huấn cho cán bộ tổ chức chính trị - xã hội làm

công tác ủy thác, đồng thời làm tốt công tác hướng dẫn cách thức tổ chức sản xuất, kinh doanh cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác và trao đổi kinh nghiệm sử dụng vốn hiệu quả

Năm là, phát huy vai trò của Trưởng thôn trong phối hợp thực hiện hoạt

động ủy thác tại cơ sở, nhất là công tác tham gia họp bình xét tại Tổ TK&VV, kiểm tra sau khi cho vay, đôn đốc xử lý thu hồi nợ khó đòi góp phần nâng cao chất lượng hoạt động ủy thác

Sáu là, làm tốt công tác thông tin tuyên truyền ở các cấp về các chính sách

tín dụng ưu đãi của Nhà nước đến với người dân để người dân hiểu và thực hiện đúng, nhất là thực hiện tốt nghĩa vụ trả nợ của mình

Bảy là, tuân thủ nghiêm túc quy trình thành lập, củng cố Tổ TK&VV, duy

trì mô hình tổ theo địa bàn cụm dân cư liền kề, bình chọn Tổ trưởng và Ban quản

lý Tổ có năng lực, nhiệt tình và uy tín Duy trì sinh hoạt Tổ thường xuyên, phát huy vai trò trách nhiệm của Ban quản lý Tổ và các tổ viên trong việc bình xét cho vay, giám sát sử dụng vốn vay

Kết quả đạt được trong hoạt động ủy thác với các tổ chức chính trị - xã hội giai đoạn 2015-2020 cho thấy, tín dụng chính sách xã hội là một chính sách thiết thực, hiệu quả, được các cơ quan, tổ chức chính trị xã hội, cán bộ và nhân dân trong huyện đồng tình ủng hộ, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước Điều đó một lần nữa khẳng định chủ trương, chính sách về tín dụng ưu đãi của chính phủ về cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác là đúng đắn, phù hợp với nguyện vọng của nhân dân Đây là chương trình tín dụng chính sách có tính nhân văn sâu sắc, tạo sự gắn kết giữa sự phát triển kinh tế - xã hội và công tác xoá đói giảm nghèo, an sinh xã hội tại địa phương

Để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động ủy thác cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách trong thời gian tiếp theo, thay mặt Ban đại diện HĐQT NHCSXH huyện Chơn Thành, tôi có một số kiến nghị đối với Chính phủ và các

Bộ, Ngành như sau:

Thứ nhất: Tiếp tục quan tâm, chỉ đạo thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 40-CT/TW

của Ban Bí thư và Quyết định 401/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ Cân đối, bố trí đủ nguồn lực để thực hiện các chương trình tín dụng chính sách xã hội trong năm 2020 và giai đoạn tiếp theo

Thứ hai: Cho phép tiếp tục thực hiện Chương trình tín dụng cho vay hộ mới

thoát nghèo và Chương trình tín dụng thực hiện Chiến lược quốc gia về nước sạch

và vệ sinh môi trường nông thôn khi hết thời hạn quy định (31/12/2020); đồng thời nâng thời hạn cho vay tối đa của chương trình cho vay hộ mới thoát nghèo lên 10 năm

Thứ ba: Mở rộng đối tượng cho vay: (1) chương trình cho vay học sinh sinh

viên có hoàn cảnh khó khăn với đối tượng là hộ có mức sống trung bình (2) Mở rộng đối tượng cho vay, bổ sung thêm chương trình tín dụng đối những hộ gia đình thuộc diện khó khăn (không thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát

nghèo) được vay vốn để mở rộng, đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, góp phần đẩy lùi và từng bước xóa bỏ tín dụng đen tại địa phương

Thứ tư: Cho phép thực hiện chế độ chi trả phụ cấp cho Trưởng thôn tham gia

quản lý vốn tín dụng chính sách trên địa bàn theo chỉ đạo và phân công nhiệm vụ của Chủ tịch UBND cấp xã - thành viên, trong đó có nhiệm vụ phối hợp với các

tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác thực hiện kiểm tra 100% các món vay mới trong vòng 30 ngày sau khi NHCSXH giải ngân

