BÁO CÁO TÓM TẮTĐỀ ÁN THÀNH LẬP THỊ XÃ ĐIỆN BÀN THUỘC TỈNH QUẢNG NAM

Trung tâm huyện lỵ là thị trấn Vĩnh Điện cách thànhphố Tam Kỳ 48km về phía Bắc, cách thành phố Đà Nẵng 25km về phía Nam.Điện Bàn được biết đến là vùng đất trù phú với nhiều sản vật dồi d

ỦY BAN NHÂN DÂN

- Nghị định số 62/2011/NĐ-CP ngày 26 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ

về thành lập thành phố thuộc tỉnh, thị xã, quận, phường, thị trấn; Thông tư số02/2012/TT-BNV ngày 15 tháng 6 năm 2012 của Bộ Nội vụ về Hướng dẫn thựchiện một số điều của Nghị định số 62/2011/NĐ-CP;

- Nghị định số 42/2009/NĐ-CP, ngày 07/5/2009 của Chính phủ về việcphân loại đô thị; Thông tư số 34/2009/TT-BXD, ngày 30/9/2009 của Bộ Xâydựng quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 42/2009/NĐ-CP;

- Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 12/8/2008 của Thủ tướng Chính phủ

về việc phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng kinh tế trọng điểm miền Trung(vùng KTTĐMT-vùng Trung Trung bộ);

- Quyết định số 445/QĐ-TTg ngày 07/04/2009 của Thủ tướng chính phủphê duyệt điều chỉnh định hướng quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Namđến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050;

- Quyết định số 222/QĐ-BXD ngày 10/3/2014 của Bộ Xây dựng về việccông nhận thị trấn Vĩnh Điện mở rộng (đô thị Điện Bàn), tỉnh Quảng Nam đạttiêu chuẩn đô thị loại IV

- Công văn số 4819/VPCP-NC ngày 27/6/2014 của Văn phòng Chính phủ

về việc lập Đề án thành lập thị xã Điện Bàn và 07 phường trực thuộc, tỉnhQuảng Nam;

- Quyết định số 3511/QĐ-UBND ngày 16/10/2009 của UBND tỉnh QuảngNam về phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện ĐiệnBàn, tỉnh Quảng Nam đến năm 2015 tầm nhìn đến năm 2020;

- Quyết định số 518/QĐ-UBND ngày 07/2/2013 của UBND tỉnh QuảngNam về việc phê duyệt đồ án Quy hoạch chung đô thị Điện Bàn, tỉnh QuảngNam;

- Nghị quyết số 11/2010/NQ-HĐND ngày 27/10/2010 của Hội đồng nhândân huyện Điện Bàn khoá IX kỳ họp thứ 18 về việc xây dựng Điện Bàn thànhthị xã vào năm 2015;

II SỰ CẦN THIẾT THÀNH LẬP THỊ XÃ ĐIỆN BÀN:

vẻ đẹp hoang sơ, nhiều loại sản vật quý hiếm Đặc biệt, có Khu kinh tế mở ChuLai – khu kinh tế ven biển đầu tiên của Việt Nam, hoạt động đa ngành, đa lĩnhvực theo thông lệ quốc tế Năm 2013, giá trị sản xuất toàn nền kinh tế ( giá CĐ

94 ) đạt 36.130 tỷ đồng Trong đó giá trị SX ngành CN-XDCB đạt 20.780 tỷđồng, chiếm 57,51%; giá trị SX ngành TM-DV 12.200 tỷ đồng , chiếm 33,77%;giá trị SX ngành nông nghiệp 3.150 tỷ đồng, chiếm 8,72% giá trị toàn nền kinh

tế Thu nội địa đạt 4.478 tỷ đồng Các hoạt động văn hóa xã hội được chăm lođúng mức, không ngừng phát triển cả chiều rộng lẫn chiều sâu Đời sống nhândân ngày càng được cải thiện, đặc biệt tỷ lệ hộ nghèo đã giảm khá nhanh, từ24,1% năm 2010 xuống khoảng 15,5 % năm 2013

Hiện nay, Quảng Nam có hai thành phố trực thuộc tỉnh là Tam Kỳ và Hội

An cùng 16 huyện trải rộng từ miền núi đến vùng đồng bằng và duyên hải

Điện Bàn là huyện đồng bằng ven biển phía Bắc của tỉnh Quảng Nam, có21.471 ha diện tích tự nhiên với dân số 229.907 người; có 20 đơn vị hành chính,gồm 19 xã và 01 thị trấn Trung tâm huyện lỵ là thị trấn Vĩnh Điện cách thànhphố Tam Kỳ 48km về phía Bắc, cách thành phố Đà Nẵng 25km về phía Nam.Điện Bàn được biết đến là vùng đất trù phú với nhiều sản vật dồi dào, đồng thờirất nổi tiếng với các ngành nghề: trồng dâu nuôi tắm, ươm tơ dệt lụa, trồng đaydệt chiếu, làm đồ gốm, đúc đồng,

Điện Bàn được mệnh danh là “địa linh nhân kiệt” với vinh danh “Ngũphụng tề phi”, “Tứ hổ đăng khoa” gắn liền với tên tuổi các nhà khoa bảng, danhnhân, chí sĩ nổi tiếng như: Hoàng Diệu, Phạm Phú Thứ, Trần Quý Cáp, TrầnCao Vân, Nguyễn Hiển Dĩnh, Nguyễn Thành Ý, Phạm Như Xương, Phan ThànhTài, Lê Đình Dương, Phan Thúc Duyện, Lê Đình Thám, Phan Thanh, Phan

Điện Bàn cũng là vùng đất giàu truyền thống yêu nước và cách mạng, nơisản sinh ra nhiều anh hùng liệt sĩ, bà mẹ Việt Nam anh hùng tiêu biểu của cảnước như: Nguyễn Văn Trỗi, Trần Thị Lý, Nguyễn Phan Vinh, bà mẹ VNAHNguyễn Thị Thứ Toàn huyện có 18.920 liệt sĩ, 7.236 thương binh, 492 bệnh binh và 1624 bà mẹ Việt Nam anh hùng (là huyện có số mẹ VNAH và liệt sĩnhiều nhất nước) Huyện có 21 tập thể, 47 cá nhân đã vinh dự được Đảng vàNhà nước phong tặng danh hiệu “Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân”.

