Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu cơ sở lý luận về bạo lực gia đình và hoạt động của địa chỉ tin cậy ở cộng đồng; Tìm hiểu thực trạng bạo lực gia đình
Trang 1PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Trong những năm gần đây, tình trạng bạo lực trong gia đình ngày một gia tăng
cả về số lượng lẫn mức độ, nó đang trở thành hiện tượng phổ biến và mang tính chất toàn cầu, hình thức ngày càng độc ác, dã man
Qua thực tế, chúng ta dễ dàng nhận thấy bản chất của bạo lực gia đình là chống lại không khí êm ấm, hòa thuận của gia đình, phá hoại gia đình và nó đang đặt ra thách thức cho xã hội, phải làm gì để ngăn chặn bạo lực gia đình
Năm 2007, theo Luật phòng chống bạo lực gia đình, Việt Nam đã xây dựng
“Địa chỉ tin cậy” ở cộng đồng “Địa chỉ tin cậy” ở cộng đồng là cơ sở trợ giúp nạn nhân bạo lực gia đình được hình thành tại khu vực dân cư Hiện nay, thành phố Hải Phòng cũng như nhiều địa phương trên cả nước, hầu hết các xã, phường, thị trấn đã xây dựng “Địa chỉ tin cậy Tuy nhiên, thực trạng bạo lực gia đình vẫn còn tiếp diễn phức tạp, ngày càng gia tăng với mức độ ngày càng nghiêm trọng Các cơ sở trợ giúp nạn nhân cũng như các “Địa chỉ tin cậy” ở cộng đồng hoạt động còn nhiều bất cập Chính quyền địa phương chưa thực sự quan tâm đến “Địa chỉ tin cậy” và nạn nhân bạo lực gia đình Trình độ, năng lực kỹ năng của ban quản lý “Địa chỉ tin cậy” của địa phương và chủ nhân chủ địa chỉ còn yếu
Thực trạng bạo lực gia đình và công tác phòng chống bạo lực gia đình ở phường Anh Dũng, quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng cũng ở trong thực trạng chung đó Ủy ban nhân dân đã ra quyết định thành thành lập “Địa chỉ tin cậy” ở cộng đồng và triển khai nhiều hoạt động phòng chống bạo lực gia đình song bạo lực gia đình vẫn gia tăng Hầu hết các trường hợp nạn nhân đến địa chỉ khi trở về vẫn tiếp tục
bị bạo lực gia đình Hiện nay, việc hỗ trợ nạn nhân chỉ dừng lại ở những trường hợp
đã được phát hiện hoặc nạn nhân tìm đến “Địa chỉ tin cậy” tạm lánh Cách tiếp cận, can thiệp của “Địa chỉ tin cậy” chỉ dừng lại ở biện pháp ngăn chặn tạm thời mà chưa
có cách tiếp cận tham vấn cho gia đình, trị liệu gia đình trong phòng chống bạo lực gia đình, chưa có biện pháp trợ giúp, hỗ trợ nạn nhân, gia đình và cộng đồng trong phòng chống bạo lực
Hiện nay, trên thế giới và ở Việt Nam chúng ta có rất nghiều nghiên cứu về
Trang 2bạo lực gia đình Các nghiên cứu đó đã đưa ra nhiều giải pháp phòng ngừa bạo lực gia đình trong đó có giải pháp xây dựng các “Địa chỉ tin cậy” ở cộng đồng Tuy nhiên, nghiên cứu về “Địa chỉ tin cậy” mới chỉ dừng ở biện pháp ngăn chặn bạo lực gia đình, cứu giúp nạn nhân mà chưa thực sự là một cơ sở tham vấn về gia đình Nghiên cứu này tập trung vào “Địa chỉ tin cậy” như một cơ sở trị liệu gia đình, thành viên của Địa chỉ tin cậy” được coi là nhân viên công tác xã hội bán chuyên nghiệp Tác giả cố gắng đưa ra các biện pháp can thiệp, tham vấn, hỗ trợ, bồi dưỡng kiến thức cho chủ nhân “Địa chỉ tin cậy” để nâng cao hiệu quả hoạt động của “Địa chỉ tin cậy” góp phần phòng chống bạo lực gia đình
