TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỐI CAOHỘI ĐỒNG THI ĐUA-KHEN THƯỞNG TOÀ ÁN NHÂN DÂN Số: /TANDTC-TĐKT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng 01 năm 2018 DỰ TH
Trang 1TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO
HỘI ĐỒNG THI ĐUA-KHEN THƯỞNG
TOÀ ÁN NHÂN DÂN
Số: /TANDTC-TĐKT
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày tháng 01 năm 2018
DỰ THẢO
BÁO CÁO TỔNG KẾT CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG NĂM 2017
PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ NĂM 2018
Năm 2017, Tòa án nhân dân các cấp triển khai công tác thi đua, khen thưởng trong không khí thi đua sôi nổi của cả nước lập thành tích cao nhất chào mừng các ngày lễ lớn của đất nước và tập trung triển khai thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, trong đó yêu cầu xây dựng và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa là chủ trương quan trọng có liên quan trực tiếp đến tổ chức và hoạt động của các Tòa án nhân dân Với đặc điểm năm 2017 tình hình tội phạm và các tranh chấp dân sự vẫn có những diễn biến phức tạp, thẩm quyền giải quyết, xét xử các loại vụ án được mở rộng, bên cạnh đó tình hình số lượng các vụ việc mà các Tòa án phải thụ
lý, giải quyết có xu hướng gia tăng, các vụ án về tham nhũng ngày càng có tính chất nghiêm trọng, đỏi hỏi công tác xét xử của Tòa án phải không ngừng nâng cao chất lượng nhằm bảo về quyền con người, quyền công dân theo quy định của Hiến pháp năm 2013 Trong khi đó, Tòa án nhân dân các cấp cũng như các cơ quan trong bộ máy Nhà nước đang tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ công chức, theo đó các cấp Tòa án cũng phải triển khai xây dựng kế hoạch giảm 10% biên chế theo tinh thần nghị quyết của Bộ Chính trị Từ những đặc điểm tình hình nêu trên, Ban cán sự đảng, lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao đã ban hành các Nghị quyết, Chỉ thị tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các Tòa án nghiên cứu
đề ra các giải pháp đột phá nhằm nâng cao chất lượng công tác, tạo sự chuyển biến căn bản trong thực hiện nhiệm vụ công tác năm 2017 và những năm tiếp theo Tích cực đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, chỉ đạo tổ chức phát động các phong trào thi đua với chủ đề, khẩu hiệu thi đua
cụ thể, bám sát nhiệm vụ công tác chuyên môn, kết hợp đổi mới nội dung
và hình thức thi đua gắn với nhiệm vụ chính trị; chú trọng công tác phát hiện, xây dựng và nhân rộng các điển hình tiên tiến, tạo ra những nhân tố mới, tích cực đi đầu trong phong trào thi đua yêu nước Do đó, các mặt
Trang 2nhiều năm trước, công tác thi đua, khen thưởng bước đầu đã đi vào thực chất, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của Tòa án nhân dân Kết quả về công tác thi đua, khen thưởng được thể hiện như sau:
Phần 1 KẾT QUẢ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG 2017
1 Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn về thi đua, khen thưởng
Triển khai thi hành các quy định của Luật thi đua, khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành; Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07/4/2014 của
Bộ Chính trị về “Tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng”; Chỉ thị của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao về nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2017 Thường trực Hội đồng thi đua - Khen thưởng Tòa án nhân dân đã tham mưu cho lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Tòa án nhân dân, ban hành các văn bản hướng dẫn, triển khai các giải pháp đổi mới công tác thi đua, khen thưởng, trong
đó tập trung đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp tổ chức các phong trào thi đua yêu nước theo hướng: Bám sát nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng chỉ tiêu thi đua nhằm mục đích nâng cao chất lượng xét xử các loại vụ án để tổ chức phát động phong trào thi đua với các hình thức thi đua phong phú, có nội dung thiết thực, khắc phục bằng được các tồn tại hạn chế của những năm trước, làm cho công tác thi đua, khen thưởng năm 2017 có những chuyển biến và đi vào thực chất hơn so với những năm trước đây Cụ thể là:
Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Tòa án nhân dân đã chỉ đạo nghiên cứu và triển khai một số nội dung đổi mới trong công tác thi đua nhằm nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng, trong đó đề ra các chỉ tiêu thi đua tập trung vào công tác chuyên môn giải quyết, xét xử các loại
án để khắc phục các hiện tượng tạm đình chỉ, chuyển, trả hồ sơ vụ án không đúng ở một số đơn vị tòa án nhằm chạy thành tích thi đua cuối năm, gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân; Đổi mới hoạt động của Cụm thi đua, trong đó nghiên cứu sắp xếp lại các Cụm thi đua cho phù hợp, đồng thời chỉ đạo soạn thảo và trình Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành Quy chế hoạt động của Cụm thi đua, quy định đổi mới về nội dung tổ chức thi đua của cụm, các hội nghị Cụm thi đua và công tác kiểm tra thi đua hàng năm của Cụm thi đua để việc triển khai phong trào thi đua, sơ kết, tổng kết phong trào thi đua, bình xét khen thưởng hàng năm đạt hiệu quả thiết thực, tránh hình thức gây lãng phí, tốn kém không cần thiết; Xây dựng văn bản số 143/TANDTC-TĐKT ngày 13/7/2017 hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng trong Tòa án nhân dân, theo đó đã thay đổi về đối tượng, tỷ lệ phân bổ, trình tự bình xét đối với danh hiệu “Cờ thi đua Tòa án nhân dân” “Cờ thi đua của Chính phủ” và
Trang 3công tác kiểm tra thi đua tại các Cụm thi đua nhằm nâng cao chất lượng khen thưởng, khắc phục các tồn tại, hạn chế trong bình xét khen thưởng để việc khen thưởng được kịp thời, chính xác, chú trọng khen thưởng thành tích đột xuất và nâng tỷ lệ khen thưởng cho người trực tiếp làm nhiệm vụ, tạo động lực thi đua, phấn đấu của các tập thể, cá nhân
Thực hiện nội dung kế hoạch công tác thi đua, khen thưởng năm
2017 của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Tòa án nhân dân, các cấp Toà án
đã tổ chức quán triệt, xây dựng kế hoạch thi đua và triển khai thực hiện nghiêm túc hướng dẫn của Tòa án nhân dân tối cao Phong trào thi đua năm
2017 tại các đơn vị Tòa án đã bám sát nhiệm vụ chính trị của từng địa phương, đơn vị; nhiều Cụm thi đua ngoài việc tổ chức và duy trì phong trào thi đua mang tính chất truyền thống, còn tổ chức được những phong trào thi đua có tính chất chuyên đề nhằm tập trung hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn như: Hạn chế thấp nhất các vụ án tạm đình chỉ không đúng quy định, không
để án tồn đọng do đó, công tác thi đua bước đầu đã có những đổi mới, thiết thực, kết quả thành tích thi đua đã phản ánh trung thực đúng với việc thực hiện nhiệm vụ được giao
2 Hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp và Cụm thi đua
Để hoạt động về thi đua, khen thưởng được đổi mới và nâng cao chất lượng, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ở Toà án nhân dân tối cao và Toà
án nhân dân cấp tỉnh, năm 2017 luôn được kiện toàn kịp thời theo đúng quy định của Luật thi đua, khen thưởng Hoạt động của các Hội đồng Thi đua -Khen thưởng đã có những chỉ đạo tích cực trong nghiên cứu đổi mới tổ chức phong trào thi đua, nâng cao chất lượng trong bình xét đề nghị khen thưởng, thực hiện tốt chức năng tư vấn cho thủ trưởng cơ quan về công tác thi đua, khen thưởng, trong đó, tăng cường chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát để nắm bắt tình hình triển khai các chủ trương, chính sách, pháp luật về thi đua, khen thưởng, kịp thời phát hiện những vướng mắc trong thực hiện
để đề xuất, kiến nghị sửa đổi và hoàn thiện văn bản hướng dẫn cho phù hợp với thực tiễn của các Tòa án nhân dân
Hoạt động của các Cụm thi đua năm 2017 tiếp tục được duy trì và có những đổi mới, các hoạt động đã triển khai theo đúng kế hoạch và hướng dẫn của Toà án nhân dân tối cao Thông qua hoạt động, các Cụm thi đua đã thực hiện tốt nhiệm vụ triển khai phong trào thi đua, sơ kết, tổng kết thi đua, bình xét đề nghị khen thưởng các danh hiệu “Cờ thi đua Toà án nhân dân’,
“Cờ thi đua của Chính phủ” Hội nghị tổng kết phong trào thi đua các cụm tiếp tục duy trì, có những đổi mới, tập trung cho những vấn đề thiết thực, giảm hình thức Vai trò của Trưởng cụm, Phó Trưởng cụm thi đua đã được phát huy, nâng cao trách nhiệm hơn trước, có những đổi mới về nội dung tổ
Trang 4chức thi đua của Cụm, những cách làm sáng tạo, cần được học tập nhân rộng Điển hình như Cụm thi đua số IV, gồm 10 Toà án nhân dân tỉnh thuộc miền Đông Nam Bộ đã tổ chức được 02 hoạt động có ý nghĩa thiết thực trong toàn cụm, đó là “Hội thi nét đẹp công chức Tòa án nhân dân”,
“Hội thi Thư ký giỏi”; Cụm thi đua số V, gồm 13 Toà án nhân dân tỉnh thuộc miền Tây Nam Bộ có sáng kiến phát động đợt thi đua trong phạm vi cụm thi đua, với chủ đề “Khắc phục án tạm đình chỉ không đúng, án quá thời hạn xét xử”, trên cơ sở đó các Tòa án nhân dân thuộc Cụm đã có kế hoạch triển khai thực hiện nên đã khắc phục giảm số lượng các vụ án tạm đình chỉ không đúng quy định so với các năm trước đây; Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng, tổ chức Hội thi tìm hiểu các quy định của Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình sự sửa đổi có hiệu lực ngày 01/01/2018, đã nâng cao năng lực cập nhật các văn bản pháp luật mới ban hành cho đội ngũ cán bộ, công chức vv
3 Kết quả tổ chức, triển khai các phong trào thi đua
3.1 Phát động phong trào thi đua
Triển khai thực hiện quy định Luật thi đua, khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành; Chỉ thị số 01/2017/CT-TA ngày 16/01/2017 của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao về triển khai, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2017 của các Tòa án Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Tòa án nhân dân đã phát động phong trào thi đua năm 2017 trong toàn hệ thống Tòa án nhân dân với chủ đề
thi đua là: “Trách nhiệm, kỷ cương, chất lượng, vì công lý” Mục tiêu cụ thể
của phong trào thi đua là tập trung đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, nêu cao tinh thần đoàn kết, tăng cường kỷ cương, kỷ luật công vụ; Tích cực đổi mới công tác, động viên, khích lệ cán bộ, công chức viên chức, người lao động hăng hái thi đua nêu cao tinh thần trách nhiệm, sáng tạo trong công tác, làm việc có chất lượng, hiệu quả, hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu thi đua đề ra năm 2017 đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cải cách tư pháp, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng
Hưởng ứng nội dung phát động phong trào thi đua năm 2017 của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Toà án nhân dân, các Cụm thi đua, các đơn vị Toà án đã chỉ đạo xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện phong trào thi đua năm 2017, theo chương trình hành động cụ thể phù hợp với tình hình thực tế của từng cơ quan, đơn vị, thông qua đó nhiều đơn vị Toà
án đã phát động và triển khai được các phong trào thi đua mang lại hiệu quả thiết thực, tạo ra không khí thi đua sôi nổi, điển hình như:
- Cụm thi đua số III thuộc các tỉnh miền Trung và Tây Nguyên đã
phát động phong trào thi đua trong cụm với chủ đề “Cán bộ, công chức,
Trang 5người lao động Tòa án nhân dân các tỉnh, thành phố thuộc Cụm thi đua số III, quyết tâm giữ vững đạo đức của người cán bộ Tòa án, phát huy truyền thống, nâng cao tinh thần trách nhiệm, tận tụy trong công tác, đảm bảo chất lượng xét xử, giải quyết công việc thật sự công tâm, khách quan”.