Huyện Điện Bàn cơ bản thành huyện Công nghiệp vào năm 2010 ĐiệnBàn có 3 tập thể, 5 cá nhân vinh dự được Đảng và Nhà nước phong tặng danhhiệu “Anh hùng lao động” Trong đó huyện Điện Bàn được phong tặng danhhiệu “Anh hùng lao động thời kỳ đổi mới” vào năm 2005

Về vị trí, vị thế: Điện Bàn có vị trí địa lý-kinh tế đặc biệt quan trọng của

tỉnh Quảng Nam và vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, nằm trong cụm đô thịđộng lực Chân Mây – Đà Nẵng – Điện Nam, Điện Ngọc – Hội An; là vùng giaothoa của các hoạt động kinh tế, thương mại và du lịch tầm cỡ quốc gia, quốc tếthông qua hệ thống cảng Tiên Sa, sân bay quốc tế Đà Nẵng, hành lang giaothông Bắc - Nam, các khu công nghiệp tập trung, Đô thị mới Điện Nam - ĐiệnNgọc, hệ thống làng nghề phát triển và nằm giữa 2 di sản văn hoá thế giới là Hội

An và Mỹ Sơn Với những lợi thế chiến lược trên, trong thời gian qua Điện Bànluôn được xác định là trung tâm kinh tế lớn thứ ba của tỉnh sau thành phố Tam

Kỳ và thành phố Hội An, được khẳng định là trung tâm vùng quan trọng và cóvai trò làm động lực phát triển kinh tế vùng phía Bắc của tỉnh Quảng Nam

Về tiềm năng du lịch, dịch vụ: Điện Bàn nằm trong khu vực giàu tài

nguyên du lịch với sự tập trung dày đặc các di sản thế giới, các giá trị về sinhthái, tài nguyên biển và các giá trị về văn hóa, lịch sử cách mạng Cùng với hệthống cơ sở hạ tầng và cơ sở dịch vụ phục vụ du khách ngày càng được tăngcường và hoàn thiện, thu hút sự quan tâm rất lớn của du khách cả trong và ngoàinước Điện Bàn có nhiều lợi thế về tài nguyên nhân văn, du lịch như:

- Có bờ biển đẹp, cát trắng, nước trong, sông nước hiền hòa, đã và đangtriển khai nhiều khu du lịch, sân golf cao cấp, bãi tắm phục vụ du khách

- Có vùng gò đồi Điện Tiến có đồi Bồ Bồ phong cảnh đẹp với những khurừng trồng, đồi cao, ao hồ và tượng đài được đầu tư tôn tạo và quy hoạch pháttriển du lịch tham quan dã ngoại, du lịch sinh thái, vui chơi giải trí

- Có sông Thu Bồn, Vĩnh Điện trong xanh, nên thơ với phong cảnh đồng quêtrù phú hai bên bờ cho phép phát triển du lịch du thuyền trên sông, ngắm cảnh đồng

quê, tham quan làng nghề kết hợp với du lịch văn hóa, lịch sử Sông Cổ Cò đang có

kế hoạch nạo vét để phát triển đô thị - du lịch sinh thái ven sông

- Có nhiều di tích lịch sử, văn hóa lâu đời, chứa đựng những giá trị nhân vănsâu sắc, ngoài ý nghĩa lịch sử văn hóa còn là điểm hấp dẫn khách tham quan, dulịch Các làng nghề truyền thống như nghề đúc đồng Phước Kiều, nghề ươm tơ, dệtlụa; dệt chiếu, đan mây tre mỹ nghệ, ẩm thực cho phép phát triển du lịch thamquan làng nghề kết hợp du lịch nhân văn, thăm các di tích lịch sử, văn hóa

Về phát triển kinh tế: Sau nhiều năm xây dựng và phát triển, huyện Điện

Bàn đã đạt được nhiều kết quả trên tất cả các mặt kinh tế - văn hóa - xã hội.Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện năm 2013 đạt 1.287,679 tỷđồng; thu nhập bình quân đầu người năm 2013 đạt 33,37 triệu đồng/người/năm;tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2011 - 2013 đạt 15,85%; cơ cấukinh tế chuyển dịch theo hướng giảm dần tỷ trọng giá trị thu nhập từ kinh tếnông nghiệp, tăng tỷ trọng giá trị thu nhập từ kinh tế công nghiệp, dịch vụ và dulịch; công tác đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị đang khẩn trương triển khai.Đặc biệt, sự ra đời của khu đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc được Thủ tướngchính phủ phê duyệt quy hoạch chung năm 1999 với diện tích 2700 ha theo tiêuchuẩn đô thị loại III, được đầu tư xây dựng từ năm 2003, đến nay Đô thị mớiĐiện Nam-Điện Ngọc đã có 50 dự án đăng ký đầu tư thuộc các lĩnh vực: dân cư

đô thị, biệt thự cao cấp, giáo dục đào tạo, bệnh viện, dịch vụ thương mại, thểthao, du lịch,… với diện tích đất giao là 1.287 ha; đã có 8 dự án hoàn thành đưavào khai thác Khu Công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc là hợp phần của Đô thịmới Điện Nam – Điện Ngọc với tổng diện tích 390ha đã hoàn thành cơ bản hạtầng kỹ thuật kể cả hệ thống xử lý nước thải và lấp đầy hơn 80% diện tích đấtsản xuất, có 49 dự án đăng ký đầu tư, giải quyết lao động trực tiếp cho hơn23.000 lao động Khu du lịch ven biển Điện Dương - Điện Ngọc hình thành vớicác dự án lớn như The Nam Hải, Label Hà My, sân Golf MongmeryLink, Bãitắm Hà My…đi vào hoạt động đã thu hút nhiều lượt du khách trong và ngoàinước, tiếp nhận và giải quyết việc làm cho lao động trong huyện, doanh thu củacác dự án đã góp phần làm tăng giá trị sản xuất ngành thương mại - dịch vụ củahuyện Bên cạnh đó, huyện đã tập trung đầu tư hình thành các khu phố chợVĩnh Điện, Điện Ngọc, Điện Nam Trung, các khu dân cư, khu đô thị, các cụmcông nghiệp…góp phần đẩy nhanh quá trình đô thị hóa trên địa bàn huyện

Tuy nhiên, từ thực trạng phát triển kinh tế - xã hội và phát triển đô thị trênđịa bàn huyện Điện Bàn những năm gần đây đã làm nảy sinh những khó khănphức tạp trong công tác lãnh đạo, điều hành phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội vàbảo đảm quốc phòng, an ninh Đặc biệt, sự phát triển nhanh chóng của vùng thị

phải tập trung giải quyết kịp thời, như: quản lý trật tự xây dựng đô thị, quản lýquy hoạch, quản lý sử dụng tài nguyên đất, thực hiện các dự án xây dựng cơ sở

hạ tầng kỹ thuật như giao thông, điện nước, và quản lý về kinh tế - xã hội nhưgiáo dục, y tế, thương mại, du lịch, hộ khẩu, nhân khẩu, an ninh trật tự, các tệnạn xã hội Do đó, việc thành lập thị xã Điện Bàn là nhu cầu khách quan, nhằmgiải quyết những bất cập do sự phát triển kinh tế - xã hội và đô thị hiện nay Việc thành lập thị xã Điện Bàn thuộc tỉnh Quảng Nam trên cơ sở nguyêntrạng diện tích tự nhiên, dân số và số đơn vị hành chính cấp xã của huyện ĐiệnBàn hoàn toàn đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn quy định về thành lập thị xãthuộc tỉnh tại Nghị định số 62/2011/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số02/2012/TT-BNV của Bộ Nội vụ

