Bài giảng Hướng dẫn đào tạo cán bộ chủ chốt hợp tác xã – Bài 14: Tổ chức quản lý các hoạt động dịch vụ trong hợp tác xã nông nghiệp được biên soạn nhằm cung cấp đến các bạn thông tin nhiệm vụ của công tác tổ chức, quản lý các hoạt động dịch vụ trong hợp tác xã nông nghiệp; căn cứ lựa chọn dịch vụ; xây dựng cơ cấu tổ chức hoạt động dịch vụ; đội, tổ tiếp nhận dịch vụ; xây dựng kế hoạch kinh doanh dịch vụ.
Trang 1CẨM NANG HƯỚNG DẪN ĐÀO TẠO CÁN BỘ CHỦ CHỐT HỢP TÁC XÃ
BÀI 14
TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ
TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
Trang 2TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ
TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
Nhiệm vụ của công tác tổ chức, quản lý các hoạt động dịch vụ trong hợp tác xã nông nghiệp
● Hoạt động dịch vụ trong hợp tác xã nông nghiệp là hoạt động phục
vụ cho quá trình sản xuất, kinh doanh của thành viên, mục tiêu chínhkhông phải là lợi nhuận mà là phục vụ kịp thời, chất lượng tốt, giá cảphải chăng
● Nhiệm vụ chủ yếu của công tác tổ chức, quản lý các hoạt động dịch
vụ trong hợp tác xã nông nghiệp là:
Trang 3TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ
TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
- Đáp ứng một cách tốt nhất nhu cầu dịch vụ của các hộ thành viên với
chất lượng bảo đảm và giá cả không cao hơn so với các tổ chức, cánhân khác thực hiện cùng loại dịch vụ
- Khai thác và sử dụng mọi nguồn lực, cơ sở vật chất, kỹ thuật của hợptác xã với hiệu quả kinh tế - xã hội cao nhất
- Hỗ trợ kinh tế hộ gia đình phát triển song song với việc duy trì vàcủng cố phát triển hợp tác xã
- Chỉ nên tập trung làm những dịch vụ có hiệu quả, phù hợp với khảnăng của mình và những dịch vụ nếu từng hộ gia đình làm riêng lẻ thì
Trang 5- Các dịch vụ có tính cạnh tranh cao là các dịch vụ có sự canh tranh giữa hợp tác xã và các thành phần kinh tế khác.
● Khả năng đáp ứng, đảm nhiệm của hợp tác xã, bao gồm:
- Khả năng về vốn, đặc biệt là những dịch vụ đòi hỏi vốn lớn, như cung ứng
vật tư, giống ;
- Khả năng về cán bộ;
- Khả năng về hệ thống tổ chức tiếp nhận và phân phối dịch vụ, năng lực cạnh tranh ;
Trang 6TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ
TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
Xây dựng cơ cấu tổ chức hoạt động dịch vụ
• Cơ cấu tổ chức hoạt động dịch vụ gồm:
● Các nhân viên trong đội, tổ có thể là thành viên hợp tác xã và cũng có thể
là người thuê ngoài.
Trang 7TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ
TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
Đội, tổ tiếp nhận dịch vụ:
● Về hình thức tổ chức: đội, tổ tiếp nhận dịch vụ có thể tổ chức theo địa bàn
sản xuất, theo loại sản phẩm.
● Nhiệm vụ của đội, tổ tiếp nhận dịch vụ:
- Tổ chức thành viên tiếp nhận các dịch vụ của hợp tác xã.
- Đôn đốc thành viên giao nộp các khoản chi phí dịch vụ.
- Phổ biến các thông tin liên quan đến các hoạt động dịch vụ.
- Bầu chọn những người có năng lực tham gia quản lý đội, tổ.
● Đội, tổ trưởng tổ tiếp nhận dịch vụ do thành viên trong đội, tổ bầu ra.
Trang 8TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ
TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
Xây dựng kế hoạch kinh doanh dịch vụ
a) Xác định nhu cầu dịch vụ của hợp tác xã:
- Chất lượng yêu cầu.
- Thời gian cung cấp.
