Áp dụng nâng bậc lương trước thời hạn 06 tháng đối với: Cán bộ, công chức, viên chức đủ điều kiện quy định tại Khoản b, c Mục 3.2 Điều 3 Quy chế này, đồng thời đạt thành tích, được khen
Trang 1UỶ BAN NHÂN DÂN
HUYỆN CHỢ MỚI
Số: /QĐ-UBND
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Chợ Mới, ngày tháng 01 năm 2011
QUYẾT ĐỊNH Về việc Ban hành Quy chế nâng bậc lương trước thời hạn
đối với cán bộ, công chức, viên chức ngành Giáo dục và Đào tạo
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ MỚI
Căn cứ Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang;
Căn cứ Thông tư số 03/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 của Bộ Nội vụ về hướng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức;
Căn cứ Thông tư số 83/2005/TT-BNV ngày 10/8/2005 của Bộ Nội vụ hướng dẫn sửa đổi, bổ sung chế độ nâng bậc lương và các chế độ phụ cấp lương đối với cán bộ, công chức, viên chức;
Căn cứ Công văn số 1965/BNV-TL ngày 02 tháng 8 năm 2005 về việc nâng bậc lương trước thời hạn theo thành tích xuất sắc;
Căn cứ Quyết định số 615/2007/QĐ-UBND ngày 16 tháng 4 năm 2007 của UBND tỉnh Bắc Kạn về phân cấp quản lý tổ chức bộ máy và cán bộ công chức, viên chức Nhà nước;
Xét đề nghị của Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo, Trưởng phòng Nội vụ huyện,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1 Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế về nâng bậc lương
trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức ngành Giáo dục và Đào tạo huyện Chợ Mới
Điều 2 Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 07 ngày kể từ ngày ký.
Trang 2Điều 3 Các ông (bà): Chánh Văn phòng HĐND-UBND huyện, Trưởng
phòng Tài chính - Kế hoạch, Trưởng phòng Nội vụ, Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo huyện, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (T/h);
- Lãnh đạo UBND (Biết);
- TT Huyện uỷ (B/c);
- TT HĐND-UBND huyện (B/c);
- Sở Nội vụ (B/c);
- Phòng Nội vụ;
- Phòng Giáo dục và Đào tạo;
- Kho bạc Nhà nước huyện;
- Kế toán đơn vị dự toán;
- Lưu: VT.
TM ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lèng Văn Chiến
Trang 3UỶ BAN NHÂN DÂN
HUYỆN CHỢ MỚI
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Chợ Mới, ngày tháng 01 năm 2011
QUY CHẾ Nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức ngành Giáo dục và Đào tạo huyện Chợ Mới
(Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày tháng 01 năm 2011 của UBND huyện Chợ Mới)
Chương I QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1 Phạm vi thực hiện
Quy chế này quy định việc nâng bậc lương trước thời hạn và quy trình thực hiện đối với cán bộ, công chức, viên chức ngành Giáo dục và Đào tạo huyện Chợ Mới
Điều 2 Đối tượng
1 Đối tượng áp dụng:
Những người là cán bộ, công chức, viên chức thuộc biên chế trong ngành Giáo dục và Đào tạo Chợ Mới mà chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh và còn thiếu từ 01 đến 12 tháng để được nâng bậc lương thường xuyên thì được xét nâng một bậc lương thường xuyên trước thời hạn tối đa là 12 tháng so với thời gian quy định
2 Đối tượng không áp dụng:
Những người làm việc theo chế độ hợp đồng thử việc, hợp đồng có thời hạn dưới một năm, hợp đồng thời vụ, hợp đồng dân lập hay hợp đồng đặc biệt trong các lĩnh vực theo quy định của Nhà nước
Điều 3 Cấp độ thành tích xuất sắc và điều kiện áp dụng trong thực hiện nhiệm vụ để làm căn cứ xét nâng bậc lương trước thời hạn.