Thứ năm: Hiện nay, các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác thường lồng

ghép các tiêu chí của hoạt động tín dụng chính sách và hoạt động của tổ chức chính trị - xã hội để thực hiện đánh giá thi đua nên chưa thể hiện rõ vai trò của tín dụng chính sách đối với cá nhân hay tập thể được đánh giá, khen thưởng Chính

vì vậy, đề nghị có bộ tiêu chí chấm điểm đánh giá chất lượng hoạt động ủy thác của các tổ chức chính trị - xã hội Từ đó, tạo động lực mãnh mẽ cho các đơn vị nhận ủy thác trong từng tổ chức chính trị - xã hội cũng như giữa các tổ chức chính trị - xã hội khác nhau trên cùng địa bàn thi đua phấn đấu hoàn thành tốt các nội dung công việc được ủy thác./

BÁO CÁO THAM LUẬN Tập trung thực hiện các giải pháp phát huy vai trò của tín dụng chính sách xã hội

và hoạt động ủy thác cho vay góp phần xây dựng nông thôn nâng cao, kiểu mẫu

Ông Nguyễn Văn Diệp

Chủ tịch UBND, Trưởng Ban đại diện HĐQT NHCSXH

huyện Tiểu Cần, tỉnh Trà Vinh

Tiểu Cần là huyện thuộc tỉnh Trà Vinh, diện tích tự nhiên 22.723 ha, có 09

xã, 02 thị trấn với 80 ấp, khóm Dân số chung là 107.846 người với 29.572 hộ, trong đó hộ dân tộc Khmer 9.049 hộ, với 33.191 người, chiếm 30,77%; dân tộc Hoa 260 hộ với 998 khẩu chiếm 0,92% Tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội của huyện đã có bước phát triển vượt trội, được Thủ tướng Chính phủ công nhận là huyện nông thôn mới vào cuối năm 2018

Đến nay, chúng ta có thể khẳng định: tín dụng chính sách xã hội do NHCSXH thực hiện là giải pháp sáng tạo và có tính nhân văn sâu sắc, phù hợp với thực tiễn nước ta Trong những năm qua, hoạt động tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn đã góp phần quan trọng trong việc thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách, các mục tiêu, nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước đề ra về giảm nghèo, tạo việc làm, phát triển nguồn nhân lực, bảo đảm an sinh xã hội, ổn định chính trị và phát triển kinh tế Với mô hình tổ chức hoạt động đặc thù của NHCSXH, cùng phương thức ủy thác cho vay thông qua các tổ chức chính trị - xã hội đã huy động được nhiều cán bộ có tâm huyết từ các cơ quan chính quyền, Hội, đoàn thể các cấp tham gia quản trị và nhận uỷ thác quản lý vốn vay Hiện có hàng trăm cán bộ của các tổ chức chính trị - xã hội đang tham gia thực hiện công tác uỷ thác cho NHCSXH Ngoài ra, việc tổ chức giao dịch công khai tại xã đã tạo điều kiện để mọi người dân có thể kiểm tra, giám sát hoạt động của NHCSXH

Kết quả triển khai các chương trình tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn huyện đến ngày 31/8/2020 đã đạt được một số kết quả sau: tổng dư nợ 299 tỷ đồng, với 13.544 hộ dư nợ, nợ quá hạn 648 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 0,22%; trong đó dư

nợ ủy thác qua các tổ chức chính trị xã hội 288 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 96% tổng

dư nợ NHCSXH cho vay trên địa bàn, với 12.982 hộ dư nợ, nợ quá hạn 631 triệu đồng, tỷ lệ 0,22%, riêng Hội Cựu chiến binh huyện năm 2017, 2018, 2019 và đến 31/8/2020 không có nợ quá hạn Đơn vị có quản lý dư nợ ủy thác cao nhất là Hội phụ nữ 177 tỷ đồng, Hội nông dân 80 tỷ đồng, Hội Cựu chiến binh 17 tỷ đồng và Đoàn thanh niên 14 tỷ đồng Bên cạnh đó, thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XI, đến nay ngân sách huyện

đã ủy thác sang NHCSXH huyện được 4,6 tỷ đồng để thực hiện chương trình cho

vay nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn tại 02 thị trấn Tiểu Cần và Cầu Quan

Các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn huyện đã tích cực phối hợp với NHCSXH huyện thực hiện tốt nội dung công việc được ủy thác, chuyển tải vốn tín dụng chính sách xã hội đến đúng đối tượng thụ hưởng, nhanh chóng, thuận lợi, được chính quyền và nhân dân trong huyện đánh giá cao Hiệu quả của vốn tín dụng chính sách đã góp phần quan trọng để huyện Tiểu Cần hoàn thành chương trình xây dựng nông thôn mới