- Cụm thi đua số V các tỉnh miền Tây Nam Bộ đã gắn với tình hình thực tế còn hạn chế trong giải quyết, xét xử các loại vụ việc của Cụm để
phát động phong trào thi đua với chủ đề “Khắc phục án tạm đình chỉ không
đúng, án quá thời hạn xét xử”.
Các Tòa án nhân dân cấp tỉnh cũng đã triển khai các phong trào thi đua hiệu quả như:
- Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng tiếp tục tổ chức phát động
phong trào thi đua với chủ đề: “7 không” Không có án quá hạn luật định
do nguyên nhân chủ quan của Thẩm phán; không có bản án, quyết định tuyên không rõ ràng; không có văn bản tố tụng sai quy định; không có vụ việc chậm giải quyết theo quy định; không có cán bộ làm việc riêng trong giờ hành chính; không có cán bộ đi muộn về sớm; không để xảy ra mất an toàn trong cơ quan.
- Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh tổ chức, phát động phong trào thi
đua với khẩu hiệu :"Chủ động, kỷ cương, trách nhiệm, hiệu quả".
- Tòa án nhân dân tỉnh Lai Châu phát động phong trào thi đua với
chủ đề: “Nâng cao bản lĩnh chính trị, trách nhiệm của người đứng đầu và
sự nhiệt huyết của đội ngũ Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thư ký tòa án đảm bảo xét xử, giải quyết các loại vụ án đúng quy định của pháp luật, hạn chế đến mức thấp nhất tỷ lệ án hủy, án sửa do lỗi chủ quan của Thẩm phán”
và thực hiện tốt phong trào thi đua của địa phương phát động:“Nhân dân
các dân tộc tỉnh Lai Châu chung sức xây dựng nông thôn mới”
- Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam phát động phong trào thi đua với
chủ đề “Toàn thể cán bộ, công chức Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Quảng
Nam nâng cao tinh thần trách nhiệm, sáng tạo, quyết tâm thực hiện nhiệm
vụ chính trị năm 2017”.
- Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh với chủ đề:“Nâng cao
nghiệp vụ, đảm bảo pháp luật, Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Hồ Chí Minh ra sức thi đua hoàn thành xuất sắc kế hoạch công tác năm 2017”.
- Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp tổ chức phong trào thi đua với
chủ đề:“Đẩy nhanh tiến độ giải quyết án, khắc phục án tạm đình chỉ không
đúng, án quá thời hạn xét xử theo quy định, án tuyên khó thi hành”.
- Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long tổ chức phong trào thi đua với
chủ đề: “Nâng cao tính tỉ mỷ, năng lực, ý thức trách nhiệm, kỷ luật, kỷ
cương, bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức trong sáng”.
- Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng phát động phong trào thi đua
với chủ đề “Công chức, người lao động Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà
Trang 6Nẵng thi đua chấp hành nghiêm kỷ luật, xây dựng cơ quan đơn vị đoàn kết,
nề nếp, ổn định, khoa học, trong sạch, vững mạnh”.
- Vụ Tổng hợp Tòa án nhân dân tối cao tổ chức phong trào thi đua
với chủ đề: “Nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, kỷ luật, tạo bước đột
phá về ứng dụng công nghệ thông tin trong triển khai các nhiệm vụ, thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao”.
- Học Viện Tòa án tổ chức tốt các phong trào thi đua với khẩu hiệu:
“Kỷ cương, đoàn kết, năng động, sáng tạo, tự tin, tự trọng, ra sức thi đua dạy tốt, học tốt hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao”.