3.1 Cấp độ thành tích xuất sắc: Căn cứ vào các hình thức khen thưởng đã được quy định tại Điều 8 Chương I; các danh hiệu thi đua đối với cá nhân đã quy định tại Điều 20 Chương II của Luật Thi đua khen thưởng số 15/2003/QH11 ngày 26/11/2003 của Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Ngoài ra
Dự thảo
Trang 4Phòng Giáo dục và Đào tạo còn quy định thêm một số các cấp độ khen thưởng khác (trong Khoản a mục 3.2 Điều 3) để làm căn cứ xét nâng lương trước thời hạn
3.2 Điều kiện áp dụng: Cán bộ, công chức, viên chức, người làm việc theo chế độ hợp đồng quy định tại khoản 1 Điều 2 Quy chế này hội đủ 3 điều kiện (a,b,c) dưới đây thì được xem xét nâng bậc lương trước thời hạn:
a Lập thành tích xuất sắc đã được cấp có thẩm quyền quyết định công nhận
(bằng văn bản) trong thực hiện nhiệm vụ và được khen thưởng bằng một trong các
hình thức sau: Huân chương Lao động các hạng; Anh hùng Lao động; Giải thưởng
Hồ Chí Minh, giải thưởng cấp Nhà nước, giải thưởng Quốc tế; Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ; Bằng khen của Bộ, Ngành, Trung ương về thành tích công tác
trong năm (không tính các bằng khen về phong trào, đột xuất); Bằng khen của
UBND tỉnh về thành tích công tác trong năm; Chiến sĩ Thi đua toàn quốc; Chiến sĩ Thi đua cấp Bộ, Ngành, Tỉnh, Trung ương; Chiến sĩ Thi đua cấp cơ sở; Giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh, Giấy khen của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo; Giáo viên dạy giỏi cấp huyện; Giáo viên có học sinh đạt giải trong kỳ thi Học sinh giỏi cấp tỉnh trở lên (theo cấp độ Nhất, Nhì, Ba, Khuyến khích); Giáo viên có nhiều học sinh đạt giải cao trong kỳ thi chọn học sinh giỏi cấp huyện (theo cấp độ Nhất, Nhì, Ba, Khuyến khích)
Các thành tích khen thưởng do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm
vụ nói trên chỉ được tính kể từ ngày Quy chế này có hiệu lực trở về sau để làm căn
cứ bình chọn
b Trong thời gian giữ bậc lương, được cấp có thẩm quyền đánh giá về kết
quả đánh giá xếp loại cán bộ công chức, viên chức định kỳ hàng năm (theo quy định của Bộ Nội vụ) đạt từ loại Khá trở lên.
c Còn thiếu thời gian để được nâng bậc lương thường xuyên từ 01 tháng đến
12 tháng
Chương II CHẾ ĐỘ NÂNG BẬC LƯƠNG TRƯỚC THỜI HẠN
Điều 4 Tiêu chuẩn nâng bậc lương trước thời hạn
1 Áp dụng nâng bậc lương trước thời hạn 06 tháng đối với:
Cán bộ, công chức, viên chức đủ điều kiện quy định tại Khoản b, c Mục 3.2 Điều 3 Quy chế này, đồng thời đạt thành tích, được khen thưởng bằng một trong các hình thức: Giáo viên dạy giỏi cấp huyện; Giáo viên có nhiều học sinh đạt giải cao trong kỳ thi chọn Học sinh giỏi cấp huyện (theo cấp độ Nhất, Nhì, Ba, Khuyến khích)
Trang 52 Áp dụng nâng bậc lương trước thời hạn 09 tháng đối với:
Cán bộ, công chức, viên chức đủ điều kiện quy định tại Khoản b, c Mục 3.2 Điều 3 Quy chế này, đồng thời đạt thành tích và được khen thưởng bằng một trong các hình thức sau: Chiến sĩ Thi đua cấp cơ sở; Giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh, Giấy khen của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo; Giáo viên có học sinh đạt giải trong kỳ thi Học sinh giỏi cấp tỉnh trở lên (theo cấp độ Nhất, Nhì, Ba, Khuyến khích)
2 Áp dụng nâng bậc lương trước thời hạn 12 tháng đối với:
Cán bộ, công chức, viên chức đủ điều kiện quy định tại Khoản b, c Mục 3.2 Điều 3 Quy chế này, đồng thời đạt thành tích, được khen thưởng bằng một trong các hình thức: Huân chương Lao động các hạng; Anh hùng Lao động; Giải thưởng
Hồ Chí Minh, giải thưởng cấp Nhà nước, giải thưởng Quốc tế; Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, Chiến sĩ Thi đua toàn quốc Bằng khen của Bộ, Ngành, Trung ương; Bằng khen của UBND tỉnh; Chiến sĩ Thi đua cấp tỉnh; Giáo viên dạy giỏi cấp Quốc gia
Điều 5 Nguyên tắc xét nâng bậc lương trước thời hạn.
