Thùc tiÔn ph¸t triÓn cña c¸c quèc gia trªn thÕ giíi cho thÊy, dï lµ níc lín hay nhá; KT ph¸t triÓn hay cha ph¸t triÓn; chÕ ®é chÝnh trÞ nh thÕ nµo th× mçi quèc gia ®Òu ch¨m lo kÕt hîp ph[r]
Trang 1Phần I: ý định giảng dạy
1 Mục đích yêu cầu
- Giới thiệu để sinh viên nắm vững tính tất yếu khách quan, nội dung cơ bản và những giải pháp kết hợp phát triển KT XH với tăng cờng củng cố QP
-AN ở nớc ta hiện nay
- Vận dụng thực tiễn học tập, công tác, tích cực góp phần tăng cờng củng
cố QP - AN, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN
2 Nội dung, thời gian
- Nội dung: 03 phần
+ Cơ sở lí luận và thực tiễn của việc kết hợp phát triển KT - XH với tăng cờng củng cố QP - AN ở Việt Nam
+ Nội dung kết hợp phát triển KT - XH với tăng cờng củng cố QP - AN và
đối ngoại ở nớc ta hiện nay
+ Một số giải pháp chủ yếu thực hiện việc kết hợp phát triển KT - XH với tăng cờng củng cố QP - AN ở Việt Nam hiện nay
- Thời gian: 09 tiết
3 Tổ chức, phơng pháp
1 Tổ chức: lên lớp tập trung
2 Phơng pháp:
- Giáo viên: thuyết trình, diễn giải phân tích nội dung
- Sinh viên: nghe, ghi, nghiên cứu tài liệu…
4 Tài liệu, vật chất
- Tài liệu: Giáo trình GDQP - AN dành cho Sinh viên các trờng đại học cao đẳng, Nxb GD, Hà nội, 2008
- Vật chất: Giáo án, phấn bảng…
5 Địa điểm: giảng đờng học lý thuyết
Phần II: Thực hành giảng dạy
I Cơ sở lí luận và thực tiễn của việc kết hợp phát triển
KT - XH với tăng cờng củng cố QP - AN ở Việt Nam
1 Một số khái niệm
- Kinh tế?
Trang 2Là toàn bộ quá trình SX và TSX của cải vật chất cho XH, phục vụ nhu cầu
đời sống con ngời Đó là hoạt động cơ bản, thờng xuyên, gắn liền với sự tồn tại, phát triển của XH loài ngời
- Quốc phòng?
Là công cuộc giữ nớc của một quốc gia, bao gồm tổng thể các hoạt động
đối nội và ĐN trên tất cả các lĩnh vực: KT, CT, QS, VH, XH… nhằm BV vững chắc độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, tạo MT thuận lợi để XD đất nớc
- An ninh?
Trạng thái ổn định an toàn, không có dấu hiệu nguy hiểm đe doạ sự tồn tại
và phát triển bình thờng của cá nhân, tổ chức, của toàn XH
Bảo vệ AN là nhiệm vụ trọng yếu, thờng xuyên của hệ thống chính trị do lực lợng AN làm nòng cốt; bảo vệ AN luôn kết hợp chặt chẽ với củng cố QP
- Kết hợp phát triển KT - XH với tăng cờng củng cố QP - AN ở nớc ta?
Là hoạt động tích cực, chủ động của Đảng, Nhà nứớc và ND để gắn kết chặt chẽ hoạt động KT - XH, QP - AN trong một chỉnh thể thống nhất trên phạm vi cả nớc cũng nh ở từng ĐP, thúc đẩy nhau cùng phát triển, góp phần tăng cờng sức mạnh tổng hợp của quốc gia, thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lợc của CMVN là XD và BVTQ XHCN
Kết hợp phát triển KT - XH với tăng cờng củng cố QP - AN là quan điểm hoàn toàn đúng đắn, sáng tạo, có cơ sở lý luận và thực tiễn
2 Cơ sở lí luận của sự kết hợp
KT, QP, AN có mối quan hệ chặt chẽ, tác động qua lại lần nhau, trong đó
KT quyết định QP - AN; QP - AN tác động to lớn trở lại KT - XH
- KT quyết định nguồn gốc ra đời và sức mạnh của QP - AN.
