Theo xu hướng phát triển giáo dục, chương trình đào tạo phải gắn kết chặt chẽ với yêu cầu tuyển dụng của thị trường lao động là một quy luật tất yếu.. Để có thể tạo ra nguồn nhân lực p[r]
Trang 1ĐỔI MỚI CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO TIẾP CẬN YÊU CẦU NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG XU THẾ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC ĐẠI HỌC
LÊ CHI LAN (*)
TÓM TẮT
Giáo dục đóng vai trò quan trọng trong việc đào tạo và cung cấp nguồn nhân lực Theo xu hướng phát triển giáo dục, chương trình đào tạo phải gắn kết chặt chẽ với yêu cầu tuyển dụng của thị trường lao động là một quy luật tất yếu Để có thể tạo ra nguồn nhân lực phù hợp với yêu cầu tuyển dụng của thị trường lao động thì việc xem xét và điều chỉnh nội dung chương trình đào tạo theo yêu cầu tuyển dụng là điều cần thiết Vì vậy có thể nói yêu cầu của nhà tuyển dụng lao động đã phần nào tác động lên việc thay đổi chương trình
đào tạo
Từ khoá: đổi mới chương trình đào tạo, phát triển giáo dục, người sử dụng lao động
ABSTRACT
Education plays a very important role in training and supplying human resources According to the trends of higher education development, it is necessary that the curriculum must be closely linked with the requirements of the labour market In order to
be able to provide human resources in accordance with the requirements of the labour market, it is necessary to revise and adjust the content of the training program Therefore, the requirements of employers have certain impacts on curriculum innovation
Keywords: curriculum innovation, education development, employers
1 MỞ ĐẦU*
Hiện nay ngành giáo dục đang quan tâm
đến vấn đề “Đào tạo theo nhu cầu xã hội”
Tác giả Phùng Hữu Phú (2014) đã nêu “Sự
phát triển như vũ bão của cách mạng khoa
học, kĩ thuật công nghệ vừa là sản phẩm trí
tuệ của nhân loại, vừa nâng cao khả năng
sáng tạo của con người Khối lượng tri thức
được tạo ra ngày càng lớn và đa dạng và
luôn mang tính mới mẻ Trước thực tế đó,
con người buộc phải thay đổi phương thức
nắm bắt tri thức, chuyển từ nắm bắt tri thức
cụ thể sang trau đồi phương pháp tiếp cận,
sàng lọc, vận dụng và sáng tạo tri thức”
[6, tr.2]
Với tốc độ tăng trưởng kinh tế như hiện nay, nếu nhân lực được đào tạo ra không đáp ứng được yêu cầu của người sử dụng lao động (NSDLĐ) cả về số lượng và chất lượng thì sẽ dẫn đến lãng phí rất lớn về nguồn nhân lực và tài lực Bên cạnh đó, nếu các cơ sở giáo dục không nghiên cứu kĩ các yêu cầu của NSDLĐ, đào tạo một cách chủ quan thì việc đánh giá chất lượng của trường đại học sẽ khó thực hiện Chất lượng giáo dục không thể thay đổi trong phút chốc
mà cần cả một quá trình, thay đổi dần “từ gốc đến ngọn” Bài viết này chúng tôi sẽ trình bày một trong những phương pháp đổi mới giáo dục và đào tạo là “Tiếp cận yêu cầu của NSDLĐ”, qua đó đề xuất mô hình
Trang 2gắn kết đào tạo với yêu cầu của NSDLĐ
