SEMINAR VAI TRÒ của ODA đối với PHÁT TRIỂN KINH tế - xã hội VIỆT NAM (KINH tế đối NGOẠI)

VAI TRÒ CỦA ODA ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VIỆT NAM... 1 • Một số vấn đề chung về ODA2 • Vai trò của ODA với phát triển kinh tế xã hội Việt Nam 3 • Kiến nghị nâng cao hiệu quả q

VAI TRÒ CỦA ODA ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VIỆT NAM

1 • Một số vấn đề chung về ODA

2 • Vai trò của ODA với phát triển kinh tế xã hội Việt Nam

3 • Kiến nghị nâng cao hiệu quả quản lý ODA

Tổng quan

Viện chiến

Nghị định 131/200 6/NĐ-CP

1 • Một số vấn đề chung về ODA

Tổng kết đặc điểm:

1 Do chính phủ cấp

2 Nhằm mục đích nhân đạo, hỗ trợ kinh tế, không thương mại

3 Tính ưu đãi > 25% khoản vay

4 Thời gian vay dài, lãi suất thấp,

Theo hình thức cấp

ODA không hoàn lại ODA vay ưu đãi ODA vay hỗn hợp

Theo phương thức cung cấp

ODA hỗ trợ dự án ODA phí dự án ODA hỗ trợ chương trình

Theo nhà tài trợ ODA song phương

ODA đa phương

HỖ trợ kỹ thuật

Theo điều kiện ODA không ràng buộc

ODA có ràng buộc

1 • Một số vấn đề chung về ODA

2.1 ODA bổ sung nguồn vốn cho ngân sách chính phủ

2 • Vai trò của ODA với phát triển kinh tế xã hội Việt Nam

Biểu đồ 1:

2.2 Thúc đẩy thu hút FDI, đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa

2 • Vai trò của ODA với phát triển kinh tế xã hội Việt Nam

Bi u đ 2: ểu đồ 2: ồ 2:

Nguồn: Bộ kế hoạch và đầu tư

2.3 Thúc đẩy chính trị, ngoại giao, văn hóa

2 • Vai trò của ODA với phát triển kinh tế xã hội Việt Nam

Nguồn: Bộ kế hoạch và đầu tư

Biểu đồ 3:

2.3 Thúc đẩy chính trị, ngoại giao, văn hóa

2 • Vai trò của ODA với phát triển kinh tế xã hội Việt Nam

2004: Chính phủ Nhật Bản bắt đầu cấp ODA bảo tồn di tích Hoàng Thành Thăng Long

2006: thành lập Ủy ban hỗn hợp Việt-Nhật bảo tồn di tích Hoàng Thành Thăng Long

Nhiều chuyên gia nước ngoài

về khảo cổ học sang Việt Nam cùng điều tra, khai quật

và nghiên cứu

3 • Kiến nghị nâng cao hiệu quả quản lý ODA

Nghiên cứu trường hợp:

Thừa Thiên Huế sử dụng vốn ODA Nhật Bản

• Đến 2009: ODA Nhật Bản = 285,071 triệu

USD

• 99% ODA là vốn vay trong các lĩnh vực :

điện, thủy lợi, trồng rừng, cấp thoát nước,

giao thông,

• Vốn không hoàn lại: y tế, nâng cao năng lực

quản lý

• Đặc điểm:

• Các công trình xuất phát từ đề xuất của

người hưởng lợi cuối

• Giám sát, yêu cầu tuân thủ sát sao theo

hồ sơ thiết kết được duyệt.

• Ưu tiên vận động nguồn ODA trong các

lĩnh vực như phát triển đô thị, phát triển

mạng lưới giao thông, thông tin liên lạc,

bảo tồn các giá trị văn hóa

Hầm đường bộ Hải Vân

Dự án “Cải thiện môi trường nước thành phố Huế”

Trung tâm y tế chuyên sâu cho Bệnh viện Trung ương (TW) Huế

Hợp tác đào tạo kỹ thuật cấp thoát nước

KUSA NO NÊ

Kết luận

• Vốn vay nước ngoài và vốn ODA nói riêng là nguồn vốn quan

trọng, nhưng chỉ là chất xúc tác giúp các nước đang phát triển huy động khai thác nguồn lực và tiềm năng bên trong của mỗi nước.

• Nếu sử dụng ODA không hiệu quả thì việc thu hút quá nhiều vốn ODA sẽ gây cho nền kinh tế nguy cơ chịu đựng gánh nặng nợ lớn

• Giám sát là điều kiện cần thiết để bảo đảm cho việc quản lý và sử dụng vốn ODA đúng pháp luật, tăng cường tính công khai, minh bạch, tạo điều kiện cho việc thực hiện kiểm tra, kiểm soát của các

cơ quan chức năng, đẩy lùi những hiện tượng tiêu cực, tham

nhũng, lãng phí

Tài liệu tham khảo

• UNDP (2001), Tổng quan Viện trợ phát triển chính thức Việt Nam, Hà Nội.

• Trang web của Bộ Kế hoạch và đầu tư : www.mpi.gov.vn

• Thư viện Học liệu Mở Việt Nam (VOER) : www.voer.edu.vn

http://www.tapchitaichinh.vn/NHIN-LAI-20-NAM-THU-HUT-VON-ODA-VA-DONH-HUONG-TRO NG-THOI-GIAN-TOI

http://baodientu.chinhphu.vn/Kinh-te/Nhin-lai-20-nam-thu-hut-von-ODA

• Hội nghị đánh giá tình hình thực hiện chương trình, dự án ODA- Bộ kế hoạch đầu tư

• Vốn ODA trong điều kiện mới- Tạp chí khoa học

• Chuyên đề Quản lý, sử dụng vốn ODA và giám sát hoạt động đầu tư bằng nguồn vốn ODA -

vấn đề quan tâm của quốc hội, Kiểm toán nhà nước,

http://www.sav.gov.vn/185-1-ndt/quan-ly-su-dung-von-oda-va-giam-sat-hoat-dong-dau-tu-bang-nguon-von-oda-van-de-quan-tam-cua-quoc-hoi-.sav

(truy cập ngày 08/04/2015)

• Bài viết Cần có quy định pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả giám sát và sử dụng nguồn vốn

ODA ở Việt Nam, Bộ Tài chính,

http://www.mof.gov.vn/portal/page/portal/nif/Newdetail?p_page_id=43058593&pers_id= 42972397&item_id=158423005&p_details=1

(truy cập ngày 08/04/2015)

• Những vấn đề lý luận chung về ODA – Bộ Thông tin và Truyền thông

• mic.gov.vn/admin/assets/detai/2006/17_06.doc

• Nguyễn Quang Thái, Trần Thị Hồng Thủy (2014) “Vốn ODA trong điều kiện mới” Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh, Tập 30, Số 1 (2014) 19-25

• Hương Giang (2013) “Nhìn lại 20 năm thu hút vốn ODA” Vụ Kinh tế đối ngoại, Bộ Kế hoạch

và Đầu tư