Biểu hiện:
+ Lợi ích kinh tế, suy đến cùng là nguyên nhân làm nảy sinh các mâu thuẫn và xung đột XH Để giải quyết mâu thuẫn đó phải có hoạt động QP, AN + Bản chất của chế độ KT - XH quyết định đến bản chất của QP - AN Bản chất chế độ XHCN quy định việc tăng cờng sức mạnh QP, AN vì mục đích
BV và đem lại lợi ích cho mọi thành viên trong XH và ngợc lại…
+ KT quyết định việc cung cấp CSVCKT cho hoạt động QP - AN
Trang 3Ph.Ănghen khẳng định: không có gì phụ thuộc vào KT tiên quyết hơn QĐ
và hạm đội; thắng lợi hay thất bại của chiến tranh đều phụ thuộc vào điều kiện KT… Do vậy để xây dựng QP - AN vững mạnh phải XD, phát triển KT
+ KT còn quyết định việc cung cấp số lợng, chất lợng nguồn nhân lực cho
QP, AN, qua đó quyết định tổ chức biên chế của LLVT; quyết định đờng lối chiến lợc QP - AN…
Để XD chiến lợc QP, AN quốc gia của mỗi nớc phải căn cứ vào nhiều yếu
tố, trong đó tổ chức biên chế của LLVT và VKTBKT hiện có là căn cứ đặc biệt quan trọng Những yếu tố này đều phụ thuộc nền KT
QP AN không chỉ phụ thuộc vào KT mà còn tác động trở lại với KT
-XH cả tích cực và tiêu cực.
Biểu hiện:
+ QP - AN vững mạnh sẽ tạo MT hòa bình ổn định lâu dài, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển KT - XH
+ Quá trình thực hiện nhiệm vụ QP - AN trong thời bình, ở mức độ nhất
định cũng có tác dụng kích thích KT phát triển
Tiêu dùng cho QP - AN một mặt đặt ra cho nền KT phải SX ra sản phẩm hoặc thông qua mở rộng quan hệ KT đối ngoại để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nó; mặt khác, sẽ tạo ra thị trờng tiêu thụ sản phẩm của nền KT
+ Hoạt động QP - An tiêu tốn đáng kể một phần nguồn nhân lực, vật lực, tài chính của XH Do đó, sẽ ảnh hởng đến tiêu dùng XH và sự phát triển KT
Đặc biệt, khi chiến tranh xảy ra sẽ ảnh hởng đến cơ cấu KT; hủy hoại môi trờng sinh thái và để lại hậu quả nặng nề cho nền KT…
Kết luận: cả lý luận và thực tiễn, khẳng định kết hợp… ở VN là một tất
yếu khách quan, là nhiệm vụ, trách nhiệm của mọi tổ chức, cấp, ngành, …
Lu ý: KT - XH, QP - AN là những mặt hoạt động cơ bản, thờng xuyên của
mỗi quốc gia Mỗi lĩnh vực có nội dung, phơng thức riêng nhng lại thống nhất ở mục đích chung, là điều kiện tồn tại của nhau Tuy nhiên, mỗi lĩnh vực có quy luật đặc thù, do đó việc kết hợp phải khoa học, hợp lý, cân đối, hài hòa
3 Cơ sỏ thực tiễn của sự kết hợp
Thực tiễn phát triển của các quốc gia trên thế giới cho thấy, dù là nớc lớn hay nhỏ; KT phát triển hay cha phát triển; chế độ chính trị nh thế nào thì mỗi quốc gia đều chăm lo kết hợp phát triển KT với tăng cờng củng cố QP - AN
Trang 4Tuy nhiên, các nớc khác nhau, với chế độ CT - XH khác nhau, đều kiện hoàn cảnh khác nhau thì sự kết hợp cũng khác nhau về mục đích, nội dung, ph-ong thức và kết quả Ngay trph-ong một nớc, ở mỗi giai đoạn phát triển thì sự kết hợp cũng khác nhau
ở Việt Nam sự kết hợp KT - XH với QP - AN có lịch sử lâu dài Dựng nớc
đi đôi với giữ nớc là quy luật tồn tại, phát triển của dân tộc ta
- Trong lịch sử dựng nớc và giữ nớc, ông cha ta đã có nhiều kế sách thực hiện kết hợp phát triển KT - XH với tăng cờng củng cố QP - AN.