2 YÊU CẦU CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG
LAO ĐỘNG ĐỐI VỚI SINH VIÊN
TỐT NGHIỆP
Trong những năm gần đây, có xu
hướng tăng lên tình trạng sinh viên tốt
nghiệp (SVTN) ở các trường đại học, cao
đẳng không tìm được việc làm hoặc làm
việc không phù hợp với chuyên môn đào
tạo Theo số liệu khảo sát của dự án Giáo
dục đại học về việc làm cho SVTN, trong
khoảng 200.000 sinh viên ra trường hàng
năm chỉ có 45% - 62% sinh viên tìm được
việc làm sau khi tốt nghiệp, trong đó chỉ có
30% là làm đúng ngành nghề đào tạo
Trong khi SVTN không có việc làm thì các
doanh nghiệp lại thiếu lao động một cách
trầm trọng cả về số lượng và chất lượng
Theo thống kê của Bộ Kế hoạch và Đầu tư,
năm 2007 có khoảng 260.000 doanh
nghiệp đang hoạt động theo Luật Doanh
nghiệp, trong đó số lượng các doanh
nghiệp mới thành lập năm 2007 khoảng
50.000 doanh nghiệp, năm 2008 sẽ thêm
52.000 doanh nghiệp, nên nhu cầu lao động
của các doanh nghiệp là rất lớn Theo Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội, dự
kiến đến năm 2010, Việt Nam sẽ có
500.000 doanh nghiệp, tạo thêm 2,7 triệu
chỗ làm mới cho người lao động [8, tr.77]
Hiện nay, SVTN đại học ra trường rất
khó kiếm được việc làm phù hợp với
chuyên ngành mà họ đã được đào tạo Theo
nghiên cứu của Trường Đại học Khoa học
Xã hội và Nhân văn (Đại học Quốc gia Hà
Nội), hơn 60% sinh viên ra trường thất
nghiệp và hơn 70% làm việc trái với ngành
đào tạo Báo Tuối trẻ ngày 26/12/2013 đã
dẫn lời của Bà Nguyễn Th Xuân Mai, vụ
trưởng Vụ thống kê dân số và lao động cho
biết: “Năm 2010, người có trình độ đại học
từ độ tuổi 21 – 29 thất nghiệp khoảng
60.000 người (chiếm 6,84%), nhưng đến năm 2013, số thất nghiệp có trình độ đại học
ở độ tuổi dưới 30 tuổi đã tăng thành 101.000 người (chiếm 9.89%), riêng quý 3 năm
2013, tỉ lệ này tăng lên mức 11.75%” [5, tr.134-139]
GDĐH được xem là một công cụ hiệu quả để tăng cường khả năng làm việc của SVTN vì vậy muốn tăng cường chất lượng đào tạo thì các cơ sở giáo dục cần phải tăng cường khả năng làm việc của SVTN (G Mason, Williams, G & Crammer, 2006) Mặt khác, một số nghiên cứu tại Việt Nam
đã chỉ ra rằng, thực trạng chương trình đào tạo (CTĐT) của một số CSĐT tại Việt Nam quá nặng nề về lí thuyết và mang tính hàn lâm, thực hành thực tiễn rất ít Tình trạng này dẫn đến người học phải học rất nhiều trong quá trình đào tạo, nhưng khi va chạm thực tiễn thì khả năng xử lí công việc kém Thực tế có nhiều môn học người học và nhà quản lí không biết học để làm gì Sự tương ứng giữa lí thuyết và ứng dụng thực tế là vấn đề rất quan trọng, vì vậy khi thiết kế CTĐT nhà trường cần phải tìm hiểu yêu cầu của NSDLĐ để thiết kế các môn học và chỉ
rõ môn học này đáp ứng kĩ năng nào, thời gian cần thiết để có thể hình thành kiến thức
và kĩ năng trên là bao nhiêu lâu [1, tr.1-3] Trong 20 năm đổi mới giáo dục vừa qua, GDĐH đã có sự phát triển rõ rệt về quy
mô, mục tiêu đào tạo được mở rộng và nguồn đầu tư được đa dạng hóa Tuy nhiên, đổi mới giáo dục chưa mang tính hệ thống
