Xuất phát từ thực tiễn trên, đồng thời nhận thức rõ yêu cầu cấp bách, cần thiết phải nghiên cứu, tìm hiểu về công tác lập quy hoạch sử dụng đất, tôi chọn đề tài “Lý thuyết địa tô và lợi
Trang 1TÓM TẮT LUẬN VĂN Tính cấp thiết của đề tài
Đất đai là nguồn tài nguyên thiên nhiên vô cùng quý giá đối với mỗi quốc gia Đất đai cũng chính là thành phần quan trọng nhất của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, các công trình kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh và quốc phòng.Thực tế, công tác lập quy hoạch sử dụng đất của nước ta về cơ bản ngày càng hoàn thiện và đạt được những kết quả nhất định, nhưng bên cạnh đó cũng đã bộc lộ những tồn tại và nảy sinh nhiều vấn đề Xuất phát từ thực tiễn trên, đồng thời nhận thức rõ yêu cầu cấp bách, cần thiết phải nghiên cứu, tìm hiểu về công tác lập quy hoạch sử dụng đất, tôi chọn đề tài “Lý thuyết địa tô và lợi thế trong lập quy hoạch sử dụng đất tại tỉnh Nghệ An” để làm nội dung nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu lý thuyết địa tô và lý thuyết lợi thế trong sử dụng đất nói chung và trong công tác lập quy hoạch sử dụng đất nói riêng Đánh giá phân tích thực trạng khai thác tiềm năng địa tô và lợi thế đất đai của tỉnh Nghệ An và vận dụng của các lý thuyết này trong công tác lập quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An Từ
đó, nêu ra các giải pháp cơ bản, có tính khả thi nhằm góp phần nâng cao hiệu quả trong lập quy hoạch sử dụng đất tại tỉnh Nghệ An trong thời gian tới
Nhiệm vụ nghiên cứu
Nhiệm vụ 1:Nghiên cứu tổng quan về lý thuyết địa tô và lý thuyết lợi thế trong
sử dụng đất
Nhiệm vụ 2: Hệ thống hoá cơ sở lý luận về lý thuyết địa tô và lý thuyết lợi thế Nhiệm vụ 3: Phân tích, đánh giá cũng như khả năng vận dụng của lý thuyết địa
tô và lý thuyết lợi thế trong công tác lập quy hoạch sử dụng đất
Nhiệm vụ 4: Phân tích, đánh giá thực trạng khai thác tiềm năng địa tô và lợi thế
về đất đai trên địa bàn tỉnh Nghệ An, những mặt đạt được và chưa đạt được trong việc khai thác địa tô và lợi thế trong công tác lập quy hoạch sử dụng đất tại tỉnh Nghệ An
Nhiệm vụ 5: Xây dựng hệ thống giải pháp có tính khả thi để vận dụng lý thuyết địa tô và lý thuyết lợi thế trong công tác lập quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh
Đối tƣợng nghiên cứu:lý thuyết địa tô và lý thuyết lợi thế trong lập quy hoạch
Trang 2Phạm vi nghiên cứu:
- Lấy tỉnh Nghệ An làm không gian nghiên cứu
- Phạm vi thời gian: trong vòng 10 năm (2010 – 2020)”
Phương pháp nghiên cứu:
- Thu thập tài liệu, số liệu
- Phương pháp chuyên gia
- Phương pháp phân tích số liệu
- Phương pháp thống kê, so sánh
Kết cấu luận văn
Ngoài phần Lời mở đầu, Kết bài và Danh mục tài liệu tham khảo thì nội dung luận văn gồm có 4 chương:
Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu lý thuyết địa tô và lợi thế trong lập quy hoạch sử dụng đất
Chương 2: Lý thuyết địa tô và lợi thế trong lập quy hoạch sử dụng đất
Chương 3: Thực trạng công tác lập quy hoạch sử dụng đất tại tỉnh Nghệ An Chương 4: Giải pháp hoàn thiện công tác lập quy hoạch sử dụng đất trên cơ sở vận dụng lý thuyết địa tô và lý thuyết lợi thế trên địa bàn tỉnh Nghệ An