Các triều đại PKVN luôn lấy lợi ích quốc gia dân tộc làm trọng, đề ra kế sách giữ nớc với t tởng: “nớc lấy dân làm gốc”, “dân giàu nớc mạnh”, “quốc phú binh cờng” Thực hiện “khoan th sức dân làm kế sâu rễ bền gốc”, chăm lo XD
ĐĐK dân tộc để yên dân mà vẹn đất Kế sách “ngụ binh nông”, “động vi binh, tĩnh vi dân”, vừa phát triển KT vừa tăng cờng sức mạnh BVTQ
Trong XD, phát triển KT, đã có nhiều CS nh khai hoang lập ấp ở những nơi xung yếu để “phục binh sẵn, phá thế giặc dữ” từ xa; phát triển nghề thủ công
để vừa SX ra các công cụ SX, vừa SX vũ khí phục vụ toàn dân đánh giặc; chăm
lo mở mang đờng sá, đào sông ngòi, kênh rạch vừa phát triển KT vừa tạo thế trận đánh giặc, cơ động lực lợng trong chiến tranh BVTQ
- Từ khi ĐCSVN ra đời và lãnh đạo CM, do nắm vững quy luật và biết kế thừa kinh nghiệm của lịch sử nên đã thực hiện nhất quán việc kết hợp… bằng những chủ trơng sáng tạo, phù hợp từng thời kì cách mạng.
+ Trong kháng chiến chống Pháp (1945-1954), Đảng đề ra chủ trơng “vừa kháng chiến vừa kiến quốc”, “vừa CĐ vừa TGSX, thực hành tiết kiệm”; vùa phát triển KTĐP vừa tiến hành CTND rộng khắp, xây dựng làng kháng chiến, địch
đến thì đánh, địch lui lại TGSX
+ Trong kháng chiến chống Mĩ (1954-1975), Đảng xác định: MB tiến hành cách mạng XHCN, XD MB trở thành HP lớn cho MN đánh giặc; đồng thời kết hợp chặt chẽ với chăm lo củng cố QP, AN vững mạnh, đánh thắng chiến tranh phá hoại của đế quốc Mĩ, bảo vệ vững chắc MB XHCN và chi viện sức
ng-ời, sức của cho tiền tuyến lớn MN ở MN, Đảng chỉ đạo tiến hành chiến tranh cách mạng, kết hợp chặt chẽ giữa đánh địch với củng cố mở rộng HP, XD căn
cứ địa MN vững mạnh, tiến tới giải phóng hoàn toàn MN
Trang 5Kết hợp … ở thời kì này đã đợc Đảng lãnh đạo thực hiện dới nhiều hình thức phong phú, sinh động và thiết thực, tạo đợc sức mạnh tổng hợp đánh thắng giặc Mĩ xâm lợc và để lại nhiều bài học quý giá cho thời kì sau
+ Thời kì cả nớc độc lập, thống nhất và đi lên CNXH (từ 1975), Đảng xác
định CMVN có hai nhiệm vụ chiến lợc: XD CNXH và BVTQ XHCN Khẳng
định kết hợp… là một nội dung quan trọng trong đờng lối XD, BVTQ, đợc triển khai trên quy mô rộng lớn, toàn diện hơn và đã thu đợc nhiều kết quả bức đầu quan trọng, tạo thế và lực mới trong XD, BVTQ
II Nội dung kết hợp phát triển KT - XH với tăng cờng củng cố QP - AN và đối ngoại ở nớc ta hiện nay
1 Kết hợp trong xác định chiến lợc phát triển KT - XH
Kết hợp … thể hiện tập trung trong việc hoạch định mục tiêu phát triển, trong huy động nguồn lực, trong lựa chọn và thực hiện các giải pháp chiến lợc.
Mục tiêu và phơng hơng tổng quát phát triển KT - XH nớc ta từ năm 2006
- 2010: “… phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, huy động và sử dụng tốt mọi nguồn lực cho CNH, HĐH đất nớc, phát triển
VH, thực hiện tiến bộ và công bằng XH; tăng cờng QPAN, mở rộng quan hệ đối ngoại; chủ động và tích cực hội nhập KTQT, giữ vững ổn định KT - XH, sớm đa nớc ta thoát khỏi tình trạng kém phát triển; tạo nền tảng để năm 2020 nớc ta cơ bản trở thành nớc CN theo hớng hiện đại”
3 vấn đề lớn trong mục tiêu chiến lợc phát triển KT - XH: tăng trởng KT gắn với tiến bộ và công bằng XH; tăng cờng QPAN và mở rộng quan hệ đối ngoại nhằm giải quyết hài hòa hai nhiệm vụ chiến lợc XD, BVTQ XHCN là sự thể hiện tập trung nhất về kết hợp… trong xác định chiến lợc phát triển KT
-XH
Sự kết hợp đó sẽ phát huy sức mạnh của từng lĩnh vực, tạo thành sức mạnh tổng hợp, quy tụ mọi nguồn lực, mọi lực lợng trong nớc và quốc tế nhằm hoàn thành thắng lợi mục tiêu của chiến lợc phát triển KT - XH đến năm 2020
2 Kết hợp phát triển KT - XH với tăng cờng củng cố QP - AN trong phát triển các vùng lãnh thổ
* Là sự gắn kết chặt chẽ giữa phát triển vùng KT chiến lợc với xây dựng vùng chiến lợc QPAN nhằm tạo thế bố trí chiến lợc mới cả về KT lẫn QP, AN
Trang 6trên từng vùng lãnh thổ và địa bàn tỉnh, TP theo ý đồ phòng thủ chiến lợc
BVTQ, bền vững trên toàn cục và mạnh ở từng trọng điểm
Hiện nay, nớc ta đã phân chia thành các vùng KT lớn và các vùng chiến
l-ợc, các quân khu Các vùng chiến lợc khác nhau có sự khác nhau về đặc điểm và yêu cầu nhiệm vụ phát triển KT, QP, AN; mặt khác, mỗi vùng đều có vị trí chiến lợc về phát triển KT và chiến lợc phòng thủ BVTQ
* Nội dung kết hợp trong phát triển các vùng lãnh thổ:
+ Kết hợp trong XD chiến lợc, quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH với
QP - AN của vùng và từng tỉnh, TP
+ Kết hợp trong chuyển dịch cơ cấu KT vùng, cơ cấu KTĐP với XD các KVPT then chốt, các cụm CĐ liên hoàn, các xã (phờng) CĐ trên địa bàn của các tỉnh (thành phố), huyện (quận)
+ Kết hợp trong phân công lại lao động của vùng, phân bố lại dân c với
XD và điều chỉnh, bố trí lại lực lợng QP, AN trên từng địa bàn lãnh thổ phù hợp chiến lợc phát triển KT - XH và kế hoạch phòng thủ đất nớc Bảo đảm ở đâu có
đất, có biển, đảo ở đó có dân và lực lợng QP, AN để BV cơ sở, BVTQ
+ Kết hợp đầu t XD cơ sở hạ tầng KT với XD các công trình QP, PTDS, bảo đảm tính “lỡng dụng” của các công trình
+ Kết hợp XD các cơ sỏ KT vững mạnh với XD căn cứ CĐ, căn cứ HCKT
và HP vững chắc cho mỗi vùng và các ĐP, sẵn sàng đối phó CTXL
* Nội dung kết hợp cụ thể ở các vùng KT trọng điểm, vùng biển đảo và vùng biên giới:
- Đối với các vùng KT trọng điểm
Hiện nay nớc ta xác định ba vùng KT trọng điểm ở 3 miền Bắc, Trung, Nam Các vùng KT trọng điểm đều là nòng cốt cho phát triển KT từng miền và cho cả nớc (theo tính toán đến năm 2010, GDP của 3 vùng KT trọng điểm chiếm 60% tổng GDP của cả nớc)