Để phát huy hơn nữa hiệu quả hoạt động ủy thác cho vay thông qua các tổ

chức chính trị - xã hội trong thời gian tới, Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH huyện Tiểu Cần chỉ đạo thực hiện tốt những giải pháp như sau:

Một là, tiếp tục triển khai tốt Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban

Bí thư, Quyết định 401/QĐ-TTg ngày 14/03/2014 của Thủ tướng Chính phủ, đưa nhiệm vụ chỉ đạo tín dụng chính sách xã hội vào nhiệm vụ thường xuyên của cấp

ủy, chính quyền địa phương, chúng trọng công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tín dụng chính sách; xác định vai trò, vị trí của tín dụng chính sách xã hội trong việc thực hiện mục tiêu giảm nghèo, giải quyết việc làm, xây dựng nông thôn mới, đảm bảo an sinh xã hội của địa phương Hàng năm, UBND huyện sẽ cân đối bố trí nguồn vốn ngân sách huyện ủy thác qua NHCSXH để mở rộng cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn Đồng thời, thu từ các dự án tài trợ của nước ngoài hết hạn chuyển sang NHCSXH tiếp tục cho vay

Hai là, chỉ đạo NHCSXH cùng với các cấp Hội, đoàn thể nhận ủy thác,

chính quyền địa phương tổ chức tốt hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ biến các chính sách tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo, cận nghèo và các đối tượng chính sách khác nhằm giúp cho họ nắm rõ hơn nữa các ưu đãi của Đảng và Nhà nước trong việc vay vốn ưu đãi để đầu tư phát triển kinh tế tự vươn lên thoát nghèo, ổn định cuộc sống và không còn trông chờ, ỷ lại

Tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện vốn vay đặc biệt là kiểm tra

sử dụng vốn sau cho vay của các Hội, đoàn thể nhận ủy thác và chính quyền địa phương nhằm giúp hộ vay sử dụng vốn vay có hiệu quả

Ba là, các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác từ NHCSXH phải có trách

nhiệm thực hiện đầy đủ các nội dung ủy thác; phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương trong việc cũng cố, nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng chính sách

xã hội; hướng dẫn bình xét đối tượng vay vốn; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đôn đốc thu hồi nợ đến hạn, hướng dẫn người vay sử dụng vốn vay có hiệu quả; lồng ghép vào các chương trình, dự án của các tổ chức chính trị - xã hội; làm tốt công tác tư vấn, hướng dẫn xây dựng và nhân rộng các mô hình sản xuất, kinh doanh điển hình, giúp nhau vươn lên thoát nghèo và làm giàu

Bốn là, chỉ đạo các cơ quan chuyên ngành của huyện trong việc tập huấn,

chuyển giao kỹ thuật trồng trọt và chăn nuôi cho các hộ nghèo, cận nghèo và các đối tượng chính sách khác vay vốn Hướng dẫn chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi dựa trên lợi thế của từng vùng, tập trung truyên truyền và hướng dẫn, hỗ trợ cho các hộ nghèo, cận nghèo và các đối tượng chính sách khác chuyển đổi nghề cho phù hợp với vùng đất tại địa phương, tận dụng mặt nước để phát triển nuôi trồng thủy sản

Năm là, chỉ đạo UBND các xã, thị trấn thường xuyên rà soát nhu cầu vốn

của hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số để đáp ứng đầy đủ và kịp thời nhu cầu vay vốn cho các hộ đồng bào dân tộc thiểu số vay nhằm giúp cho các hộ nghèo, cận nghèo và các đối tượng chính sách có nguồn vốn đầu tư kịp thời

vụ để quá trình sản xuất kinh doanh đạt kết qủa tốt nhất tạo ra thu nhập cao cho hộ vay từng bước tiến tới thoát nghèo bền vững, ổn định cuộc sống

Về đề xuất kiến nghị: Huyện Tiểu Cần đã thực hiện xong chương trình nông

thôn mới, do đó nhu cầu vốn để đầu tư phát triển sản xuất và giải quyết việc làm cho các đối tượng là rất lớn Đề nghị cấp trên tiếp tục quan tâm, bổ sung nguồn vốn cho vay các chương trình tín dụng chính sách xã hội cho huyện Tiểu Cần, đặc biệt nguồn vốn nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn và nguồn vốn giải quyết việc làm để tiếp tục góp phần hỗ trợ địa phương xây dựng các xã đạt nông thôn mới nâng cao và kiểu mẫu./