Năm 2019 cũng là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ VIII Đoàn luật sư tỉnh Đắk Lắk, toàn thể luật sư, người tập sự hành nghề luật sư, cán bộ, nhân viên của Đoàn đã cố gắng
Trang 1LIÊN ĐOÀN LUẬT SƯ VIỆT NAM CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
ĐOÀN LUẬT SƯ TỈNH ĐẮK LẮK Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: 04 /BC-ĐLS Đắk Lắk, ngày 14 tháng 01 năm 2020
(Dự thảo)
BÁO CÁO TỔNG KẾT CÔNG TÁC NĂM 2019
VÀ PHƯƠNG HƯỚNG HOẠT ĐỘNG NĂM 2020 CỦA ĐOÀN LUẬT SƯ TỈNH ĐẮK LẮK
Năm 2019, Đoàn luật sư tỉnh Đắk Lắk triển khai thực hiện nhiệm vụ công tác trong bối cảnh có nhiều sự kiện quan trọng của giới luật sư cả nước nói chung và tỉnh nhà nói riêng: Kỷ niệm 74 năm ngày truyền thống luật sư Việt Nam (10/10/1945 -10/10/2019), các Đoàn luật sư tổ chức Đại hội tiến tới Đại hội luật sư toàn quốc lần thứ III
Ngày 15, 16/06/2019 Đoàn luật sư tỉnh Đắk Lắk đã tổ chức Đại hội toàn thể luật
sư lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2019 – 2024 bầu Ban Chủ nhiệm, Hội đồng khen thưởng kỷ luật Ngày 26/09/2019, tổ chức Lễ kỷ niệm 30 năm, ngày thành lập Đoàn luật sư tỉnh Đắk Lắk (26/9/1989 – 26/9/2019)
Năm 2019 cũng là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ VIII Đoàn luật sư tỉnh Đắk Lắk, toàn thể luật sư, người tập sự hành nghề luật sư, cán bộ, nhân viên của Đoàn đã cố gắng phấn đấu để hoàn thành tốt nhiệm vụ và đạt được những kết quả sau đây:
Phần thứ nhất TỔNG KẾT CÔNG TÁC NĂM 2019
I Về công tác tổ chức :
1 Về thành viên của Đoàn Luật sư
Ban Chủ nhiệm
- Luật sư Tạ Quang Tòng; Chủ nhiệm
- Luật sư La Văn Tờn Phó Chủ nhiệm thường trực
- Luật sư Phạm Hàn Lâm; Phó Chủ nhiệm
- Luật sư Văn Hợi Ủy viên
- Luật sư Phạm Thị Thanh Ủy viên
Hội đồng Khen thưởng, kỷ luật
- Luật sư Phan Thanh Sơn; Chủ tịch
- Luật sư Trần Thị Bích Tiên Phó Chủ tịch
- Luật sư Phạm Văn Nghị Phó Chủ tịch
- Luật sư Lê Hoàng Long Ủy viên
- Luật sư Đặng Tiến Ủy viên
Trang 2Tổng số thành viên của Đoàn luật sư tính đến thời điểm 31/12/2019 là 106 luật sư; trong đó số luật sư mới gia nhập Đoàn luật sư trong năm 2019 là 14 luật sư Số luật sư nam: 81 người; Số luật sư nữ: 25 người So với năm 2018, phát triển luật sư tăng 31% (năm 2018 là 11 người),
(Có 01 người đã có Chứng chỉ hành nghề luật sư, quyết định gia nhập Đoàn, đang làm thủ tục cấp thẻ luật sư Quý I năm 2020, số luật sư toàn Đoàn là 107 luật sư).
- Số luật sư rút khỏi danh sách luật sư của Đoàn luật sư trong năm 2019: 01
người, chuyển Đoàn luật sư (Ls Hoàng Thị Ngọc Chi)
- Tổng số người tập sự hành nghề luật sư: 31 người; Số người đăng ký tập sự hành nghề luật sư trong năm 2019 có 23 người
- Đoàn luật sư Đắk Lắk hiện có 139 người, gồm: 106 luật sư, 31 người tập sự
hành nghề luật sư và 02 cán bộ, nhân viên (Quý I năm 2020, là 140 người)
Đoàn đã hoàn thành tốt Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020 theo Quyết định số 1072/QĐ-TTg ngày 05/07/2011 của Thủ tướng Chính phủ; Đề án số 127/QĐ-UBND của UBND Tỉnh Đắk Lắk về phát triển đội ngũ luật sư giai đoạn từ
năm 2011 đến năm 2020 trên địa bàn Tỉnh Đắk Lắk (đến năm 2020 tỉnh Đắk Lắk phải
có được 100 luật sư)
2 Về tổ chức hành nghề luật sư:
- Trong năm 2019 có thêm 03 tổ chức hành nghề luật sư được thành lập (Văn phòng luật sư Pháp lý; Công ty luật TNHH MTV Nguyễn Khánh Linh và cộng sự; Công ty luật TNHH MTV Gia Ngân )
Tính đến thời điểm 31/12/2019, Đoàn luật sư tỉnh Đăk Lắk có 34 tổ chức hành nghề luật sư, gồm: 29 Văn phòng luật sư và 05 Công ty luật TNHH một thành viên
- Số Chi nhánh của các tổ chức hành nghề luật sư của Đoàn 10 chi nhánh; đặt tại địa phương: 06 chi nhánh Đặt tại tỉnh Đắk Nông: 04 chi nhánh; (trong năm có 01 chi nhánh chấm dứt hoạt động), hiện còn có 09 Chi nhánh
- Số Văn phòng giao dịch của các tổ chức hành nghề luật sư: 20 Văn phòng
- Số luật sư hành nghề với tư cách cá nhân: 02 Luật sư
Các tổ chức hành nghề luật sư/chi nhánh/văn phòng đại diện của tổ chức hành nghề đã có tại 11 huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, chỉ còn 03 huyện M’Đrắk, huyện Lăk, huyện Krông Ana chưa có tổ chức hành nghề luật sư/chi nhánh/văn phòng đại diện
