Các sở, ban, ngành liên quan: Theo chức năng, nhiệm vụ được giao và nhiệm vụ cụ thể trong Kế hoạch phát triển du lịch đến năm 2020, xâydựng đề án, phương án, kế hoạch để triển khai thực
Trang 1UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH TUYÊN
Số: 51/KH-UBND Tuyên Quang, ngày 23 tháng 6 năm 2016
KẾ HOẠCH Phát triển du lịch tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016 – 2020
Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI; Kết luận số KL/TU ngày 18/5/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XVI) về nhiệm vụ,giải pháp phát triển du lịch giai đoạn 2016 - 2020; Quyết định số 28/QĐ-UBNDngày 28/01/2013 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh TuyênQuang đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Ủy ban nhân dân tỉnh xâydựng Kế hoạch phát triển du lịch tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016 - 2020, nhưsau:
28-I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 Mục đích
Phát huy tiềm năng du lịch, khai thác hiệu quả loại hình du lịch lịch sử,văn hoá, nghỉ dưỡng, sinh thái, tâm linh, du lịch cộng đồng; xây dựng và pháttriển thương hiệu đặc trưng của du lịch Tuyên Quang; thu hút nhà đầu tư cónăng lực phát triển các dịch vụ du lịch; đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quantrọng của tỉnh
2 Yêu cầu
- Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức của các cấp, các ngành, các
tổ chức chính trị - xã hội về vị trí, vai trò và ý nghĩa của ngành du lịch đối với sựphát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
- Phát triển du lịch bền vững theo quy hoạch, kế hoạch được duyệt, cóbước đi vững chắc, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
Trang 2- Phát triển du lịch gắn kết chặt chẽ với giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc,bảo tồn, tôn tạo các di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh, khôi phục các
lễ hội, làng nghề truyền thống; phát triển các sản phẩm nông nghiệp chất lượngcao, nhất là đặc sản của địa phương phục vụ phát triển kinh tế và phục vụ nhucầu du lịch
- Phát triển du lịch giai đoạn 2016-2020 phải tranh thủ được sự quan tâmcủa các bộ, ban, ngành Trung ương; sự chỉ đạo sát sao của Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhândân tỉnh, Ban Chỉ đạo phát triển du lịch; sự phối hợp chặt chẽ của các cấp, cácngành; sự đồng tình, ủng hộ của nhân dân các dân tộc trong tỉnh trong suốt quátrình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
- Chú trọng khai thác công nghệ thông tin trong việc quảng bá, xúc tiến dulịch
II NỘI DUNG
1 Một số mục tiêu chủ yếu
- Năm 2020 đón 1,7 triệu lượt khách
- Cơ sở hạ tầng kỹ thuật du lịch tương đối đồng bộ tại các khu, điểm dulịch trọng điểm của tỉnh
- Tạo việc làm cho khoảng 16.000 lao động ngành du lịch; đến năm 2020,phấn đấu 100% cán bộ, công chức, viên chức trong ngành du lịch được bồidưỡng kiến thức quản lý nhà nước về du lịch; 60% lao động du lịch trực tiếpđược bồi dưỡng kiến thức về chuyên môn, nghiệp vụ
- Phấn đấu xây dựng Khu du lịch lịch sử, văn hóa và sinh thái Tân Tràotrở thành Khu du lịch quốc gia
2 Nhiệm vụ trọng tâm
- Triển khai có hiệu quả Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh TuyênQuang đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030; hoàn thành quy hoạch chitiết các khu, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh
2
Trang 3- Tập trung huy động các nguồn lực đầu tư hạ tầng thiết yếu vào các khu
du lịch của tỉnh như Khu du lịch quốc gia Tân Trào; Khu du lịch trung tâm thànhphố Tuyên Quang và phụ cận; Khu du lịch suối khoáng Mỹ Lâm và vùng phụcận; Khu du lịch sinh thái Na Hang Đẩy mạnh thu hút các doanh nghiệp, cácthành phần kinh tế đầu tư, khai thác và phát triển các loại hình du lịch lịch sửvăn hóa, nghỉ dưỡng, sinh thái, tâm linh, du lịch cộng đồng
- Củng cố, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về công tác du lịch; pháttriển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ du lịch
3 Nội dung và giải pháp (Có danh mục chi tiết tại biểu số 01 kèm theo) 3.1 Nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của du lịch đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh:
- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thứccủa các cấp, các ngành, nhân dân về vị trí, vai trò và ý nghĩa của du lịch đối với
sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; về ý thức và trách nhiệm của mỗi ngườitrong việc bảo vệ, giữ gìn cảnh quan, môi trường du lịch xanh, sạch, đẹp, antoàn