Từ những lý do trên, tác giả đã lựa chọn đề tài “Công tác xã hội nhóm trong việc nâng cao hoạt động địa chỉ tin cậy ở cộng đồng phường Anh Dũng, quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng” làm luận văn tốt nghiệp góp phần vào sự ổn
định, phát triển của địa phương
2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1 Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu cơ sở lý luận về bạo lực gia đình và hoạt động của địa chỉ tin cậy
ở cộng đồng; Tìm hiểu thực trạng bạo lực gia đình, họat động của địa chỉ tin cậy tại phường Anh Dũng, quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng; Thực hành công tác xã hội nhóm với nhóm chủ địa chỉ tin cậy ở cộng đồng tại phường Anh Dũng, quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng; Đề xuất giải pháp đối với hoạt động của địa chỉ tin cậy ở cộng đồng, trong đó tập trung đến các giải pháp của Công tác xã hội
2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu:
- Thông qua việc phân tích tài liệu thứ cấp, tiến hành điều tra xã hội học để phân tích đánh giá thực trạng, khó khăn trong hoạt động của địa chỉ tin cậy ở cộng đồng phường Anh Dũng, quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng;
- Vận dụng các lý thuyết công tác xã hội liên quan đặc biệt là công tác xã hội nhóm với nhóm chủ của địa chỉ tin cậy ở cộng đồng phường Anh Dũng
- Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của địa chỉ tin cậy nhằm phòng, chống bạo lực gia đình tại địa phương, trong đó tập trung đến giải pháp của công tác xã hội
Trang 33 Tổng quan tình hình nghiên cứu
3.1 Tình hình nghiên cứu trên thế giới
3.2 Tình hình nghiên cứu trong nước
4 Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn
5 Đóng góp mới của luận văn
Điểm mới trong đề tài nghiên cứu là bổ sung kiến thức cho người dân, đặc biệt
là chủ nhân các “Địa chỉ tin cậy” về phương pháp công tác xã hội nhóm trong giải quyết các vấn đề về bạo lực gia đình của “Địa chỉ tin cậy” như: nâng cao nhận thức,
kỹ năng, phương pháp trợ giúp nạn nhân và gia đình nạn nhân trong phòng, chống
bạo lực gia đình
6 Đối tượng nghiên cứu
Công tác xã hội nhóm trong việc nâng cao hoạt động địa chỉ tin cậy ở cộng đồng tại phường Anh Dũng, quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng
7 Khách thể nghiên cứu
- Chủ nhân “Địa chỉ tin cậy”;
- Nạn nhân đến “Địa chỉ tin cậy” tại phường Anh Dũng, quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng;
- Cán bộ chính quyền địa phương, công an, Hội Liên hiệp phụ nữ tại phường Anh Dũng, quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng;
- Người dân;
Trang 4- Nhóm gây bạo lực gia đình tại phường Anh Dũng, quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng
8 Câu hỏi nghiên cứu
- Tình trạng bạo gia đình và hoạt động của các “Địa chỉ tin cậy” ở phường Anh Dũng, quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng hiện nay như thế nào?
- Công tác xã hội nhóm ảnh hưởng như thế nào vào hoạt động của “Địa chỉ tin cậy” trong phòng, chống bạo lực gia đình tại địa phương phường Anh Dũng, quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng?
- Các giải pháp khả thi nào cho “Địa chỉ tin cậy” trong tương lai?
