Bài viết trình bày về toàn cầu hóa và xu hướng di chuyển lao động quốc tế trên thế giới và Việt Nam; tác động của việc di chuyển lao động quốc tế; quản lý lao động quốc tế ở Việt Nam.
Trang 1KÓ NIÏƠM 90 NÙM NGAĐY THAĐNH LÍƠP CÖNG ĂOAĐN VIÏƠT NAM (28/7/1929 - 28/7/2019)
TRÍÌN ANH VUÔ*
Toâm tùưt: Höơi nhíơp vađ toađn cíìu hoaâ ăaô vađ ăang lađ möơt xu hûúâng tíịt ýịu trong quaâ trònh phaât triïín cuêa möîi quöịc gia, khu vûơc vađ thïị giúâi. Vúâi quaâ trònh phín cöng lao ăöơng quöịc tïị cađng ngađy ăi vađo chiïìu síu vađ sûơ phaât triïín nhanh choâng cuêa khoa hoơc - cöng nghïơ ăaô ăííy nhanh quaâ trònh quöịc tïị hoaâ nïìn kinh tïị thïị giúâi. Quaâ trònh nađy ặúơc thïí hiïơn ríịt roô trong sûơ gia tùng ríịt nhanh cuêa trao ăöíi quöịc tïị vïì thûúng maơi, dõch vuơ tađi chñnh. Cuđng vúâi sûơ hònh thađnh caâc khu thûúng maơi tûơ do vađ caâc khöịi liïn kïịt trïn thïị giúâi nhû: Töí chûâc Thûúng maơi Thïị giúâi (WTO), Diïîn ăađn húơp taâc kinh tïị Chíu AÂ - Thaâi Bònh Dûúng (APEC), Cöơng ăöìng kinh tïị Asean (AEC), Hiïơp ắnh ăöịi taâc toađn diïơn vađ tiïịn böơ xuýn Thaâi Bònh Dûúng (CPTPP), thïị giúâi ăang söịng trong quaâ trònh höơi nhíơp, toađn cíìu hoaâ maơnh meô.
Tûđ khoâa: lao ăöơng quöịc tïị, höơi nhíơp, di chuýín, toađn cíìu hoâa
GLOBALIZATION AND MOVEMENT TRENDS OF INTERNATIONAL LABOR IN VIETNAM Abstract: Integration and globalization have been an inevitable trend in the development process of each nation, region and
in the world. International labor division has been increasingly in depth and the rapid development of science and technology has accelerated the internationalization process of the world’s economy. This process is clearly demonstrated in the very rapid increase
in international trade changes and financial services. Along with the formation of free trade zones and associated blocks in the world such as: the World Trade Organization (WTO), Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC), ASEAN Economic Community (AEC), The Partnership Agreement Comprehensive and Progressive Trans-Pacific (CPTPP), the world is in the process of strong integration and globalization
Keywords: international labor, integration, movement, globalization
Ngađy nhíơn:28/2/2019
Ngađy phaên biïơn:15/4/2019
Ngađy duýơt ăùng:24/5/2019
1. Ăùơt víịn ăïì
Toađn cíìu hoaâ lađ quaâ trònh hònh thađnh möơt chónh
thïí thöịng nhíịt toađn thïị giúâi. Ăoâ lađ sûơ aênh hûúêng, taâc
ăöơng, xím nhíơp líîn nhau xuýn biïn giúâi trong caâc
lônh vûơc khaâc nhau cuêa ăúđi söịng xaô höơi, trûúâc hïịt vađ
chuê ýịu lađ trïn lônh vûơc kinh tïị vađ víơn hađnh trong möơt
tríơt tûơ hïơ thöịng toađn cíìu. Toađn cíìu hoaâ coâ thïí ặúơc
xem xeât nhû möơt quaâ trònh lõch sûê tûơ nhiïn
Toađn cíìu hoâa lađm cho sûơ di chuýín lao ăöơng
quöịc tïị diïîn ra nhiïìu vađ dïî dađng hún. Di chuýín lao
ăöơng quöịc tïị lađ hiïơn tûúơng ngûúđi lao ăöơng di chuýín
tûđ quöịc gia nađy sang quöịc gia kia coâ keđm theo thay
ăöíi vïì chöî úê vađ cû truâ. Nguýn nhín cuêa quaâ trònh di
chuýín lao ăöơng diïîn ra vò caâc lyâ do kinh tïị hoùơc phi
kinh tïị: - Lyâ do phi kinh tïị: Di cû do aâp lûơc tön giaâo,
chñnh trõ hoùơc chiïịn tranh
- Lyâ do kinh tïị: Do chïnh lïơch tiïìn lûúng hay möi
trûúđng lađm viïơc giûôa caâc nûúâc, möơt söị nûúâc thûđa
lao ăöơng möơt söị nûúâc thiïịu lao ăöơng vađ cú höơi lađm
viïơc híịp díîn
Xu hûúâng di chuýín lao ăöơng hiïơn nay: di chuýín
tûđ Ăöng qua Tíy, tûđ Nam lïn Bùưc, tûđ caâc nûúâc ăang * Trûúđng Ăaơi hoơc Cöng ăoađn
phaât triïín qua caâc nûúâc phaât triïín, tûđ caâc nûúâc coâ thu nhíơp thíịp sang caâc nûúâc coâ thu nhíơp trung bònh, mûâc söịng cao hún vađ ngûúơc laơi. Ăoâi ngheđo vađ thíịt nghiïơp ặúơc coi lađ caâc ýịu töị “ăííy” díîn ăïịn di cû lao ăöơng. Xu hûúâng toađn cíìu hoaâ cuđng sûơ phaât triïín cuêa caâc cöng ty ăa quöịc gia cuông díîn ăïịn nhu cíìu sûê duơng nhín lûơc toađn cíìu
2. Toađn cíìu hoâa vađ xu hûúâng di chuýín lao ăöơng quöịc tïị trïn thïị giúâi vađ Viïơt Nam
2.1 Toađn cíìu hoâa vađ xu hûúâng di chuýín lao ăöơng quöịc tïị trïn thïị giúâi.
Toađn cíìu hoaâ vađ quaâ trònh tûơ do hoaâ sûơ chu chuýín caâc dođng vöịn, tađi chñnh, cöng nghïơ, sûơ hònh thađnh caâc khöịi kinh tïị míơu dõch tûơ do vađ sûơ bađnh trûúâng cuêa caâc tíơp ăoađn siïu quöịc gia lađ ăiïìu kiïơn thuâc ăííy tûơ do hoaâ sûơ di chuýín sûâc lao ăöơng úê quy
mö toađn cíìu
Ăöơng lûơc chuê ýịu thuâc ăííy phaât triïín di cû lao ăöơng quöịc tïị tiïịp tuơc víîn lađ chïnh lïơch thu nhíơp giûôa caâc nûúâc. Trong thúđi ăaơi toađn cíìu hoaâ vađ höơi
Trang 2NGHIÏN CÛÂU - TRAO ĂÖÍI
nhíơp kinh tïị quöịc tïị, khoaêng caâch giađu ngheđo, chïnh
lïơch mûâc söịng vađ thu nhíơp giûôa caâc nûúâc giađu vađ
nûúâc ngheđo ngađy cađng coâ xu hûúâng xa ra chûâ khöng
thu heơp laơi. Cú höơi viïơc lađm, thu nhíơp cao luön coâ
sûâc huât ăöịi vúâi NLĂ úê caâc nûúâc ngheđo.Ngoađi ra
nhu cíìu cuêa thõ trûúđng lao ăöơng úê nhiïìu nûúâc phaât
triïín vađ caâc nûúâc khan hiïịm lao ăöơng ăaô taơo ra möơt
dođng chaêy lao ăöơng túâi nhûông nûúâc nađy tûđ nhûông
nûúâc ăang phaât triïín vađ dû thûđa lao ăöơng hoùơc tûđ
nhûông khu vûơc keâm phaât triïín tiïịn túâi nhûông ắa
phûúng phaât triïín hún vađ túâi nhûông ngađnh nghïì coâ
nhiïìu cú höơi viïơc lađm vađ thu nhíơp cao hún
Theo Baâo caâo “Ûúâc tñnh toađn cíìu vïì lao ăöơng di
cû quöịc tïị giai ăoaơn 2013 - 2017” ặúơc ILO cöng
böị ngađy 6/12/2018 cuêa Töí chûâc Lao ăöơng quöịc tïị
(ILO), ûúâc tñnh coâ 164 triïơu ngûúđi hiïơn lađ lao ăöơng
di cû, tùng 9% kïí tûđ nùm 2013, khi con söị nađy lađ
150 triïơu ngûúđi, trong ăoâ söị lûúơng ngûúđi lao ăöơng
di chuýín chiïịm khoaêng möơt nûêa. Cuđng vúâi sûơ tùng
trûúêng vïì söị lûúơng, chíịt lûúơng lao ăöơng di chuýín
cuông ặúơc caêi thiïơn ăaâng kïí. Baâo caâo chó ra rùìng
gíìn 87% lao ăöơng di chuýín ăang trong ăöơ tuöíi lao
ăöơng quan troơng nhíịt, tûđ 25 ăïịn 64 tuöíi. Ăiïìu nađy
cho thíịy möơt söị nûúâc xuíịt cû ăang míịt möơt phíìn
lao ăöơng hiïơu quaê nhíịt trong lûơc lûúơng lao ăöơng
cuêa mònh. Baâo caâo cuông cho biïịt viïơc nađy coâ thïí
coâ taâc ăöơng xíịu ăïịn tùng trûúêng kinh tïị cuêa caâc
nûúâc nađy. Lao ăöơng di cû chiïịm 18,5% lûơc lûúơng
lao ăöơng taơi caâc nûúâc thu nhíơp cao, nhûng chó chiïịm
1,4 - 2,2% taơi caâc nûúâc thu nhíơp thíịp. Tûđ nùm
2013 - 2017, lao ăöơng di cû taơi caâc nûúâc thu nhíơp
cao giaêm tûđ 74,7% xuöịng 67,9%, trong khi tyê lïơ
lao ăöơng di cû taơi caâc nûúâc thu nhíơp trung bònh cao
tùng lïn [1]
2.2 Toađn cíìu hoâa vađ xu hûúâng di chuýín lao
ăöơng quöịc tïị taơi Viïơt Nam
Taơi Viïơt Nam, trong thúđi gian qua, söị lûúơng lao
ăöơng nûúâc ngoađi vađo lađm viïơc coâ xu hûúâng tùng,
nhíịt lađ trong nhûông nùm gíìn ăíy caê nûúâc coâ trïn
80.000 ngûúđi lao ăöơng nûúâc ngoađi, trong ăoâ ăa söị
ăaô ặúơc cíịp giíịy pheâp lao ăöơng. [2]
Coâ hai nguýn nhín chñnh aênh hûúêng maơnh ăïịn
dođng di chuýín lao ăöơng nûúâc ngoađi vađo Viïơt Nam
Thûâ nhíịt, do ăíìu tû tûđ nûúâc ngoađi vađo Viïơt Nam
tùng nhanh díîn ăïịn nhu cíìu lao ăöơng ngûúđi nûúâc
ngoađi vađo viïơt Nam lađm viïơc tùng lïn
Theo baâo caâo cuêa Töíng cuơc Thöịng kï, töíng giaâ
trõ goâp vöịn cuêa nhađ ăíìu tû nûúâc ngoađi trong nùm
2018 ûúâc ăaơt 9,89 tó USD, tùng 59,8% so vúâi cuđng
kyđ nùm 2017. Tuy nhiïn, söị vöịn ăùng kyâ cíịp múâi vađ
vöịn tùng thïm laơi giaêm 13,9%. Vöịn ăíìu tû trûơc tiïịp nûúâc ngoađi thûơc hiïơn nùm 2018 ûúâc tñnh ăaơt 19,1 tó USD, tùng 9,1% so vúâi nùm 2017 [3]
Thûâ hai, Viïơt Nam coâ nhiïìu ngađnh, nhiïìu lônh vûơc múâi ăođi hoêi ngûúđi lao ăöơng phaêi coâ kinh nghiïơm vađ chuýn mön múâi ăaêm ặúng ặúơc cöng viïơc mađ ngûúđi lao ăöơng trong nûúâc chûa thïí ăaâp ûâng ặúơc nhû: Logistics, Tađi chñnh - Ngín hađng, Nhín sûơ [4]
Lađ nûúâc ăang phaât triïín, Viïơt Nam ặâng trûúâc thûơc tïị lađ thiïịu nhín lûơc coâ trònh ăöơ cao trong möơt söị ngađnh kinh tïị quöịc dín. Ăùơc biïơt lađ nhoâm kyô thuíơt viïn trong möơt söị ngađnh kinh tïị kyô thuíơt, vađ quaên trõ viïn cao cíịp úê cíịp ăöơ doanh nghiïơp cuông nhû cíịp ngađnh thiïịu huơt nghiïm troơng. Viïơt Nam trúê thađnh thađnh viïn chñnh thûâc cuêa WTO taơo ăiïìu kiïơn cho lao ăöơng nûúâc nûúâc ngoađi ăïịn Viïơt Nam lađm viïơc ăaô goâp phíìn buđ ăùưp thiïịu huơt noâi trïn
Lao ăöơng nûúâc ngoađi ăïịn Viïơt Nam seô taơo möi trûúđng caơnh tranh giûôa lao ăöơng Viïơt Nam vúâi lao ăöơng nûúâc ngoađi goâp phíìn níng cao chíịt lûúơng lao ăöơng. Kïịt quaê lađ lađm cho chíịt lûúơng nguöìn nhín lûơc ặúơc níng cao
Cuđng vúâi viïơc lao ăöơng nûúâc ngoađi vađo Viïơt Nam lađm viïơc, trong nhûông nùm gíìn ăíy söị lûúơng ngûúđi lao ăöơng Viïơt Nam ra nûúâc ngoađi lađm viïơc ngađy möơt nhiïìu, theo nhiïìu hònh thûâc khaâc nhau: trao ăöíi nhín lûơc, xuíịt khííu lao ăöơng theo ăún ăùơt hađng tûđ nûúâc ngoađi, tûơ tuâc do nhu cíìu cuêa ngûúđi lao ăöơng
Theo Cuơc Quaên lyâ lao ăöơng ngoađi nûúâc (Böơ Lao ăöơng - Thûúng binh vađ Xaô höơi), ûúâc tñnh nùm 2018, caê nûúâc coâ hún 140.000 lao ăöơng ăi lađm viïơc theo húơp ăöìng lao ăöơng úê nûúâc ngoađi, tùng 7% so vúâi kïịt quaê cuêa nùm 2017 [5]
Cuông theo thöịng kï cuêa Cuơc Quaên lyâ lao ăöơng ngoađi nûúâc nùm 2018, coâ 28 thõ trûúđng tiïịp nhíơn lao ăöơng Viïơt Nam, trong ăoâ coâ 6 thõ trûúđng tiïịp nhíơn vúâi quy mö tûđ 1.000 lao ăöơng trúê lïn, bao göìm thõ trûúđng Nhíơt Baên, Ăađi Loan (Trung Quöịc), Malaysia, Hađn Quöịc, Romania vađ Saudi Arabia [6]
Thúđi gian qua, viïơc ặa ngûúđi lao ăöơng Viïơt Nam
ăi lađm viïơc úê nûúâc ngoađi theo húơp ăöìng cođn nhûông töìn taơi, bíịt cíơp, ñt nhiïìu aênh hûúêng hònh aênh cuêa ngûúđi lao ăöơng Viïơt Nam trong con mùưt baơn beđ quöịc tïị. Tuy nhiïn khöng thïí phuê nhíơn yâ nghôa, tíìm quan troơng cuêa hoaơt ăöơng ặa ngûúđi lao ăöơng ăi lađm viïơc
úê nûúâc ngoađi, ăùơc biïơt trong böịi caênh tònh hònh kinh tïị, taơo viïơc lađm trong nûúâc cođn haơn chïị. Víịn ăïì chñnh cíìn quan tím úê ăíy lađ xíy dûơng ặúơc caâc chñnh saâch höî trúơ ăađo taơo níng cao chíịt lûúơng nguöìn lao ăöơng, ặa lao ăöơng ăi lađm viïơc úê caâc thõ trûúđng
Trang 3KÓ NIÏƠM 90 NÙM NGAĐY THAĐNH LÍƠP CÖNG ĂOAĐN VIÏƠT NAM (28/7/1929 - 28/7/2019)
töịt, coâ thu nhíơp khaâ, quýìn vađ lúơi ñch húơp phaâp cuêa