- Triển khai cuộc vận động nhân dân tự giác và tích cực tham gia giữ gìn
an ninh trật tự, vệ sinh môi trường; tăng cường thực hiện nếp sống văn minh,lịch sự, tôn trọng pháp luật; xây dựng phong cách ứng xử văn minh, thái độ cởi
mở, chân thành đối với khách du lịch
3.2- Tập trung đầu tư, thu hút đầu tư để phát triển du lịch:
Tiếp tục tập trung các nguồn vốn hỗ trợ đầu tư phát triển hệ thống kết cấu
hạ tầng thiết yếu vào các khu du lịch có tiềm năng phát triển, ưu tiên Khu du lịchlịch sử văn hóa và sinh thái Tân Trào; Khu du lịch trung tâm thành phố TuyênQuang và vùng phụ cận; Khu du lịch suối khoáng Mỹ Lâm và vùng phụ cận;Khu du lịch sinh thái Na Hang, Lâm Bình và một số điểm du lịch khác trên địabàn huyện, thành phố
Trang 4- Đầu tư xây dựng thương hiệu du lịch đặc trưng của tỉnh, như: Du lịchlịch sử văn hóa Tân Trào, du lịch tâm linh, Lễ hội Thành Tuyên, Lễ hội ĐộngTiên, Lễ hội Cam Sành, Lễ hội rước Mẫu đền Hạ, Lễ hội Lồng tông, ; pháttriển thêm loại hình du lịch mới, dịch vụ du lịch mới, như: Du lịch tham quan,trải nghiệm sản xuất chè sạch tại làng chè Vĩnh Tân, xã Tân Trào, huyện Sơn
Dương; du lịch thể thao cao cấp,sản phẩm chính là phát triển sân golf để thu hútkhách du lịch,
- Đầu tư bảo tồn, tôn tạo các di tích, di sản văn hóa, các khu bảo tồn thiênnhiên, khu rừng đặc dụng để phát huy giá trị khai thác phục du lịch như: Bảoquản, tu bổ, phục hồi và phát huy giá trị di tích quốc gia đặc biệt Tân Trào, tỉnhTuyên Quang gắn với phát triển du lịch đến năm 2025; bảo tồn, tôn tạo các ditích lịch sử - văn hóa, các di tích lịch sử cách mạng và kháng chiến (ATK) trênđịa bàn tỉnh; Khu bảo tồn thiên nhiên Tát Kẻ - Bản Bung, Khu bảo tồn thiênnhiên Cham Chu, Khu rừng đặc dụng Tân Trào,
- Đầu tư xây dựng các làng văn hóa gắn với phát triển du lịch cộng đồngnhư: Làng văn hóa - du lịch Tân Lập, xã Tân Trào, huyện Sơn Dương; thônGiếng Tanh, xã Kim Phú, huyện Yên Sơn; thôn Khau Tràng, xã Hồng Thái,huyện Na Hang; thôn Nà Tông, xã Thượng Lâm, huyện Lâm Bình; thôn BóCủng, xã Kim Bình, huyện Chiêm Hóa,
- Hoàn thành hồ sơ di sản văn hóa phi vật thể "Then Tày - Nùng - Thái
Việt Nam" trình UNESCO công nhận di sản văn hóa phi vật thể đại diện củanhân loại; lập hồ sơ đề nghị Thủ tướng Chính phủ công nhận di tích quốc giađặc biệt đối với Khu di tích Đại hội II của Đảng, xã Kim Bình, huyện ChiêmHóa; lập hồ sơ "Công viên địa chất quốc gia Na Hang - Lâm Bình" trình Thủtướng Chính phủ công nhận
- Xây dựng kế hoạch phát triển các sản phẩm công nghiệp, tiểu thủ côngnghiệp, làng nghề truyền thống, nông nghiệp chất lượng cao phục vụ phát triểnkinh tế và phục vụ phát triển du lịch
4
Trang 5- Lập Đề án cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh giai đoạn 2016-2020;xây dựng danh mục dự án kêu gọi xúc tiến đầu tư; tập trung thu hút, mời gọi cáckhu vực tư nhân đầu tư kết cấu hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch, chútrọng đầu tư xây dựng các khách sạn cao cấp, khu nghỉ dưỡng, khu sinh thái,khu vui chơi giải trí, khu thương mại - dịch vụ cao cấp, sân golf,
- Tổ chức hội nghị gặp gỡ, đối thoại với các doanh nghiệp, tháo gỡ khókhăn, bảo đảm môi trường đầu tư thân thiện, minh bạch, cạnh tranh bình đẳngtại tỉnh, ngoài tỉnh
- Sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách khuyến khích ưu đãi đầu tư, chútrọng ưu đãi các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh tham gia các hoạt độngphục vụ cho phát triển du lịch, dịch vụ
- Đẩy mạnh triển khai huy động nguồn quỹ và nâng cao hiệu quả Quỹ hỗtrợ phát triển du lịch tỉnh Tuyên Quang
3.3 Đẩy mạnh xúc tiến quảng bá, tăng cường liên kết vùng để phát triển du lịch:
- Tăng cường công tác thông tin, quảng bá hình ảnh về miền đất, văn hóa,con người Tuyên Quang và danh mục dự án du lịch kêu gọi đầu tư Từng bướcchuyên nghiệp hóa công tác xúc tiến quảng bá du lịch Chú trọng tổ chức hoặcđăng cai tổ chức các sự kiện văn hóa, thể thao, du lịch cấp quốc gia và quốc tế;các chương trình khảo sát, xây dựng tua, tuyến, điểm du lịch cho các doanhnghiệp lữ hành trong nước và quốc tế; các chương trình khảo sát, thăm và quảng
bá tiềm năng du lịch của tỉnh cho các phóng viên, nhà báo thuộc các cơ quanthông tấn, báo chí có uy tín trong nước và quốc tế
- Xây dựng kế hoạch xúc tiến quảng bá du lịch giai đoạn 2016-2020
- Tổ chức cuộc thi thiết kế các mẫu quà tặng lưu niệm đặc trưng về du lịchTuyên Quang, lựa chọn mẫu đoạt giải, sản xuất phục vụ công tác quảng bá dulịch của tỉnh
Trang 6- Xuất bản tờ rơi, tập gấp, sách ảnh, cẩm nang; xây dựng video, ký sự,phim tài liệu quảng bá giới thiệu về du lịch.