1 Không thực hiện liên tiếp hai lần nâng bậc lương trước thời hạn trở lên đối với một cá nhân cán bộ, công chức, viên chức trong thời gian giữ một bậc lương
2 Đảm bảo đúng đối tượng và các điều kiện được quy định tại Điều 2, Điều
3 của Quy chế này
3 Trong thời gian giữ bậc lương không bị cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm
kỷ luật ở bất kỳ hình thức nào theo quy định của Pháp lệnh Cán bộ, công chức
4 Cán bộ, công chức, viên chức đề nghị nâng bậc lương trước thời hạn phải được ít nhất 70% số phiếu tín nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong đơn vị tán thành
Điều 6: Chế độ ưu tiên trong việc xét nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc.
1 Đối với cán bộ công chức, viên chức thuộc đối tượng nâng lương thường xuyên:
Nếu trong đơn vị có nhiều công chức, viên chức lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ ở cùng một cấp độ đã được nêu tại Điều 4 của Quy chế này và hội đủ điều kiện được nâng bậc lương trước thời hạn thì chế độ ưu tiên thực hiện theo trình tự sau: Ưu tiên cán bộ công chức, viên chức lập được nhiều thành tích hơn; có nhiều đóng góp cho các hoạt động đoàn thể, quần chúng và được các Tổ
chức chính trị, chính trị xã hội, đoàn thể khen thưởng (bằng văn bản); công chức,
viên chức, có quá trình công tác lâu năm hơn, tiền lương bất hợp lý, sắp đến tuổi nghỉ hưu
Trang 6Nếu trong đơn vị có nhiều cán bộ công chức, viên chức trong thời gian giữ bậc lương lập nhiều thành tích xuất sắc theo các cấp độ khác nhau thì việc xét nâng bậc lương trước thời hạn căn cứ vào thành tích khen thưởng cao nhất để xét
Xét hết số người có cấp độ thành tích được nâng bậc lương trước thời hạn 12 tháng rồi mới xét đến số người có cấp độ thành tích được nâng bậc lương trước thời hạn 09 tháng, nếu còn chỉ tiêu mới xét đến số người có cấp độ thành tích được nâng bậc lương trước thời hạn 06 tháng
2 Đối với cán bộ, công chức, viên chức đã có thông báo nghỉ hưu:
Cán bộ, công chức, viên chức chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh, có thông báo nghỉ hưu, nếu trong thời gian giữ bậc lương
hoàn thành nhiệm vụ được giao, không bị kỷ luật (một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức hoặc bị bãi nhiệm) và tại thời điểm có thông báo nghỉ
hưu còn thiếu từ 01 tháng đến 12 tháng để được nâng bậc lương thường xuyên theo quy định, thì được nâng một bậc lương trước thời hạn bằng số tháng còn thiếu này
Việc thông báo nghỉ hưu đối với cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện theo quy định hiện hành đối với cán bộ, công chức, viên chức đủ điều kiện nghỉ hưu
Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ và có thông báo nghỉ hưu, thì được thực hiện một chế độ nâng bậc lương trước thời hạn có lợi nhất trong hai chế độ nâng bậc lương trước thời hạn quy định tại điểm 1 và điểm 2 mục III Thông tư số 03/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 của Bộ Nội vụ về hướng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức
Điều 7 Quy trình xét nâng bậc lương trước thời hạn.