- Cụm thi đua các Tòa án quân sự ngoài việc triển khai phong trào thi đua do Tòa án nhân dân tối cao phát động đã triển khai phong trào thi
đua quyết thắng của quân đội “Đoàn kết kỷ cương, sáng tạo, quyết thắng” trọng tâm là thực hiện thắng lợi cuộc vận động “Phát huy truyền thống,
cống hiến tài năng xứng danh Bộ đội Cụ Hồ”….
Với sự chỉ đạo và hưởng ứng thực hiện nghiêm túc chủ đề thi đua do Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Toà án nhân dân phát động, phong trào thi đua yêu nước của các Toà án năm 2017 đã có những đổi mới và đạt được nhiều kết quả so với năm trước Trong thực hiện chỉ tiêu thi đua về công tác chuyên môn đã khắc phục được cơ bản hoặc kéo giảm những mặt còn hạn chế, tồn tại trong những năm trước đây như: Giảm số lượng các vụ việc tạm đình chỉ không đúng quy định pháp luật và tỷ lệ án bị huỷ do lỗi chủ quan; khắc phục việc để các vụ án tồn đọng quá thời hạn xét xử theo quy định; chất lượng tranh tụng tại phiên toà được chú trọng và nâng cao; tích cực đổi mới thủ tục hành chính, tư pháp tạo điều kiện thuận lợi phục
vụ nhân dân Bên cạnh đó, các Tòa án còn tổ chức đưa ra xét xử kịp thời, đúng quy định pháp luật những vụ án đặc biệt nghiêm trọng về tham nhũng được dư luận xã hội quan tâm và được sự đánh giá cao của các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước, góp phần quan trọng giữ vững an ninh chính trị, an toàn xã hội Các mặt công tác khác cũng có nhiều đổi mới, chuyển biến tích cực như: Công tác sắp xếp tổ chức, cán bộ, xây dựng đội ngũ công chức theo quy định của Luật tổ chức Toà án nhân dân năm 2014, công tác đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ làm công tác chuyên môn, công tác ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động xét xử và công tác đối ngoại cũng đã tổ chức nhiều hoạt động đem lại hiệu quả thiết thực
3.2 Kết quả thực hiện, hoàn thành chỉ tiêu thi đua năm 2017 của các Tòa án
- Về công tác giải quyết, xét xử các loại vụ việc và xem xét áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân:
Trang 7Từ ngày 01/10/2016 đến ngày 30/9/2017, các Tòa án đã giải quyết được 457.024 vụ, việc trong tổng số 499.918 vụ, việc đã thụ lý (đạt tỷ lệ 91,4%) So với cùng kỳ năm trước, số vụ, việc đã thụ lý tăng 36.766 vụ (tăng 8%); đã giải quyết tăng 24.583 vụ; Tỷ lệ các bản án, quyết định bị hủy, sửa do lỗi chủ quan của Tòa án là 1,3%, giảm so với cùng kỳ năm trước và vượt chỉ tiêu do Nghị quyết của Quốc hội đề ra Kết quả giải quyết từng loại vụ án cụ thể như sau:
Về công tác xét xử các vụ án hình sự: các Tòa án đã thụ lý 74.505
vụ với 123.679 bị cáo, giảm 7.024 vụ với 13.622 bị cáo; đã giải quyết, xét
xử được 72.854 vụ với 119.207 bị cáo (đạt tỷ lệ 98% về số vụ và 96,4%
về số bị cáo);
Trong giải quyết xét xử các vụ án hình sự đã đưa ra xét xử kịp thời
các vụ án tham nhũng, các vụ án đặc biệt nghiêm trọng mà dư luận quan
tâm, như: Vụ án Phạm Công Danh và động phạm, phạm tội “Cố ý làm trái quy định trong quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng” và “Vi phạm quy định về cho vay trong hoạt động của các tổ chức tín dụng”; vụ án Giang Kim Đạt phạm tội “Tham ô tài sản”; Vụ án Hà Văn Thắm xảy ra
tại Ngân hàng thương mại cổ phần Đại dương (Oceanbank) Các vụ án
về tham nhũng đều được xét xử kịp thời, nghiêm minh, Tòa án đã áp dụng hình phạt nghiêm khắc đối với người chủ mưu, cầm đầu, lợi dụng chức vụ chiếm đoạt tài sản lớn của nhà nước, đồng thời cũng chú ý áp dụng các biện pháp kê biên tài sản, các biện pháp tư pháp và các hình phạt bổ sung nhằm đảm bảo việc thu hồi tài sản của Nhà nước đã bị các bị cáo chiếm đoạt hoặc gây thiệt hại
Công tác giải quyết các vụ việc dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh thương mại và lao động: Tòa án nhân dân các cấp thụ lý 395.317 vụ
việc, đã giải quyết, xét xử 356.586 vụ việc, đạt tỷ lệ 90,2% (so với cùng kỳ năm trước số thụ lý tăng 35.569 vụ, giải quyết tăng 23.690 vụ)
Công tác giải quyết các vụ án hành chính: Tòa án nhân dân các cấp
đã thụ lý 8.209 vụ, tăng 1.501 vụ so với năm 2016; đã giải quyết, xét xử được 5.764 vụ (đạt tỷ lệ 70,2%)
Về xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân: Các Tòa án nhân dân cấp huyện đã thụ lý 21.613 hồ
sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Đã giải quyết 21.532 hồ sơ, đạt 99,6% tăng 0,2% so với cùng kỳ năm trước
- Về công tác giải quyết đơn đề nghị giám đốc thẩm, tái thẩm và giám đốc kiểm tra việc xét xử:
Trang 8Các Tòa án đã thụ lý tổng số đơn đề nghị giám đốc thẩm, tái thẩm là 18.067 đơn/vụ; Đã giải quyết được 7.097 đơn/vụ, đạt tỷ lệ 39,3% (so với năm 2016 số đơn đã được giải quyết tăng 2.946 đơn/vụ, tăng 8,8% Quá trình giải quyết, các Tòa án đã tập trung rà soát, phân loại để xem xét, giải quyết các đơn sắp hết thời hạn kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm, đảm bảo không để các vụ việc quá thời hạn giải quyết theo quy định của pháp luật
- Đối với Tòa án quân sự các cấp: đã thụ lý 193 vụ án hình sự, đã giải quyết, xét xử được 175 vụ (đạt tỷ lệ 90,7%) cụ thể: thụ lý theo thủ tục sơ thẩm 158 vụ với 344 bị cáo; đã giải quyết, xét xử 145 vụ với 296 bị cáo Thụ lý theo thủ tục phúc thẩm 35 vụ với 74 bị cáo, đã giải quyết, xét xử
30 vụ với 69 bị cáo Tỷ lệ các bản án, quyết định bị hủy là 0,55% (đều do nguyên nhân khách quan); án bị sửa là 5,21% (do nguyên nhân chủ quan 0,82% và do nguyên nhân khách quan 4,38%)
Công tác giải quyết, xét xử các vụ án theo thẩm quyền Tòa án nhân dân các cấp bình quân chung đã vượt so với chỉ tiêu thi đua đề ra và đảm bảo hoàn thành tốt các chỉ tiêu công tác khác như: Công tác thi hành án hình sự; Công tác miễn, giảm các khoản thu nộp ngân sách nhà nước; Bồi thường
theo Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; Công tác xây dựng pháp
luật; công tác xây dựng ngành như công tác tổ chức cán bộ, công tác Hội thẩm Tòa án nhân dân; Công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ và công tác quản lý kinh phí, cơ sở vật chất Đặc biệt trong năm 2017, thực hiện theo yêu cầu nhiệm vụ cải cách tư pháp, nâng cao chất lượng công tác xét xử các nhiệm vụ đã được đưa vào chỉ tiêu thi đua để triển khai thực hiện như: Chỉ tiêu trong năm, mỗi Thẩm phán phải
tổ chức ít nhất một phiên tòa rút kinh nghiệm hoặc thực hiện nghiêm túc việc công khai bản án
4 Kết quả hưởng ứng, triển khai thực hiện phong trào “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2016-2021 và phong trào thi đua khác do Hội đồng thi đua - Khen thưởng Trung ương phát động
Để tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 19/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phát động thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2016 và kế hoạch 5 năm (2016-2020) theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 08/9/2016 của Thủ
tướng Chính phủ về đẩy mạnh “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức,
phong cách Hồ Chí Minh” Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Tòa án nhân
dân đã chỉ đạo Tòa án nhân dân các cấp thực hiện nghiêm túc các phong trào thi đua do Hội đồng thi đua - Khen thưởng Trung ương phát động như:
Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2016-2020; phong trào thi đua “Cả nước chung tay vì người
Trang 9nghèo-không để ai bị bỏ lại phía sau” và phong trào thi đua “Doanh nghiệp Việt Nam hội nhập và phát triển”; Đồng thời, triển khai thực hiện nghiêm túc
kế hoạch tuyên truyền các phong trào thi đua yêu nước, các điển hình tiên tiến, mô hình mới, nhân tố mới năm 2017 và tổ chức hội nghị biểu dương, tôn vinh các điển hình tiên tiến toàn quốc năm 2017 do Hội đồng Thi đua -Khen thưởng Trung ương tổ chức
Hưởng ứng các phong trào thi đua nêu trên, Tòa án nhân dân các cấp
đã lồng ghép với phong trào thi đua của hệ thống Tòa án nhân dân để tổ chức các hoạt động thi đua đem lại hiệu quả thiết thực, cụ thể:
Đối với Tòa án nhân dân tối cao năm 2017 tiếp tục duy trì và tổ chức
tốt phong trào “Vì chủ quyền biển đảo”, theo đó Lãnh đạo Tòa án nhân
dân tối cao đã tổ chức các đoàn công tác đến thăm, động viên và trao tặng nhiều phần quà cho các cán bộ, chiến sĩ bộ đội Hải quân như: Thăm và tặng quà tại Lữ đoàn 681 Vùng 2 Hải quân với tổng trị giá phần quà là 500 triệu đồng, phối hợp với đài truyền hình tổ chức truyền hình trực tiếp giao lưu biển đảo, tặng quà cho các bà mẹ Việt Nam anh hùng, các gia đình quân nhân gặp nhiều khó khăn Các đơn vị thuộc Tòa án nhân tối cao cũng tích cực hưởng ứng phong trào, xây dựng kế hoạch, chương trình hoạt động như Báo Công lý Tòa án nhân dân tối cao xây dựng Chương trình
"Tiếp sức cho trẻ em nghèo vượt khó đến trường", trích kinh phí từ thiện xã
hội của đơn vị hỗ trợ cho Quỹ khuyến học của Uỷ ban nhân dân xã Bình Trị, huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi, với số tiền 20 triệu đồng nhằm giúp
đỡ học sinh nghèo vượt khó, học giỏi; tổ chức tặng quà bà con nhân dân tỉnh Quảng Ngãi khắc phục hậu quả lũ lụt với số kinh phí từ thiện là 100 triệu đồng; Phối hợp với Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng bàn giao 02 căn nhà tình nghĩa cùng sổ tiết kiệm cho 2 gia đình liệt sỹ ở tỉnh Quảng Bình và Quảng Trị với tổng trị giá 750 triệu đồng; Tạp chí Tòa án nhân dân tổ chức thăm hỏi, động viên và tặng quà cho các gia đình là thân nhân liệt sỹ và các hộ nghèo của huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh bị thiên tai lũ lụt với số kinh phí 30 triệu đồng… Ngoài ra Tòa án nhân dân tối cao còn thực hiện tốt phong trào đền ơn đáp nghĩa thăm hỏi người có công với nước, gia đình thương binh, liệt sỹ nhân ngày 27-7 hàng năm Đặc biệt trong năm
2017 tình hình thiên tai xảy ra nhiều nơi, Tòa án nhân dân tối cao đã phát động phong trào quyên góp ủng hộ đồng bão lũ lụt, với 03 đợt tổng số tiền cán bộ, công chức quyên góp được trên 400 triệu đồng để chung sức giúp đồng bào vùng lũ lụt giảm bớt khó khăn