- Duy trì và nâng cao hiệu quả quảng bá du lịch trên trang thông tin điện
tử của tỉnh, của ngành, các khu, điểm du lịch,
- Tổ chức các sự kiện du lịch thường niên để thu hút, phục vụ khách dulịch: Lễ hội Thành Tuyên; Lễ hội Lồng Tông; Lễ hội Động Tiên; Lễ hội CamSành; Hội Xuân thành phố Tuyên Quang; Lễ hội rước Mẫu đền Hạ; Hội đuathuyền Sông Lô,
- Tham gia các sự kiện du lịch của các tỉnh, thành phố trong nước và quốctế; trưng bày, tuyên truyền quảng bá, xúc tiến thương mại, giới thiệu văn hóa, dulịch của Tuyên Quang tại Hà Nội
- Tăng cường, nâng cao số lượng, chất lượng các tin, bài, chuyên mục,chuyên đề tuyên truyền quảng bá, xúc tiến du lịch trên các phương tiện thông tinđại chúng của tỉnh và trung ương Đẩy mạnh khai thác, phối hợp với các công ty
lữ hành lớn để quảng bá về du lịch Tuyên Quang
- Chủ động đẩy mạnh liên kết và hợp tác phát triển du lịch với các tỉnh,thành phố, trong đó tập trung nâng cao hiệu quả Chương trình hợp tác phát triển
du lịch "Qua những miền di sản Việt Bắc", kết nối du lịch với các tỉnh Tây Bắc,Chương trình kết nối hợp tác du lịch bốn tỉnh: Tuyên Quang, Hà Nội, VĩnhPhúc, Thái Nguyên; kết nối du lịch với thành phố Hồ Chí Minh, để đa dạnghóa và phát triển thị trường nguồn khách cũng như thu hút đầu tư vào du lịch
3.4 Tăng cường công tác quy hoạch và triển khai thực hiện quy hoạch phát triển du lịch:
Hoàn thành và triển khai thực hiện Quy hoạch tổng thể bảo quản, tu bổ,phục hồi và phát huy giá trị di tích quốc gia đặc biệt Tân Trào, tỉnh TuyênQuang gắn với phát triển du lịch đến năm 2025; Quy hoạch tổng thể phát triển
du lịch tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 Trong
đó, tập trung hoàn thành quy hoạch tổng thể Khu du lịch quốc gia Tân Trào,
6
Trang 7trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; từng bước xây dựng Khu du lịch suốikhoáng Mỹ Lâm trở thành khu nghỉ dưỡng, sinh thái cao cấp của khu vực Tăngcường thực hiện quy hoạch và đầu tư xây dựng phát triển các điểm du lịch trênđịa bàn các huyện, thành phố.