3 Về tổ chức Đảng, Hội, Đoàn thể của Đoàn luật sư :
Chi bộ Đảng của Đoàn luật sư hiện có 17 Đảng viên tham gia sinh hoạt, đã thể hiện được vai trò lãnh đạo của Đảng đối với công tác luật sư, tổ chức cho các luật sư
là Đảng viên học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, các Nghị quyết của Đảng Trong năm 2019, Chi bộ Đảng của Đoàn luật sư tiếp tục được Đảng uỷ khối các cơ quan, doanh nghiệp tỉnh đánh giá là Chi bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ
Chi hội luật gia của Đoàn, hội viên là các luật sư, người tập sư hành nghề tán thành Điều lệ, gia nhập Hội luật gia, hoạt động theo quy định của pháp luật, quy định của Hội luật gia Việt nam
Thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ VIII, ngày 10/09/2019, Ban Chủ nhiệm Đoàn luật sư có Quyết định số 73/QĐ-BCN thành lập Câu lạc bộ nữ luật sư, nơi tập
Trang 3hợp các nữ luật sư, nữ cán bộ nhân viên, nữ tập sự hành nghề luật sư để sinh hoạt, mạn đàm, trao đổi về kinh nghiệm nghề nghiệp của luật sư, về vai trò của nữ luật sư,
nữ trí thức; cùng quan tâm, chia sẻ, giúp đỡ lẫn nhau; giao lưu, tham quan, học hỏi và tích cực tham gia các phong trào do Đoàn luật sư tổ chức
II Về hoạt động của Đoàn luật sư và hoạt động hành nghề của luật sư : 1) Về hoạt động của Đoàn luật sư :
1.1- Về công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp và bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ:
- Công tác giáo dục, chính trị, tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp cho luật sư, người tập sự hành nghề luật sư được chú trọng, thông qua cơ chế thông báo, chỉ đạo, điều hành, giao lưu, trao đổi, khóa, lớp bồi dưỡng để các luật sư, người tập sự hành nghề luật sư tuân thủ, chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật, quy tắc đạo đức
và ứng xử nghề nghiệp luật sư trong hoạt động hành nghề, trong việc tập sự hành nghề luật sư, ý thức trách nhiệm, giữ gìn phẩm chất, vai trò, hình ảnh của người luật sư trong hành nghề và các hoạt động khác
- Công tác bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ cho luật sư thực hiện theo Thông tư 02/2019/TT-BTP ngày 15/3/2019 của Bộ Tư pháp quy định nghĩa vụ tham gia bồi dưỡng bắt buộc về chuyên môn, nghiệp vụ của luật sư và các văn bản hướng dẫn của Liên đoàn luật sư Việt nam Được Liên đoàn luật sư Việt nam, Trung tâm bồi dưỡng nghiệp vụ luật sư Việt nam hỗ trợ và tạo điều kiện, Đoàn luật sư tỉnh Đăk Lăk
đã tổ chức khóa bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ với chuyên đề “Hợp đồng và những kỹ năng chủ yếu liên quan”, tổ chức chung cho các Đoàn luật sư tỉnh Đắk Nông, tỉnh Kon Tum vào ngày 12/10/2019 tại Thành phố Buôn Ma Thuột, thời gian bồi dưỡng là 08 giờ
Có 96 luật sư của Đoàn tham gia bồi dưỡng, trong đó có 01 luật sư đã được
Trung tâm BDNVLS cấp GCN (Ls Lưu Thị Thu Hiền) Có 05 luật sư chính thức chưa thực hiện nghĩa vụ tham gia bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ năm 2019 là Ls.Lê Thị Bích Thảo, Ls Trần Trịnh Công, Ls Đỗ Anh Phương (kết nạp tháng 02/2019), Ls Trần Đình Sơn (kết nạp tháng 07/2019), Ls Dương Quang Tuyển (kết nạp tháng
09/2019), theo quy định của Thông tư 02/2019/TT-BTP, Đoàn đã có báo cáo gửi LĐLSVN, nhắc nhở lần đầu, thực hiện bù nghĩa vụ bồi dưỡng 08 giờ/năm vào năm
2020 Có 02 luật sư được miễn nghĩa vụ tham gia bồi dưỡng (Ls Võ Hạ, Ls Nguyễn Thanh Lành, theo điểm c, d, đ khoản 1, Điều 6, Thông tư số 02/2019/TT-BTP) Các
luật sư, một số người tập sự của Đoàn tham dự lớp bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp
vụ đã tham gia đầy đủ thời gian, với ý thức học tập nghiêm túc, được cấp giấy chứng nhận tham gia lớp bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ của luật sư năm 2019