9 Giả thuyết nghiên cứu
- Hoạt động “Địa chỉ tin cậy” ở địa phương còn nhiều bất cập, chính quyền chưa thực sự quan tâm đến “Địa chỉ tin cậy”, chưa có chính sách, tạo điều kiện cho địa chỉ tin cậy hoạt động
- Nạn nhân của bạo lực gia đình chưa tin tưởng vào các “Địa chỉ tin cậy”; Công tác xã hội nhóm còn rất mới mẻ với “Địa chỉ tin cậy”
- Thời gian nghiên cứu: Giai đoạn 2010 -2017
11 Phương pháp nghiên cứu
11.1 Phương pháp thu thập thông tin, phân tích tài liệu thứ cấp
11.2 Phương pháp điều tra xã hội học
11.3 Phương pháp công tác xã hội
Trang 5PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I: PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ LÝ THUYẾT NGHIÊN CỨU 1.1 Phương pháp luận
1.1.1 Chủ nghĩa duy vật biện biện chứng
1.1.2 Chủ nghĩa duy vật lịch sử
1.1.3 Hướng tiếp cận nghiên cứu
Tác giả hướng tiếp cận vào gia đình, cộng đồng, giới, bình đẳng giới và công tác xã hội, xã hội học để nghiên cứu hoạt động của địa chỉ tin cậy ở phường Anh Dũng, quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng
1.2 Khái niệm nghiên cứu
1.2.1 Bạo lực gia đình
1.2.2 Bạo lực trên cơ sở giới
1.2.3 “Địa chỉ tin cậy” ở cộng đồng
và của nhà nước liên quan đến phòng, chống bạo lực gia đình để làm cơ sở lý luận phân tích nghiên cứu các chương tiếp theo
Trang 6CHƯƠNG 2 PHÂN TÍCH VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu
2.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên
Phường Anh Dũng được thành lập theo Nghị định số 145/NĐ-CP, ngày 12/9/2007 của Chính phủ, đi vào hoạt động từ ngày 01/01/2008 Với diện tích tự nhiên: 707,86 ha; Dân số 8476 nhân khẩu; Phía nam giáp huyện Kiến Thụy và phường Hòa Nghĩa; Phía bắc giáp quận Ngô Quyền; Phía đông giáp phường Hải Thành và quận Hải An; Phía tây giáp phường Hưng Đạo
Anh Dũng là phường trung tâm của quận Dương Kinh, nằm ở vị trí kết nối giữa trung tâm thành phố và khu du lịch Đồ Sơn, đây là hai vùng phát triển kinh tế lớn của thành phố và là một trong những phường có điều kiện thu hút phát triển công nghiệp dịch vụ và đô thị
Vị trí địa lý và tự nhiên thuận lợi là tiền đề cho phường Anh Dũng phát triển kinh tế xã hội song cũng là một trong những nguy cơ gây xáo trộn trật tự và làm tăng
tệ nạn xã hội nơi đây
2.1.2 Điều kiện kinh tế - văn hóa – xã hội
Là một đơn vị hành chính cấp xã lên phường, với cơ cấu địa hành chính gồm
12 tổ dân phố
Nghề nghiệp chính của người dân phường Anh Dũng là thương mại và dịch vụ
cá thể Toàn phường có 662 cơ sở dịch vụ cá thể; 37 cơ sở tiểu thủ công nghiệp, 625
cơ sở bán buôn, bán lẻ hàng hóa và các dịch vụ khác thu hút trên 80% lao động
Do tốc độ đô thị hóa nhanh nên diện tích đất nông nghiệp bị thu hẹp, nhiều khu công nghiệp được hình thành phát triển nhưng chưa quan tâm đến vấn đề môi trường gây ảnh hưởng lớn đến môi trường sống xung quanh
Cùng với vấn đề ô nhiễm môi trường là vấn đề tiếp nhận lao động nhập cư Một lực lượng lớn lao động từ các huyện ngoại thành và các tỉnh lân cận đổ về để làm việc đem đến những thuận lợi và khó khăn nhất định Đặc biệt trong số lao động nhập cư về phường còn có lao động là người Trung Quốc và các doanh nghiệp của
họ Người dân địa phương luôn có ác cảm với người Trung Quốc nên đây cũng là
Trang 7một vấn đề tiềm ẩn gây mất trật tự an ninh của địa phương
Từ những vấn đề trên đã gây nên những bức xúc ảnh hưởng đến tâm lý người dân, làm xáo trộn nền nếp sinh hoạt gia đình và đây cũng chính là tác nhân gây bạo