3.5 Tăng cường công tác quản lý và phát triển nguồn nhân lực du lịch:
- Hằng năm xây dựng chương trình công tác của Ban Chỉ đạo phát triển
du lịch của tỉnh
- Xây dựng đề án sắp xếp, tổ chức lại bộ máy các Ban quản lý khu du lịch
do Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập
- Thành lập Hiệp hội du lịch tỉnh Tuyên Quang; hình thành Trung tâm hỗ
- Định kỳ tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ quản
lý, lao động trực tiếp các cơ sở kinh doanh du lịch; tổ chức tôn vinh các doanhnhân, doanh nghiệp du lịch tiêu biểu kinh doanh du lịch trên địa bàn toàn tỉnh; tổchức hội thi tay nghề du lịch nhằm tôn vinh, nâng cao tay nghề nghiệp vụ, họchỏi kinh nghiệm
III KINH PHÍ THỰC HIỆN (Có biểu chi tiết số 02 kèm theo)
Kinh phí thực hiện Kế hoạch được huy động từ các nguồn: Ngân sáchTrung ương, ngân sách địa phương, đóng góp của doanh nghiệp và các nguồnhuy động hợp pháp khác
Tổng kinh phí : 2.930.195 triệu đồng Cụ thể:
- Phân theo nguồn vốn:
+ Ngân sách Trung ương: 259.771 triệu đồng;
Trang 8+ Ngân sách tỉnh: 116.975 triệu đồng;
+ Ngân sách huyện: 8.100 triệu đồng;
+ Nguồn vốn khác: 2.551.670 triệu đồng
IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Ban Chỉ đạo phát triển du lịch của tỉnh: Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát
đôn đốc các cơ quan, đơn vị trong việc xây dựng, triển khai thực hiện kế hoạch;định kỳ tổng hợp và báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình triển khaithực hiện kế hoạch về phát triển du lịch theo quy định
2 Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Là cơ quan thường trực triển khai
thực hiện kế hoạch; chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị triển khai và tổchức thực hiện các nhiệm vụ được phân công nhằm hoàn thành mục tiêu kếhoạch đề ra; theo dõi, kiểm tra việc tổ chức thực hiện; tổng hợp, phân tích, đánhgiá tình hình thực hiện kế hoạch, định kỳ báo cáo Ban Chỉ đạo phát triển du lịch
và Ủy ban nhân dân tỉnh; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức sơ kết, tổngkết thực hiện kế hoạch theo quy định
3 Các sở, ban, ngành:
3.1 Sở Kế hoạch - Đầu tư: Tham mưu với Uỷ ban nhân dân tỉnh hằng
năm bố trí vốn đầu tư xây dựng hạ tầng du lịch, cơ sở vật chất - kỹ thuật cho cáckhu, điểm du lịch; phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch bố trí nguồnvốn đầu tư cơ sở hạ tầng du lịch từ Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trongChương trình hành động quốc gia về du lịch; chủ trì, phối hợp với các sở, ban,ngành, các địa phương rà soát các dự án đầu tư kinh doanh du lịch để có giảipháp đẩy nhanh tiến độ các dự án và xử lý những dự án vi phạm quy định, camkết đầu tư
3.2 Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư và các sở,
ban, ngành liên quan thẩm định, bố trí kinh phí sự nghiệp hằng năm cho các đề
án, dự án thuộc kế hoạch; chủ trì, tham mưu bố trí nguồn vốn ban đầu cho Quỹ
hỗ trợ phát triển du lịch của tỉnh hoạt động; hướng dẫn các sở, ban, ngành, các
8
Trang 9địa phương có liên quan xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch kinh phí sựnghiệp được giao
3.3 Sở Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
xây dựng đề án sắp xếp lại tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động của cácBan quản lý khu du lịch; tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành cơ chế
cơ chế, chính sách thu hút nguồn nhân lực có trình độ đào tạo chuyên sâu về dulịch
3.4 Sở Ngoại vụ: Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Trung
tâm Xúc tiến đầu tư tỉnh tổ chức các sự kiện, các hoạt động xúc tiến đầu tư,quảng bá, giới thiệu hình ảnh du lịch Tuyên Quang với các đối tác nước ngoài