Trang 9• Phương pháp xác định nhu cầu:
- Căn cứ phiếu đăng ký nhu cầu dịch vụ của hộ gia đình thành viên
- Theo kinh nghiệm thực tế
Chú ý: Việc xác định nhu cầu dịch vụ đối với khách hàng bên ngoài
được thực hiện trên cơ sở phân tích nhu cầu thị trường, khả năngcạnh tranh của hợp tác xã hoặc các hợp đồng đã ký được
Trang 10TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ
TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
b) Đánh giá khả năng cung cấp dịch vụ của hợp tác xã và của các
tổ chức, cá nhân khác trong địa bàn hợp tác xã hoạt động:
- Khả năng của hợp tác xã về từng loại dịch vụ.
-Khả năng cạnh tranh dịch vụ của các hợp tác xã, tổ chức, tư nhânkhác
Trang 11TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ
TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
c) Rà xét, xây dựng các định mức kinh tế - kỹ thuật, bao gồm:
- Các định mức tiêu hao vật tư nguyên liệu;
- Các định mức tiêu hao lao động;
- Đơn giá trả công;
- Đơn giá dịch vụ Đơn giá dịch vụ phải được xây dựng cụ thểcho từng loại dịch vụ và phải đảm bảo bù đắp đủ chi phí, đượcthành viên chấp nhận
Trang 13TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ
TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
● Nội dung kế hoạch gồm:
Trang 14TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ
TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
đ) Tổng hợp kế hoạch hoạt động dịch vụ được lập như Phụ luc
1, gồm:
- Khối lượng dịch vụ từng loại.
- Giá cả từng loại dịch vụ
- Chi phí từng loại dịch vụ và tổng số
- Doanh thu từng loại dịch vụ và tổng số
- Thu nhập và phân phối thu nhập
Trang 15TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ
TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
Tổ chức điều hành các hoạt động dịch vụ trong hợp tác xã nông nghiệp a) Tổ chức ký kết hợp đồng dịch vụ:
● Hợp đồng dịch vụ giữa hợp tác xã với các tổ chức, cá nhân cung cấp dịch
vụ cho hợp tác xã
Loại hợp đồng này dùng để mua các yếu tố đầu vào (điện, nước, vật tư ) hoặc để bán sản phẩm của thành viên, gồm:
- Thời gian ký hợp đồng: đầu vụ, đầu năm.
- Bên A (bên tiếp nhận dịch vụ): hợp tác xã nông nghiệp.
- Bên B (bên cung ứng dịch vụ): các tổ chức, cá nhân ngoài hợp tác xã.
Trang 16+ Phương thức thanh toán;
+ Thời hạn thanh toán;
+ Cam kết của hai bên.
Trang 17TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ
TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
● Hợp đồng dịch vụ giữa hợp tác xã với các đội, tổ tiếp nhận dịch
vụ hoặc với từng hộ gia đình trong và ngoài hợp tác xã, gồm:
Trang 18+ Phương thức thanh toán.
+ Thời hạn thanh toán.
+ Trách nhiệm: - Bên A
- Bên B
Trang 19TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ
TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
Lưu ý: hợp tác xã cần chú ý những điểm sau đây:
+ Đối với những loại dịch vụ ổn định có nhu cầu thường xuyên, hợptác xã nên ký hợp đồng cả vụ, cả năm
+ Đối với những loại dịch vụ không thường xuyên, ít nhu cầu, hợptác xã có thể không ký hợp đồng hoặc ký theo từng đợt
+ Đối với những dịch vụ đòi hỏi phải có sự hợp tác trong sử dụng,hợp tác xã nên ký qua đội, tổ tiếp nhận dịch vụ (ví dụ: dịch vụ thủynông, điện, bảo vệ thực vật ) Đối với những dịch vụ khác, hợp tác
xã có thể ký hợp đồng trực tiếp với từng hộ thành viên (ví dụ: dịch vụthú y, xay xát, làm đất )
Trang 20TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ
TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
● Hợp tác xã làm trung gian ký hợp đồng với người cung cấp dịch vụ:
- Đối với những dịch vụ hợp tác xã không làm được hoặc làm ít hiệu quả
như dịch vụ làm đất, tiêu thụ một số sản phẩm đặc biệt như mía, sữa Hợp tác xã có thể làm trung gian ký hợp đồng với người cung cấp dịch vụ để thực hiện dịch vụ cho thành viên.
- Quá trình ký hợp đồng được tiến hành như sau:
+ Căn cứ vào nhu cầu của thành viên, hợp tác xã liên hệ, tìm người cung cấp dịch vụ, cùng người cung cấp dịch vụ và thành viên ký hợp đồng tay ba (giữa người cung cấp dịch vụ, hợp tác xã và thành viên).
+ Trên cơ sở những điều khoản hợp đồng, hợp tác xã có nhiệm vụ hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra sản xuất, thu hoạch sản phẩm và hưởng phí quản lý theo hợp đồng.
Trang 21TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ
TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
b) Tổ chức giao khoán cho đội, tổ dịch vụ
- Người giao khoán: hội đồng quản trị/giám đốc.
- Người nhận khoán: đội, tổ làm dịch vụ.
- Thời điểm giao khoán.
- Nội dung giao khoán:
+ Số hộ gia đình phải cung ứng dịch vụ.
+ Khối lượng dịch vụ từng loại.
+ Chất lượng.
+ Thời gian cung cấp.
+ Chi phí được sử dụng (kể cả tiền công).
+ Doanh thu.
+ Chế độ thưởng, phạt.
Trang 22TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ
TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
c) Tổ chức chỉ đạo thực hiện.
Nội dung tổ chức chỉ đạo gồm:
● Huy động và phân phối vốn cho các đội, tổ dịch vụ
● Tổ chức mua sắm, trang bị, cung ứng các loại vật tư, công cụ chonhững hoạt động dịch vụ
● Giám sát, theo dõi hoạt động của các đội, tổ dịch vụ cũng như các tổtiếp nhận dịch vụ
● Thực hiện các điều chỉnh cần thiết để đảm bảo các hoạt động dịch vụđược tiến hành bình thường như: tăng, giảm khối lượng dịch vụ, điềuchỉnh chi phí giá cả, thay đổi chất lượng dịch vụ, tổ chức công tác hạchtoán và phân phối thu nhập
Trang 24TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ
TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
● Thanh toán dịch vụ được tiến hành hàng vụ và bao gồm 3 loại:
- Thanh toán với các tổ chức, cá nhân cung ứng dịch vụ cho hợp tác xã,(ví dụ trạm giống, chi nhánh điện, trạm bảo vệ thực vật ) Căn cứthanh toán:
+ Hợp đồng ký kết
+ Kết quả cung cấp dịch vụ thực tế
- Thanh toán việc sử dụng dịch vụ của các hộ thành viên và các kháchhàng khác ngoài HTX:
Trang 25TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ
TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
Khoản phải thu của
Trang 26TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ
TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
• Căn cứ thanh toán:
+ Hợp đồng ký kết giữa hợp tác xã với hộ thành viên và các khách
hàng khác
+ Kết quả cung ứng dịch vụ thực tế của hợp tác xã
+ Các khoản hộ gia đình đã thanh toán trong vụ
- Thanh toán khoán giữa hợp tác xã với các đội, tổ dịch vụ Căn cứthanh toán:
+ Hợp đồng giao khoán
+ Kết quả thực hiện kế hoạch giao khoán
Trang 27TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ
TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP
Câu hỏi gợi ý thảo luận ở nhóm
Câu hỏi 1 Công tác tổ chức, quản lý các hoạt động dịch vụ trong hợp tác xã nông
nghiệp có những nhiệm vụ gì? Trình bày rõ các căn cứ để lựa chọn các dịch vụ trong hoạt động của các hợp tác xã nông nghiệp.
Câu hỏi 2 Hãy trình bày rõ cơ cấu tổ chức hoạt động dịch vụ của hợp tác xã nông
nghiệp gồm các bộ phận nào, nhiệm vụ của mỗi bộ phận Liên hệ với tình hình thực tế của hợp tác xã ở địa phương?
Câu hỏi 3 Hãy trình bày các bước và nội dung xây dựng kế hoạch kinh doanh
dịch vụ, có liên hệ với tình hình thực tế của hợp tác xã ở địa phương?
Câu hỏi 4 Trình bày nội dung công tác tổ chức điều hành các hoạt động dịch vụ
trong hợp tác xã, có liên hệ với tình hình thực tế của hợp tác xã ở địa phương.