lực gia đình
2.2 Thực trạng bạo lực gia đình tại địa phương
2.2.1.Thực trạng bạo lực gia đình
2.2.1.1 Thực trạng bạo lực gia đình tại thành phố Hải Phòng
Tình trạng bạo lực gia đình trên địa bàn thành phố vẫn còn xảy ra đặc biệt là ở các xã nông thôn, làm ảnh hưởng đến tinh thần, thể chất, đặc biệt là phụ nữ và trẻ em Nhiều vụ bạo lực gia đình chưa được phản ánh kịp thời đến chính quyền địa phương dẫn đến việc xử lý chậm, hiệu quả thấp (6)
Về mô hình phòng chống bạo lực gia đình:
Thành phố đã xây dựng 172 câu lạc bộ phòng, chống bạo lực gia đình, 408 cơ
sở tư vấn về bạo lực gia đình, 3822 địa chỉ tin cậy ở cộng đồng, trợ giúp nạn nhân bạo lực gia đình và địa chỉ tin cậy ở cộng đồng, 110 mô hình câu lạc bộ phòng chống bạo lực gia đình Trung bình mỗi năm có khoảng 430 vụ bạo lực gia đình (báo với chính quyền) trên địa bàn thành phố được thống kê, trong đó số nạn nhân là phụ nữ chiếm khoảng 60% Phần lớn các nạn nhân đều được hỗ trợ dưới nhiều hình thức khác nhau
Hiện nay, các cơ sở hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình đã được hình thành với số địa chỉ tin cậy tại cộng đồng, số cơ sở tư vấn phòng, chống bạo lực gia đình bao phủ hầu hết các quận, huyện trên địa bàn thành phố nhưng tình trạng bạo lực gia đình vẫn xảy ra mà đối tượng chịu tác động chính là phụ nữ Các biện pháp phát hiện, ngăn chặn, điều tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình chưa đạt hiệu quả
2.2.1.1 Thực trạng bạo lực gia đình tại phường Anh Dũng
Bạo lực trong gia đình tại phường Anh Dũng diễn ra trong tất cả các mối quan hệ: hôn nhân; huyết thống và nuôi dưỡng Qua nghiên cứu tài liệu và phỏng vấn sâu người gây bạo lực, nạn nhân và người dân cho thấy: Phần lớn các vụ bạo lực gia đình xảy ra trong mối quan hệ hôn nhân, hành vi gây bạo lực gia đình là của người chồng
Trang 8Bạo lực xảy ra dưới 4 hình thức: Bạo lực thể chất; tinh thần, kinh tế hoặc lao động và tình dục
2.3 Nguyên nhân, các yếu tố tác động dẫn đến bạo lực gia đình tại địa phương (phường Anh Dũng)
Tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến bạo lực gia đình ở địa phương phường Anh Dũng, kết quả phỏng vấn sâu cán bộ chính quyền địa phương, nạn nhân, người gây bạo lực và người dân cho thấy, có 6 nguyên nhân chính gián tiếp hoặc trực tiếp gây ra bạo lực gia đình bao gồm: 1)Tư tưởng trọng nam khinh nữ và bất bình đẳng; 2)Tệ nạn xã hội (ma túy, rượu chè, cờ bạ); 3) Kinh tế gia đình khó khăn; 4)Nhận thức không đầy đủ; 5)Thực thi pháp luật về phòng chống bạo lực gia đình chưa chặt chẽ; 6)Người dân thiếu kỹ năng ứng xử trong gia đình; 7)Sự thiếu quan tâm của chính quyền địa phương
2.4 Hậu quả của bạo lực gia đình
2.4.1 Đối với nạn nhân bị bạo lực gia đình:
Bạo lực gia đình để lại hậu quả nặng nề đối với nạn nhân đặc biệt đối với nạn nhân là phụ nữ và trẻ em trong gia đình Họ bị tổn thương về sức khỏe thể chất như: gãy xương, tàn phế, bầm dập, rách da, suy giảm chức năng vận động Phụ nữ trong giai đoạn tuổi sinh sản, sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng tới sức khỏe sinh sản có thể bị vô sinh, xẩy thai hoặc sinh non.Nạn nhân bị bạo lực gia đình còn bị ảnh hưởng về tâm lý
và hành vi: thường xuyên bị hoảng loạn, lo âu, buồn chán Nếu thời gian bị bạo lực kéo dài nạn nhân có thể bị trầm cảm, tâm thần, lạm dụng chất kích thích dẫn đến lệch lạc về hành vi
2.4.2.Hậu quả đối với các mối quan hệ trong gia đình:
Đối với gia đình, bạo lực gia đình tác động xấu đến bầu không khí gia đình, ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường xã hội hóa của mỗi thành viên ảnh hưởng tới việc giáo dục và hình nhân cách cho trẻ Gia đình không hạnh phúc, lục đục dễ dẫn đến ly dị, ly thân Bạo lực gia đình cũng gây ra những tổn thất lớn về kinh tế cho gia đình Những tốn thất trực tiếp về kinh tế bao gồm: các chi phí chữa trị thương tích, phục hồi sức khỏe cho nạn nhân Những tổn thất gián tiếp bao gồm các chi phí phát sinh: bạo lực còn làm giảm nguồn thu nhập của gia đình do bạo lực làm gián đoạn
Trang 9các hoạt động tạo thu nhập của các thành viên trong gia đình
Trẻ em sống trong gia đình có bạo lực bị ảnh hưởng về tâm lý như chính các
em là nạn nhân, các em buồn, chán nản dễ vi phạm pháp luật Phụ nữ chứng kiến hành vi bạo lực của bố với mẹ thời thơ ấu thì khi lớn lên cũng dễ chấp nhận các hành
vi bạo lực từ chồng Nam giới chứng kiến những hành vi bạo lực trong gia đình, khi lớn lên cũng dễ trở thành người gây bạo lực
2.4.3 Đối với cộng đồng
Đối với cộng đồng bạo lực gia đình gây thiệt hại không chỉ về chi phí y tế chăm sóc sức khỏe cho nạn nhân bị thương tích và có vấn đề về tâm lý mà còn tốn kém những chi phí cho các dịch vụ hỗ trợ của luật pháp và xã hội: công an, tòa án, xử phạt kẻ phạm tội
Phường Anh Dũng vốn đã là phường phúc tạp về tình hình an ninh trật tự, các vụ việc bạo lực gia đình xảy ra lại càng làm cho tình hình an ninh trật tự phức tạp thêm
2.5 Khó khăn, thuận lợi trong trong việc can thiệp phòng, chống bạo lực gia đình đã xảy ra tại địa phương (phường Anh Dũng)
Các trường học nằm trên địa bàn phường đều là trường có phong trào thi đua dạy tốt học tốt của quận
Công tác phòng, chống bạo lực gia đình mang yếu tố nhân văn cao cả, đem lại hạnh phúc cho gia đình và đem lại giá trị bền vững cho xã hội Do vậy, công tác phòng, chống bạo lực gia đình nhận được sự ủng hộ, đồng thuận của nhân dân
Hệ thống quy phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình dần được hoàn thiện tạo tiền đề cơ sở pháp lý cho công tác phòng, chống bạo lực gia đình ở địa phương
Trang 10Mặc dù xã hội vẫn đề cao người phụ nữ nhưng truyền thống văn hóa lại mang
đậm yếu tố trọng nam (mong muốn có con trai để thờ cúng tổ tiên) đã tạo nên sức ép
cho đời sống hôn nhân gia đình và trở thành nguyên nhân của bạo lực
Những giá trị truyền thống văn hóa của gia đình mang yếu tố lịch sử truyền từ đời này qua đời khác: Mọi việc quan trọng trong gia đình đều do người con trai quyết định nên đã hình thành nên tính gia trưởng của nam giới và là một biểu hiện của bất bình đẳng nguyên nhân gốc rễ của bạo lực gia đình
Đội ngũ cán bộ làm công tác phòng chống bạo lực gia đình vừ thiếu lại vừa yếu về chuyên môn nghiệp vụ Mặc dù Luật Phòng, chống bạo lực đã có hiệu lực thi hành từ năm 2007, quy định rất rõ quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cán bộ làm công tác này nhưng thực tế họ chưa được thực hiện hết quyền và nghĩa vụ được giao Điều này dẫn đến việc thực thi pháp luật không nghiêm vô hình đẩy tình trạng bạo lực gia đình tăng thêm
Thông tư liên tịch số 143/2011/TTLT/BTC-BVHTTDL giữa Bộ Tài chính và
Bộ văn hóa Thể thao Du lịch quy định chế độ quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước chi cho công tác phòng, chống bạo lực gia đình Nghị định 167/2013/NĐ-
CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự , an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình đã có hiệu lực thi hành song hầu hết các địa phương thực hiện chưa nghiêm và không bố trí kinh phí cho công tác này