3.5 Sở Xây dựng: Chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan, Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố thẩm định các hồ sơ quy hoạch, dự án đầu tư xâydựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật tại các khu, điểm du lịch trên địa bàn toàn tỉnh
3.6 Sở Giao thông - Vận tải: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch, các cơ quan liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố lập,điều chỉnh, bổ sung quy hoạch hệ thống đường giao thông đến các khu, điểm dulịch; tổ chức quản lý cấp biển hiệu cho xe vận chuyển khách du lịch trên địa bàntỉnh; tổ chức các tuyến vận tải khách công cộng đến các khu, điểm du lịch
3.7 Sở Công Thương: Xây dựng kế hoạch phát triển sản phẩm công
nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề truyền thống phục vụ du lịch trong đóchú trọng phát triển các sản phẩm và làng nghề thủ công truyền thống
3.8 Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Xây dựng kế hoạch phát
triển các sản phẩm nông nghiệp chất lượng cao: Rau, hoa và các loại cây ăn quả,đặc sản của địa phương để phục vụ phát triển kinh tế và phục vụ nhu cầu du lịch;phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện lồng ghép mục tiêu bảotồn tôn tạo và phát huy giá trị các khu bảo tồn thiên nhiên, khu rừng đặc dụng, với việc khai thác phát triển du lịch
Trang 103.9 Trung tâm Xúc tiến đầu tư tỉnh: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch, Sở Kế hoạch và Đầu tư xây dựng kế hoạch xúc tiến quảng
bá du lịch giai đoạn 2016-2020; tổ chức cuộc thi thiết kế các mẫu quà tặng lưuniệm đặc trưng về du lịch Tuyên Quang, lựa chọn mẫu đoạt giải, sản xuất phục
vụ công tác quảng bá du lịch của tỉnh; tăng cường kêu gọi đầu tư, quảng bá xúctiến du lịch
3.10 Ban quản lý Khu du lịch sinh thái Na Hang, Khu du lịch suối khoáng Mỹ Lâm: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ triển khai lập quy hoạch chi tiết
các phân khu chức năng trong khu du lịch để làm căn cứ lập các dự án đầu tưxây dựng phát triển khu du lịch
3.11 Sở Thông tin Truyền thông, Báo Tuyên Quang, Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh: Tăng cường tuyên truyền, quảng bá phát triển du lịch; phối
-hợp với các cơ quan báo chí Trung ương để tuyên truyền rộng rãi hình ảnh vềmiền đất, con người Tuyên Quang, cơ chế chính sách khuyến khích ưu đãi đầu
tư phát triển du lịch của tỉnh
3.12 Các sở, ban, ngành liên quan: Theo chức năng, nhiệm vụ được
giao và nhiệm vụ cụ thể trong Kế hoạch phát triển du lịch đến năm 2020, xâydựng đề án, phương án, kế hoạch để triển khai thực hiện, đồng thời nghiên cứu,
đề xuất các giải pháp lồng ghép kế hoạch phát triển của ngành với kế hoạch pháttriển du lịch của tỉnh; phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Ủy bannhân dân các huyện, thành phố tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các hoạtđộng liên quan đến thực hiện kế hoạch phát triển du lịch
3.13 Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Căn cứ nội dung kế hoạch
phát triển du lịch của tỉnh để cụ thể hóa các nhiệm vụ phù hợp với điều kiệnthực tế địa phương, trong đó cần chú trọng khai thác những lợi thế về du lịchtrên địa bàn; phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ban,ngành liên quan trong việc xây dựng, chỉ đạo và tổ chức thực hiện quy hoạch, kếhoạch, dự án đầu tư, chương trình phát triển du lịch trên địa bàn; thường xuyên
tổ chức đánh giá rút kinh nghiệm để tổ chức thực hiện có hiệu quả
10
Trang 113.14 Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành liên
quan tăng cường vận động các tầng lớp nhân dân tham gia giữ gìn bản sắc vănhóa, thuần phong mỹ tục của dân tộc, bảo vệ môi trường du lịch xanh, sạch, đẹp,