- Tháng 12/2019, Hội đồng luật sư toàn quốc Liên đoàn luật sư Việt nam đã ban hành Bộ Quy tắc đạo đức và ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt nam theo Quyết định 201/QĐ-HĐLSTQ, ngày 13/12/2019 thay thế Bộ quy tắc năm 2011; Ban hành Quy chế giải quyết khiếu nại tố cáo, xử lý kỷ luật theo Quyết định số 203/QĐ-HĐLSTQ ngày 19/12/2019 thay thế cho quy chế số 68/QĐ-BTVLĐLSVN năm 2012 Đoàn đã
đăng tải thông tin, nội dung văn bản lên trang Website: doanluasudaklak.vn của
Đoàn để các luật sư, người tập sự luật sư biết, nghiên cứu, học tập, thực hiện
Trang 41.2- Đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của luật sư trong hành nghề:
- Ban chủ nhiệm Đoàn cử các thành viên tham dự các hội nghị, hội thảo do Bộ
Tư pháp, Liên đoàn luật sư Việt nam, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, UBMTTQVN tỉnh và các cơ quan ban ngành của tỉnh Đắk Lắk tổ chức, đại diện cho luật sư của Đoàn đóng góp ý kiến, tham luận để hoàn thiện quy định, tháo gỡ khó khăn cho luật
sư trong hành nghề Đóng góp ý kiến về thực trạng, thẩm quyền kiểm tra, giám sát các
tổ chức hành nghề luật sư (thẩm quyền của Sở Tư pháp, của Ban Chủ nhiệm Đoàn luật sư tỉnh Đắk Lắk đối với các tổ chức hành nghề của Đoàn và các chi nhánh tổ chức hành nghề luật sư ở tỉnh, thành phố trực thuộc TW đang hoạt động tại ĐăkLắk),
Đóng góp ý kiến về một số quy định của Luật luật sư để sửa đổi, bổ sung sau này
- Đoàn đã triển khai thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ quyền hạn được quy định tại Điều 61 Luật Luật sư, đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của luật sư trong hành nghề, sao gửi, thông báo các tài liệu, văn bản liên quan đến hoạt động luật
sư cho các tổ chức hành nghề luật sư bằng 02 hình thức: văn bản và đăng tin trên trang Website để phổ biến đến các luật sư thực hiện
1.3- Về tổ chức đăng ký và kiểm tra, giám sát luật sư, người tập sự hành nghề luật sư:
- Trong năm 2019, Ban chủ nhiệm Đoàn đã xét hồ sơ và có quyết định kết nạp gia nhập Đoàn cho 16 người đã được cấp chứng chỉ hành nghề luật sư Xem xét hồ sơ
và quyết định đăng ký tập sự hành nghề luật sư cho 23 người; họp xét và làm thủ tục cho 13 người tập sự hành nghề luật sư hoàn thành thời gian tập sự và đề nghị Liên đoàn luật sư Việt Nam cho tham dự kiểm tra kết quả tập sự: 07 trường hợp thi đợt 01/2019 vào tháng 07/2019 và 06 trường hợp thi đợt 02/2019 tổ chức vào đầu tháng 01/2020
- Đoàn nhận hồ sơ và làm thủ tục đề nghị Bộ Tư pháp cấp chứng chỉ hành nghề luật sư cho 08 người đạt kết quả kiểm tra hết tập sự Đề nghị Liên Đoàn luật sư Việt
Nam cấp thẻ luật sư cho 16 người (trong đó có 08 người nguyên là Thẩm phán, Kiểm sát viên, Điều tra viên nghỉ hưu, đã có CCHNLS gia nhập Đoàn)
- Đại diện Ban Chủ nhiệm tham dự công tác thanh tra, kiểm tra của Sở Tư pháp Trong năm 2019, Sở Tư pháp có quyết định thanh tra, kiểm tra một số tổ chức hành nghề luật sư và một số chi nhánh của các tổ chức hành nghề luật sư, có 02 tổ chức
hành nghề, 04 luật sư vi phạm bị xử phạt vi phạm hành chính: VPLS An Việt Luật, xử phạt 5.000.000 đồng; VPLS Đình Bảo, xử phạt 1.500.000 đồng; Ls Nguyễn Đình Bảo,
xử phạt 2.000.000 đồng; Ls Trần Thị Bích Tiên, xử phạt 2.000.000 đồng; Ls Phạm Văn Nghị, Ls Đinh Xuân Tĩnh bị nhắc nhở về việc đặt bảng hiệu, thành lập văn phòng
đại diện Sau kết luận thanh tra, kiểm tra của Sở Tư pháp, Ban Chủ nhiệm đã chấn chỉnh để các tổ chức hành nghề luật sư, các luật sư khắc phục những thiếu sót, chấp hành đúng quy định của pháp luật
- Qua công tác điều hành của Ban Chủ nhiệm, kết hợp việc tự quản và quản lý Nhà nước về luật sư và hành nghề luật sư của Sở Tư pháp, Đoàn thực hiện việc giám sát, kiểm tra các luật sư thành viên tuân theo pháp luật, quy tắc đạo đức và ứng xử nghề nghiệp Đánh giá về mặt chủ quan, đa số các luật sư, các tổ chức hành nghề luật
sư của Đoàn trong hoạt động nghề nghiệp, hoạt động khác chấp hành, tuân thủ theo đúng pháp luật, Điều lệ, Nội quy và quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư
Trang 5- Thực hiện 04 đợt kiểm tra, giám sát luật sư tham gia tố tụng tại Tòa án, ghi nhận những hiệu quả trong hoạt động tranh tụng của luật sư, tính độc lập, trung thực, tôn trọng sự thật khách quan, việc áp dụng các biện pháp theo quy định pháp luật để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho cơ quan, tổ chức, công dân, tuân thủ pháp luật về luật sư, Điều lệ, Nội quy, Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp, pháp luật về tố tụng Qua kiểm tra, đa số các luật sư tham gia tố tụng chấp hành tốt, tuy nhiên còn có luật
sư khi tham gia phiên Tòa, trang phục không đúng quy định (đồng phục, cà vạt, huy hiệu luật sư), luật sư không nhớ ngày tham gia phiên Tòa hoặc bận việc khác, dẫn đến
việc phải hoãn phiên Tòa gây tốn kém thời gian, công sức, vật chất cả hai phía cơ quan tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng Sau kiểm tra, Ban Chủ nhiệm Đoàn nhắc nhở trực tiếp các luật sư để khắc phục
- Tổ chức 02 lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng hành nghề, pháp luật
về luật sư cho người tập sự hành nghề luật sư vào tháng 06/2019, có 13 người tập sự hành nghề luật sư tham gia và tháng 12/2019, có 11 người tập sự tham gia Ban Chủ
nhiệm đã tổng hợp biên soạn cuốn “Tài liệu học tập dành cho người tập sự hành nghề luật sư của Đoàn luật sư tỉnh Đắk Lắk”, với hơn 80 tình huống từ các nguồn tư liệu
của Bộ Tư pháp, Học viện tư pháp, Liên đoàn luật sư Việt nam và một số vụ án, vụ việc chọn lọc đã xét xử tại 02 cấp Tòa án ở địa phương được mã hóa, công khai trên Cổng thông tin TANDTC, chỉnh lý, sửa đổi mang tính thực tiễn, phù hợp thực tế và việc học tập, nghiên cứu của người tập sự Qua việc bồi dưỡng kiến thức, kiểm tra, giám sát việc tập sự hành nghề luật sư, việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của tổ chức hành nghề luật sư, luật sư hướng dẫn, người tập sự hành nghề luật sư theo quy định của pháp luật
1.4- Về giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý kỷ luật luật sư:
- Có 10 đơn thư khiếu nại, tố cáo gửi đến Đoàn, hoặc Thanh tra Bộ Tư pháp, Sở
Tư pháp, Liên đoàn LSVN, cơ quan trong tỉnh chuyển đơn theo thẩm quyền, trong đó
có 02 đơn thư nặc danh liên quan đến Đại hội Đoàn luật sư, Chủ nhiệm; 08 đơn thư khiếu nại, tố cáo luật sư trong việc cung cấp dịch vụ pháp lý
- Số vụ việc mà Đoàn luật sư hoà giải tranh chấp giữa luật sư, tổ chức hành nghề luật sư với khách hàng; thụ lý chuyển HĐKTKL giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với luật sư thành viên: 08 vụ, việc Kết quả giải quyết: Đã giải quyết xong: 06 vụ, việc Số vụ việc đang tiếp tục giải quyết: 02 vụ, việc
(Ls Mai Quốc Ánh, VPLS Ánh Đắk Lắk; Ls Vũ Thị Kim Thanh, VPLS Lê Hoàng Long; Ls Lương Thanh Vỹ, VPLS Tín Nghĩa; Ls.Võ Đình Duy, VPLS Đình Duy; Ls Đinh Xuân Tĩnh, VPLS An Việt Luật; Ls Hồ Ngọc Hùng, VPLS Hồ Ngọc
Hùng)
(Đang tiếp tục giải quyết: Ls Trần Trịnh Công, VPLS Ánh Đắk Lắk Ls Hồ Ngọc Hùng, VPLS Hồ Ngọc Hùng - đơn cùng người viết, nội dung đã hòa giải, giải
quyết xong lần 01, tiếp tục gửi đơn đang giải quyết lần 02)
- Áp dụng hình thức kỷ luật “Cảnh cáo” đối với 01 luật sư vi phạm: Ls Đinh Xuân Tĩnh, VPLS An Việt Luật.
- Trong năm chưa có người tập sự hành nghề luật sư bị xem xét, xử lý kỷ luật
So với năm 2018, giải quyết khiếu nại, tố cáo tăng 14% (năm 2018 có 7 vụ việc); Giảm 50% số luật sư bị xử lý kỷ luật (năm 2018 có 02 luật sư bị kỷ luật)
Trang 6Sau khi hòa giải, giải quyết xong, đối với các trường hợp chưa đến mức bị xử lý
kỷ luật theo quy định, Ban Chủ nhiệm đã nhắc nhở để sửa đổi, khắc phục
1.5- Về công tác thi đua, khen thưởng:
Sau khi UBND tỉnh Đắk Lắk có quyết định phê chuẩn kết quả Đại hội lần thứ VIII ngày 31/07/2019, do nhiệm kỳ mới hoạt động được 06 tháng, Đoàn chưa thực hiện công tác bình xét khen thưởng cho các tổ chức và cá nhân có thành tích Mặc dù chưa xét khen thưởng năm nay, qua báo cáo này của năm công tác 2019, Ban Chủ nhiệm ghi nhận thành tích, biểu dương, khích lệ về sự đóng góp cho hoạt động công
tác, thực hiện nhiệm vụ của Đoàn của 02 luật sư và 01 nhân viên của Đoàn (Ls La Văn Tờn – Phó Chủ nhiệm thường trực; Ls Văn Hợi - Ủy viên BCN; Bà Đinh Thị Mai - Kế toán ĐLS).
Công tác thi đua khen thưởng sẽ phát động, đăng ký quý I năm 2020, thực hiện bình xét tháng 10/2020, khen thưởng tại Hội nghị tổng kết công tác luật sư năm 2020
1.6- Về công tác bào chữa án chỉ định và trợ giúp pháp lý:
Thực hiện tốt nhiệm vụ bào chữa án hình sự chỉ định theo quy định Điều 76 BLTTHS 2015 ở cả 03 giai đoạn khởi tố điều tra; truy tố; xét xử theo yêu cầu của các
cơ quan tiến hành tố tụng cấp huyện, cấp tỉnh và Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng Ban chủ nhiệm đã phân công kịp thời đến tổ chức hành nghề cử luật sư tham gia Trong năm 2019, Đoàn luật sư đã thụ lý 177 lượt vụ án hình sự chỉ định Các tổ chức hành nghề luật sư, các luật sư đã nghiêm túc thực hiện đúng thời hạn và theo đúng quy định pháp luật
So với các năm trước, án hình sự chỉ định do Đoàn thụ lý có ít đi, nguyên nhân Luật trợ giúp pháp lý sửa đổi 2017, tăng đối tượng được thụ hưởng trợ giúp pháp lý, nhất là người bị buộc tội chưa đủ 18 tuổi, người khuyết tật… đều do Trung tâm Trợ giúp pháp lý của tỉnh đảm nhận (gồm Trợ giúp viên pháp lý và Luật sư ký hợp đồng với Trung tâm), cơ quan tiến hành tố tụng chỉ yêu cầu Đoàn cử luật sư bào chữa án chỉ định cho người không thuộc đối tượng TGPL, có khung hình phạt từ 20 năm tù trở lên theo quy định của pháp luật
Các luật sư của Đoàn luật sư tỉnh Đăk lăk đều tham gia bào chữa án chỉ định, bình quân ít nhất 01 luật sư/01 vụ, cũng đã tích cực hỗ trợ, trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật miễn phí cho các đối tượng Các tổ chức hành nghề luật sư, các luật sư chủ động tuyên truyền phổ biến, hướng dẫn pháp luật cho các đối tượng có nhu cầu, 100% luật sư thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của luật sư tham gia trợ giúp pháp lý theo quy định của Luật luật sư, Điều lệ Liên đoàn luật sư Việt nam và Quyết định số 93/BTV ngày 09/10/2014 của Ban Thường vụ Liên đoàn về việc quy định nghĩa vụ trợ giúp pháp lý của luật sư (thời gian tối thiểu 04 giờ/năm/luật sư)
Có 12 luật sư được chọn ký hợp đồng thực hiện trợ giúp pháp lý với Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Đăk Lăk Có 08 văn phòng luật sư đăng ký tham gia là
tổ chức trợ giúp pháp lý với Sở Tư pháp tỉnh Đăk Lăk (tháng 12/2019, VPLS Bình Lý
xin chấm dứt tham gia TGPL), hiện còn 07 tổ chức
Theo quyết định của Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Đăk Lăk đã cử luật sư của Đoàn hợp đồng thực hiện TGPL tham gia 122 vụ, việc, kết quả đạt chất lượng tốt
Trang 7Tổ chức hành nghề luật sư đăng ký trợ giúp pháp lý trực tiếp nhận, thực hiện tham gia tố tụng TGPL 02 vụ án 100% tổ chức hành nghề luật sư (kể cả các tổ chức đăng ký TGPL với Sở Tư pháp) đều tư vấn pháp luật miễn phí
1.7 -Tham gia các công tác của Liên đoàn luật sư Việt Nam:
Đoàn có 02 luật sư tham gia vào công tác của Liên đoàn luật sư Việt Nam (gồm
01 luật sư đang là Ủy viên Hội đồng luật sư toàn quốc và 01 luật sư là Ủy viên Ban bảo vệ quyền lợi luật sư thuộc Liên đoàn)
Đoàn thực hiện nghiêm túc Điều lệ Liên đoàn luật sư Việt Nam, Nghị quyết Đại hội lần thứ II, Nghị quyết của Hội đồng luật sư toàn quốc và Nghị quyết của Ban thường vụ Liên đoàn luật sư Việt Nam Đoàn và các luật sư thuộc Đoàn thực hiện đầy
đủ nghĩa vụ phí thành viên đối với Liên đoàn LSVN
Tham dự các Hội thảo, Hội nghị, đóng góp ý kiến về sửa đổi Bộ quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp, góp ý sửa đổi Điều lệ, đóng góp vào dự thảo báo cáo tổng kết công tác nhiệm kỳ II của Liên đoàn Tham gia các cuộc họp Hội đồng luật sư toàn quốc và cơ quan chuyên trách của Liên đoàn Báo cáo đúng thời hạn, đủ nội dung tình hình tổ chức hoạt động, kết quả Đại hội Đoàn, việc thực hiện nghĩa vụ bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ của luật sư, quyết định kỷ luật luật sư Gửi tin bài hoạt động, công tác của Đoàn đăng tải trên trang thông tin của Liên đoàn LSVN
1.8- Về việc thực hiện nhiệm vụ chính trị - pháp lý và công tác xã hội:
- Ngoài là thành viên của Liên đoàn luật sư Việt nam, Đoàn luật sư tỉnh Đăk Lăk còn là thành viên của Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt nam tỉnh Đăk Lăk Đại diện Ban Chủ nhiệm tham gia Hội đồng tư vấn dân chủ - pháp luật của Ủy ban MTTQVN tỉnh Đăk Lăk; Tham gia là ủy viên Ban chỉ đạo cải cách tư pháp của tỉnh