và cơ bản, kết quả đổi mới giáo dục chưa toàn diện và vững chắc GDĐH còn tồn tại những bất cập chưa đáp ứng được sự đòi hỏi
và phát triển của xã hội, một trong những yếu tố tạo ra sự bất cập trên là đào tạo ít gắn với yêu cầu sử dụng [2, tr.1-6] Mặc dù Bộ GDĐT đã yêu cầu các trường đại học, cao đẳng xây dựng và công bố chuẩn năng lực
Trang 3của SVTN (chuẩn đầu ra), tuy nhiên chất
lượng đào tạo còn thấp chưa đáp ứng được
kì vọng và nhu cầu xã hội Một số nghiên
cứu đã chỉ ra rằng phần lớn SVTN chỉ có
khoảng 60% làm việc phù hợp với ngành
đào tạo Chất lượng SVTN chưa đáp ứng
được yêu cầu của NSDLĐ chiếm tỉ lệ 74%,
phần lớn SVTN khi nhận công việc tại các
doanh nghiệp đều phải đào tạo lại Việc đào
tạo cần gắn với thực tế theo xu hướng chung
của thế giới, vấn đề đặt ra cần đào tạo phù
hợp với nhu cầu của th trường lao động của
Việt Nam Sự công nhận của NSDLĐ là
minh chứng tốt nhất thể hiện chất lượng đào
tạo đạt chuẩn [3, tr.9-11]
CTĐT giữ vai trò then chốt trong hoạt
động đào tạo Chất lượng đào tạo là kết quả
của quá trình đào tạo được thể hiện qua
chất lượng SVTN, mà quá trình đào tạo
phụ thuộc rất nhiều vào CTĐT CTĐT là
sản phẩm của thời đại, vì CTĐT là một
công cụ để tạo ra nguồn nhân lực phục vụ
cho thời đại, nó vừa là thước đo trình độ
phát triển của giáo dục trong thời đại mà
nó phục vụ, vừa là công cụ góp phần tạo
nên chất lượng nguồn nhân lực Theo yêu cầu của NSDLĐ, SVTN cần có đầy đủ kiến thức, kĩ năng, phẩm chất đạo đức và kinh nghiệm thực tiễn
+ Kiến thức chuyên môn phải qua quá trình thực hành/ thực tập thường xuyên trở thành kĩ năng chuyên môn Bên cạnh đó, kĩ năng mềm như làm việc nhóm, giao tiếp… cũng là điều cần thiết đối với SVTN + Hầu hết khi tuyển dụng SVTN các nhà doanh nghiệp điều đòi hỏi yếu tố phẩm chất đạo đức Vì vậy, SVTN cần phải được rèn luyện thêm phẩm chất đạo đức như: tính kỉ luật, trách nhiệm trong công việc… + Ngoài ra động lực/động cơ đóng vai trò quan trọng để hình thành nên kinh nghiệm thực tiễn, cụ thể đối với người có phẩm chất ham học hỏi + động lực làm việc sẽ dễ dàng tích lũy những kinh nghiệm cho bản thân
+ Bên cạnh đó, SVTN đã được trang b kiến thức ở nhà trường cần tiếp cận thực tế
để biến kiến thức thành kinh nghiệm thực tiễn
Hình 1 Các yêu cầu chung của người sử dụng lao động đối với sinh viên tốt nghiệp
Trang 4Mặt khác, kiến thức môn học cụ thể
mà sinh viên học ở trường đại học không
phải là yếu tố quyết đ nh chính cho sự phù
hợp việc làm trong tuyển dụng lao động
NSDLĐ mong muốn tuyển dụng SVTN
ngoài kiến thức ngành, họ còn có những
năng lực cá nhân riêng như: tìm hiểu và
giải quyết vấn đề, năng lực tự học; năng
lực thích ứng… Theo yêu cầu của NSDLĐ,
SVTN cần có đầy đủ kiến thức, kĩ năng,
phẩm chất đạo đức và kinh nghiệm thực
tiễn
Năng lực có thể được xem như là khả
năng tiếp nhận và vận dụng tổng hợp, có
hiệu quả mọi tiềm năng của con người (tri
thức, kĩ năng, thái độ, thể lực, niềm tin )