Về KT, các vùng KT trọng điểm là nơi có mật độ dân c và tính chất đô thị hóa cao, gắn liền với các KCN lớn, đặc khu KT, các liên doanh có vốn đầu t nớc ngoài Đây cũng là nơi tập trung các đầu mối giao thông quan trọng, các sân bay, bến cảng, kho tàng, dịch vụ…
Về QP - AN, mỗi vùng KT trọng điểm thờng nằm trong các KVPT và PT then chốt của đất nớc, nơi có nhiều đối tợng, mục tiêu quan trọng phải BV; đồng
Trang 7thời cũng là nơi nằm trên các hớng có khả năng là hớng tấn công chiến lợc chủ yếu trong CTXL của địch; hoặc đã và đang là địa bàn trọng điểm để địch thực hiện chiến lợc “DBHB”, BLLĐ với nớc ta Vì vậy, phải thực hiện thật tốt phát triển KT gắn với củng cố, tăng cờng QP - AN trên các vùng này
Nội dung kết hợp tập trung:
+ Trong quy hoạch XD các TP, các KCN, cần lựa chọn quy mô trung bình, bố trí phân tán, trải đều trên diện rộng, không nên XD những siêu thị lớn,
để thuận lợi cho quản lý giữ gìn ANCT trong thời bình và hạn chế hậu quả tiến công hỏa lực của địch khi có CT
+ Kết hợp chặt chẽ XD kết cấu hạ tầng KT với hạ tầng QP - An và các công trình PT, PTDS…
Về lâu dài, các thành phố, đô thị, các khu KT tập trung cần có quy hoạch từng bớc XD hệ thống “công trình ngầm lỡng dụng”; BV, bảo tồn các địa danh, các khu vực có giá trị về phòng thủ khi bố trí các cơ sở SX, các công trình KT, phê duyệt các dự án đầu t nớc ngoài Khắc phục tình trạng chỉ quan tâm đến lợi thế, hiệu quả KT trớc mắt mà quên nhiệm vụ QP - AN và ngợc lại khi bố trí các KVPT, các công trình QP, chỉ chú ý đến các yếu tố đảm bảo QP - AN mà không tính đến lợi ích KT
+ XD các KCN tập trung, đặc khu KT phải gắn với quy hoạch XD lực l-ợng QP - AN, các tổ chức chính trị, đoàn thể ngay trong các tổ chức KT đó Lựa chọn đối tác đầu t bố trí xen kẽ, tạo thế đan cài lợi ích giữa các nhà đầu t nớc ngoài trong các KCN, dặc khu KT, KCX
XD, phát triển KT ở các vùng KT trọng điểm phải đáp ứng phục vụ nhu cầu dân sinh thời bình và đáp ứng nhu cầu chi viện cho các chiến trờng khi xảy
ra CT Kết hợp phát triển KT tại chỗ với XD căn cứ HP của từng vùng KT trọng
điểm, sẵn sàng chủ động di dời, sơ tán đến nơi an toàn khi có tình huống CTXL
- Đối với vùng núi biên giới
Vùng núi biên giới nớc ta có chiều dài tiếp giáp với Trung Quốc, Lào, Campuchia Đây là địa bàn sinh sống chủ yếu của đồng bào dân tộc ít ng ời, mật
độ dân số thấp (TB khoảng 20 - 40 ngời/ km2) KT cha phát triển, dân trí thấp,
đời sống dân c còn nhiều khó khăn, yếu kém về KT, VH, XH, QP, AN, dễ bị kẻ
địch lợi dụng lôi kéo, kích động thực hiện âm mu chiến lợc “DBHB”, BLLĐ,
Trang 8nhiều nơi tình hình rất phức tạp Vì vậy trớc mắt cũng nh lâu dài, việc kết hợp phát triển KT với QP, AN ở vùng núi biên giới là cực kì quan trọng
Nội dung kết hợp tập trung:
+ Quan tâm đầu t phát triển KT, củng cố QP, AN trớc hết ở các vùng cửa khẩu, các vùng giáp với biên giới các nớc