Đoàn đã báo cáo tổng kết đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ cải cách tư pháp theo Nghị quyết 49- NQ/TW, ngày 02/06/2005 của Bộ Chính trị khóa IX về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, mốc thời gian từ 06/2005 đến 06/2019 Báo cáo công tác nội chính, tư pháp hàng quý, hàng năm
- Ban chủ nhiệm đã cử đại diện tham dự đầy đủ các Hội nghị do các cơ quan Trung ương, do Tỉnh Uỷ, UBND tỉnh, UBMTTQ tỉnh và các ngành của tỉnh tổ chức mời Đoàn luật sư tham dự Tham dự Hội nghị trực tuyến sơ kết 03 năm thực hiện Luật hôn nhân gia đình; Hội nghị trực tuyến quán triệt, phổ biến các Luật mới có hiệu lực thi hành; Hội thảo khảo sát thực trạng tổ chức, hoạt động tư pháp từ năm 2013 đến nay; Hội nghị trực tuyến tổng kết công tác tư pháp; Hội nghị trợ giúp pháp lý; Hội nghị tổng kết nhiệm vụ công tác năm 2019, kế hoạch 2020 của UBND tỉnh Đắk Lắk; Hội nghị tổng kết công tác nội chính; và các Hội nghị, giao ban định kỳ về nội chính, cải cách tư pháp, cải cách hành chính
- Công tác xã hội được Ban Chủ nhiệm quan tâm, các tổ chức hành nghề, các luật
sư của Đoàn hưởng ứng ủng hộ vì người nghèo theo thư kêu gọi của Ủy ban mặt trận
Tổ quốc Việt nam của tỉnh năm 2019 được 10 triệu đồng
- Đoàn thực hiện trách nhiệm theo phân công của Ban Dân vận tỉnh ủy Đắk Lắk
kết nghĩa với Buôn đồng bào dân tộc thiểu số (Buôn Kon H’ Ring thuộc xã Ea H’Đing, huyện Cư M’gar) từ năm 2013 đến nay Tham dự Lễ hội mừng lúa mới ngày
01/01/2019, ngày 27/01/2019 đi thăm chúc Tết, tặng quà cho các hộ gia đình khó khăn, hộ nghèo, hộ cận nghèo của Buôn kết nghĩa, giá trị 8,2 triệu đồng Đầu năm
Trang 82020 đã tham dự Lễ hội mừng lúa mới hàng năm, dự kiến tháng 01/2020 cử đoàn công tác thăm, hỗ trợ tặng quà Tết nguyên đán Canh Tý cho 60 hộ nghèo, 25 hộ cận nghèo và hộ gia đình chính sách
1.9 -Về công tác thống kê báo cáo, áp dụng công nghệ thông tin trong hoạt động, công tác:
Đoàn luật sư thực hiện đúng quy định báo cáo định kỳ về hoạt động 06 tháng, hàng năm cho Liên đoàn luật sư Việt nam, cho Sở Tư pháp và các báo cáo theo yêu cầu của các cơ quan liên quan
Đoàn cũng thường xuyên nhắc nhở, thông báo cho các tổ chức hành nghề luật sư thực hiện nghiêm túc quy định pháp luật về báo cáo thống kê, tuy nhiên cũng còn 1, 2
tổ chức hành nghề luật sư chưa thực hiện nghiêm túc công tác báo cáo định kỳ, phải nhắc nhở, ảnh hưởng đến cập nhật, thống kê, công tác báo cáo tình hình hoạt động của Đoàn cho các cơ quan liên quan kịp thời
Thực hiện Nghị quyết Đại hội VIII, Đoàn đã thiết lập trang Website
(doanluatsudaklak.vn) để thực hiện quản lý, cập nhật tin tức, thông tin, văn bản, hoạt
động, có thể liên kết, kết nối với trang thông tin Liên đoàn luật sư Việt nam, các cơ quan hữu quan của Trung ương và địa phương, thư viện pháp luật Giao luật sư thành viên Ban Chủ nhiệm đảm trách, chịu trách nhiệm nội dung, công việc quản trị, bảo mật Từ khi thành lập được trang Website riêng của Đoàn đã kịp thời thông tin, thông báo các Nghị quyết của Ban Chủ nhiệm, thông tin đến các luật sư, tổ chức hành nghề
về công tác, hoạt động của Đoàn, cập nhật các văn bản, hướng dẫn nghiệp vụ Hiện tại, trang thông tin Website của Đoàn đã chính thức hoạt động, đang tiếp tục hoàn thiện về giao diện, hình thức, nội dung theo đúng quy định của pháp luật
1.10- Về công tác tài chính: ( tính từ ngày 01/01/2019 đến ngày 31/12/2019) như sau:
1/ Tồn quỹ chuyển giao nhiệm kỳ VII qua nhiệm kỳ VIII: 560.774.861 đồng 2/ Thu trong 06 tháng cuối năm 2019: 296.312.788 đồng
(Nguồn: Hỗ trợ của UBND tỉnh chi hoạt động thường xuyên từ NSNN năm 2019,
hỗ trợ tổ chức Đại hội, kỷ niệm, bồi dưỡng Thu phí thành viên luật sư Thu phí gia nhập Đoàn Thu phí đăng ký tập sự hành nghề luật sư)
3/ Chi trong năm 2019: 332.917.973 đồng
(Gồm: Chi lương cho 02 nhân viên Chi phụ cấp cho thành viên BCN, HĐKTKL Chi tổ chức Đại hội, Lễ kỷ niệm, bồi dưỡng Chi nộp phí thành viên về LĐLSVN Chi hoạt động thường xuyên khác, công tác phí, điện nước, điện thoại, khánh tiết, mua sắm trang thiết bị máy photo, máy vi tính, máy in, văn phòng phẩm, gửi tài liệu, sửa chữa thường xuyên).