ngûúđi lao ăöơng ặúơc ăaêm baêo
3. Taâc ăöơng cuêa viïơc di chuýín lao ăöơng
quöịc tïị
3.1 Taâc ăöơng cuêa viïơc lao ăöơng nûúâc ngoađi
ăïịn Viïơt Nam lađm viïơc
Hiïơn Viïơt Nam lađ thađnh viïn cuêa möơt söị Diïîn
ăađn vađ töí chûâc quöịc tïị nhû: ASEAN, APEC, ASEM,
WTO, CPTPP do ăoâ Viïơt Nam phaêi múê cûêa thõ
trûúđng lao ăöơng ăïí ngûúđi lao ăöơng nûúâc ngoađi coâ
thïí tûơ do vađo Viïơt Nam lađm viïơc
Ngûúđi lao ăöơng nûúâc ngoađi vađo Viïơt Nam lađm
viïơc vûđa coâ taâc ăöơng thuâc ăííy phaât triïín, vûđa coâ taâc
ăöơng tiïu cûơc
Thuâc ăííy phaât triïín kinh tïị:
Lao ăöơng nûúâc ngoađi trûơc tiïịp goâp phíìn níng
cao chíịt lûúơng nguöìn nhín lûơc, chuýín giao nhanh
tiïịn böơ khoa hoơc cöng nghïơ vađ thuâc ăííy tùng trûúêng
vađ phaât triïín kinh tïị. Thûơc tïị trong thúđi gian vûđa qua
lao ăöơng nûúâc ngoađi ăaô goâp phíìn ăaâp ûâng nhu cíìu
vïì nhín lûơc cuêa nhiïìu doanh nghiïơp, nhíịt lađ caâc võ
trñ cíìn lao ăöơng coâ trònh ăöơ chuýn mön, kyô thuíơt
cao vađ cöng nghïơ múâi, ăöìng thúđi qua sûê duơng lao
ăöơng nûúâc ngoađi, lao ăöơng Viïơt Nam cuông hoơc hoêi
vađ níng cao ặúơc trònh ăöơ, coâ sûơ chuýín biïịn maơnh
vïì taâc phong vađ thaâi ăöơ lađm viïơc
Lao ăöơng nûúâc ngoađi goâp phíìn ặa nhanh tiïịn
böơ kyô thuíơt, cöng nghïơ kyô thuíơt vađ quaên lyâ tiïn tiïịn
vađo saên xuíịt, chuýín giao coâ hiïơu quaê caâc cöng nghïơ
múâi do cho ngûúđi lao ăöơng baên ắa, ăííy nhanh quaâ
trònh cöng nghiïơp hoâa, hiïơn ăaơi hoâa ăíịt nûúâc
Lao ăöơng nûúâc ngoađi coâ chuýn mön cao lađm
tùng dođng chaêy tri thûâc ăïịn caâc nûúâc tiïịp nhíơn. Hoơ
lađ nhûông ngûúđi coâ kyô nùng, coâ trònh ăöơ chuýn mön,
mang laơi hiïơu quaê kinh tïị vađ phaât triïín khoa hoơc kyô
thuíơt úê nûúâc tiïịp nhíơn
Lao ăöơng nûúâc ngoađi lađm tùng hiïơu quaê tađi chñnh
ăöịi vúâi nûúâc tiïịp nhíơn do lao ăöơng chuýn mön
cao nûúâc ngoađi thûúđng coâ mûâc thu nhíơp cao vađ do
víơy mûâc thúị thu nhíơp Nhađ nûúâc thu ặúơc tûđ hoơ
seô cao hún
Lao ăöơng chuýn mön cao nûúâc ngoađi seô lađm
tùng tñnh caơnh trïn thõ trûúđng lao ăöơng, goâp phíìn
trûơc tiïịp níng cao chíịt lûúơng nguöìn nhín lûơc
Ngûúđi lao ăöơng nûúâc ngoađi coâ chuýn mön cao
buöơc ngûúđi lao ăöơng Viïơt Nam cuông phaêi cöị gùưng
tûơ níng cao trònh ăöơ cuêa mònh ăïí coâ thïí caơnh
tranh trong cöng viïơc. Ăiïìu nađy seô thuâc ăííy chíịt
lûúơng lao ăöơng cuêa caê nïìn kinh tïị, goâp phíìn níng
cao nùng suíịt lao ăöơng
Lao ăöơng nûúâc ngoađi giuâp tiïịp nhíơn buđ ăùưp nguöìn lao ăöơng chíịt lûúơng thiïịu huơt, ăùơc biïơt giuâp phín böí laơi lao ăöơng trong caâc ngađnh khaâc nhau vađ trong nhûông ngađnh nghïì múâi
Lao ăöơng nûúâc ngoađi goâp phíìn tùng cûúđng möịi quan hïơ quöịc tïị giûôa caâc quöịc gia, thuâc ăííy giao lûu vùn hoâa giûôa caâc quöịc gia
Taâc ăöơng tiïu cûơc:
Trong thúđi gian gíìn ăíy nhiïìu nûúâc phaât triïín
coâ nhûông tranh luíơn gay gùưt vïì víịn ăïì nhíơp cû, kïí caê nhíơp cû lao ăöơng chuýn mön cao. Ăoâ chñnh lađ
do taâc ăöơng tiïu cûơc cuêa lao ăöơng nûúâc ngoađi
Ngûúđi lao ăöơng nûúâc ngoađi ăïịn Viïơt Nam lađm viïơc hoơ coâ thu nhíơp vađ ặúơc chuýín vïì nûúâc phíìn thu nhíơp cođn laơi. Chñnh ăiïìu nađy lađm giaêm thu nhíơp ýịu töị thuíìn trong töíng thu nhíơp quöịc gia, kïịt quaê lađ lađm giaêm töíng thu nhíơp quöịc gia
Ngûúđi lao ăöơng nûúâc ngoađi vađo Viïơt Nam lađm viïơc, hoơ mang theo vùn hoaâ cuêa dín töơc vađ ăíịt nûúâc hoơ. Cuđng vúâi nhûông ýịu töị vùn minh, hiïơn ăaơi; ăöìng thúđi hoơ cuông mang theo löịi söịng, vùn hoaâ ăöơc haơi khöng phuđ húơp vúâi thuíìn phong, myô tuơc vađ baên sùưc vùn hoaâ cuêa dín töơc Viïơt Nam
Lao ăöơng nûúâc ngoađi seô caơnh tranh viïơc lađm vúâi lao ăöơng trong nûúâc. Cú höơi viïơc lađm cho lao ăöơng nûúâc súê taơi seô ñt ăi, lúơi ñch cuêa ngûúđi lao ăöơng bõ aênh hûúêng. Ngûúđi sûê duơng lao ăöơng coâ nhiïìu lûơa choơn vïì ngûúđi lao ăöơng
Lao ăöơng nûúâc ngoađi lađm gia tùng nhûông vi phaơm phaâp luíơt, khoâ khùn cho quaên lyâ vađ ăiïìu tiïịt thõ trûúđng lao ăöơng. Phaâp luíơt cuêa caâc quöịc gia khaâc nhau vò víơy lao ăöơng nûúâc ngoađi seô khöng hiïíu biïịt phaâp luíơt nûúâc súê taơi seô dïî díîn ăïịn nhûông vi phaơm phaâp luíơt
3.2 Taâc ăöơng cuêa võïc di chuýín lao ăöơng Viïơt Nam ra nûúâc ngoađi lađm viïơc
Di chuýín lao ăöơng Viïơt Nam ra nûúâc ngoađi lađm viïơc ặúơc hiïíu ăoâ lađ viïơc nhûông ngûúđi lao ăöơng Viïơt Nam ra nûúâc ngoađi lađm viïơc theo húơp ăöìng lao ăöơng, cung ûâng dõch vuơ hoùơc hiïơn diïơn nhín thïí vađ khöng nhùìm muơc tiïu ắnh ắnh cû
Theo söị liïơu cuêa Hiïơp höơi Xuíịt khííu Lao ăöơng Viïơt Nam (VAMAS), trong 9 thaâng ăíìu nùm 2018 coâ 102.116 lao ăöơng Viïơt Nam ăi lađm viïơc úê nûúâc ngoađi, tùng 10,19% so vúâi 9 thaâng ăíìu nùm 2017
Riïng trong thaâng 9, caâc doanh nghiïơp ăaô cung ûâng ặúơc 14.635 lao ăöơng, tùng 0,4% so vúâi thaâng
8 liïìn kïì. Hiïơn coâ 26 thõ trûúđng tiïịp nhíơn lao ăöơng Viïơt Nam. Caâc thõ trûúđng tiïịp nhíơn lúân lao ăöơng Viïơt Nam tíơp trung vađo caâc nûúâc (laônh thöí) thuöơc
Trang 4NGHIÏN CÛÂU - TRAO ĂÖÍI
(Xem tiïịp trang 64)
khu vûơc Ăöng Bùưc AÂ vađ chuê ýịu úê hai thõ trûúđng
Ăađi Loan vađ Nhíơt Baên, trong ăoâ thõ trûúđng Nhíơt
Baên víîn coâ töịc ăöơ gia tùng cao, ăöìng thúđi thõ trûúđng
khu vûơc Trung Ăöng trong ăoâ AÊ ríơp Xï UÂt vađ möơt
söị thõ trûúđng khu vûơc Ăöng Íu nhû Rumania,
Slovakia cuông coâ xu hûúâng tùng díìn quy mö tiïịp
nhíơn lao ăöơng Viïơt Nam. [7]
Viïơc di chuýín lao ăöơng ra nûúâc ngoađi lađm viïơc
taâc ăöơng hai chiïìu ăïịn sûơ phaât triïín cuêa Viïơt Nam
Thuâc ăííy phaât triïín bïìn vûông
- Trûúâc hïịt, di chuýín lao ăöơng ra nûúâc ngoađi
taơo ăiïìu kiïơn ăïí Viïơt Nam toađn duơng nguöìn nhín
lûơc lađm tùng thu nhíơp quöịc gia (GNI)
Theo thöịng kï cuêa Ngín hađng thïị giúâi (WB),
mûâc tùng trûúêng kiïìu höịi cuêa Viïơt Nam ăaơt 10%
möîi nùm. Lûúơng kiïìu höịi ăaô tùng tûđ 11,88 tyê USD
trong nùm 2016, ûúâc tñnh ăïịn nùm 2018 ăaơt con söị
kyê luơc 15,9 tyê USD. Dûơ baâo Viïơt Nam tiïịp tuơc nùìm
trong top nhûông nûúâc nhíơn kiïìu höịi lúân nhíịt thïị
giúâi nùm 2018. [8]
- Hai lađ, di chuýín lao ăöơng ra lađm viïơc úê nûúâc
ngoađi lađm tùng chi tiïu cuêa gia ằnh vađ tiïịt kiïơm lađm
tùng ăíìu tû tû nhín trong dađi haơn
- Ba lađ, di chuýín lao ăöơng ra lađm viïơc úê nûúâc
ngoađi thuâc ăííy chi tiïu cuêa Chñnh phuê cho viïơc níng
cao chíịt lûúơng nguöìn nhín lûơc
- Böịn lađ, di chuýín lao ăöơng ra lađm viïơc úê nûúâc
ngoađi taơo ăiïìu kiïơn cho chuýín dõch cú cíịu kinh tïị
trong ngùưn haơn vađ thuâc ăííy chuýín dõch cú cíịu kinh
tïị theo hûúâng hiïơn ăaơi trong dađi haơn
- Nùm lađ, di chuýín lao ăöơng ra lađm viïơc úê nûúâc
ngoađi goâp phíìn trûơc tiïịp níng cao chíịt lûúơng nguöìn
nhín lûơc
- Saâu lađ, di chuýín lao ăöơng ra lađm viïơc úê nûúâc
ngoađi goâp phíìn ặa nhanh caâc tiïịn böơ kyô thuíơt, cöng
nghïơ múâi vađo saên xuíịt, thuâc ăííy nhanh cöng nghiïơp
hoaâ, hiïơn ăaơi hoaâ theo nguýn lyâ “3I” (Imitation - Bùưt
chûúâc, Initiative - Caêi tiïịn, - Innovation - Saâng taơo)
- Baêy lađ, di chuýín lao ăöơng ra lađm viïơc úê nûúâc
ngoađi goâp phíìn tùng cûúđng ăíìu tû vađ múê röơng thõ
trûúđng hađng hoaâ, dõch vuơ cuêa Viïơt Nam trïn thõ trûúđng
thïị giúâi
Tûơ do di chuýín lao ăöơng Viïơt Nam sang caâc
nûúâc thađnh viïn lađ ăiïìu kiïơn quan troơng giuâp caâc
nhađ ăíìu tû lûơa choơn phûúng aân sûê duơng lao ăöơng töịi
ûu cho hoaơt ăöơng saên xuíịt kinh doanh. Mùơt khaâc,
ngûúđi lao ăöơng Viïơt Nam ra lađm viïơc úê nûúâc ngoađi
cuông goâp phíìn quaêng baâ hađng hoaâ vađ dõch vuơ cuêa
Viïơt Nam vúâi ngûúđi tiïu duđng cuêa nûúâc súê taơi
Taâc ăöơng tiïu cûơc hay lađ sûơ ăaânh ăöíi
Di chuýín lao ăöơng Viïơt Nam ra lađm viïơc úê nûúâc ngoađi coâ taâc ăöơng thuâc ăííy tùng trûúêng vađ phaât triïín kinh tïị nhû ăaô trònh bađy. Tuy nhiïn, nïịu xem xeât taâc ăöơng cuêa noâ theo tûđng nhoâm ăöịi tûúơng, chuâng ta dïî dađng nhíơn thíịy möơt söị taâc ăöơng khöng nhû mong muöịn:
Möơt lađ, lao ăöơng nûô ăi lađm viïơc úê nûúâc ngoađi khöng thûơc hiïơn ặúơc thiïn chûâc chùm soâc gia ằnh
Thûơc tïị cho thíịy, phíìn lúân caâc gia ằnh coâ ngûúđi vúơ
ăi lađm viïơc úê nûúâc ngoađi, con caâi hoơ thûúđng coâ biïíu hiïơn thiïịu huơt tònh míîu tûê, ngûúđi chöìng cuêa hoơ cuông coâ nhûông biïíu hiïơn khöng cín bùìng traơng thaâi tím, sinh lyâ
Nhû víơy, ngûúđi phuơ nûô ăi lađm viïơc úê nûúâc ngoađi lađ möơt sûơ ăaânh ăöíi giûôa thu nhíơp vúâi thiïn chûâc ngûúđi vúơ, ngûúđi meơ trong quaêng ăúđi mađ baên thín vađ gia ằnh hoơ coâ nhu cíìu cao nhíịt vïì thiïn chûâc ăoâ
Hai lađ, ngûúđi lao ăöơng ăi lađm viïơc úê nûúâc ngoađi dïî bõ töín thûúng vïì tinh thíìn do bõ phín biïơt ăöịi xûê
Caâc quöịc gia trïn thïị giúâi ăïìu coâ hïơ thöịng luíơt nhíơp cû, luít cû truâ, luíơt lao ăöơng theo hûúâng baêo höơ quýìn lúơi cuêa cöng dín cuêa mònh. Do ăoâ, ngûúđi lao ăöơng nûúâc ngoađi khöng ặúơc hûúêng caâc quýìn lúơi nhû cöng dín nûúâc súê taơi. Tònh traơng nađy lađm cho ngûúđi lao ăöơng tûơ ty, söịng kheâp kñn, dïî gíy ra stress
Baên thín ngûúđi lao ăöơng, do trònh ăöơ ngoaơi ngûô haơn chïị, nïn hiïíu biïịt vađ chíịp hađnh phaâp luíơt nûúâc súê taơi gùơp nhiïìu khoâ khùn. Hoơ dïî vi phaơm phaâp luíơt nûúâc súê taơi vađ cuông khöng biïịt víơn duơng luíơt phaâp nûúâc súê taơi ăïí tûơ baêo vïơ quýìn vađ lúơi ñch húơp phaâp cuêa mònh
4. Quaên lyâ lao ăöơng quöịc tïị úê Viïơt Nam
4.1 Giaêi phaâp quaên lyâ lao ăöơng nûúâc ngoađi taơi Viïơt Nam
Trong thúđi gian túâi, ăïí thûơc hiïơn viïơc quaên lyâ lao ăöơng nûúâc ngoađi taơi Viïơt Nam coâ hiïơu quaê, coâ taâc duơng thuâc ăííy nïìn kinh tïị phaât triïín Nhađ nûúâc cíìn tíơp trung vađo möơt söị giaêi phaâp chuê ýịu göìm:
- Tiïịp tuơc hoađn thiïơn thïí chïị, ban hađnh chñnh saâch linh hoaơt phuđ húơp, ăaêm baêo lúơi ñch hađi hođa giûôa Nhađ nûúâc - Doanh nghiïơp - Lao ăöơng nûúâc ngoađi
- Ăííy maơnh cöng taâc tuýn truýìn, hûúâng díîn vađ phöí biïịn caâc quy ắnh phaâp luíơt Viïơt Nam vúâi nhiïìu hònh thûâc phuđ húơp, thiïịt thûơc ăïí lao ăöơng nûúâc ngoađi hiïíu roô vađ tuín thuê phaâp luíơt Viïơt Nam,ăïí vûđa phaât huy ặúơc nguöìn nhín lûơc múâi meê nađy, vûđa baêo ăaêm tuín thuê nghiïm tuâc luíơt phaâp cuêa Viïơt Nam
- Tùng cûúđng cöng taâc thanh tra, kiïím tra vađ xûê