Đối với các Tòa án nhân dân địa phương, các Toà án cũng đã quán
triệt, tổ chức thực hiện nhiều hoạt động thiết thực, với nhiều hình thức khác nhau như: Quyên góp ủng hộ để xây dựng giao thông nông thôn, tặng quà giúp các trẻ em nghèo vượt khó hoặc thực hiện một số công việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật ở các vùng sâu, vùng xa để thực hiện đúng quy
Trang 10định của pháp luật Nhiều Toà án tổ chức được các phong trào thiết thực
như: Phong trào “Thứ bảy tình nguyện” góp phần vệ sinh môi trường, làm
sạch bờ biển tại địa phương của Toà án nhân dân tỉnh Quảng Nam; giúp đỡ các em học sinh có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn để có thể vươn lên trong học tập (Tòa án nhân dân các tỉnh: Hà Giang, Thừa Thiên Huế, Đắk Lắk, thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương…); chung sức cùng cộng đồng xây dựng và tặng nhà tình nghĩa cho các gia đình có hoàn cảnh khó khăn (Tòa án nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế, Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh)… đó
là một trong những Toà án có các hoạt động thiết thực đóng góp chung sức, hưởng ứng phong trào do Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương phát động
Đối với Tòa án quân sự đã làm tốt công tác chính sách, quyên góp
ủng hộ quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”, “Ngày vì người nghèo”, “Quỹ tình nghĩa
Tòa án nhân dân” đã thăm, tặng quà Mẹ Việt Nam anh hùng, gia đình
chính sách và tặng quà cho cán bộ, chiến sỹ trên đảo Trường Sa tổng số tiền là 76.103.000 đồng
5 Kết quả công tác khen thưởng
Triển khai thực hiện các quy định mới tại Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật thi đua, khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành, năm
2017 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Toà án nhân dân đã chỉ đạo nghiên cứu đổi mới, nâng cao chất lượng bình xét khen thưởng, tập trung vào một
số nội dung như sau:
Đổi mới cách đánh giá thành tích thi đua dựa trên cơ sở ban hành tiêu chí chấm điểm thi đua để bình, xét khen thưởng chính xác, công bằng Theo
đó, Toà án nhân dân tối cao đã xây dựng và ban hành các Bảng chấm điểm thi đua áp dụng đối riêng với từng cụm thi đua có nhóm loại công việc tương đối giống nhau như: Bảng chấm điểm thi đua áp dụng đối với Toà án nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; Bảng chấm điểm thi đua áp dụng với các Toà án nhân dân cấp cao và 03 vụ giám đốc kiểm tra; Bảng chấm điểm thi đua áp dụng đối với các đơn vị giúp việc Toà án nhân dân tối cao và Học viện Toà
án, thông qua đó bước đầu đã có cơ sở để đánh giá tương đối sát với chất lượng tổ chức phong trào thi đua của các đơn vị Tích cực khen thưởng đột xuất có thành tích xuất sắc trong xét xử các vụ án trọng điểm, các vụ án đặc biệt nghiêm trọng, án tham nhũng, các vụ án có tính chất điển hình về cải cách tư pháp, đã khuyến khích động viên Thẩm phán, cán bộ công chức tham gia tố tụng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Bên cạnh đó năm 2017 công tác xét, đề nghị khen thưởng, tặng Kỷ niệm chương đối ngoại đối với các cá nhân trong nước và quốc tế đã có công lao đóng góp cho sự nghiệp