4/ Tồn quỹ chuyển qua năm 2020: 524.169.676 đồng
Việc thu chi có đầy đủ hóa đơn chứng từ, ghi sổ sách, đảm bảo đúng nguyên tắc
kế toán tài chính Đoàn đã báo cáo tình hình quản lý, sử dụng và xây dựng kế hoạch quản lý, sử dụng tài sản nhà nước với Sở Tài chính
Về tài chính của Đoàn, chủ yếu từ nguồn thu phí thành viên luật sư, mức thu theo Nghị quyết khung phí của Liên đoàn luật sư, hiện nay mỗi thành viên luật sư nộp 200.000 đồng/người/ tháng, trong số đó phải trích nộp về Liên đoàn LSVN 20% Phần phí thành viên còn lại không thể đảm bảo chi cho các hoạt động của Đoàn, hàng năm
Trang 9Đoàn phải lập văn bản trình UBND tỉnh Đăk Lăk xin hỗ trợ kinh phí để hoạt động, hiện tại theo phân khai NSNN năm 2020, UBND tỉnh Đắk Lắk chấp thuận hỗ trợ chi cho hoạt động thường xuyên của Đoàn đang được ghi: 281.000.000 đồng
Tuy nhiên, cả kinh phí hỗ trợ của tỉnh, nguồn còn lại của thu phí thành viên luật
sư, chi lương cho nhân viên, các chi phí hoạt động, thuê hội trường, văn phòng phẩm, chi điện, nước, điện thoại, đóng góp hỗ trợ cho Buôn kết nghĩa hàng năm, Ban Chủ nhiệm Đoàn phải tính toán phân khai tiết kiệm mới có thể không bị thiếu hụt
2) Về hoạt động hành nghề của luật sư:
Theo báo cáo chưa đầy đủ của các tổ chức hành nghề luật sư (do công tác thống
kê năm chính thức, ngày 20/01/2020 mới thực hiện báo cáo năm đến hết ngày 31/12/2019 theo Thông tư 03/2019/TT-BTP), trong hoạt động hành nghề luật sư của
Đoàn đã đạt được kết quả như sau:
- Số liệu thống kê 10 tháng/2019 (từ 01/01/2019 đến 31/10/2019)
Tổng số các vụ, việc thực hiện là: 1.566 vụ, việc
Tổng số vụ án hình sự mà các luật sư tham gia bào chữa: 192 vụ Trong đó số vụ
án bào chữa theo chỉ định của cơ quan tiến hành tố tụng: 137 lượt vụ án (các giai đoạn khởi tố điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm, xét xử phúc thẩm)
Số vụ việc dân sự (kể cả án kinh tế, lao động, hôn nhân gia đình, hành chính) mà luật sư của Đoàn luật sư tham gia bảo vệ: 67 vụ
Số vụ việc luật sư đại diện ngoài tố tụng: 0
Số vụ việc tư vấn khác: 1.055 vụ, việc
Vụ việc trợ giúp pháp lý: 252 vụ, việc Trung tâm TGPL cử luật sư 122 vụ việc Doanh thu theo báo cáo năm 2019 lần 1, tính từ 01/01/2019 đến 31/10/2019 của các tổ chức hành nghề luật sư là: 1.540.899.000 đồng Nộp thuế: 161.788.044 đồng
So với cả năm 2018, 10 tháng của năm 2019, tăng trưởng khá số vụ, việc, tăng 23% doanh thu, tăng 40% về nghĩa vụ nộp thuế cho Ngân sách Nhà nước
- Ước tính đạt cả năm, lấy số tròn: Tổng số vụ, việc: 1.800 vụ, việc Doanh thu: 1.800.000.000 đồng Nộp thuế: 190.000.000 đồng
III/ Đánh giá chủ quan về những thuận lợi, mặt làm được, những khó khăn, tồn tại hạn chế chưa làm được của Đoàn và giải pháp khắc phục
1) Về thuận lợi, các mặt làm được của Đoàn luật sư trong năm qua
Trong năm 2019, Đoàn luật sư đã hoàn thành tốt các nhiệm vụ công tác đã được
đề ra từ đầu năm của Ban Chủ nhiệm nhiệm kỳ VII và các nhiệm vụ được bổ sung của Ban Chủ nhiệm nhiệm kỳ VIII theo Nghị quyết Đại hội Đoàn luật sư
Các tổ chức hành nghề luật sư thành lập đăng ký hoạt động đúng quy định pháp luật, hướng dẫn tập sự hành nghề luật sư đúng quy chế, quy định của Bộ Tư pháp, của Liên đoàn luật sư Việt nam, các mặt công tác khác của Đoàn tuân thủ đúng theo quy định của Luật luật sư, Điều lệ, Nội quy, Nghị quyết của Liên đoàn luật sư, Nghị quyết của Đoàn luật sư
Nhiều luật sư đã hành nghề nhiều năm, được rèn luyện kỹ năng và tích luỹ kinh nghiệm thực tế, đã và đang khẳng định trình độ và bản lĩnh của mình, đã tham gia thành công nhiều vụ án, được khách hàng trong và ngoài tỉnh tín nhiệm Các luật sư trong việc bào chữa, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp trong các vụ án do công dân nhờ