an toàn nhằm nâng cao hình ảnh về miền đất, con người Tuyên Quang để pháttriển du lịch; xây dựng phong cách ứng xử văn minh, thái độ cởi mở, chân thànhđối với khách du lịch
Các sở, ban, ngành, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ Kếhoạch phát triển du lịch tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016 - 2020 xây dựng kếhoạch cụ thể và các giải pháp tổ chức thực hiện Trong quá trình thực hiện nếu
có khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dântỉnh để xem xét, giải quyết./
(Đã ký)
Nguyễn Hải Anh
Trang 12Biểu số 01
KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
(Kèm theo Kế hoạch số 51/KH-UBND ngày 23/6/2016 của UBND tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016 – 2020)
thực hiện
Đơn vị phối hợp
Cơ quan phê duyệt
Thời gian thực hiện
Thời gian hoàn thành
I Xây dựng cơ sở hạ tầng du lịch
1
Đường giao thông phân khu du lịch Lâm
viên Phiêng Bung, thuộc Khu du lịch sinh
thái Na Hang
BQL Khu dulịch sinh thái NaHang
5 Đầu tư cơ sở hạ tầng Khu du lịch sinh thái
thuộc huyện Lâm Bình
UBND huyệnLâm Bình
UBND xã liên
Năm
Trang 13STT Nội dung Đơn vị chủ trì
thực hiện
Đơn vị phối hợp
Cơ quan phê duyệt
Thời gian thực hiện
Thời gian hoàn thành
6
Đầu tư cải tạo, nâng cấp Đường vào Khu di
tích Đồng Man – Lũng Tẩu, Khu di tích quốc
gia đặc biệt Tân Trào
Sở Văn hóa, Thểthao và Du lịch
Phục hồi, tôn tạo di tích lịch sử cách mạng
và kháng chiến (ATK) trên địa bàn tỉnh (giai
đoạn 2)
Sở Văn hóa, Thểthao và Du lịch
UBND huyện,thành phố liênquan
Thủ tướngChính phủ
Năm
2
Phục hồi, tôn tạo di tích lịch sử cách mạng
Lào, thôn Làng Ngòi, thôn Đá Bàn, xã Mỹ
Bằng, huyện Yên Sơn
Sở Văn hóa, Thểthao và Du lịch
UBND huyệnYên Sơn UBND tỉnh
Năm
3
Lập quy hoạch tổng thể Bảo quản, tu bổ,
phục hồi và phát huy giá trị di tích quốc gia
đặc biệt Tân Trào, tỉnh Tuyên Quang gắn với
phát triển du lịch đến năm 2025
Sở Văn hóa, Thểthao và Du lịch
UBND huyệnSơn Dương,Yên Sơn
UBND tỉnh Năm 2016 Năm 2016
4
Lập “Quy hoạch tổng thể phát triển Khu du
lịch Quốc gia Tân Trào tỉnh Tuyên Quang
đến năm 2030” trình Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt
Viện Nghiên cứuPhát triển Dulịch – Bộ Vănhóa, Thể thao và
Du lịch
Sở Văn hóa,Thể thao và Dulịch
Thủ tướngChính phủ
Năm
Trang 14STT Nội dung Đơn vị chủ trì
thực hiện
Đơn vị phối hợp
Cơ quan phê duyệt
Thời gian thực hiện
Thời gian hoàn thành
5
Lập hồ sơ đề nghị Thủ tướng Chính phủ
công nhận Khu du lịch lịch sử, văn hóa và
sinh thái Tân Trào là Khu du lịch quốc gia
Sở Văn hóa, Thểthao và Du lịch
Cơ quan, đơn vịliên quan
Thủ tướng
6
Xây dựng cổng chào, khu đón tiếp khách
tham quan; khu tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí
Minh và các anh hùng thuộc Khu du lịch lịch
sử, văn hóa và sinh thái quốc gia Tân Trào
Sở Văn hóa, Thểthao và Du lịch
UBND huyệnSơn Dương UBND tỉnh
Năm
7
Cải tạo suối Khuôn Pén, đảm bảo sự hoạt
động, lưu thông của Cọn nước tạo cảnh quan
thiên nhiên hài hòa, về hình ảnh quen thuộc
của bản làng miền núi thuộc Khu du lịch
Quốc gia Tân Trào
Sở Văn hóa, Thểthao và Du lịch
UBND huyệnSơn Dương UBND tỉnh
Năm
8 Thành lập Trung tâm dịch vụ phát triển du
lịch tại Tân Trào
UBND huyệnSơn Dương
Sở Văn hóa,Thể thao và Dulịch
UBND tỉnh Năm 2017 Năm 2017
9
Phát triển du lịch chè, khai thác phục vụ
khách du lịch tham quan, trải nghiệm sản
xuất chè tại Làng Chè Vĩnh Tân, xã Tân Trào
HTX Vĩnh Tân,
xã Tân Trào
UBND xã TânTrào
UBNDhuyện SơnDương
Năm 2017 Năm 2017
3
Trang 15STT Nội dung Đơn vị chủ trì
thực hiện
Đơn vị phối hợp
Cơ quan phê duyệt
Thời gian thực hiện
Thời gian hoàn thành
10
Lập hồ sơ đề nghị Thủ tướng Chính phủ
công nhận di tích quốc gia đặc biệt đối với
Khu di tích Đại hội đại biểu lần thứ II của