1 Hàng năm, cơ quan, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức, viên chức tổ chức Hội nghị cán bộ, viên chức để bình chọn danh sách các đối tượng được đề nghị xét nâng bậc lương trước thời hạn Thời gian tổ chức Hội nghị cán bộ, viên chức cụ thể hằng năm do Phòng Giáo dục và Đào tạo quy định căn cứ tình hình cụ thể của từng năm
2 Căn cứ vào danh sách được Hội nghị cán bộ, viên chức đề nghị, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thành lập Hội đồng nâng lương trước thời hạn, thành phần gồm: Thủ trưởng đơn vị, đại diện của Cấp ủy, Ban chấp hành Công đoàn, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Tổng phụ trách Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh để quyết định số lượng và danh sách cụ thể các đối tượng được nâng bậc lương trước thời hạn theo quy định; đồng thời thông báo công khai danh sách các đối tượng được xét nâng lương trước thời hạn để cán bộ, công chức, viên chức biết
và phản hồi ý kiến Trong trường hợp có ý kiến trái ngược với danh sách được chọn
Trang 7thì Thủ trưởng đơn vị là người quyết định sau cùng và chịu trách nhiệm với cấp có thẩm quyền về quyết định của mình
Sau Hội nghị cán bộ, viên chức một tuần, các đơn vị phải hoàn thành hồ sơ
và danh sách cán bộ viên chức được đề nghị xét nâng bậc lương trước thời hạn gửi
về phòng Giáo dục và Đào tạo xem xét trình các cấp có thẩm quyền quyết định
3 Nội dung và kết quả họp xét phải được ghi chép bằng biên bản và lập thành 02 bộ để lưu tại phòng Giáo dục và Đào tạo và lưu tại nhà trường Báo cáo nội dung kết quả họp xét và lập danh sách cán bộ công chức, viên chức đề nghị nâng lương trước thời hạn gửi về phòng Giáo dục và Đào tạo xem xét, phê duyệt và trình các cấp có thẩm quyền xem xét quyết định theo phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức hiện hành
4 Cán bộ, công chức, viên chức đã được đề nghị xét nâng bậc lương trước thời hạn, trong thời gian chờ xét duyệt của các cấp mà đến thời hạn nâng bậc lương thường xuyên thì vẫn chờ kết quả xét duyệt Nếu cán bộ, công chức, viên chức không được cấp có thẩm quyền xét nâng bậc lương trước thời hạn, đơn vị sẽ bổ sung những cán bộ, công chức, viên chức đó vào diện nâng bậc lương thường xuyên ở đợt tiếp theo với mốc tính nâng lương của quyết định nâng lương cuối cùng
Điều 8 Cách tính số người được nâng bậc lương trước thời hạn hàng năm.
Số người được nâng bậc lương trước thời hạn trong 01 năm không quá 5% tổng số cán bộ, công chức, viên chức trong toàn ngành
Chỉ tiêu nâng bậc lương trước thời hạn của năm nào thì thực hiện hết trong năm đó Nếu không thực hiện hết chỉ tiêu trong năm thì không được tính gộp số người này vào chỉ tiêu nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc của năm sau
Điều 9 Hồ sơ thủ tục.