Trên cơ sở tiêu chuẩn đô thị loại 4 đã được công nhận, việc thành lập thị

xã Điện Bàn thuộc tỉnh Quảng Nam là phù hợp với các quy định hiện hành,hoàn toàn tương xứng với vị thế địa chính trị, địa kinh tế của huyện Điện Bàn,phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Nam đến năm 2025 tầmnhìn đến năm 2050; quy hoạch xây dựng vùng kinh tế trọng điểm miền Trung;quy hoạch phát triển đô thị tỉnh Quảng Nam và quy hoạch chung phát triển đôthị Điện Bàn đã được các cấp thẩm quyền phê duyệt Thành lập thị xã Điện Bàn

sẽ có điều kiện qui hoạch, liên kết phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng kỹ thuật –

xã hội với hai đô thị Đà Nẵng và Hội An để phát huy tối đa tiềm năng, thế mạnh

và các nguồn lực của địa phương, tạo cơ hội và động lực cho Điện Bàn pháttriển nhanh hơn, mạnh hơn, qua đó có tác dụng thúc đẩy phát triển kinh tế - xãhội, bảo đảm an ninh - quốc phòng cho khu vực phía Bắc tỉnh Quảng Nam vàcho cả khu vực động lực của Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Đây cũng làtâm tư, nguyện vọng của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Quảng Namnói chung và huyện Điện Bàn nói riêng – vùng đất đã có những đóng góp đặcbiệt to lớn trong hai cuộc kháng chiến và không ngừng năng động, sáng tạotrong thời kỳ đổi mới

2 Đánh giá tác động về kinh tế - xã hội, an ninh – quốc phòng khihuyện Điện Bàn trở thành thị xã:

vùng đất năng động, sáng tạo trong đổi mới Do đó, nếu huyện Điện Bàn trởthành thị xã đúng như mục tiêu đề ra sẽ tạo động lực mạnh mẽ và tâm lý tích cựccho cán bộ, nhân dân Điện Bàn trong phấn đấu xây dựng quê hương nói chung

và từng gia đình nói riêng

+ Xét về quan hệ tiểu vùng theo Quyết định 1085/QĐ-TTg ngày12/8/2008 của Thủ tướng Chính phủ, đô thị Điện Bàn khi trở thành thị xã sẽ tạođiều kiện liên kết, qui hoạch phát triển đồng bộ chuỗi đô thị Đà Nẵng – ĐiệnBàn – Hội An Theo đó, sự phát triển của hai thành phố Đà Nẵng và Hội An sẽtác động thúc đẩy nhanh quá trình đô thị hóa của thị xã Điện Bàn; ngược lại, sựphát triển của thị xã Điện Bàn sẽ tạo điều kiện hỗ trợ, bổ sung cho Đà Nẵngtrong vai trò là trung tâm chính trị - hành chính – kinh tế của miền Trung, đồngthời tạo điều kiện mở rộng không gian đô thị, giải tỏa áp lực cho đô thị cổ - Disản văn hóa thế giới Hội An Mặt khác, do nằm ở vị trí xung yếu của quốc giađòi hỏi phải có sự phát triển mạnh mẽ về kinh tế - xã hội và đồng bộ về kết cấu

hạ tầng chung của cả khu vực để tạo vững chắc, liên hoàn trong đảm bảo thếtrận quốc phòng – an ninh Trong tình hình hiện nay yêu cầu này càng trở nêncấp bách hơn

+ Với vị trí địa chính trị, địa kinh tế đặc biệt của mình, khi trở thành Thị

xã, Điện Bàn có điều kiện để thu hút các nguồn lực cho đầu tư phát triển kinh tế

- xã hội, bao gồm cả nguồn lực của nhà nước, của doanh nghiệp trong nước vànước ngoài, các nguồn vốn ODA cho chương trình phát triển đô thị, đồng thờicũng có cơ hội để tham gia chủ động hơn vào quá trình hợp tác, giao lưu pháttriển Sự phát triển về kết cấu hạ tầng, về triển khai các dự án đầu tư sản xuấtkinh doanh của các thành phần kinh tế trên địa bàn sẽ tạo nguồn thu lớn chongân sách, nâng cao hiệu quả sử dụng đất, giải quyết nhiều công ăn việc làm,đồng thời cũng kéo theo các hoạt động dịch vụ, buôn bán của nhân dân, gópphần chuyển đổi cơ cấu kinh tế, nâng cao thu nhập, ổn định đời sống, giảmkhoảng cách phát triển giữa nông thôn với thành thị Bên cạnh đó, việc trở thànhcông dân của thị xã Điện Bàn sẽ đặt ra yêu cầu cho nhân dân về điều chỉnh nếpsống và sinh hoạt hiện nay theo hướng văn minh, tiến bộ hơn, ý thức thị dânsớm được hình thành làm nền tảng để xây dựng đô thị văn minh, hiện đại, giàubản sắc văn hóa

+ Ngoài ra, do đặc thù của Điện Bàn nằm giữa hai thành phố Hội An và

Đà Nẵng, được đảm bảo an ninh trật tự bởi lực lượng công an chính qui, nên cácđối tượng tội phạm hình sự, trộm cướp, ma túy…thường gây án tại hai địaphương trên rồi dạt về ẩn náu tại huyện Điện Bàn, trong khi huyện Điện Bàn còn

nhưng vì là đơn vị hành chính huyện nên theo qui định chỉ được đảm bảo anninh trật tự bằng lực lượng công an không chính qui, rất mỏng và vô cùng khókhăn trong chủ động và phối hợp trấn áp, truy quét tội phạm, đảm bảo bình yêncho nhân dân Cùng với đó, do quá trình đô thị hóa trên thực tế đang diễn ramạnh mẽ tại huyện Điện Bàn, nhất là khu vực phía Đông, nên việc quản lý đấtđai, xây dựng và giải quyết các thủ tục hành chính cho tổ chức và công dân đang

là trở ngại lớn với mô hình bộ máy chính quyền nông thôn hiện nay, dẫn đếnvừa làm phát sinh nhiều mâu thuẫn trong xã hội, vừa làm trì trệ quá trình pháttriển Nếu huyện Điện Bàn trở thành thị xã thì những vấn đề này cơ bản đượcgiải quyết

b) Mặt hạn chế :

Từ đơn vị hành chính cấp huyện trở thành thị xã sẽ có ảnh hưởng nhấtđịnh đến đời sống nhân dân, nhất là trong giai đoạn ban đầu như : giá cả sinhhoạt, tiêu dùng và nghĩa vụ với nhà nước về các loại thuế sẽ gia tăng; đất đai chosinh hoạt và sản xuất của một bộ phận dân cư sẽ bị thu hẹp để phục vụ cho quátrình đô thị hóa; môi trường có nguy cơ ô nhiễm nếu không quản lý tốt; mặt tráicủa kinh tế thị trường tác động đến truyền thống văn hóa; tập quán sinh hoạt bịxáo trộn; xung đột lợi ích giữa doanh nghiệp với nhân dân hoặc giữa các giađình với nhau gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự địa phương…

Từ những ưu điểm và hạn chế nêu trên, có thể thấy rằng những mặt ưuđiểm, tích cực là nổi trội hơn rất nhiều, những mặt hạn chế là tất yếu phải trảiqua trên chặng đường phát triển và có thể được kiểm soát ở mức độ thấp nhấtkhi phát huy tối đa vai trò quản lý nhà nước của các cấp chính quyền cùng với

sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân Nằm ngay bên cạnh thành phố ĐàNẵng và Hội An, cán bộ và nhân dân huyện Điện Bàn hiểu được giá trị của quátrình đô thị hóa như thế nào và hoàn toàn tin tưởng vào một thời kỳ phát triểnmới bắt đầu từ thị xã Điện Bàn

III HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN HUYỆN ĐIỆN BÀN

1 Vị trí địa lý huyện Điện Bàn trong tỉnh Quảng Nam và trong vùng kinh tế trọng điểm miền Trung:

- Phía Bắc giáp huyện Hòa Vang và quận Ngũ hành Sơn (TP Đà Nẵng);

- Phía Nam giáp huyện Duy Xuyên;

- Phía Đông Nam giáp thành phố Hội An, biển Đông;

- Phía Tây giáp huyện Đại Lộc

b) Về vị trí địa kinh tế:

Về qui hoạch đô thị Điện Bàn trong các qui hoạch, chương trình phát triển

đô thị quốc gia :

- Trên cơ sở Tờ trình số 4980/TTr-UBND ngày 16/12/2013 và hồ sơ kèmtheo của UBND tỉnh Quảng Nam (trong đó xác định đô thị Điện Bàn là đô thị đềnghị nâng loại từ toàn bộ huyện Điện Bàn, trên cơ sở đô thị hiện hữu là thị trấnVĩnh Điện), Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý bổ sung Đô thị Điện Bàn vào Danhmục nâng loại đô thị toàn quốc giai đoạn 2012-2015 của Chương trình phát triển

đô thị quốc gia giai đoạn 2012-2020 (Công văn số 1363/VPCP-KTN ngày03/3/2014 của Văn phòng Chính phủ);

- Mặt khác, đô thị Điện Nam – Điện Ngọc, diện tích 2.700ha thuộc địabàn 5 xã phía Đông của huyện Điện Bàn, đã được Thủ tướng Chính phủ phêduyệt Qui hoạch chung phát triển đô thị mới đến năm 2020 tại Quyết định số124/1999/QĐ-TTg ngày 18/5/1999 với qui mô dân số 15 vạn, đóng vai trò làTrung tâm công nghiệp, dịch vụ, giáo dục đào tạo, du lịch nghỉ dưỡng của tỉnhQuảng Nam và khu vực miền Trung

- Trong Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 12/8/2008 của Thủ tướngChính phủ về Qui hoạch xây dựng Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, đô thịĐiện Nam – Điện Ngọc được xác định là đô thị động lực trong cụm đô thị trungtâm của Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung (khu vực Trung Trung bộ) baogồm Chân Mây – Đà Nẵng – Điện Nam – Điện Ngọc – Hội An

Sau khi huyện Điện Bàn được Bộ Xây dựng công nhận trở thành đô thị vàđạt tiêu chuẩn đô thị loại 4, đô thị Điện Nam – Điện Ngọc trở thành một phầncủa đô thị Điện Bàn, do đó UBND tỉnh Quảng Nam đã bổ sung, điều chỉnh đôthị Điện Bàn thay cho đô thị Điện Nam – Điện Ngọc trong dự thảo điều chỉnhQui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Nam đến năm 2020,tầm nhìn đến năm 2025 (đang trình lấy ý kiến các Bộ ngành Trung ương); đồngthời đề nghị bộ Kế hoạch và Đầu tư điều chỉnh, bổ sung tương tự trong dự thảođiều chỉnh Qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểmmiền Trung (đang lấy ý kiến các bộ ngành và địa phương)

Huyện Điện Bàn được Bộ Xây dựng công nhận đạt tiêu chuẩn đô thịloại IV tại Quyết định số 222/QĐ-BXD ngày 10/03/2014, ngoài các tiêu chuẩnđược chấm điểm theo quy định thì Điện Bàn còn có vị trí địa kinh tế đặc biệtquan trọng của tỉnh Quảng Nam và vùng kinh tế trọng điểm miền Trung; là

gia, quốc tế thông qua hệ thống cảng biển Tiên Sa, sân bay quốc tế Đà Nẵng,hành lang giao thông đường bộ, đường sắt Bắc - Nam Đô thị Điện Bàn nằmgiữa đô thị Đà Nẵng (thành phố trẻ, trung tâm hành chính - thương mại - dịch

vụ công nghiệp) và đô thị Hội An (thành phố cổ mang nhiều giá trị văn hóa lịch sử - thiên nhiên) Như vậy, xét về tiềm năng thì đô thị Điện Bàn là duy nhất

-có khả năng kết hợp, hỗ trợ cùng hai đô thị này để xứng tầm trở thành mộttrung tâm đô thị đóng vai trò động lực thúc đẩy phát triển hành chính - kinh tế,văn hóa - xã hội quy mô lớn cấp tiểu vùng của vùng duyên hải miền Trung vàTây Nguyên

c) Về mạng lưới giao thông chính:

Điện Bàn tiếp giáp với Đà Nẵng nên hưởng lợi trực tiếp từ các đầu mốigiao thông đặc biệt quan trọng như sân bay, cảng biển, ga đường sắt, đườngquốc lộ Trên địa bàn huyện có mạng lưới giao thông khá hoàn chỉnh, cụ thể:

Có 04 trục dọc: Quốc lộ 1A (đã mở rộng), đường cao tốc Đà Nẵng Quảng Ngãi (đang thi công, có điểm đấu nối xuống Điện Bàn), tuyến du lịchven biển Đà Nẵng - Hội An (ĐT 603A), tuyến từ cảng Đà Nẵng qua Khu côngnghiệp Điện Nam - Điện Ngọc và các cụm công nghiệp đến Hội An (ĐT 603 -607A)

Có 08 trục ngang: Trục nối Hội An qua thị trấn Vĩnh Điện đi huyện ĐạiLộc (ĐT 608 - 609); đường nối Đà Nẵng qua đồi Bồ Bồ ra trục ĐT 608 - 609(ĐT 605); đường nối Quốc lộ 1A đi 3 xã Gò Nổi (ĐT 610B); đường nối Quốc lộ1A đi các xã vùng cát (ĐT 603, ĐT 607B, DH7, DH8, DH9)

- Giao thông đường thủy liên vùng có sông Thu Bồn, sông Vĩnh Điện,sông Yên và đang lập kế hoạch nạo vét sông Cổ Cò nối Đà Nẵng - Điện Bàn -Hội An

2 Hiện trạng về các khu vực phát triển trên địa bàn huyện:

Huyện Điện bàn có diện tích tự nhiên 214,71 km2, dân số thường trúnăm 2013 là 206.223 người, dân số quy đổi 229.907 người Toàn huyện đượcchia thành 20 đơn vị hành chính trực thuộc bao gồm: thị trấn Vĩnh Điện và 19

xã, chia làm 3 khu vực:

- Khu vực phía đông: là vùng cát ven biển gồm 5 xã Điện Ngọc, Điện

Dương, Điện Nam Bắc, Điện Nam Trung, Điện Nam Đông Tổng diện tích61,20 km2, dân số 78.742 người Trên khu vực này, có Khu công nghiệp ĐiệnNam - Điện Ngọc với diện tích 390 ha, đã lấp đầy 341 ha (87,4%), trong đó có193,16 ha diện tích đất sản xuất với 49 dự án đầu tư sản xuất (đã hoạt động 45doanh nghiệp, số còn lại hiện đang trong quá trình xây dựng); có 06 cụm công

nghiệp với tổng diện tích 210 ha, đã lấp đầy 38,26 ha, 09 doanh nghiệp đang hoạtđộng/16 dự án; gần 24.000 lao động đang làm việc tại các khu, cụm công nghiệp;ngoài ra còn có Khu đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc với diện tích 2.700 ha, đãxây dựng hạ tầng 788,131 ha, với 36 dự án; có 8 km bờ biển với 02 resort 5 saođang hoạt động, 15 resort - khách sạn cao cấp khác đang làm thủ tục đầu tư, 01sân golf 18 lỗ

Khu vực phía đông được xác định là khu vực tập trung phát triển đô thị công nghiệp - du lịch làm động lực lan tỏa lên các khu vực còn lại, đây cũngchính là khu vực dự kiến thành lập các phường để mở rộng khu vực nội thị của thị

-xã Điện Bàn

- Khu vực dọc theo Quốc lộ 1A: gồm thị trấn Vĩnh Điện và 6 xã Điện

Thắng Bắc, Điện Thắng Trung, Điện Thắng Nam, Điện An, Điện Minh, ĐiệnPhương Tổng diện tích 42,69 km2, dân số 69.153 người Khu vực này có 4 cụmcông nghiệp - thương mại và dịch vụ với tổng diện tích 110,72 ha, đã lấp đầy35,05 ha, có 11 doanh nghiệp đang hoạt động/18 dự án Trong khu vực này, thịtrấn Vĩnh Điện là trung tâm chính trị - hành chính của huyện (nguyên là Thànhtỉnh Quảng Nam, giai đoạn 1833 -1945); xã Điện Phương nguyên là nơi đặtDinh trấn Quảng Nam thời kỳ chúa Nguyễn Nơi đây có các món ăn nổi tiếngnhư bê thui Cầu Mống, mỳ Quảng Phú Chiêm; có làng nghề truyền thống nhưđúc đồng Phước Kiều, chiếu chẻ Triêm Tây, bánh tráng Phú Chiêm, làng nghềthủ công mỹ nghệ Đông Khương Khu vực này được quy hoạch phát triển theohướng đô thị hóa, gắn kết với khu vực phía đông thành vùng nội thị của đô thịĐiện Bàn

- Khu vực phía tây: gồm 8 xã Điện Quang, Điện Trung, Điện Phong (3

xã Gò Nổi), Điện Hồng, Điện Thọ, Điện Phước, Điện Hòa, Điện Tiến Tổngdiện tích 110,82 km2, dân số 82.012 người Khu vực này có 11 cụm công nghiệpnhỏ với tổng diện tích 125,39 ha, đã lấp đầy 23,68 ha, có 10 doanh nghiệp đanghoạt động Khu vực Gò Nổi là quê hương của những chí sĩ anh hùng như HoàngDiệu, Phạm Phú Thứ, Trần Quý Cáp, Phan Khôi,… xã Điện Tiến có đồi Bồ Bồghi dấu trận thắng thực dân Pháp cuối cùng trước ngày Hiệp định Giơneverđược ký kết, hiện nay được quy hoạch phát triển du lịch với diện tích 197 ha.Toàn bộ khu vực phía tây trong quy hoạch là vùng ven khu vực nội thị, được tậptrung phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới

3 Tình hình phát triển kinh tế:

3.1 Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế:

a) Về tăng trưởng kinh tế:

Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất toàn nền kinh tế giai đoạn 2011-2013tăng bình quân/năm là 15,85% Trong đó:

- Ngành công nghiêp – xây dựng tăng 19,29%/năm; với sản phẩm chủ lực

là nhóm ngành công nghiệp chế biến, may mặc, da giày…

- Ngành dịch vụ tăng 21,12% /năm; chủ yếu là thương mại, dịch vụ ănuống giải khát, du lịch…

- Ngành nông- lâm- thủy sản: vẫn giữ vững mức tăng trưởng bình quân2,80%/năm; sản phẩm nông nghiệp chủ yếu là lúa, ngô, bò, lợn, thủy sản …

Bảng 1: Giá trị sản xuất qua các năm và tốc độ tăng trưởng

Năm 2010

Năm 2011

Năm 2012

Năm 2013

1) GTSX theo giá hiện

hành

tỷđồng

94

tỷđồng

Nguồn: Theo Niên giám thống kê huyện Điện Bàn năm 2010-2013

b) Về chuyển dịch cơ cấu kinh tế:

Cơ cấu kinh tế chuyển biến theo hướng tích cực, có sự dịch chuyển tăngdần tỷ trọng giá trị ngành dịch vụ giảm dần tỷ trọng giá trị ngành nông nghiệp.Đây là sự dịch chuyển hoàn toàn phù hợp nhằm khai thác tối đa tiềm năng, lợithế của đô thị