Đảng, xã Kim Bình, huyện Chiêm Hóa
Sở Văn hóa, Thểthao và Du lịch
UBND huyệnChiêm Hóa
Thủ tướngChính phủ Năm 2016 Năm 2016
11 Lập quy hoạch bảo vệ vùng mỏ nước khoáng
Mỹ Lâm (diện tích khoảng 5 km2)
Ban Quản lýKhu du lịch suốikhoáng Mỹ
Lâm;
Sở Tài nguyên –Môi trường UBND tỉnh
Năm
12 Xây dựng cổng chào tại điểm đầu và điểm
cuối của Khu du lịch suối khoáng Mỹ Lâm
Ban Quản lýKhu du lịch suốikhoáng Mỹ
Lâm;
UBND huyệnYên Sơn UBND tỉnh Năm 2017 Năm 2018
13 Dự án xây dựng Khu du lịch nghỉ dưỡng cao
cấp tại Khu du lịch suối khoáng Mỹ Lâm Doanh nghiệp
các cơ quan,đơn vị liên quan UBND tỉnh
Năm
14
Dự án xây dựng sân golf và khu du lịch sinh
thái tại xã Nhữ Hán, xã Nhữ Khê huyện Yên
Sơn
Doanh nghiệp các cơ quan,
đơn vị liên quan UBND tỉnh
Năm
Trang 16STT Nội dung Đơn vị chủ trì
thực hiện
Đơn vị phối hợp
Cơ quan phê duyệt
Thời gian thực hiện
Thời gian hoàn thành
15
Xây dựng và triển khai thực hiện Đề án phát
triển du lịch cộng đồng tại Làng văn hóa-du
lịch Giếng Tanh, xã Kim Phú, Yên Sơn
UBND xã KimPhú
các cơ quan,đơn vị liên quan
UBNDhuyện YênSơn
Năm
16 Dự án xây dựng Khách sạn cao cấp Mường
Thanh, thành phố Tuyên Quang Doanh nghiệp
các cơ quan,đơn vị liên quan UBND tỉnh Năm 2016 Năm 2016
17 Đầu tư, mở rộng khu du lịch Chùa Hang,
thành phố Tuyên Quang
UBND xã AnKhang
các cơ quan,đơn vị liên quan
UBNDthành phốTuyênQuang
Năm
18
Kêu gọi xúc tiến đầu tư phát triển Khu du
lịch Núi Dùm – Cổng Trời, Khu du lịch vui
chơi giải trí, nghỉ dưỡng soi Tình Húc…
Trung tâm Xúctiến đầu tư
UBND thành
19
Rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch
chung Khu du lịch sinh thái Na Hang, vì có
sự thay đổi ranh giới địa lý hành chính huyện
Lâm Bình và Na Hang
Ban Quản lýKhu du lịch sinhthái Na Hang
UBND huyện
Na Hang, LâmBình
UBND tỉnh Năm 2016 Năm 2016
5
Trang 17STT Nội dung Đơn vị chủ trì
thực hiện
Đơn vị phối hợp
Cơ quan phê duyệt
Thời gian thực hiện
Thời gian hoàn thành
20
Lập hồ sơ “Công viên địa chất quốc gia Na
Hang – Lâm Bình” trình Thủ tướng Chính
phủ công nhận
Sở Tài nguyên
và Môi trường
UBND NaHang, LâmBình
Thủ tướngChính phủ
Năm
21
Dự án phát triển loại hình dịch vụ du lịch tại
thôn Nà Tông xã Thượng Lâm; Khu làng văn
hóa du lịch thôn Khau Tràng, xã Hồng Thái
UBND xãThượng Lâm;
UBND xã HồngThái
Ban Quản lýKhu du lịchsinh thái NaHang
UBNDhuyện NaHang, LâmBình
Năm
22
Xây dựng khu giới thiệu sản phẩm thủy sản
vùng lòng hồ thủy điện Tuyên Quang (gắn
kết phát triển thủy sản và du lịch lòng hồ
thủy điện Tuyên Quang);
Ban Quản lýKhu du lịch sinhthái Na Hang
Cơ quan, đơn vịliên quan UBND tỉnh Năm 2020 Năm 2020
23
Tổ chức hội nghị hợp tác phát triển tuyến du
lịch lòng hồ thủy điện Tuyên Quang với Bắc
Kạn, Hà Giang
Ban Quản lýKhu du lịch sinhthái Na Hang
Cơ quan, đơn vịliên quan UBND tỉnh Năm 2017-2020
24
Đề án bảo tồn kiến trúc nhà sàn truyền thống
dân tộc Tày gắn với phát triển dịch vụ du
lịch tại thôn Bó Củng, xã Kim Bình, Chiêm
Hóa
UBND xã KimBình
Cơ quan, đơn vịliên quan
UBNDhuyệnChiêm Hóa
Năm
Trang 18STT Nội dung Đơn vị chủ trì
thực hiện
Đơn vị phối hợp
Cơ quan phê duyệt
Thời gian thực hiện
Thời gian hoàn thành
25 Tiếp tục đầu tư điểm du lịch sinh thái Thác
Năm
26
Đổi mới, đa dạng, nâng cao chất lượng sản
phẩm du lịch: Lễ hội Động Tiên; lễ hội Cam
Sành…
UBND xã liênquan
Cơ quan, đơn vịliên quan
UBNDhuyện HàmYên
Năm
27
Hoàn thành Hồ sơ di sản văn hóa phi vật thể
“Then Tày – Nùng – Thái Việt Nam” trình
UNESCO công nhận di sản văn hóa phi vật
thể đại diện của nhân loại
Sở Văn hóa, Thểthao và Du lịch
Các cơ quan,đơn vị liên quan UNESCO
Năm
III Cơ chế chính sách, thu hút đầu tư du lịch
1
Sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách khuyến
khích ưu đãi đầu tư trên địa bàn tỉnh Tuyên
Quang, chú trọng ưu đãi các tổ chức, cá nhân
tham gia các hoạt động phục vụ cho phát
triển du lịch
Sở Kế hoạch vàĐầu tư
Các cơ quan,đơn vị liên quan UBND tỉnh Năm 2016 Năm 2016
7
Trang 19STT Nội dung Đơn vị chủ trì
thực hiện
Đơn vị phối hợp
Cơ quan phê duyệt
Thời gian thực hiện
Thời gian hoàn thành
2
Đề án cải thiện môi trường đầu tư, kinh
doanh tỉnh Tuyên Quang giai đoạn
2016-2020
Sở Kế hoạch vàĐầu tư
Các cơ quan,đơn vị liên quan UBND tỉnh Năm 2016 Năm 2016
3 Xây dựng danh mục dự án kêu gọi xúc tiến
đầu tư
Trung tâm Xúctiến đầu tư
Các cơ quan,đơn vị liên quan UBND tỉnh Năm 2016 Năm 2016
4
Tổ chức hội nghị gặp gỡ, đối thoại với các
doanh nghiệp, tháo gỡ khó khăn, bảo đảm
môi trường đầu tư thân thiện, minh bạch,
cạnh tranh bình đẳng tại tỉnh, ngoài tỉnh (Hà
Nội, thành phố HCM)
Trung tâm Xúctiến đầu tư
Các cơ quan,đơn vị liên quan UBND tỉnh Năm 2017-2020
5
Kế hoạch phát triển sản phẩm công nghiệp,
tiểu thủ công nghiệp, làng nghề truyền thống
phục vụ du lịch trong đó, chú trọng phát triển
các sản phẩm và làng nghề thủ công truyền
thống
Sở CôngThương
Các cơ quan,đơn vị liên quan UBND tỉnh Năm 2016 Năm 2016
6
Xây dựng kế hoạch phát triển các sản phẩm
nông nghiệp chất lượng cao: Rau, hoa và các
loại cây ăn quả, đặc sản của địa phương vừa
phục vụ phát triển kinh tế và phục vụ nhu
cầu du lịch
Sở Nông nghiệp
và Phát triểnnông thôn
Các cơ quan,đơn vị liên quan UBND tỉnh Năm 2017 Năm 2017
Trang 20STT Nội dung Đơn vị chủ trì
thực hiện
Đơn vị phối hợp
Cơ quan phê duyệt
Thời gian thực hiện
Thời gian hoàn thành
IV Xúc tiến quảng bá, tăng cường liên kết hợp tác phát triển du lịch
1
Tổ chức cuộc thi thiết kế các mẫu quà tặng
lưu niệm đặc trưng về du lịch Tuyên Quang,
lựa chọn mẫu đoạt giải sản xuất phục vụ
công tác quảng bá du lịch của tỉnh
Trung tâm Xúctiến đầu tư tỉnh
Các cơ quan,đơn vị liên quan UBND tỉnh Năm 2017 Năm 2017
2
Xuất bản tờ rơi, tập gấp, sách ảnh, cẩm nang;
xây dựng video, ký sự, phim tài liệu quảng
bá giới thiệu du lịch
Sở Văn hóa, Thểthao và Du lịch
Các cơ quan,đơn vị liên quan UBND tỉnh Hàng năm
3
Duy trì và nâng cao hiệu quả quảng bá du
lịch trên trang thông tin điện tử của tỉnh, của
ngành, các khu, điểm du lịch…
Các cơ quan,đơn vị liên quan
Sở Thông tin và
4
Tổ chức, đăng cai các sự kiện lớn thu hút
khách du lịch: Hàng năm tổ chức Tuần Văn
hóa-Du lịch; Chương trình “Qua những miền
di sản Việt Bắc” (2016); Giải thể thao khu
vực, quốc gia…
Sở Văn hóa, Thểthao và Du lịch
UBND cáchuyện, thànhphố
9
Trang 21STT Nội dung Đơn vị chủ trì
thực hiện
Đơn vị phối hợp
Cơ quan phê duyệt
Thời gian thực hiện
Thời gian hoàn thành
5
Tổ chức các sự kiện du lịch thường niên
phục vụ khách du lịch: Lễ hội Thành Tuyên;
lễ hội Động Tiên; lễ hội Cam Sành; Hội
Xuân thành phố Tuyên Quang; lễ hội rước
Mẫu đền Hạ; hội đua thuyền Sông Lô…
Ủy ban nhân dâncác huyện, thành
phố
Các cơ quan,đơn vị liên quan UBND tỉnh Hàng năm
6
Tham gia các sự kiện du lịch: Năm du lịch,
Festival, Hội chợ, Liên hoan… của các tỉnh
thành trong cả nước và quốc tế (Lào, Trung
Quốc, Hàn Quốc…)
Trung tâm Xúctiến đầu tư tỉnh
Các cơ quan,đơn vị liên quan UBND tỉnh Hàng năm
7
Thuê phòng trưng bày tuyên truyền quảng
bá, xúc tiến thương mại, giới thiệu văn hóa,
du lịch tại Hà Nội
Sở Văn hóa, Thểthao và Du lịch
Các cơ quan,đơn vị liên quan UBND tỉnh Năm 2016-2017
8
Tổ chức các chương trình khảo sát, xây dựng
tua, tuyến, điểm du lịch mời sự tham gia các
doanh nghiệp lữ hành, phóng viên, nhà bác
thuộc các cơ quan thông tấn, báo chí có uy
tín trong nước và quốc tế
Trung tâm Xúctiến đầu tư tỉnh
Sở Văn hóa,Thể thao và Dulịch;
UBND tỉnh Năm 2017-2020
9 Liên kết hợp tác phát triển du lịch, kết nối Sở Văn hóa, Thể Các cơ quan, UBND tỉnh Hàng năm