QPPL là quy tắc xử sự mang tính bắt buộc chung do nhà nước đặt ra hoặc thừa nhận, thể hiện ý chí của nhà nước (cũng là của nhân dân lao động) và được nhà nước bảo đảm thực hiện nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội, thực hiện các nhiệm vụ đặt ra trước nhà nước.
Trang 1Bộ môn Luật
Môn Nhà nước và
Pháp luật đại cương
NHE-K14-Nhóm 3
Thực hiện: Nhóm 3-NHE-K14
Học viện Ngân hàng
Bài thuyết trình :
VÍ DỤ VỀ BA BỘ PHẬN CẤU THÀNH QUY PHẠM PHÁP
LUẬT
Trang 2NHÓM 3
Phạm Thị Mỹ Hòa
Nguyễn Hương Giang
Bùi Thị Thùy Liên
Trần Thị Thanh Loan
Đinh Thị Kim Ngần
Quách Thị Hồng Nhung
Lưu Tiến Hải Phạm Khánh Duy Lâm Quang Độ Bùi Trong Đại Trần Ngọc Khánh
NHE-K14-Nhóm 3
Trang 31. KHÁI NIỆM QUY PHẠM PHÁP LUẬT
LUẬT
Sơ đồ chung
Trang 4QUY PHẠM PHÁP LUẬT
I Định nghĩa
- QPPL là quy tắc xử sự mang tính bắt buộc chung do nhà nước đặt ra hoặc thừa nhận, thể hiện ý chí của nhà nước (cũng là của nhân dân lao động) và được nhà nước bảo đảm thực hiện nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội, thực hiện các nhiệm vụ đặt ra trước nhà nước.ước
Trang 5II Các bộ phận cấu thành quy phạm pháp luật
Giả định: Là bộ phận của QPPL quy định địa điểm,
thời gian, chủ thể, các hoàn cảnh, tình huống có thể
xảy ra trong thực tế mà nếu tồn tại chúng thì phải
hành động theo quy tắc mà quy phạm đặt ra.
Ví dụ: Bộ luật hình sự về các tội xâm
phạm quản lý trật tự kinh tế
Khoản 1 Điều 163 Tội cho vay lãi nặng
Người nào cho vay với mức lãi suất cao hơn
mức lãi suất cao nhất mà pháp luật quy
định từ mười lần trở lên có tính chất
chuyên bóc lột, thì bị phạt tiền từ một lần
đến mười lần số tiền lãi hoặc phạt cải tạo
không giam giữ đến một năm.
Trang 6Quy định: Là bộ phận trung tâm của QPPL, vì
chính đây mà quy tắc xử sự thể hiện ý chí nhà nước mà
mọi người phải thi hành khi xuất hiện những điều kiện
mà phần giả định đã đặt ra.
II Các bộ phận cấu thành quy phạm pháp luật
Ví dụ:
Điều 8 Luật Cán bộ, công chức quy
định nghĩa vụ của cán bộ, công chức
đối với Đảng, Nhà nước và nhân dân
+ Trung thành với Đảng Cộng sản Việt
Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam; bảo vệ danh dự Tổ
quốc và lợi ích quốc gia;
+ Tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ
nhân dân;
+ Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng
nghe ý kiến và chịu sự giám sát của
nhân dân;
+ Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối,
chủ trương, chính sách của Đảng và
pháp luật của Nhà nước.
Trang 7 Chế tài: Là bộ phận của QPPL chỉ ra những biện pháp tác
động mà nhà nước sẽ áp dụng đối với chủ thể không thực
hiện hoặc thực hiện không đúng mệnh lệnh của nhà nước
đã nêu trong phần quy định.
II Các bộ phận cấu thành quy phạm pháp luật
Ví dụ: Bộ luật hình sự về các tội xâm phạm
quản lý trật tự kinh tế
Điều 163 Tội cho vay lãi nặng
1 Người nào cho vay với mức lãi suất cao hơn mức
lãi suất cao nhất mà pháp luật quy định từ mười
lần trở lên có tính chất chuyên bóc lột, thì bị phạt
tiền từ một lần đến mười lần số tiền lãi hoặc phạt
cải tạo không giam giữ đến một năm.
2 Phạm tội thu lợi bất chính lớn thì bị phạt tù từ
sáu tháng đến ba năm.
3 Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ một
lần đến năm lần số lợi bất chính, cấm đảm nhiệm
chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất
định từ một năm đến năm năm.
Trang 8 Tuy nhiên, không nhất thiết phải đầy
đủ ba bộ phận trong một quy phạm pháp luật
Một quy phạm pháp luật có thể chỉ có
2 hay duy nhất 1 bộ phận
Trang 9VD1: Theo khoản 3, điều 42, Luật bảo vệ
môi trường của nước CHXHCN Việt Nam
năm 2005: “Khi máy móc, thiết bị, phương
tiện, nguyên liệu, nhiên liệu, hoá chất,
hàng hoá thuộc đối tượng quy định tại
khoản 2 Điều này nhập khẩu thì chủ hàng
hóa phải tái xuất hoặc tiêu huỷ, thải bỏ
theo quy định của pháp luật về quản lý
chất thải; trường hợp gây hậu quả nghiêm
trọng đến môi trường thì tuỳ tính chất, mức
độ vi phạm mà bị xử lý hành chính hoặc
truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt
hại thì phải bồi thường theo quy định của
pháp luật”.
(Khoản 3, điều 42, Luật Bảo
vệ môi trường của nước CHXHCN Việt Nam năm
2005)
Trang 10* Phần giả định: “ Khi máy móc, thiết bị, phương tiện, nguyên
liệu, nhiên liệu, hoá chất, hàng hoá thuộc đối tượng quy định tại
khoản 2 Điều này nhập khẩu”
Xác định: hoàn cảnh, tình huống có thể xảy ra trong thực tế
Trang 11
* Phần Quy định: “Chủ hàng hóa
phải tái xuất hoặc tiêu huỷ, thải bỏ theo quy định của pháp luật về quản
lý chất thải”
Trang 12* Phần Chế tài: “tuỳ
tính chất, mức độ vi
phạm mà bị xử lý hành chính hoặc truy cứu
trách nhiệm hình sự… thì phải bồi thường
theo quy định của
pháp luật.”
Trang 13VD2:Điều 38-chương 5 về pháp lệnh xử phạt hành chính
Các biện pháp ngăn chặn vi phạm hành chính và bảo đảm việc xử lý vi phạm hành chính
Trong trường hợp cần ngăn chặn kịp thời vi phạm hành chính hoặc để bảo đảm việc xử lý, người có thẩm quyền có thể áp dụng các biện pháp sau đây theo thủ tục hành chính:
a) Tạm giữ người;
b) Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm;
c) Khám người;
d) Khám phương tiện vận tải, đồ vật;
e) Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiên vi phạm hành chính.
Khi áp dụng các biện pháp này, người có thẩm quyền phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định tại các điều từ Điều 39 đến Điều 44 của Pháp lệnh này, nếu vi phạm thì bị xử lý theo quy định tại Điều 91 của Pháp lệnh này.
* Phần giả định: Trong trường hợp cần ngăn
chặn kịp thời vi phạm hành chính hoặc để bảo
đảm việc xử lý
*Phần Quy định: Người có thẩm quyền phải
tuân thủ nghiêm ngặt quy định tại các điều từ
Điều 39 đến Điều 44 của Pháp lệnh này
* Phần Chế tài: Nếu vi phạm thì bị xử lý theo
quy định tại Điều 91 của Pháp lệnh này.
Trang 14Điều 133 Bộ luật
hình sự: “Người
nào dùng vũ lực, đe
doạ dùng vũ lực
ngay tức khắc hoặc
có hành vi khác
làm cho người bị
tấn công lâm vào
tình trạng không
thể chống cự được
nhằm chiếm đoạt
tài sản thì bị phạt
tù từ 3 năm đến 10
năm
Phần Giả định: Người nào dùng
vũ lực, đe doạ dùng vũ lực ngay tức khắc hoặc có hành vi khác
Phần quy định: làm cho người bị tấn công lâm vào tình trạng không thể chống cự được nhằm chiếm đoạt tài sản thì
Phần Chế tài: Phạt tù từ 3 năm
đến 10 năm.
Trang 15VD4:Theo Điều 602
Bộ luật dân sự về
Nghĩa vụ bồi thường
thiệt hại: “Khi người
thực hiện công việc
không có uỷ quyền
cố ý gây thiệt hại
trong khi thực hiện
công việc, thì phải
bồi thường thiệt hại
cho người có công
việc được thực
hiện”.
Phần Giả định: Người thực hiện công việc
không có uỷ quyền.
Phần Chế tài: Phải bồi thường thiệt hại cho
người có công việc được thực hiện.
Trang 16Cảm ơn cô và các bạn đã chú ý
lắng nghe.
NHE-K14-Nhóm 3