Bảng 2: Cơ cấu kinh tế qua các năm

Nguồn: Theo Niên giám thống kê huyện Điện Bàn năm 2011-2013

3.2 Thu chi ngân sách:

Công tác quản lý và chi tiêu ngân sách nhà nước đã có nhiều tiến bộ, thungân sách năm sau đều cao hơn năm trước; cân đối thu chi ngân sách hàng nămđều có dư; phân bổ nguồn thu - chi hợp lý, đáp ứng được các nhiệm vụ thườngxuyên và các công tác đầu tư phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội trên địa bànhuyện

Bảng 3: Thu chi ngân sách qua các năm

691.672 788.132 943.277

Trong đó: Chi đầu tư phát triển Triệu

đồng

162.491 205.071 146.190

3.3 Vị thế kinh tế của huyện Điện Bàn trong nền kinh tế của tỉnh:

Vị thế kinh tế của huyện Điện Bàn trong nền kinh tế của tỉnh Quảng Nam(năm 2013):

- Tổng giá trị sản xuất của huyện chiếm 25,51% so với toàn tỉnh Trong

đó sản xuất ngành công nghiệp là đơn vị dẫn đầu và chiếm 33,05% so với toàntỉnh

- Vốn đầu tư phát triển là 1.678,18 tỷ đồng, chiếm 11,25% so toàn tỉnh

- Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn 1287,679 tỷ đồng, chiếm 14,57%

Riêng 11 cụm công nghiệp đã quy hoạch chi tiết do huyện quản lý đếnnay đã có 42 doanh nghiệp đăng ký sản xuất với tổng vốn đầu tư hơn 2.133,65

tỷ đồng (theo dự án), trong đó có 29 doanh nghiệp đã đi vào sản xuất, giải quyếtlao động trực tiếp cho khoảng 2.500 lao động Tổng diện tích đất công nghiệp đãcho thuê là 92,525 ha, chiếm tỷ lệ lấp đầy bình quân 43,5% Diện tích đất côngnghiệp còn lại có thể cho thuê tại các cụm công nghiệp là 120,52 ha

Các sản phẩm có đóng góp lớn về mặt giá trị cho ngành sản xuất côngnghiệp của huyện là: giày da, may mặc; vật liệu xây dựng; bia, nước ngọt; hảisản đông lạnh

Bên cạnh đó, toàn huyện có hơn 1.800 cơ sở công nghiệp hoạt động trênnhiều lĩnh vực khác nhau như gia công sản xuất máy móc thiết bị, vật liệu xâydựng, may mặc, cưa xẻ gỗ, mộc dân dụng… Lợi thế về nguồn lao động dồi dào

tại địa phương đã đẩy mạnh tốc độ phát triển sản xuất, kinh doanh của nhiềudoanh nghiệp.

b) Ngành thương mại - dịch vụ:

Với 8.874 cơ sở kinh doanh đang hoạt động (tăng 9,76%/năm so với năm2010) với lực lượng lao động tham gia 33.240 người, trong đó thương mại thuầntúy 31.293 người Giai đoạn 2010-2013, giá trị ngành thương mại- dịch vụ đãtăng 21,45% (trong đó năm 2013 ngành thương mại - dịch vụ đã tạo ra 3.133 tỷđồng chiếm tỷ trọng 15,98% so với giá trị sản xuất toàn huyện); các hoạt độngthương mại - dịch vụ rất đa dạng và phong phú

Tổng kim ngạch xuất khẩu 3 năm qua là 558 triệu USD, tăng bình quân27,9% cho ta thấy việc đầu tư và triển khai các dự án khu, cụm công nghiệp đãđem lại hiệu quả tuy rằng các sản phẩm xuất khẩu chỉ tập trung vào các mặthàng như thủy sản đông lạnh, da giày, may mặc Nhập khẩu nguyên phụ liệuhàng may mặc, da giày tăng bình quân 11,4% với tổng kim ngạch 356,3 triệuUSD

Cùng với đầu tư mới Khu phố chợ Vĩnh Điện (25 ha), chợ Điện Ngọc(5ha), chợ Điện Nam Trung ( 11,5 ha), 3 năm qua đã tiến hành nâng cấp, cải tạo,sửa chữa một số chợ khu vực, chợ trung tâm: chợ Điện Trung, Điện Phong, chợHTX1 Điện Thọ; di dời và xây mới chợ lồng Hà Mật, chợ Kỳ Lam … nhằmkhai thác, trao đổi, mua bán các sản phẩm nông, lâm, ngư nghiệp và côngnghiệp trên địa bàn

Với khí hậu nhiệt đới gió mùa, địa hình ven biển đẹp, kết nối biển ĐàNẵng - Hội An việc khai thác, đưa vào sử dụng các dự án du lịch biển ĐiệnDương - Điện Ngọc (Nam Hải, Kim Vinh, bãi tắm Hà My,…) là một thế mạnhcủa ngành du lịch Trong năm 2013 đã đưa vào khai thác một số khu dịch vụ dulịch mới Khu Nhà cổ Vinahouse, Khu Du lịch Triêm tây, Khu Bảo tàng huyện…

đã làm phong phú thêm sản phẩm du lịch trên địa bàn Theo thống kê, trongnăm 2013 đã có 103.040 lượt khách du lịch, tăng 19%; trong đó lượng kháchquốc tế tăng bình quân 25%

Các hoạt động du lịch trên địa bàn thị trấn Vĩnh Điện mở rộng (đô thịĐiện Bàn) đang tiếp tục phát triển cả về số lượng, hình thức và chất lượng phục

vụ nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của du khách

c) Ngành nông lâm thủy sản:

Ngành nông nghiệp đã giữ vững mức tăng trưởng bình quân trong giaiđoạn 2010-2013 là 3,02% Riêng năm 2013 giá trị sản xuất đạt 1.613,29 tỷ đồng

Nhờ mở rộng mô hình dồn điền, đổi thửa; sản xuất thâm canh, cơ giới hóanông nghiệp, kết hợp thủy lợi hóa tưới tiêu… nên năng suất, sản lượng cây trồngtăng khá đạt giá trị sản phẩm ngành trồng trọt và nuôi trồng thủy sản bình quân98-100 triệu đồng/ha/năm; tổng sản lượng lương thực bình quân hàng năm đạt76.900 tấn cao hơn so với giai đoạn 2006-2010 là 2.900 tấn Mô hình chăn nuôitập trung tại các trang trại, gia trại càng ngày càng phát triển đã nâng cao hiệuquả, chất lượng; kiểm soát, phòng chống dịch bệnh và vệ sinh môi trường nênchưa để xảy ra vụ dịch bệnh quy mô lớn nào.

