Trên cơ sở nghiên cứu khoa học, luận văn đánh giá thực chất công tác Quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng vốn NSNN trên địa bàn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội Cấp cơ quan quản lý trung gian ở địa phương mà Nhà nước đang phân cấp mạnh mẽ trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản.
Trang 11
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ
Đề tài: Quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng
vốn NSNN trên địa bàn quận Hai Bà Trưng
Tác giả luận văn: Trịnh Lê Đức
Khóa học: Cao học Quản trị kinh doanh 2011-2013
Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Minh Duệ
Nội dung tóm tắt:
a) Lý do chọn đề tài:
NSNN giữ vai trò hết sức quan trọng, ở Việt Nam hàng năm Nhà nước dành khoảng 30% ngân sách để chi cho lĩnh vực đầu tư XDCB Trên thực tế việc quản
lý sử dụng ngân sách cho đầu tư đã và đang bộc lộ hiện tượng thất thoát, lãng phí, tiêu cực và kém hiệu quả Để quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn ngân sách này, tác giả đã lựa chọn thực hiện đề tài “Quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn NSNN trên địa bàn quận Hai Bà Trưng” nhằm phân tích, phản ánh về thực trạng công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đầu tư XDCB, đóng góp một phần nhỏ bé nhằm đề xuất cho việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, đảm bảo chất lượng công tác quản lý ĐTXD của quận Hai Bà Trưng nói riêng, cấp huyện trên các Tỉnh, Thành cả nước nói chung
b) Mục đích nghiên cứu của luận văn, đối tượng, phạm vi nghiên cứu:
Mục đích nghiên cứu: Trên cơ sở nghiên cứu khoa học, luận văn đánh giá thực chất công tác Quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng vốn NSNN trên địa bàn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội Cấp cơ quan quản lý trung gian ở địa phương mà Nhà nước đang phân cấp mạnh mẽ trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản Từ đó góp phần tìm ra nguyên nhân hạn chế của việc quản lý cũng như những việc thực hiện chưa tốt để đề xuất những giải pháp quản lý làm cho hoạt động này ngày càng hiệu quả, minh bạch hơn
- Đối tượng nghiên cứu: UBND quận Hai Bà Trưng; Các phòng ban chuyên môn trực thuộc UBND quận Hai Bà Trưng; Kho bạc nhà nước Hai Bà Trưng
- Phạm vi nghiên cứu: Chỉ nghiên cứu hoạt động quản lý nhà nước đối với các dự
án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn NSNN Trong đó tập trung phân tích, nghiên cứu việc phân bổ vốn đầu tư, cấp phát thanh toán vốn đầu tư, quản lý triển khai thực
Trang 22
hiện dự án ĐTXD công trình; Công tác thanh, kiểm tra, giám sát của bộ máy nhà nước Làm rõ tình hình thực tế đối với các hoạt động này ở UBND quận Hai Bà Trưng, các phòng ban chuyên môn trực thuộc UBND quận Hai Bà Trưng; Kho bạc nhà nước Hai
Bà Trưng trong thời gian vừa qua
c) Tóm tắt cô đọng các nội dung chính và đóng góp mới của tác giả:
- Cơ sở khoa học của công tác quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng nguồn vốn NSNN
- Phân tích thực trạng hoạt động quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng nguồn vốn NSNN ở quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội
- Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư
xây dựng cơ bản sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, bao gồm: Hoàn thiện cơ chế chính sách liên quan đến quản lý ĐTXD sử dụng vốn NSNN; Hoàn chỉnh quy trình quản lý vốn NSNN cho đầu tư XDCB; Nâng cao năng lực của bộ máy chính quyền trong thực hiện quản lý vốn NSNN cho đầu tư XDCB; Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quản lý vốn NSNN cho đầu tư XDCB; Đẩy nhanh tiến trình cải cách thủ tục hành chính trong quản lý vốn NSNN cho đầu tư XDCB
d) Phương pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng nguyên tắc lý luận kết hợp phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, kết hợp lịch sử với logic và các phương pháp thống kê, so sánh, phân tích đồng thời kết hợp với tổng kết rút kinh nghiệm từ thực tiễn ở địa phương để nghiên cứu, giải quyết vấn đề đặt ra của đề tài
e) Kết luận
Bản luận văn này đã phân tích, đánh giá thực trạng công tác QLNN đối với các
dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn NSNN ở quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội, tìm ra những nguyên nhân của những hạn chế, tồn tại, yếu kém Trên cơ sở đó, đề xuất các giải pháp khắc phục những nhược điểm còn tồn tại, mong đợi công tác QLNN đối với các dự án ĐTXD công trình sẽ được dần cải thiện theo hướng tích cực nhằm hạn chế những tiêu cực, thất thoát, lãng phí các nguồn lực của xã hội, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ở địa phương, ổn định an sinh xã hội và phát triển bền vững