+ Thực hiện định canh định c tại chỗ và điều chỉnh dân số từ các nơi khác
đến vùng núi biên giới
+ Tập trung XD các xã trọng điểm về KT và QP, AN Trớc hết là XD, phát triển hệ thống hạ tầng cơ sở, mở mới và nâng cấp các tuyến giao thông, các đờng vành đai KT
+ Thực hiện tốt chơng trình xóa đói, giảm nghèo, chơng trình 135 về phát triển KT, XH với các xã nghèo
+ Đối với những nơi có địa thế quan trọng, vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn, kết hợp mọi nguồn lực, lực lợng cả TƯ lẫn ĐP cùng giải quyết
- Đối với vùng biển đảo
Nớc ta có vùng biển vừa dài vừa rộng, với diện tích hơn 1 triệu km2 (gấp hơn 3 lần diện tích đất liền) Vùng biển đảo nớc ta có nhiều tiềm năng về hải sản
và khoáng sản, là cửa ngõ thông thơng giao lu quốc tế, thu hút đầu t nớc ngoài,
có khả năng phát triển một số ngành mũi nhọn của đất nớc trong tơng lai Tuy nhiên, việc khai thác lợi thế đó còn nhiều hạn chế, đặc biệt là vùng biển đảo của
ta hiện nay đang có nhiều tranh chấp rất phức tạp, chứa đựng nguy cơ đe dọa chủ quyền quốc gia, lợi ích dân tộc và rất dễ bùng nổ xung đột Trong khi đó chúng
ta lại cha có chiến lợc tổng thể về phát triển KT biển và BV biển đảo Lực lợng
và sức mạnh tổng hợp trên biển còn quá mỏng Do vậy, phát triển KT, XH và tăng cờng QP, AN vùng biển đảo là đòi hỏi bức bách cả trớc mắt cũng nh lâu dài
để đủ sức BV và làm chủ toàn diện vùng biển đảo
Nội dung kết hợp tập trung:
+ XD quy hoạch, từng bớc đa dân ra vùng ven biển và các tuyến đảo gần trớc để có lực lợng XD vùng KT địa phơng, bám trụ và phát triển KT biển, đảo một cách vững chắc, lâu dài
+ Phát triển các loại hình dịch vụ trên biển, đảo, tạo điều kiện cho dân bám trụ sinh sống làm ăn
Trang 9+ Chú trọng đầu t phát triển chơng trình đánh bắt xa bờ gắn với XD lực l-ợng DQ, các hải đoàn TV, cảnh sát biển; kiểm soát, ngăn chặn kịp thời những vi phạm chủ quyền biển, đảo của nớc ta…; XD một số đơn vị KT - QP mạnh trên biển, đảo làm nòng cốt cho phát triển KT biển và tạo thế bảo vệ biển, đảo
+ Mở rộng liên kết KT ở vùng biển, đảo thộc chủ quyền nớc ta, qua đó, vừa thể hiện chủ quyền, vừa hạn chế âm mu bành trớng lấn chiếm biển đảo của các thế lực thù địch, tạo thế và lực để giải quyết hòa bình các tranh chấp
+ XD phơng án đối phó với các tình hống có thể xảy ra; XD lực lợng và thế trận phòng thủ biển, đảo, trớc hết là phát triển và HĐH lực lợng hải quân đủ sức mạnh canh giữ, bảo vệ vùng biển, đảo
3, Kết hợp phát triển KT, XH với tăng cờng củng cố QP, AN trong các ngành, lĩnh vực KT chủ yếu
- kết hợp trong công nghiệp
CN là ngành KT quan trọng của quốc gia, cung cấp máy móc, nguyên liệu cho các ngành KT khác và cho chính nó cũng nh cho CNQP; SX sản phẩm tiêu dùng cho XH, phục vụ xuất khẩu; SX VKTB đáp ứng nhu cầu QP, AN
Nội dung kết hợp tập trung:
+ Quy hoạch bố trí hợp lý trên các vùng lãnh thổ, quan tâm đến vùng sâu vùng xa… và CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn
+ Phát triển CN quốc gia theo hớng lỡng dụng Tập trung đầu t phát triển một số ngành CN liên quan đến QP nh cơ khí chế tạo, điện tử, luyện kim, hóa chất, đóng tàu… đáp ứng nhu cầu cho cả KT và QP - AN
+ CNQP phải tham gia sản SX hàng dân sự chất lợng cao, tập trung vào một số ngành nh cơ khí luyện kim, cơ khí chế tạo, điện tử, tin học, hóa dầu…
+ Mở rộng liên doanh, liên kết giữa ngành CN nớc ta (bao gồm cả CNQP) với các nớc, u tiên những ngành, lĩnh vực có tính lỡng dụng cao
+ Chuyển giao CN hai chiều, từ CNQP đến CN dân dụng và ngợc lại + Phát triển hệ thống phòng không CN và LLTV để BV các nhà máy cả trong thời bình và thời chiến
+ XD kế hoạch ĐVCN; thực hiện dự trữ chiến lợc các nguyên, nhiên, vật liệu quý hiếm cho CNQP
- kết hợp trong nông, lâm, ng nghiệp
Trang 10Hiện nay nớc ta vẫn còn hơn 70% DS ở NT và làm nghề nông, lâm, ng nghiệp Phần lớn lực lợng, của cải huy động cho BVTQ là từ khu vực này
Nội dung kết hợp tập trung:
+ Khai thác có hiệu quả tiềm năng đất, rừng, biển đảo và lực lợng lao
động để phát triển đa dạng các ngành trong nông, lâm, ng nghiệp theo hớng CNH - HĐH, làm ra nhiều SP hàng hóa, có lợng dự trữ dồi dào cho QP, AN
+ Kết hợp phải gắn với việc giải quyết tốt các vấn đề XH nh xóa đói giảm nghèo, nâng cao dân trí, chăm sóc sức khỏe, đền ơn đáp nghĩa, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, XD nông thôn mới … Đảm bảo an ninh
l-ơng thực và an ninh nông thôn, XD “thế trận lòng dân” vững chắc
+ XD các làng xã , huyện đảo vững mạnh; chú trọng đầu t XD, phát triển các HTX, các đội thuyền đánh cá xa bờ; XD lực lợng DQTV biển đảo, phối hợp chặt chẽ với lực lợng hải quân và cảnh sát biển để BV biển đảo
+ Đẩy mạnh phát triển trồng rừng gắn với định canh định c, XD cơ sở chính trị vững chắc ở các vùng núi biên giới, đặc biệt là ở TB, TN và TNB
- kết hợp trong GTVT, bu điện, y tế, KHCN, GD và XDCB
Trong GTVT
+ Phát triển hệ thống GTVT đồng bộ cả đờng bộ, đờng sắt, đờng không và cả đờng thủy…
+ Mở rộng, nâng cấp các tuyến trục Bắc - Nam; phát triển các tuyến đờng ngang nối với các tuyến trục…; XD các tuyến đờng vành đai biên giới
+ XD các công trình GTVT, đặc biệt là các tuyến vận tải chiến lợc, phải tính đến nhu cầu thời bình và thời chiến… ở những nút giao thông cần làm nhiều đờng vòng tránh Cùng với cầu lớn vợt sông, cần làm sẵn các bến phà, bến vợt ngầm Những đoạn đờng có địa hình cho phép thì làm đờng hầm xuyên núi, cải tạo các hang động sẵn có dọc hai bên đờng làm kho trạm, nơi trú quân khi cần thiết…
+ Thiết kế, XD lại hệ thống đờng ống dẫn dầu Bắc - Nam, chôn sâu bí mật,
có đờng vòng tránh trên từng cung đoạn, bảo đảm hoạt động an toàn cả thời bình
và thời chiến
+ Chú trọng cải tạo, phát triển đờng sông, đờng biển, XD các cảng sông cảng biển… đi đôi với phát triển hệ thống đờng bộ ở vùng đồng bằng ven biển