Tuy sản lượng nuôi trồng và khai thác thủy sản trên địa bàn vẫn giữ mức

ổn định từ 3800-3900 tấn/năm; nhưng về vùng, diện tích nuôi trồng đang thuhẹp nhất là những vùng trước đây đã đầu tư nhưng không mang lại hiệu quả

4 Hiện trạng đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng:

Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của huyện được đầu tư khá tốt trong giaiđoạn hiện nay Hệ thống các tuyến đường quốc lộ, tỉnh lộ đoạn đi qua huyện đềuđược trải thảm nhựa và khai thác tốt Bên cạnh Quốc lộ 1A, đường cao tốc đingang qua huyện, 8 tuyến tỉnh lộ với tổng chiều dài 59 km, 9 tuyến huyện lộ vớitổng chiều dài 46 km, huyện Điện Bàn còn đầu tư phát triển mạng giao thông đôthị gồm 24 tuyến đường chính tại khu vực thị trấn Vĩnh Điện với tổng chiều dài14,22 km và 48,35 km các tuyến đường đô thị tại đô thị mới Điện Nam - ĐiệnNgọc

Bên cạnh đó hệ thống giao thông nông thôn với tổng chiều dài 543 km đãnhựa hóa và bê tông hóa được khoảng 80% theo đề án Nông thôn mới của tỉnh.Các công trình hạ tầng khác liên quan đến điện, nước, trạm bưu chính viễnthông được đầu tư tương đối hoàn chỉnh và sử dụng ổn định nhất của tỉnh QuảngNam

5 Tình hình đô thị hóa:

Hiện nay, toàn huyện có gần 40 khu dân cư đô thị được quy hoạch đầu tưxây dựng với tổng diện tích hơn 1.117 ha; trong đó có 10 khu dân cư đô thị đượcđầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng tương đối hoàn chỉnh với diện tích khai thác gần

300 ha Tại đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc đã có 36 dự án đăng ký đầu tưthuộc các lĩnh vực: dân cư đô thị, biệt thự cao cấp, giáo dục đào tạo, bệnh viện,dịch vụ thương mại, thể thao, du lịch… với diện tích đất giao là 788,131 ha Đếnnay đã có 8 dự án hoàn thành đưa vào khai thác như khu đô thị 1A, 1B, khu đôthị số 9, khu đô thị Bách Đạt, khu Biệt thự Bồng Lai, Green City, trường Đạihọc Nội vụ, khu chợ mới Điện Ngọc, khu phố chợ Điện Nam Trung,… Bêncạnh đó, tại thị trấn Vĩnh Điện, huyện đang tiến hành xây dựng hạ tầng kỹ thuậtcác khu dân cư (KDC) như: KDC khối 3, KDC phố chợ Vĩnh Điện, KDC Sơn

Xuyên; các KDC mới như 2A Điện Ngọc, thôn 1 Điện Dương, khu phố chợĐiện Dương làm cho diện mạo Điện Bàn phát triển theo hướng văn minh tiến

bộ và đô thị hóa

6 Lĩnh vực văn hóa - xã hội:

Các vấn đề về linh vực văn hóa - xã hội trên địa bàn huyện Điện Bànđược giải quyết khá tốt Toàn huyện hiện có 89,7% hộ đạt gia đình văn hóa, có119/182 thôn, khối phố đạt thôn, khối phố văn hóa (tăng 11 thôn so với năm2012), 05 xã đạt xã văn hóa, 86,5% cơ quan đạt cơ quan văn hóa

Sự nghiệp giáo dục - đào tạo có nhiều tiến bộ, với quy mô ngày một mởrộng, toàn huyện có 01 trường đại học, 01 trường cao đẳng, 01 trường trung cấpnghề, 02 Trung tâm giáo dục, 05 trường THPT Riêng hệ thống giáo dục thuộchuyện quản lý ( từ THCS trở xuống ) có 58/69 trường đạt chuẩn quốc gia; 20/20

xã, thị trấn đã hoàn thành phổ cập mẫu giáo 5 tuổi; phổ cập tiểu học đúng độtuổi ở mức độ 2 và trung học cơ sở đúng độ tuổi; 20/20 xã, thị trấn hoàn thànhphổ cập bậc trung học Công tác đào tạo cán bộ, đào tạo nghề, hướng nghiệp,giáo dục cộng đồng được chú trọng phát triển Tuy nhiên, ngành giáo dục - đàotạo còn gặp một số khó khăn Trên một số địa bàn, cơ sở vật chất trường học bịxuống cấp, thiếu các phòng chức năng, thiếu trang thiết bị dạy và học…

Công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu, phòng ngừa dịch bệnh được tiếnhành thường xuyên; công tác khám, chửa bệnh cho nhân dân được quan tâmđúng mức Hiện nay toàn huyện có 2 bệnh viện, 01 phòng khám đa khoa khuvực, 20 trạm xá xã ( đã có 16/20 xã đạt chuẩn mới của quốc gia )

Hệ thống truyền thanh cơ sở phát triển đều khắp các xã, 100% số thôn có

hệ thống truyền thanh với 266 cụm loa, 1200 loa công cộng

Công tác đền ơn, đáp nghĩa, chăm sóc người có công được thường xuyênchú trọng, giải quyết tốt, kịp thời các chế độ chính sách cho người có công cáchmạng Bên cạnh đó, công tác xóa đói giảm nghèo, bảo trợ xã hội cũng đượcquan tâm chỉ đạo với tỷ lệ hộ nghèo tính đến năm 2013 còn 4,49%, giảm 1,54%năm

IV PHƯƠNG ÁN THÀNH LẬP THỊ XÃ ĐIỆN BÀN VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC THỊ XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH QUẢNG NAM

1 Thành lập thị xã Điện Bàn thuộc tỉnh Quảng Nam:

Thành lập thị xã Điện Bàn trên cơ sở nguyên trạng diện tích tự nhiên, dân

số và số đơn vị hành chính cấp xã của huyện Điện Bàn hiện nay Cụ thể:

- Địa giới hành chính: Phía Bắc giáp huyện Hòa Vang và quận Ngũ hànhSơn (TP Đà Nẵng); phía Nam giáp huyện Duy Xuyên; phía Đông giáp thànhphố Hội An, biển Đông; phía Tây giáp huyện Đại Lộc.

