CÔNG ƯỚC NGĂN NGỪA Ô NHIỄM DO TÀU GÂY RA MARPOL – 7378

- Các yêu cầu về kiểm tra, cấp giấy chứng nhận, kiểm soát việc thải, trang thiết bị và kết cấu của tàu: Phụ lục I nêu ra ñịnh nghĩa tàu mới và tàu hiện có ñể áp dụng các yêu cầu như sau:[r]

www.hanghaikythuat.edu.tf

CÔNG Ư C NGĂN NG A Ô NHI M DO TÀU GÂY RA MARPOL - 73/78

1 Gi i thi u chung v các Công ư c ngăn ng a ô nhi m do tàu gây ra

Ngành công nghi p hàng h i gây ra nhi u m i ñe do ô nhi m khác nhau ñ i v i môi trư ng bi n M i ñe d a ñ u tiên ñư c gi i hàng h i qu c t quan tâm ñ n là ô nhi m do

d u gây ra Năm 1921, t i Anh, ñ i di n các ch tàu, ngành công nghi p d u m và các

c ng v ñã t ch c h i ngh ñ u tiên v v n ñ ô nhi m do d u gây ra và các bi n pháp phòng ng a

Năm 1926, t i Washington ñã t ch c m t h i ngh qu c t v ngăn ng a ô nhi m do

d u Trong h i ngh này ñưa ra qui ñ nh v các vùng bi n và b bi n mà tàu thu không

ñư c phép x d u; ñ ng th i yêu c u vi c trang thi t b phân ly - l c nư c l n d u bu ng máy trên tàu Tuy nhiên các qui ñ nh này không ñư c các ñ i di n tham gia h i ngh ch p

nh n

Năm 1954, ñ i di n c a 33 qu c gia có t ng dung tích ñ i tàu trên 100.000 và 10 quan sát viên ñã nhóm h p h i ngh v ngăn ng a ô nhi m do d u gây ra (Công ư c OILPOL 54) ñã ñư c thông qua Công ư c có hi u l c vào ngày 26/ 07/ 1958 Các yêu

c u quan tr ng nh t c a OILPOL 54 là:

Qui ñ nh các vùng ven bi n không ñư c x d u, ph i cách b t i thi u là 50 h i lý Qui ñ nh trên tàu ph i có nh t ký ghi nh n các công vi c liên quan ñ n d u (nh n d u hàng, d u nhiên li u, tr d u hàng, th i d u c n, nư c l n d u )

T khi chính th c ñư c thành l p (năm 1959), nhi m v c p nh t và b sung s a ñ i Công ư c OILPOL 54 ñư c chuy n giao cho IMO, IMO ñã th c hi n m t trong nh!ng nhi m v ñ u tiên c a mình là ti n hành ñi u tra trên ph m vi toàn th gi i nghiên c u các bi n pháp ch ng l i ô nhi m d u T k t qu c a ñ t ñi u tra này, OILPOL 54, nh"m

m c ñích tăng cư ng ph m vi áp d ng c a Công ư c ñ i v i các tàu nh hơn và m$ r ng các vùng c m th i d u

Công ư c OILPOL 54 c m t t c các tàu bi n, tr tàu ch$ d u có t ng dung tích nh hơn 150 GT và tàu hàng có t ng dung tích nh hơn 400GT, c ý th i d u ho c h%n h p

l n d u ra các khu v c ñ c bi t g i là " vùng c m th i" Nói chung các vùng c m th i là

t t c các vùng n"m cách b trong ph m vi 50 h i lý Có m t s vùng c m th i ñư c qui

ñ nh là n"m cách b trong ph m vi 100 h i lý ho c hơn n!a, như ð a Trung H i, Vùng

V nh, Bi n ð , b bi n nư c Australia, Madagasca và m t s vùng khác Công ư c yêu

c u các qu c gia tham gia ký k t ph i trang b các phương ti n ti p nh n d u c n ho c h%n h p d u t các tàu

Tháng 11 / 1969, m t l n n!a Công ư c OILPOL 54 ñư c b sung s a ñ i trên qui

mô l n, n i dung chính c a các b sung s a ñ i này là:

Tàu ch' ñư c phép th i nư c l n d u khi ñang ch y

Cư ng ñ th i d u t c th i không ñư c quá 60 lít/ h i lý

gi i h n kắch thư c c a các khoang hàng trên siêu tàu d u, nh"m m c ựắch gi i h n

lư ng d u tràn trong trư ng h p x y ra ựâm va hay m*c c n Gi i h n lư ng d u tràn thay ự i tuỳ thu c vào m t s th ng s khác nhau như, kắch thư c tàu, vi c b trắ các két hàng, tàu có hay không có ựáy ựôi, b trắ các két nư c d"n s ch, v.v Vắ d : tàu d u tr ng

t i ự n 422.000 t n, k t c u v ựơn, vùng ch a hàng có 2 vách d c, thì kắch thư c c a két hàng $ tâm tàu gi i h n $ 30.000 m3 và két hàng m n là 15.000m3

Công ư c qu c t v ngăn ng a ô nhi m do tàu gây ra, 1973, ựư c b sung s a ự i b$i Ngh ự nh thư 1978 (Công ư c MARPOL 73/ 78)

Công ư c MARPOL 73/78 là s k t h p c a hai hi p ự nh qu c t là Công ư c qu c

t v ngăn ng a ô nhi m do tàu gây ra ựư c thông qua năm 1973 và Ngh ự nh thư c a Công ư c ựư c thông qua năm 1978, hi n nay ựã g p chung thành m t văn ki n duy

nh t

2 Khái quát v Công ư c MARPOL 73/78:

Công ư c MARPOL 73 bao quát t t c các khắa c nh v ô nhi m do t t c các lo i tàu gây ra, ngo i tr các v n ự sau:

Ô nhi m do vi c nh n chìm xu ng bi n các ch t th i và các ch t khác, theo qui ự nh

c a Công ư c qu c t v ngăn ng a ô nhi m do nh n chìm các ch t th i và các ch t khác

ựư c ký t i Luân đôn năm 1972

Ô nhi m do vi c gi i phóng các ch t ự c h i phát sinh tr c ti p t vi c thăm dò khai thác và các quá trình công ngh x lý ngoài khơi các khoáng s n $ ựáy bi n

Ô nhi m do vi c gi i phóng các ch t ự c h i ự ti n hành nghiên c u khoa h c chắnh ựáng v i m c ựắch phòng ch ng ho c ki m soát ô nhi m

Công ư c MARPOL 73 g m 20 ựi u kho n, 1 Ngh ự nh v vi c báo cáo s vi c liên quan ự n th i các ch t ự c h i do tai n n, th i các ch t ự c h i $ d ng bao gói ho c th i các ch t ự c h i vư t quá m c ự Công ư c cho phép, 1 Ngh ự nh thư v th t c tr ng tài trong trư ng h p x)y ra tranh ch p liên quan ự n vi c gi i thắch và / ho c áp d ng Công ư c, và 5 Ph l c ựưa ra các yêu c u k+ thu t v ngăn ng a các d ng ô nhi m khác nhau do tàu gây ra Trong ựó Ph l c I và II là b*t bu c ự i v i t t c các nư c tham gia Công ư c, còn các Ph l c còn l i là t nguy n l a ch n

www.hanghaikythuat.edu.tf

T i H i ngh qu c t v an toàn tàu d u và ngăn ng a ô nhi m do IMO t ch c t ngày 06 ñ n ngày 17/02/1978, m t lo t các bi n pháp quan tr ng ñã ñư c thông qua ñ i

v i các Công ư c SOLAS và MARPOL H i ngh ñã thông qua Ngh ñ nh thư 1978 ñ i

v i Công ư c MARPOL 1973, Ngh ñ nh thư này có hi u l c t ngày 02/10/1983 T i

th i ñi m t ch c h i ngh , Công ư c MARPOL 73 chưa có hi u l c Các thay ñ i quan

tr ng ñ i v i Công ư c MARPOL 73 ñư c h i ngh thông qua ph n l n liên quan ñ n

Ph l c I, ñ ng th i h i ngh cũng quy t ñ nh cho phép các Chính ph tham gia ký k t