để thực hiện công việc hoặc đối phó với
một tình huống, trạng thái nào đó trong
cuộc sống và lao động nghề nghiệp Năng
lực không có sẵn trong mỗi chúng ta mà nó
hình thành nhờ sự học hỏi và tập luyện
Yếu tố rất quan trọng để con người có năng
lực nào đó là ý thức vươn lên
Có nhiều cách phân loại năng lực khác
nhau trong đó 2 loại chủ yếu sau:
- Năng lực chung (Key Competency):
Là những năng lực cơ bản, thiết yếu hoặc
cốt lõi, làm nền tảng cho mọi hoạt động
của con người trong cuộc sống và lao động
nghề nghiệp như năng lực nhận thức, năng
lực trí tuệ, năng lực về ngôn ngữ và tính
toán; năng lực giao tiếp, năng lực vận
động… Các năng lực này được hình thành
và phát triển dựa trên bản năng di truyền
của con người, quá trình giáo dục và trải nghiệm trong cuộc sống
- Năng lực chuyên biệt (Domain-Specific
Competencies): Là những năng lực riêng được hình thành và phát triển trên cơ sở năng lực chung theo đ nh hướng chuyên sâu, riêng biệt trong các loại hình hoạt động, công việc hoặc tình huống, môi trường đặc thù Ví dụ như năng lực nhận dạng nhanh được hình thành trên cơ sở các năng lực chung về th giác, phán đoán, so sánh… và các phẩm chất, năng khiếu chuyên biệt
Dưới góc độ giáo dục học, chúng ta có thể xem xét năng lực là kết quả của quá trình giáo dục, rèn luyện của cá nhân, thể hiện ở những kiến thức, kĩ năng và thái độ phù hợp để cá nhân có thể tham gia hiệu quả vào một lĩnh vực hoạt động nhất đ nh Như vậy, ở góc độ này, người có năng lực ở lĩnh vực nào thì nhất đ nh phải có tri thức kĩ năng kĩ xảo trong lĩnh vực ấy, có thái độ tích cực để vận dụng tri thức kĩ năng hiệu quả vào các hoạt động Tuy nhiên có tri thức, kĩ năng chưa thể khẳng đ nh cá nhân
có phát huy được năng lực hay không, bởi tri thức kĩ năng ấy chưa chắc đã được hiện thực hóa trong hoạt động
Tiếp cận thế kỉ XXI, SVTN cần một
số thuộc tính cá nhân và năng lực để có thể vượt ra các khuôn khổ cho phép, để có thể
tự hoàn thiện bản thân qua việc học tập suốt đời Vì vậy chúng tôi đề ngh mô hình năng lực cốt lõi cho SVTN như sau:
Trang 5Hình 2 Mô hình năng lực cốt lõi đối với sinh viên tốt nghiệp
Trong thực tế, nhiều SVTN có kiến
thức, kĩ năng được đào tạo, tuy nhiên khi
tiếp xúc công việc không mang lại hiệu quả
là do năng lực cá nhân còn b hạn chế Mô
hình năng lực cốt lõi của SVTN (Hình 2)
cho thấy rằng mỗi người đều có một ít
năng lực của bản thân (vùng A), qua quá
trình học tập sẽ giúp bản thân cá nhân đó
phát huy thêm (vùng B) và năng lực cá
nhân sẽ được phát triển mạnh khi tiếp xúc
môi trường làm việc trong xã hội (vùng C)
Trong CTĐT còn thiếu một số kĩ năng cần thiết, CTĐT cần điều chỉnh theo hướng tiếp cận yêu cầu của NSDLĐ tức là đào tạo theo hướng tiếp cận đào tạo theo năng lực của người học Phẩm chất, đạo đức được xem là nền tảng, qua quá trình đào tạo người học sẽ có những kiến thức kĩ năng cần thiết Nếu chương trình đào tạo được xây dựng theo hướng phát huy năng lực người học thì SVTN có thể hòa nhập môi trường làm việc đa lĩnh vực