Trang 10cũng như án chỉ định, án trợ giúp pháp lý, tham gia giải quyết các vụ việc kinh doanh thương mại tại các Trung tâm trọng tài thương mại, tham gia giải quyết tốt các vụ, việc có yếu tố nước ngoài đã làm tròn bổn phận, trách nhiệm, đúng pháp luật
Có được những kết quả trong năm công tác, về thuận lợi: Khách quan là nhờ được sự quan tâm, tạo điều kiện của Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân tỉnh, Uỷ ban MTTQVN tỉnh, của Liên Đoàn luật sư Việt nam, của Sở Tư pháp và các Sở, Ban, Ngành liên quan trong tỉnh; đặc biệt là tổ chức thành công Đại hội Đoàn luật sư lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2019 – 2024
Về chủ quan, nội lực của Đoàn: Ban Chủ nhiệm, Hội đồng khen thưởng kỷ luật được kiện toàn, thực hiện quản lý, điều hành, tham mưu, xử lý các công việc với tinh thần trách nhiệm cao, chú trọng công tác xây dựng, tự quản nội bộ, làm tốt các mối quan hệ, thu hút sự quan tâm, giúp đỡ của các cơ quan liên quan; Trưởng các tổ chức hành nghề luật sư đã triển khai thực hiện các công tác hoạt động của Đoàn theo Nghị quyết của Ban Chủ nhiệm ở tổ chức mình đúng pháp luật, Điều lệ, Nội quy và Quy tắc đạo đức nghề nghiệp Các luật sư có tinh thần trách nhiệm cao vì công việc, nhiệm vụ công tác ở ngôi nhà chung Đoàn luật sư tỉnh Đắk Lắk
Những mặt đã làm được của toàn Đoàn trong năm 2019, từ cuối nhiệm kỳ VII và
06 tháng đầu của nhiệm kỳ VIII được nêu rõ từng nội dung trên, có sự hy sinh công sức, thời gian, trách nhiệm của các thành viên Ban Chủ nhiệm, Hội đồng KTKL tham gia công việc dù không có lương, sự đóng góp của trưởng các tổ chức hành nghề luật
sư, các luật sư, người tập sự hành nghề luật sư thật sự nhiệt huyết, tận tâm, tận lực với các mặt công tác, hoạt động của Đoàn
2) Những hạn chế, tồn tại, khó khăn, nguyên nhân, kiến nghị:
Hoạt động hành nghề của luật sư còn nhiều khó khăn, số vụ việc khách hàng nhờ đến luật sư tuy có tăng trưởng nhưng chưa đáng kể, doanh thu của các tổ chức hành nghề chưa ổn định, có tổ chức hành nghề có doanh thu, nhưng cũng có tổ chức theo báo cáo doanh thu rất ít, thu nhập bằng hoạt động nghề nghiệp của luật sư thấp Số lượng luật sư tăng nhưng số vụ việc, doanh thu thu nhập khách hàng nhờ tính bình
quân trên tổng số luật sư còn thấp (khoảng hơn 15.000.000 đồng/người/năm – khoảng hơn 1.000.000 đồng/người/tháng), nguyên nhân là do tình hình kinh tế xã hội, đời
sống người dân còn nhiều khó khăn, việc tiếp cận với dịch vụ pháp lý của luật sư còn hạn chế
Một số Bộ luật, Luật được sửa đổi bổ sung, thay thế có hiệu lực thi hành có rất nhiều quy định mới, luật sư thành viên chưa cập nhật, tìm hiểu đầy đủ Việc tuân thủ pháp luật, rèn luyện chuyên môn nghiệp vụ, tu dưỡng đạo đức của một số ít luật sư, người tập sự hành nghề luật sư chưa cao nên thái độ, hành vi ứng xử trong hoạt động nghề nghiệp, trong việc tập sự, thực hiện quyền và nghĩa vụ còn bộc lộ khiếm khuyết
06 tháng của năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội VIII của Đoàn nên một
số mặt hoạt động, công tác chưa thực hiện đầy đủ Vật chất, trang thiết bị, các hoạt động của Đoàn được tạo lập, tổ chức từ nguồn thu phí các thành viên, sự quan tâm hỗ trợ của Ủy ban nhân dân Tỉnh Đăk Lăk, tuy nhiên hoạt động của Đoàn triển khai còn chưa đồng bộ, chưa đầy đủ do kinh phí hạn hẹp, gặp không ít khó khăn
Đoàn luật sư đã được UBND Tỉnh Đăk Lăk bố trí trụ sở để làm việc tại số 46 Y Jút, Thành phố Buôn Ma Thuột Căn nhà này, hiện tại Tỉnh bố trí thêm cho 02 đơn vị