Trang 3CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LÝ THUYẾT ĐỊA TÔ VÀ LỢI THẾ TRONG LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
Ở chương 1 của đề tài nghiên cứu, tác giả tập trung tìm hiểu các nghiên cứu trong và ngoài nước về lý thuyết địa tô và lý thuyết lợi thế được áp dụng và sử dụng trong các lĩnh vực, cụ thể như sau:
Trong phần tổng quan nghiên cứu nước ngoài, tác giả đã nêu ra được một số cuốn sách, cũng như các bài báo, bài viết được công bố trên các tạp chí nước ngoài có liên quan đến lý thuyết địa tô, lý thuyết lợi thế cũng như quy hoạch sử dụng đất Ngoài ra, tác giả cũng đã nêu thêm được lý thuyết phân tích chi phí – lợi ích, có ảnh hưởng đến lập quy hoạch sử dụng đất
Trong phần tổng quan nghiên cứu trong nước, tác giả đã chỉ ra được một số cuốn sách, bài báo được đăng tải trên các cuốn tạp chí, hội thảo khoa học, các trang website trong nước Tổng quan nghiên cứu đã chỉ ra được lý thuyết địa tô và lý thuyết lợi thế không những được áp dụng trong quy hoạch sử dụng đất mà còn được áp dụng trong các lĩnh vực khác
Từ đó, dựa vào tổng quan nghiên cứu trong và ngoài nước về lý thuyết địa tô và
lý thuyết lợi thế, tác giả nhận thấy rằng, lý thuyết địa tô và lý thuyết lợi thế đóng một vai trò quan trọng trong sử dụng đất, không chỉ là đất nông nghiệp mà còn cả đất phi nông nghiệp Hai lý thuyết này đều có ý nghĩa quan trọng đối với người sử dụng đất
và người sở hữu đất đai
Trang 4CHƯƠNG 2: LÝ THUYẾT ĐỊA TÔ VÀ LỢI THẾ TRONG LẬP QUY HOẠCH
SỬ DỤNG ĐẤT
Ở chương 2 của luận văn, tác giả đã xây dựng khung lý thuyết cơ bản về lý thuyết địa tô, lý thuyết lợi thế, quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh Từ đó, tác giả chỉ ra mối quan hệ và sự vận dụng lý thuyết địa tô và lợi thế trong lập quy hoạch sử dụng đất Điều đó được thể hiện ở những khía cạnh sau:
Một là: tác giả đã đưa ra những quan điểm của một số học giả về lý luận địa tô,
tuy nhiên, trong khuôn khổ bài luận văn này, tác giả tập trung xây dựng lý thuyết địa
tô theo quan điểm của K.Mark Tác giả đã nêu được nguồn gốc và bản chất của lý thuyết địa tô TBCN, từ đó, nêu được các khái niệm, hình thái của các loại địa tô TBCN Và rồi, tác giả có kết luận rằng, “địa tô không chỉ có trong nông nghiệp, mà còn có ở trong phi nông nghiệp”
Hai là: Tác giả đã trình bày được lý thuyết lợi thế tuyệt đối của A.Smith và lợi
thế so sánh của D.Ricardo
Ba là: Tác giả đã đưa ra được khái niệm, nguyên tắc và căn cứ lập quy hoạch
sử dụng đất
Bốn là: Từ các khái niệm của các lý thuyết cũng như quy hoạch sử dụng đất
được trình bày ở trên, tác giả đã nêu lên được mối quan hệ giữa hai lý thuyết và sự vận dụng của hai lý thuyết này vào trong công tác lập quy hoạch sử dụng đất thông qua ba kết cấu sau: thứ nhất, thông qua bố trí không gian và vị trí sử dụng đất; thứ hai, thông qua việc bố trí mục đích sử dụng đất; thứ ba, thông qua sự phân bổ theo nguồn tài nguyên
Trang 5CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG KHAI THÁC TIỀM NĂNG ĐỊA TÔ VÀ
LỢI THẾ ĐẤT ĐAI CỦA TỈNH NGHỆ AN