Ngành văn hóa thể thao và du lịch là cơ quan tham mưu trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình song thực tế vai trò tham mưu rất mờ nhạt, tại địa phương
Trang 11phường Anh Dũng chưa biết rõ ngành nào tham mưu, gần như để trắng nội dụng này
Cán bộ làm công tác phòng, chống bạo lực gia đình khó nhận diện đâu là bạo lực gia đình do: khái niệm bạo lực gia đình trong luật chưa phù hợp cho việc xác định hành vi; chưa được tập huấn kiến thức về phòng, chống bạo lực gia đình và như vậy không áp dụng được các biện pháp ngăn chặn và xử lý kịp thời
Phường Anh Dũng là địa phương có điều kiện kinh tế văn hóa xã hội phát triển, đời sống vật chất, tinh thần của người dân ngày một nâng cao
Người dân tích cực hưởng ứng phong trào xây dựng “Đô thị văn minh” do Ủy ban nhân dân thành phố phát động, bước đầu đã làm thay đổi diện mạo của địa phương
Các trường học nằm trên địa bàn phường đều là trường có phong trào thi đua dạy tốt học tốt của quận
Công tác phòng, chống bạo lực gia đình mang yếu tố nhân văn cao cả, đem lại hạnh phúc cho gia đình và đem lại giá trị bền vững cho xã hội Do vậy, công tác phòng, chống bạo lực gia đình nhận được sự ủng hộ, đồng thuận của nhân dân
Hệ thống quy phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình dần được hoàn thiện tạo tiền đề cơ sở pháp lý cho công tác phòng, chống bạo lực gia đình ở địa phương
2.6 Nguyên nhân, kết quả hoạt động của địa chỉ tin cậy ở cộng đồng
Trang 12Năm 2013, Hội Liên hiệp phụ nữ phường Anh Dũng đã tham mưu với cấp ủy đảng, chính quyền địa phương xây dựng được 6 mô hình địa chỉ tin cậy tại cộng đồng trong đó có 5 mô hình cá nhân đặt tại nhà dân ở 5 khu dân cư; 01 mô hình tập thể đặt tại công an phường Người là chủ địa chỉ tin cậy hầu hết là tổ trưởng tổ dân phố hoặc chi hội trưởng phụ nữ khu dân cư tự nguyện đăng ký lập địa chỉ tin cậy tại gia đình
Sau 5 năm hoạt động đã hỗ trợ được 6 nạn nhân đến tạm lánh; Tư vấn hòa giải được 23 gia đình.Từ khi các địa chỉ được thành lập các vụ việc bạo lực nổi cộm giảm
đi nhiều song số nạn nhân đến với địa chỉ rất ít do hoạt động của “Địa chỉ tin cậy” chưa hiệu quả, chưa đáp ứng được nhu cầu của nạn nhân, gia đình và cộng đồng
Chính quyền địa phương chưa thực sự chú trọng đến hoạt động phòng, chống bạo lực gia đình trong đó có hoạt động của “Địa chỉ tin cậy”
Tự nguyện đăng ký là địa chỉ tin cậy, những người làm chủ địa chỉ hoạt động dựa trên uy tín và kinh nghiệm của bản thân Kiến thức và kỹ năng về phòng, chống bạo lực gia đình rất hạn chế
Việc hỗ trợ, giúp nạn nhân bạo lực gia đình ở địa chỉ tin cậy chưa đạt yêu cầu
Số vụ việc bạo lực được địa chỉ can thiệp hỗ trợ thấp so với thực tế diễn ra Nguyên nhân, nạn nhân e ngại không đến địa chỉ tin cậy để đề nghị được giúp đỡ
Những khó khăn của nạn nhân bị bạo lực gia đình:
Những nạn nhân bị bạo lực gia đình gặp rất nhiều khó khăn như:
Chỗ ở và sự an toàn cho tính mạng bị đe dọa
Hầu hết nạn nhân bạo lực gia đình đều rơi vào tình trạng căng thẳng, trầm cảm thậm trí còn bị tâm thần dẫn đến rối loạn hành vi
2.7 Nhu cầu hoạt động của công tác xã hội trong việc phòng chống bạo lực gia đình tại địa phương
Những nạn nhân bị bạo lực gia đình gặp rất nhiều khó khăn cần được sự trợ giúp của nhân viên công tác xã hội để đáp ứng một số nhu cầu cần thiết theo huyết nhu cầu” của Manlorx thì: