Việt Nam là một quốc gia độc lập, có chủ quyền. Lãnh thổ Việt Nam là một chỉnh thể thống nhất, bất khả xâm phạm, với diện tích đất liền là 331.689 km2, với 4.550 km đường biên giới, là nơi sinh sống của hơn 90 triệu dân thuộc 54 dân tộc anh em đoàn kết trong đại gia đình các dân tộc Việt Nam.
Trang 2- Nhận thức đúng ý nghĩa,
tầm quan trọng của biên
giới quốc gia; những quan
điểm của Đảng, Nhà nước
và nội dung quản lý nhà
nước về biên giới quốc gia
- Xây dựng trách nhiệm của mỗi quân nhân trong tham gia quản lý nhà nước
va thực hiện nhiệm vụ bảo
vệ biên giới quốc gia
MỤC ĐÍCH YÊU CẦU
I BIÊN GIỚI QUỐC GIA VÀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH BIÊN GIỚI QUỐC GIA CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
II QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG, BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BẢO VỆ BIÊN GIỚI QUỐC GIA
Trang 3TàI LIệU
HọC TậP CHíNH
TRị CủA Hạ Sĩ QUAN - BINH
Sĩ
Nhà xuất bản QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN
VĂn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII
VĂN PHềNG TRUNG ƯƠNG ĐẢNG
Trang 4I BIÊN GIỚI QUỐC GIA VÀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH BIÊN GIỚI QUỐC GIA
CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
* Khái niệm chung
Biên giới quốc gia là ranh giới phân định lãnh thổ quốc gia này với quốc gia khác hoặc với các vùng mà quốc gia có chủ quyền trên biển.
Trang 5đó có quần đảo Hoàng Sa và quần đảo Trường Sa, vùng biển, lòng đất, vùng trời của nước cộng hòa XHCN Việt Nam.
I BIÊN GIỚI QUỐC GIA VÀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH BIÊN GIỚI QUỐC GIA
CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Trang 6Biên giới quốc gia được phân thành 4 loại
I BIÊN GIỚI QUỐC GIA VÀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH BIÊN GIỚI QUỐC GIA
CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Đường biên giới quốc gia trên đất liền
Đường biên giới quốc gia trên biển
Đường biên giới quốc gia trên biển
Đường biên giới quốc gia trên không
Đường biên giới quốc gia trên không
Đường biên giới quốc gia trong lòng đất
Đường biên giới quốc gia trong lòng đất
Trang 7I BIÊN GIỚI QUỐC GIA VÀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH BIÊN GIỚI QUỐC GIA
CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Trang 8I BIÊN GIỚI QUỐC GIA VÀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH BIÊN GIỚI QUỐC GIA
CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
-Biên giới quốc gia trên
biển:
Là ranh giới phía ngoài
lãnh hải của đất liền (cách 12
hải lý tính từ đường cơ sở),
lãnh hải của đảo, lãnh hải của
quần đảo của Việt Nam được
xác định theo Công ước của
Liên hợp quốc về Luật Biển
1982 và các điều ước quốc tế
giữa Cộng hoà xã hội chủ
nghĩa Việt Nam và các quốc
gia hữu quan.
-Biên giới quốc gia trên
biển:
Là ranh giới phía ngoài
lãnh hải của đất liền (cách 12
hải lý tính từ đường cơ sở),
lãnh hải của đảo, lãnh hải của
quần đảo của Việt Nam được
xác định theo Công ước của
Liên hợp quốc về Luật Biển
1982 và các điều ước quốc tế
giữa Cộng hoà xã hội chủ
nghĩa Việt Nam và các quốc
gia hữu quan.
Trang 9I BIÊN GIỚI QUỐC GIA VÀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH BIÊN GIỚI QUỐC GIA
CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Biên giới quốc
gia trong lòng đất:
Là mặt phẳng
đứng từ biên giới
quốc gia trên đất
liền và biên giới
quốc gia trên biển
quốc gia trên đất
liền và biên giới
quốc gia trên biển
xuống lòng đất
Trang 10I BIÊN GIỚI QUỐC GIA VÀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH BIÊN GIỚI QUỐC GIA
CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
- Biên giới quốc
gia trên không:
Là mặt phẳng
đứng từ biên giới
quốc gia trên đất
liền và biên giới
quốc gia trên biển
lên vùng trời
- Biên giới quốc
gia trên không:
Là mặt phẳng
đứng từ biên giới
quốc gia trên đất
liền và biên giới
quốc gia trên biển
lên vùng trời
Trang 11I BIÊN GIỚI QUỐC GIA VÀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH BIÊN GIỚI QUỐC GIA
CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
để phát triển đất nước
Là cơ sở pháp lý để quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia; bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở khu vực biên giới, tạo môi trường hòa bình, ổn định
để phát triển đất nước
Là cơ sở để giải quyết các tranh chấp, bất đồng về biên giới, lãnh thổ giữa Việt Nam với các nước hữu quan
Trang 12- Biên giới Việt Nam – Trung Quốc dài 1.449,566km, có
I BIÊN GIỚI QUỐC GIA VÀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH BIÊN GIỚI QUỐC GIA
CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Lạng Sơn
Cao Bằng
H à Giang
Lào Cai Lai châu
Điện biên
Trang 13I BIÊN GIỚI QUỐC GIA VÀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH BIÊN GIỚI QUỐC GIA
CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Trang 14I BIÊN GIỚI QUỐC GIA VÀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH BIÊN GIỚI QUỐC GIA
CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Trang 15I BIÊN GIỚI QUỐC GIA VÀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH BIÊN GIỚI QUỐC
GIA CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
10 tỉnh biên giới của Việt Nam tiếp giáp với Lào
Trang 16I BIÊN GIỚI QUỐC GIA VÀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH BIÊN GIỚI QUỐC
GIA CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Việt Nam - Lào
- Ngày 18/7/1977, Việt Nam và Lào đã ký Hiệp ước hoạch
định biên giới giữa hai nước và tiến hành phân giới cắm mốc trên toàn tuyến biên giới
Việt Nam – Lào.
LỄ KÝ HIỆP ƯỚC NGÀY 18/7/1977
Trang 17I BIÊN GIỚI QUỐC GIA VÀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH BIÊN GIỚI QUỐC
GIA CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
835 cột mốc và cắm bổ sung trên
20 cọt dấu
Hoàn thành phân giới cắm mốc Việt Nam Lào
Trang 18- Biên giới Việt Nam – Campuchia dài 1.137km, có 10 tỉnh của Việt Nam tiếp giáp với Campuchia là: Kom Tum, Gia Lai, Đăk Lăk, Đăk Nông, Bình Phước, Tây Ninh, Long An, Đồng Tháp, An Giang, Kiên Giang
I BIÊN GIỚI QUỐC GIA VÀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH BIÊN GIỚI QUỐC GIA
CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Trang 19I BIÊN GIỚI QUỐC GIA VÀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH BIÊN GIỚI QUỐC GIA
CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Lễ ký Hiệp ước ngày 10/10/2005
Trang 20I BIÊN GIỚI QUỐC GIA VÀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH BIÊN GIỚI QUỐC GIA
CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Trang 21a Nguyên tắc cơ bản giải quyết tranh chấp, bất đồng về biên giới, lãnh thổ, biển đảo theo luật pháp quốc tế
a Nguyên tắc cơ bản giải quyết tranh chấp, bất đồng về biên giới, lãnh thổ, biển đảo theo luật pháp quốc tế
II QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG, BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BẢO VỆ
BIÊN GIỚI QUỐC GIA
- Nguyên tắc: tôn trọng và bình đẳng về chủ quyền giữa các quốc gia
Bác Hồ đọc Tuyên ngôn độc lập tại quảng trường Ba Đình
2/9/1945
Trang 22a Nguyên tắc cơ bản giải quyết tranh chấp, bất đồng về biên giới, lãnh thổ, biển đảo theo luật pháp quốc tế
a Nguyên tắc cơ bản giải quyết tranh chấp, bất đồng về biên giới, lãnh thổ, biển đảo theo luật pháp quốc tế
II QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG, BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BẢO VỆ
BIÊN GIỚI QUỐC GIA
- Nguyên tắc: Không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau
- Nguyên tắc: Tôn trọng quyền tự quyết của các dân tộc
Trang 23a Nguyên tắc cơ bản giải quyết tranh chấp, bất đồng về biên giới, lãnh thổ, biển đảo theo luật pháp quốc tế
a Nguyên tắc cơ bản giải quyết tranh chấp, bất đồng về biên giới, lãnh thổ, biển đảo theo luật pháp quốc tế
II QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG, BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BẢO VỆ
BIÊN GIỚI QUỐC GIA
- Nguyên tắc: Không dùng vũ lực hoặc đe dọa dùng vũ lực
Trang 24a Nguyên tắc cơ bản giải quyết tranh chấp, bất đồng về biên giới, lãnh thổ, biển đảo theo luật pháp quốc tế
a Nguyên tắc cơ bản giải quyết tranh chấp, bất đồng về biên giới, lãnh thổ, biển đảo theo luật pháp quốc tế
II QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG, BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BẢO VỆ
BIÊN GIỚI QUỐC GIA
- Nguyên tắc: Giải quyết tranh chấp bằng phương pháp hòa bình
Trang 25a Nguyên tắc cơ bản giải quyết tranh chấp, bất đồng về biên giới, lãnh thổ, biển đảo theo luật pháp quốc tế
a Nguyên tắc cơ bản giải quyết tranh chấp, bất đồng về biên giới, lãnh thổ, biển đảo theo luật pháp quốc tế
II QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG, BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BẢO VỆ
BIÊN GIỚI QUỐC GIA
- Nguyên tắc: Các quốc gia có nghĩa vụ hợp tác lẫn nhau
Trang 26a Nguyên tắc cơ bản giải quyết tranh chấp, bất đồng về biên giới, lãnh thổ, biển đảo theo luật pháp quốc tế
a Nguyên tắc cơ bản giải quyết tranh chấp, bất đồng về biên giới, lãnh thổ, biển đảo theo luật pháp quốc tế
II QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG, BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BẢO VỆ
BIÊN GIỚI QUỐC GIA
- Nguyên tắc: Tuân thủ những cam kết quốc tế
Trang 27b Các biện pháp giải quyết tranh chấp quốc tế
II QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG, BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BẢO VỆ
BIÊN GIỚI QUỐC GIA
- Các biện pháp ngoại giao, gồm : Đàm phán, điều tra, trung gian, giải quyết trước các tổ chức quốc tế khu vực bằng các hiệp định khu vực
Trang 28b Các biện pháp giải quyết tranh chấp quốc tế
II QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG, BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BẢO VỆ
BIÊN GIỚI QUỐC GIA
- Các biện pháp tài phán, gồm: Toàn án công lý quốc tế và trọng tài quốc tế.
Trang 29II QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG, BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BẢO VỆ
BIÊN GIỚI QUỐC GIA
- Biên giới quốc gia nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thiêng liêng bất khả xâm phạm
- Biên giới quốc gia nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thiêng liêng bất khả xâm phạm
- Xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia là nhiệm vụ của Nhà nước và là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân
- Xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia là nhiệm vụ của Nhà nước và là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân
- Xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, giải quyết các vấn
đề về biên giới quốc gia bằng biện pháp hòa bình
- Xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, giải quyết các vấn
đề về biên giới quốc gia bằng biện pháp hòa bình
a Quan điểm của Đảng, Nhà nước ta về quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia
- Quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia là duy trì, giữ gìn đường biên giới quốc gia, giữ vững chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, giữ gìn an ninh, trật tự an toàn XH.
- Quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia là duy trì, giữ gìn đường biên giới quốc gia, giữ vững chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, giữ gìn an ninh, trật tự an toàn XH.
Trang 30II QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG, BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BẢO VỆ
BIÊN GIỚI QUỐC GIA
- Bảo vệ biên giới quốc gia phải dựa vào dân, trước hết là đồng bào các dân tộc biên giới.
- Bảo vệ biên giới quốc gia phải dựa vào dân, trước hết là đồng bào các dân tộc biên giới.
a Quan điểm của Đảng, Nhà nước ta về quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia
BĐBP Tỉnh Điện Biên và đồng bào địa phương tuần
tra biên giới Việt Nam – Lào
BĐBP Tỉnh Điện Biên và đồng bào địa phương tuần
tra biên giới Việt Nam – Lào
Hình ảnh ngư dân Bùi Văn Phái quyết chiến đấu với kẻ
thù để giữ lá cờ của Tổ quốc
Hình ảnh ngư dân Bùi Văn Phái quyết chiến đấu với kẻ
thù để giữ lá cờ của Tổ quốc
Trang 31II QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG, BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BẢO VỆ
BIÊN GIỚI QUỐC GIA
- Xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh làm nòng cốt để quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia
- Xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh làm nòng cốt để quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia
a Quan điểm của Đảng, Nhà nước ta về quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia
BĐBP Tỉnh Lai Châu và đồng bào địa phương kiểm
tra cột mốc Việt Nam – Trung Quốc
BĐBP Tỉnh Lai Châu và đồng bào địa phương kiểm
tra cột mốc Việt Nam – Trung Quốc
Trang 32II QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG, BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BẢO VỆ
BIÊN GIỚI QUỐC GIA
- Kiên quyết đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả các hành vi xâm phạm lãnh thổ, biên giới, vượt biên, vượt biển và các vi phạm khác xảy ra ở khu vực biên giới
- Kiên quyết đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả các hành vi xâm phạm lãnh thổ, biên giới, vượt biên, vượt biển và các vi phạm khác xảy ra ở khu vực biên giới
- Xây dựng khu vực biên giới vững mạnh về mọi mặt
- Xây dựng khu vực biên giới vững mạnh về mọi mặt
a Quan điểm của Đảng, Nhà nước ta về quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia
Bộ đội biên phòng cùng nhân dân tuần tra biên giớ ở Lào Cai Tập trung phát triển kinh tế ở biên giới
Trang 33II QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG, BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BẢO VỆ
BIÊN GIỚI QUỐC GIA
- Kiên quyết bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc
- Kiên quyết bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc
- Giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước.
- Giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước.
b Quan điểm của Đảng, Nhà nước ta trong giải quyết tranh chấp, bất đồng bề biên giới quốc gia
- Giữ vững quan hệ hữu nghị, hợp tác với các nước láng giềng.
- Giữ vững quan hệ hữu nghị, hợp tác với các nước láng giềng.
- Kiên trì các biện pháp hào bình thông qua hợp tác, đàm phán thương lượng trên cơ sở luật pháp quốc tế để giải quyết tranh chấp, bất đồng
- Kiên trì các biện pháp hào bình thông qua hợp tác, đàm phán thương lượng trên cơ sở luật pháp quốc tế để giải quyết tranh chấp, bất đồng
- Chỉ có chính quyền Trung ương của các nước mới có quyền quyết định các vấn đề về biên giới, lãnh thổ thông qua đàm phán theo quy định của pháp luật
- Chỉ có chính quyền Trung ương của các nước mới có quyền quyết định các vấn đề về biên giới, lãnh thổ thông qua đàm phán theo quy định của pháp luật
Trang 34II QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG, BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BẢO VỆ
BIÊN GIỚI QUỐC GIA
- Quản lý Nhà nước về biên giới quốc gia là sự tác động của Nhà nước đoi với các quá trình KT – XH và hành vi của con người, tổ chức để duy trì trật tự pháp luật nhằm phát triển KT – XH ở khu vực biên giới, bảo vệ và thực thi chủ quyền trên các tuyến biên giới
- Quản lý Nhà nước về biên giới quốc gia là sự tác động của Nhà nước đoi với các quá trình KT – XH và hành vi của con người, tổ chức để duy trì trật tự pháp luật nhằm phát triển KT – XH ở khu vực biên giới, bảo vệ và thực thi chủ quyền trên các tuyến biên giới
a Đặc điểm, quản lý nhà nước về biên giới quốc gia
Trang 35II QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG, BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BẢO VỆ
BIÊN GIỚI QUỐC GIA
- Quản lý Nhà nước về biên giới quốc gia có 1 số đặc điểm sau:
a Đặc điểm, quản lý nhà nước về biên giới quốc gia
+ Vừa thể hiện quản lý chủ quyền lãnh thổ vừa giữ vững an ninh quốc gia, TTATXH theo phân cấp
+ Vừa thể hiện quản lý chủ quyền lãnh thổ vừa giữ vững an ninh quốc gia, TTATXH theo phân cấp
+ Phục vụ cho chiến lược chung của đất nước.
+ Phục vụ cho chiến lược chung của đất nước.
+ Là nhiệm vụ của Nhà nước và là nhiệm vụ của toàn dân, trong đó Bộ đội biên phòng là lực lượng nòng cốt, chuyên trách
+ Là nhiệm vụ của Nhà nước và là nhiệm vụ của toàn dân, trong đó Bộ đội biên phòng là lực lượng nòng cốt, chuyên trách
+ Được thực hiện bằng nhiều phương tiện, biện pháp khác nhau, trong đó pháp luật là phương tiện quan trọng và hữu hiệu nhất
+ Được thực hiện bằng nhiều phương tiện, biện pháp khác nhau, trong đó pháp luật là phương tiện quan trọng và hữu hiệu nhất
Trang 36II QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG, BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BẢO VỆ
BIÊN GIỚI QUỐC GIA
- Quản lý Nhà nước về biên giới quốc gia có 1 số đặc điểm sau:
a Đặc điểm, quản lý nhà nước về biên giới quốc gia
+ Đối tượng quan trọng nhất trong quản lý nhà nước về biên giới quốc gia
là biên giới quốc gia được xác định bằng điều ước quốc tế và luật trong nước kèm theo biên bản, bản đồ…
+ Đối tượng quan trọng nhất trong quản lý nhà nước về biên giới quốc gia
là biên giới quốc gia được xác định bằng điều ước quốc tế và luật trong nước kèm theo biên bản, bản đồ…
Trang 37II QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƯƠNG, BIỆN PHÁP QUẢN LÝ, BẢO VỆ
BIÊN GIỚI QUỐC GIA
Bảo vệ sự vẹn toàn lãnh thổ, ổn định về đường biên giới, mốc giới
Bảo vệ sự vẹn toàn lãnh thổ, ổn định về đường biên giới, mốc giới
Tổ chức thực hiện đầy đủ, chặt chẽ quy chế quản lý Nhà nước về biên giới, lãnh thổ
Tổ chức thực hiện đầy đủ, chặt chẽ quy chế quản lý Nhà nước về biên giới, lãnh thổ
Hợp tác với các nước láng giềng, giải quyết tốt mối quan hệ về biên giới lãnh thổ, chủ quyền quốc gia
Hợp tác với các nước láng giềng, giải quyết tốt mối quan hệ về biên giới lãnh thổ, chủ quyền quốc gia