Tác giả đã sử dụng khung lý thuyết về lý thuyết địa tô, lý thuyết lợi thế và quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh đã đề cập ở chương 2 để phân tích, đánh giá tiềm năng khai thác địa tô và lợi thế đất đai tỉnh Nghệ An Những nội dung chính của chương như sau:
Một là: tác giả trình bày và phân tích tiềm năng địa tô và lợi thế của tỉnh Nghệ
An thông qua điều kiện tự nhiên và các nguồn tài nguyên thiên nhiên
Hai là: tác giả đánh giá tiềm năng khai thác địa tô và lợi thế đất đai của tỉnh
Nghệ An dựa vào các ngành, cụ thể là ngành sản xuất nông, lâm nghiệp; phát triển ngành công nghiệp; phát triển ngành du lịch
Cuối cùng, dựa trên các đánh giá về tiềm năng khai thác địa tô và lợi thế về đất
đai của tỉnh Nghệ An, tác giả đã chỉ ra được những kết quả đạt được cũng như những tồn tại trong việc khai thác tiềm năng địa tô và lợi thế đất đai của tỉnh; qua đó xác định nguyên nhân của các tồn tại làm cơ sở cho các giải pháp khai thác địa tô và lợi thế trong lập quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An
Trang 6CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP KHAI THÁC ĐỊA TÔ VÀ LỢI THẾ TRONG LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
Dựa vào những đánh giá, phân tích và kết luận rút ra từ chương 3, tác giả của luận văn đã nêu lên các quan điểm, định hướng lập quy hoạch sử dụng đất và đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện khai thác địa tô và lợi thế trong lập quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An đến năm 2020, cụ thể như sau:
Một là: tác giả nêu lên quan điểm cũng như định hướng lập quy hoạch sử dụng
đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An nhằm khai thác tối ưu địa tô và lợi thế của tỉnh trong sử dụng đất đai
Hai là: Trên cơ sở các nguyên nhân dẫn đến tồn tại trong khai thác tiềm năng
địa tô và lợi thế trong lập quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An được nêu
ra tại chương 3, tác giả đã đưa giải pháp để nhằm hoàn thiện khai thác địa tô và lợi thế trong lập quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An dựa vào các nhóm giải pháp sau:
- Giải pháp đối với công tác quản lý
- Giải pháp đối với việc sử dụng đất
- Các giải pháp khác
Ba là: Tác giả đã đưa ra một số kiến nghị để thực hiện các nhóm giải pháp đối
với UBND tỉnh Nghệ An, sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Nghệ An
Tóm lại, khai thác tối ưu tiềm năng địa tô và lợi thế trong sử dụng đất đai trên địa bàn tỉnh Nghệ An sẽ mang lại cho người dân cũng như tỉnh Nghệ An một sự phát triển vượt bậc, giúp Nghệ An thoát khỏi là một tỉnh nghèo của Việt Nam Do đó, việc nghiên cứu đề tài “Lý thuyết địa tô và lợi thế trong lập quy hoạch sử dụng đất tỉnh Nghệ An” vừa có ý nghĩa lý luận, vừa có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc
Luận văn cũng đã hoàn thành được các mục tiêu đã đề ra Vì vậy, các giải pháp hoàn thiện khai thác địa tô và lợi thế trong lập quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An mà tác giả đưa ra, hy vọng sẽ góp phần cung cấp thêm tài liệu để cho các cá nhân, tổ chức tham khảo, nghiên cứu và vận dụng vào thực tiễn của tỉnh