Hồ sơ đề nghị nâng bậc lương trước thời hạn của cán bộ, công chức, viên chức gồm có:
1 Bản chứng nhận thành tích của cấp có thẩm quyền (nếu trong 01 năm mà có nhiều thành tích thì Photocopy toàn bộ thành tích của năm đó để làm căn cứ xét);
2 Biên bản họp bình xét của Hội đồng nâng lương trước thời hạn của đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức;
3 Tờ trình và danh sách đề nghị nâng bậc lương trước thời hạn của đơn vị;
Trang 84 Bản nhận xét, đánh giá công tác cán bộ, công chức, viên chức hằng năm
(trong thời gian giữ bậc lương đề nghị nâng lương trước thời hạn);
5 Quyết định nâng lương gần nhất (bản PhotoCopy).
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10 Trách nhiệm thi hành.
1 Đối với các đơn vị sự nghiệp thuộc phòng Giáo dục và Đào tạo quản lý Ban Giám hiệu các trường học có trách nhiệm:
a) Tổ chức học tập, quán triệt các văn bản của Trung ương, của tỉnh, ngành quy định về chế độ nâng bậc lương trước thời hạn trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị và địa phương mình nhằm đảm bảo tính dân chủ, công khai và minh bạch;
b) Thống kê, dự kiến danh sách và thời gian cán bộ, công chức được xét nâng bậc lương trước thời hạn;
c) Tổ chức họp trong Ban Giám hiệu nhà trường có sự tham gia của Cấp ủy
và Ban Chấp hành Công đoàn cùng cấp để xem xét, có ý kiến thống nhất đề nghị số người nâng lương trước thời hạn trong cơ quan, đơn vị Biên bản cuộc họp phải có đầy đủ chữ ký của đại diện Chính quyền, Đảng, Công đoàn đơn vị;
d) Thông báo công khai danh sách những người được xét nâng bậc lương trước thời hạn trong cơ quan, đơn vị và địa phương;
e) Giải thích những kiến nghị, vướng mắc thuộc đơn vị mình quản lý và chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý cấp trên trong việc thực hiện chế độ nâng bậc lương trước thời hạn của đơn vị mình;
f) Lập hồ sơ và tờ trình đề nghị cơ quan có thẩm quyền ra quyết định nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc đơn vị quản lý;
2 Đối với cơ quan phòng Giáo dục và Đào tạo:
a) Tổ chức xét duyệt và đề nghị các cấp có thẩm quyền ra quyết định nâng bậc lương trước thời hạn cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc đơn vị quản lý;
b) Kiểm tra, giám sát việc thực hiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng lương trước thời hạn ở đơn vị cơ sở thuộc phạm vi quản lý;
Trang 9c) Thông báo công khai danh sách những người được xét nâng bậc lương trước thời hạn trong cơ quan, đơn vị
Điều 11 Thời gian thực hiện.
Chế độ nâng bậc lương trước thời hạn quy định tại Quy chế này được áp dụng kể từ ngày Quyết định có hiệu lực thi hành
Điều 12 Chế độ báo cáo.
Định kỳ vào tuần 01 tháng 12 hàng năm các đơn vị báo cáo tình hình thực
hiện và kết quả việc nâng bậc lương trước thời hạn (theo Mẫu số 1 Thông tư số 03/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 của Bộ Nội vụ) về phòng Giáo dục và Đào tạo
để theo dõi, báo cáo UBND huyện, UBND tỉnh theo quy định
Điều 13 Quy chế này phải được phổ biến đến toàn thể cán bộ, công chức,
viên chức và được công khai trong cơ quan, đơn vị và làm căn cứ thực hiện việc nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ được giao
Trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề gì còn vướng mắc, đề nghị lãnh đạo
các đơn vị phản ánh bằng văn bản về UBND huyện (qua Phòng Giáo dục và Đào tạo) để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung kịp thời cho phù hợp với tình hình thực tế./.
T.M ỦY BAN NHAN DÂN
CHỦ TỊCH
Lèng Văn Chiến