Trang 6Hình 3 Quá trình phát triển năng lực cốt lõi đối với sinh viên tốt nghiệp
3 MÔ HÌNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC VÀ
ĐÀO TẠO ĐÁP ỨNG YÊU CẦU
CỦA NSDLĐ
Trường đại học giữ vai trò đào tạo và
cung cấp nguồn nhân lực cho th trường lao
động Một trong những sản phẩm của giáo
dục đại học là SVTN Th trường lao động
được đại diện bởi những nhà doanh nghiệp
là NSDLĐ trực tiếp sử dụng SVTN
Trường đại học và NSDLĐ có mối liên hệ
với nhau thông qua SVTN Có nhiều mô hình khác nhau được tạo ra bởi các nhà nghiên cứu để tìm hiểu mối liên hệ giữa trường đại học và NSDLĐ dựa trên việc tìm hiểu kĩ năng làm việc và việc làm của SVTN
Harvey (2002) trình bày các mô hình đơn giản của việc làm để thấy được mối quan hệ giữa trường đại học và NSDLĐ thông qua khả năng làm việc:
Hình 4 Mô hình việc làm Magic Bullet Nguồn: Harvey (2002), kĩ năng làm việc và sự đa dạng
Ngoài ra, Harvey (2002) đã phát triển
mô hình trên sau khi xem xét tất cả các bên
liên quan trong quá trình đào tạo - sử dụng
nguồn nhân lực và tất cả các yếu tố khả
năng làm việc quan trọng Harvey (2002)
đã chỉ ra tầm quan trọng của liên kết tất cả các yếu tố cùng với tất cả các bên liên quan đến quá trình này để phát triển các thuộc tính SVTN Các đối tượng liên quan vào quá trình đào tạo và sử dụng nguồn nhân
Trang 7lực là SVTN, trường đại học và nhà tuyển
dụng SVTN có trách nhiệm lựa chọn và
tham gia với các cơ hội phát triển việc làm
được cung cấp ở các trường đại học và
kinh nghiệm tích lũy của bản thân để nâng
cao những kĩ năng làm việc
Harvey (2002) xác đ nh các hoạt động
phát triển việc làm bao gồm: sự phát triển
của các thuộc tính về kĩ năng việc làm,
kinh nghiệm làm việc, kĩ năng làm việc độc lập và sẵn sàng tìm hiểu để phát triển
Mô hình phát triển khả năng làm việc của SVTN được Harvey trình bày gồm 3 quy trình cốt lõi có tác động đến khả năng làm việc của SVTN là: (1) Quá trình giáo dục của trường đại học; (2) Phản ánh thông qua
tư duy và nhận thức; (3) Kết hợp và vận dụng giữa kiến thức và thực tiễn
Hình 5: Mô hình phát triển kĩ năng làm việc của SVTN Nguồn: Harvey (2002), kĩ năng làm việc và sự đa dạng
Dựa trên quan điểm trên, chúng tôi
nhận thấy rằng có mối liên kết giữa nhà
trường, nhà tuyển dụng và bản thân người
học Ba đối tượng này tham gia vào quá
trình đào tạo là SVTN, trường đại học và
NSDLĐ với những vai trò khác nhau:
+ Cơ sở đào tạo là nơi đào tạo, rèn
luyện kiến thức, kĩ năng và thái độ cho
người học thông qua CTĐT
+ Người học tham gia vào quá trình
đào tạo tiếp nhận kiến thức và kĩ năng
thông qua quá trình học tập, ngoài ra trong
quá trình đào tạo người học còn phải rèn
luyện thêm phẩm chất và đạo đức
+ NSDLĐ là nơi sử dụng SVTN với vai trò sử dụng và phát triển những kiến thức và kĩ năng cho SVTN qua công việc thực tiễn
Hình 6 Mô hình 3 bên liên quan chính
tham gia vào quá trình đào tạo