- Tên gọi: Thị xã Điện Bàn thuộc tỉnh Quảng Nam

- Trụ sở làm việc: Là trụ sở làm việc hiện nay của huyện Điện Bàn, đặt tại

số 22 đường Hoàng Diệu, thị trấn Vĩnh Điện, huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam

- Quy mô diện tích, dân số: Thị xã Điện Bàn có 21.471 ha diện tích tự

Bảng 4 Diện tích, dân số của các đơn vị hành chính thuộc thị xã Điện Bàn

TT Tên đơn vị hành chính

sau khi thành lập thị xã

Điện Bàn

Tên đơn vị hành chính hiện tại

Diện tích (ha)

Dân số (người)

1 Phường Vĩnh Điện Thị trấn Vĩnh Điện 205,35 8.244

2 Phường Điện An Xã Điện An 1.014,85 14.464

3 Phường Điện Ngọc Xã Điện Ngọc 2.121,60 31.392

4 Phường Điện Nam Bắc Xã Điện Nam Bắc 750,97 10.159

5 Phường Điện Nam Trung Xã Điện Nam Trung 803,74 9.273

6 Phường Điện Nam Đông Xã Điện Nam Đông 879,98 8.879

7 Phường Điện Dương Xã Điện Dương 1.563,97 19.039

TT Tên đơn vị hành chính

sau khi thành lập thị xã

Điện Bàn

Tên đơn vị hành chính hiện tại

Diện tích (ha)

Dân số (người)

8 Xã Điện Thắng Bắc Xã Điện Thắng Bắc 357,68 6.820

9 Xã Điện Thắng Trung Xã Điện ThắngTrung 379,25 7.549

10 Xã Điện Thắng Nam Xã Điện ThắngNam 506,99 6.606

11 Xã Điện Minh Xã Điện Minh 779,42 11.176

12 Xã Điện Phương Xã Điện Phương 1.025,57 14.294

13 Xã Điện Phước Xã Điện Phước 1.148,13 12.540

14 Xã Điện Thọ Xã Điện Thọ 1.673,06 12.683

15 Xã Điện Hồng Xã Điện Hồng 1.549,04 12.716

16 Xã Điện Tiến Xã Điện Tiến 1.539,85 7.591

17 Xã Điện Hoà Xã Điện Hoà 1.628,89 12.056

18 Xã Điện Phong Xã Điện Phong 1.179,42 9.981

19 Xã Điện Trung Xã Điện Trung 901,83 5.677

20 Xã Điện Quang Xã Điện Quang 1.461,41 8.768

0 229.907

2 Thành lập các phường thuộc thị xã Điện Bàn:

Căn cứ Quyết định số 518/QĐ-UBND của UBND tỉnh Quảng Nam về phê

12/12/2013 của HĐND tỉnh Quảng Nam về thông qua Đề án đề nghị công nhậnthị trấn Vĩnh Điện mở rộng ( đô thị Điện Bàn ) tỉnh Quảng Nam đạt tiêu chuẩn

đô thị loại IV xác định khu vực nội thị gồm thị trấn Vĩnh Điện và 11 xã Trướcmắt chọn thị trấn Vĩnh Điện và 06 xã quan trọng có tốc độ phát triển nhanh vàyêu cầu cần quản lý theo đô thị để thành lập 07 phường Năm 2020 thành lập

05 phường còn lại 7 phường thành lập có diện tích chiếm 34,18% diện tích tựnhiên toàn huyện; chiếm 44,1% dân số toàn huyện Thủ tướng Chính phủ đãthống nhất chủ trương thành lập 7 phường thuộc thị xã Điện Bàn tại Công văn4819/VPCP –NC ngày 27/6/2014

- Trụ sở làm việc: Là trụ sở làm việc hiện nay của thị trấn Vĩnh Điện

2.2 Thành lập phường Điện An:

Thành lập phường Điện An thuộc thị xã Điện Bàn trên cơ sở nguyên trạngdiện tích tự nhiên và dân số của xã Điện An hiện nay

- Địa giới hành chính: Phía Bắc giáp xã Điện Thắng Nam; phía Nam giápphường Vĩnh Điện, xã Điện Minh, xã Điện Phong; phía Tây giáp xã ĐiệnPhước, xã Điện Hòa; phía Đông giáp phường Điện Nam Bắc, phường Điện NamTrung

- Quy mô diện tích, dân số: Phường Điện An có 1.014,85 ha diện tích tựnhiên và 14.464 người

- Trụ sở làm việc: Là trụ sở làm việc hiện nay của xã Điện An

- Quy mô diện tích, dân số: Phường Điện Ngọc có 2.121,60 ha diện tích

tự nhiên và 31.392 người

- Trụ sở làm việc: Là trụ sở làm việc hiện nay của xã Điện Ngọc

2.4 Thành lập phường Điện Nam Bắc:

Thành lập phường Điện Nam Bắc thuộc thị xã Điện Bàn trên cơ sởnguyên trạng diện tích tự nhiên và dân số của xã Điện Nam Bắc hiện nay

- Địa giới hành chính: Phía Bắc giáp phường Điện Ngọc; phía Nam giápphường Điện Nam Trung; phía Tây giáp phường Điện An, xã Điện Thắng Nam

và xã Điện Thắng Trung; phía Đông giáp phường Điện Dương

- Quy mô diện tích, dân số: Phường Điện Nam Bắc có 750,97 ha diện tích

tự nhiên và 10.159 người

- Trụ sở làm việc: Là trụ sở làm việc hiện nay của xã Điện Nam Bắc

2.5 Thành lập phường Điện Nam Trung:

Thành lập phường Điện Nam Trung thuộc thị xã Điện Bàn trên cơ sởnguyên trạng diện tích tự nhiên và dân số của xã Điện Nam Trung hiện nay

- Địa giới hành chính: Phía Bắc giáp phường Điện Nam Bắc; phía Namgiáp xã Điện Minh và phường Điện Nam Đông; phía Tây giáp phường Điện An;phía Đông giáp phường Điện Dương

- Quy mô diện tích, dân số: Phường Điện Nam Trung có 803,74 ha diệntích tự nhiên và 9.273 người

- Trụ sở làm việc: Là trụ sở làm việc hiện nay của xã Điện Nam Trung

2.6 Thành lập phường Điện Nam Đông:

Thành lập phường Điện Nam Đông thuộc thị xã Điện Bàn trên cơ sởnguyên trạng diện tích tự nhiên và dân số của xã Điện Nam Đông hiện nay

- Địa giới hành chính: Phía Bắc giáp phường Điện Nam Trung; phía Namgiáp xã Điện Phương và xã Cẩm Hà (TP Hội An); phía Tây giáp xã Điện Minh

và phường Vĩnh Điện; phía Đông giáp phường Điện Dương

- Quy mô diện tích, dân số: Phường Điện Nam Đông có 879,98 ha diệntích tự nhiên và 8.879 người

- Trụ sở làm việc: Là trụ sở làm việc hiện nay của xã Điện Nam Đông