ñư c hoãn vi c th c hi n Ph l c II c a Công ư c ñ n th i h n 3 năm sau ngày có hi u

l c c a Ngh ñ nh thư 1978 ð n th i ñi m ñó, ngư i ta hy v ng r"ng các v n ñ k+ thu t liên quan ñ n ph l c II có th ñư c gi i quy t tri t ñ

Ngh ñ nh thư 1978 ñã ñưa ra m t s ñáng k các thay ñ i v i Ph l c I Két nư c d"n cách ly (segregated ballast tank - SBT) ñư c yêu c u v i t t c các tàu d u m i có

tr ng t i t 20000 t n tr$ lên (trong Công ư c 1973 ch' yêu c u SBT ñ i v i các tàu d u

có tr ng t i t 70000 t n tr$ lên) Ngh ñ nh thư 1978 ch' yêu c u SBT ph i b trí sao cho

có tác d ng b o v , t c là các két SBT ph i ñư c b trí sao cho chúng có th b o v ñư c các két hàng trong trư ng h p tàu b m*c c n hay ñâm va

M t v n ñ quan tr ng m i khác ñư c ñ c p trong Ngh ñ nh thư 1978 là b trí r a két hàng b"ng d u thô (Crude oil washing - COW), t c là két hàng ñư c r a không ph i b"ng nư c mà b"ng chính d u thô ñư c chuyên ch$ COW ñư c ch p nh n là gi i pháp thay th cho SBT trên các tàu d u hi n có và là yêu c u b sung ñ i v i tàu d u m i

ð i v i tàu ch$ d u thô hi n có, m t gi i pháp thay th khác ñ i v i két nư c d"n cách ly là s d ng các két nư c d"n s ch (dedicated clean ballast tank - CBT), t c là m t

s các két hàng sau khi ñã tr h t hàng ñư c r a s ch và dùng ch a nư c d"n Phương pháp này r- ti n hơn b trí các SBT vì t n d ng ñư c h th ng bơm và ñư ng ng hi n

có Tuy nhiên phương pháp này ch' ñư c phép s d ng trong th i h n 2 năm k t khi Công ư c MARPOL 73/ 78 có hi u l c v i tàu ch$ d u thô có tr ng t i trên 70000 t n và

4 năm ñ i v i tàu có tr ng t i t 40000 ñ n 70000 t n

Ngh ñ nh thư 1978 yêu c u m i ñ i v i b trí hút khô và th i nh"m m c ñích tăng

cư ng hi u qu c a h th ng vét hàng, gi m thi u lư ng d u th i ra bi n qua ho t ñ ng

r a két hàng và d"n tàu

Các yêu c u v ki m tra và c p gi y ch ng nh n nghiêm ng t hơn liên quan ñ n ngăn

ng a ô nhi m do d u cũng ñã ñư c Ngh ñ nh thư 1978 c a nó ñã ñư c h p nh t thành

m t văn ki n ñó là Công ư c MARPOL 73/78

Theo s phát tri n không ng ng c a khoa h c - công ngh , cũng như các v n ñ phát sinh trong th c ti n ho t ñ ng c a ngành hàng h i (các tai n n tràn d u, các v n ñ ô nhi m m i n y sinh, v.v ), các yêu c u k+ thu t c a Công ư c MARPOL 73/78 ñã ñư c

b sung và s a ñ i liên t c Cho ñ n nay Công ư c MARPOL ñã bao g m 6 ph l c

B ng 2.3: Các Ph l c c a Công ư c MARPOL 73/78

l c

www.hanghaikythuat.edu.tf

Ph l c I Các qui ñ nh v ngăn ô nhi m do d u 02/10/1983

Ph l c II Các qui ñ nh v ki m soát ô nhi m do ch t

Ph l c III

Các qui ñ nh v ngăn ng a ô nhi m do các

ch t ñ c h i ñư c chuy n ch$ trên bi n dư i

Các b sung s a ñ i c a Công ư c MARPOL 73/ 78:

T khi ra ñ i ñ n nay MARPOL 73/78 ñã có nh!ng b sung s a ñ i như sau:

B ng 2.4: Các B sung s a ñ i c a Ph l c I, Công ư c MARPOL 73/78

TT Tên b sung s a

ñ i

Ngày Thông qua

ra vi c th i các ch t

ñ c h i $ d ng bao gói

gi y ch ng nh n theo

B Lu t IBC và BCH

www.hanghaikythuat.edu.tf

1992

(Ph l c II)

+ B sung s a ñ i danh m c các hoá

v i ho t ñ ng ki m soát c a Chính quy n

ñ nh là vùng ñ c bi t + Yêu c u b sung ñ i

và thêm qui ñ nh 25A

ô nhi m do khí th i

c a tàu vào Công

ư c

ho ch ng c u ô nhi m bi n do ch t

bi t, S a l i Ph l c

II

3 Gi i thi u các Ph l c c a Công ư c MARPOL 73/78:

Ph l c I: "Các qui ñ nh v ngăn ng a ô nhi m do d u" có hi u l c 02/10/1983 (Ph

l c I s a ñ i có hi u l c vào 01/01/2007)

Tóm t*t n i dung cơ b n c a ph l c I:

Ph l c I áp dung cho t t c các tàu thu c ph m v áp d ng MARPOL 73/ 78 Vi c

x d u ra bi n b c m $ m t s khu v c và b m t s h n ch $ các khu v c khác Tàu

ph i tho mãn m t s yêu c u nh t ñ nh v k t c u và trang thi t b Tàu ph i ñư c ki m tra và c p gi y ch ng nh n tho mãn yêu c u c a Ph l c I Các c ng yêu c u ph i có các phương ti n ti p nh n h%n h p d u và c n d u

- Các yêu c u v ki m soát ô nhi m d u do ho t ñ ng c a tàu:

Tóm t*t các Qui ñ nh 9.10 và 11 liên quan ñ n ki m soát ô nhi m d u do ho t ñ ng

c a tàu ñư c nêu trong b ng 1.6 và 1.7

B ng 2.5: Ki m soát th i d u t khu v c két hàng c a tàu ch d u

Không ñư c th i, tr các trư ng h p sau:

(a) Nư c d"n cách ly và nư c d"n s ch, ho c:

(b) Khi:

(1) Tàu d u ñang hành trình, và:

(2) T c ñ th i d u t c th i không quá 30 lít/ h i lý, và:

(3) T ng lư ng d u ñư c th i ra không quá 1/ 15000 (ñ i v i tàu d u m i) ho c 1/30000 (ñ i v i tàu d u

hi n có) t ng lư ng d u hàng ñư c ch$ trên tàu $ chuy n ñi trư c ñó và;

(4) Tàu d u ph i có h th ng theo dõi và ki m soát

Ph i trang b thi t b ch a c n d u và thi t b

ñ th i lên các phương ti n ti p nh n ho c trang b phương ti n th i ra bi n như ñ i v i

www.hanghaikythuat.edu.tf

400 tàu có t ng dung tích t 400 GT tr$ lên ñ n

m c th c t có th th c hi n ñ ơc, tho mãn yêu c u c a Chính quy n hành chính

Trong

vùng ñ c

bi t

Tàu ch$ d u m i kích c/ và các lo i tàu khác có t ng dung tích t 400

(3) Tàu ph i có thi t b l c ñư c trang b b

ph n ng ng t ñ ng khi hàm lư ng d u trong dòng th i quá 15 ppm; và:

(4) ð i v i tàu ch$ d u, nư c l n d u ñáy tàu không ph i là t bu ng bơm hàng ho c ñư c

ðư c hoán c i l n sau nh!ng ngày nêu trên

2 Tàu hi n có: Không ph i là tàu m i

(1*) Tàu không ph i là tàu d u có t ng dung tích dư i 400GT:

1 Ki m tra: Không yêu c u ki m tra, nhưng tàu ph i tho mãn các yêu c u c a Chính quy n hành chính, ñ m b o phù h p v i các yêu c u thích h p c a ph l c I (Qui

Sau khi hoàn thành ki m tra l n ñ u ho c ki m tra ñ nh kỳ v i k t qu tho mãn, tàu

ñư c c p Gi y ch ng nh n ngăn ng a ô nhi m d u qu c t

(GCN IOPP) (qui ñ nh 5) Th i h n hi u l c c a GCN này t i ña là 5 năm và ph i

ñư c xác nh n t i các ñ t ki m tra trung gian, hàng năm ho c ñ t xu t

www.hanghaikythuat.edu.tf

Kèm theo GCN IOPP ph i có Ph b n ghi nh n k t c u và trang b ngăn ng a ô

nhi m do d u c a tàu (m u A)

3 Ki m soát vi c th i: ph i tuân th các yêu c u tiêu chu)n th i (Qui ñ nh, 9(1) (b);

9(4),(5), (6), (7); 10 (2), (3), (4), (5) và 11, ñư c tóm t*c $ b ng 4

4 Trang thi t b :

Tàu có t ng dung tích dư i 10000 GT ph i trang b thi t b l c 15 ppm (Qui ñ nh) 16

(1) và (4)

Tàu có t ng dung tích t 10000 GT tr$ lên ph i trang thi t b l c 15ppm có thi t b

báo ñ ng và ng ng th i t ñ ng khi hàm lư ng d u trong dòng th i quá 15 ppm (Qui ñ nh

16 (2) và (5)

5 K t c u:

Không ñư c ch a d u trong các két d"n c a tàu m i có t ng dung tích t 4000 tr$ lên

(Qui ñ nh 14 (1)); Các tàu hi n có ph i áp d ng yêu c u này ñ n m c th c t có th th c

Tàu ph i có nh t ký d u theo m u chung (Qui ñ nh 20)

Ph i có s tay ho c hư ng d n v n hành thi t b l c d u (Qui ñ nh 16)

Ph i có k ho c ng c u ô nhi m tràn d u SOPEP, Shipboard Oil pollution

Emergency Plan (Qui ñ nh 26)

(3*) Tàu không ph i là tàu d u ch$ m t lư ng l n d u hàng:

Tàu không ph i là tàu d u nhưng có các khoang hàng dùng ñ ch$ xô t 200m3 d u

tr$ lên, ngoài vi c tho mãn các yêu c u nêu $ (1*) ho c (2*), ph i tho mãn các yêu c u

sau ñây áp d ng cho tàu ch$ d u:

Các yêu c u nêu trong Qui ñ nh 9 và 10, ñư c tóm t*t $ b ng 1.6

Tàu có t ng dung tích t 150 tr$ lên không ñư c ch a nư c d"n trong b t kỳ két d u

nào

Các yêu c u v thi t b r a két, phương ti n chuy n c n d u và r a két, két l*ng, h

th ng theo dõi và ki m tra soát th i d u(ODM) (Qui ñ nh 15(1), (2), (3)), ho c gi! l i d u

trên tàu và th i lên phương ti n ti p nh n (Qui ñ nh15 (4))

Các yêu c u v h th ng ñư ng ng, bơm th i (Qui ñ nh 18)

Nh t ký d u trên tàu ph i là m u dùng cho tàu ch$ d u (Qui ñ nh 20);

Yêu c u v chi u dài l n nh t c a két hàng (Qui ñ nh 24 (4)

www.hanghaikythuat.edu.tf

(4*) Tàu ch$ d u có t ng dung tích dư i 150:

1 Ki m tra: Không yêu c u ki m tra, nhưng tàu ph i tho mãn các yêu c u c a Chính

quy n hành chính, ñ m b o phù h p v i các yêu c u thích h p c a Ph l c I (Qui ñ nh 4

(2)) và ph i ñ m b o duy trì tr ng thái c a tàu cũng như các thi t b (Qui ñ nh 4(4))

2 C p gi y ch ng nh n: không yêu c u (Qui ñ nh 5(1))

Ph i có nh t kí d u theo m u do chính quy n hành chính qui ñ nh (Qui ñ nh 20 (7))

Không yêu c u ph i có k ho ch ng c u ô nhi m tràn d u SOPEP (Qui ñ nh 26)

(5*) Tàu ch$ d u có t ng dung tích t 150 tr$ lên:

Ph i tho mãn yêu c u v trang thi t b ngăn ng a ô nhi m d u $ bu ng máy như ñ i

v i tàu không ph i là tàu d u (xem m c (2*).4)

www.hanghaikythuat.edu.tf

Ph i trang b các két l*ng và h th ng theo dõi và ki m soát th i d u cho khu v c

ch a hàng

5 K t c u:

Các yêu c u v k t c u khác nhau ñư c áp d ng cho các ki u và kích c/ d u khác

nhau và ñư c tóm t*t như sau:

Qui ñ nh 13:

Tàu ch$ d u thô m i t 20000 DWT tr$ lên: Trang b két d"n cách ly (SBT, Segreted

Ballast Tank) và h th ng r a b"ng dàu thô (COW, Crude Oil washing)

Tàu ch$ d u thô hi n có t 40000 DWT tr$ lên: trang b SBT ho c COW

Tàu ch$ s n ph)m d u m i t 30000 DWT tr$ lên: SBT

Tàu ch$ s n ph)m d u hi n có t 40000 DWT tr$ lên: trang b SBT ho c két nư c

d"n s ch (CBT, Clean Ballast Tank)

(b) Qui ñ nh 13A, 13B, 13C, và 13D: ñưa ra các yêu c u v i các két CBT h th ng

COW; các yêu c u ñ i v i tàu hi n có ho t ñ ng trên tuy n thương m i ñ c bi t ho c h

th ng d"n ñ c bi t

(c) Qui ñ nh 13 (E): chi ti t hoá các yêu c u v vi c b trí các két SBT v i tác d ng

b o v các két hàng trên các tàu ch$ d u thô m i t 20000 DWT tr$ lên và các tàu ch$

s n ph)m d u t 30000 DWT tr$ lên

(d) Qui ñ nh 13 (F):

Áp d ng cho các tàu có tr ng t i t 600 t n tr$ lên:

ðư c ñóng sau ngày 06/07/1993; ho c:

ðư c s ng chính sau ngày 06/01/1994; ho c:

ðư c bàn giao sau ngày 06/07/1996; ho c:

ðư c hoán c i l n sau ngày nêu trên

Tàu dư i 5000 DWT: k t c u ñáy ñôi

Tàu t 5000 DWT tr$ lên ph i tho mãn yêu c u v kh năng t n t i c a tàu khi b

th ng ñáy

(e) Qui ñ nh 13 (G):

Qui ñ nh này áp d ng cho các tàu ch$ d u thô, d u FO, d u diesel n ng, d u bôi trơn

ho c các lo i d u khác có tính tương t có tr ng t i t 20000 t n tr$ lên, ñư c ñóng m i

ho c c i trư c ngày áp d ng c a Qui ñ nh 13F, Các yêu c u chính như sau:

Tàu ph i th c hi n chương trình ki m tra nâng cao H sơ các ñ t ki m tra nâng cao

ph i lưu gi! ñ y ñ trên tàu ph c v cho vi c thanh tra c a các các Chính ph thành viên

Công ư c