Trong xu hudng hdi nhap khu vyc, NHNN da tich eye md rdng quan be hgp tac ngan bang va tai chinh trong khu vyc ASEAN, tich eye tham gia cic hdi nghi d p cao ASEAN va cic Nhdm hgp t[r]
Trang 1^^•?*' mif
HOAT OONG CIJA N G A N H NGAN H A N G VIET NAM N A M 2010 VAOjNH HUONG NAM 2011 ^
Trong 2 ngay 6 - 7/4/2010, cac Thd trudng Tai chinh va Pho Thd'ng dd'c Ngan hang Trung uang cac nuac ASEAN+3 (AFDM+3) da nhom hgp tai Nha Trang dual si/dSng chu tri cCia Thif truang Tai chinh Viet Nam Tran Xuan Ha va Thd truang Trung Quoc Li Yang
Ket thuc nam Chu tich ASEAN cua Viet Nam
Nang cao vai tro, vi the
cua Ngan hang Nha nuac
trong tien trinh hop tac tai chinh
-tien te ASEAN va ASEAN + 3
Nam 2010 di qua ghi nhin
nhung diu in dam net cua
Viet Nam trgn cuong vi
Chu tich ASEAN Nhihig sang kign
hgp tac dugc dua ra tren ca 3 try cot
an ninh - chinh tri, kinh tg va van
hda - xa hdi da gdp phan thuc day
va dua hdi nhap kinh tg khu vyc di
vao chilu sau nhim muc tigu xay
dyng Cdng ddng ASEAN vao nam
2015 Vdi vai trd la mdt trong
nhiing co quan dau mdi cua Viet
Nam trong tign trinh hdi nhap tai chinh tign te khu vyc, trong nam qua, Ngan hang Nha nude (NHNN)
da cd nhigu nd lye va sing kign thue diy hgp tic tai chinh tign te ndi khdi theo Ld trinh Hdi nhap tai chinh -tiln te ASEAN
1 Doi net ve Lo trinh Hoi nhap tai chinh - tien te ASEAN
Trong xu the bdi nhap kinh tl ndi chung cua khu vyc, hgp tic tai
ThS Thjnh Thj Hong *
chinh - tien te ASEAN khdng ngirng phit trign ca vg chigu rdng lin chigu siu; dac biet, cudc khung hoang tai ehinh Chau A 1997 -1998
da cho thiy sy phu thudc lan nhau giua cic thi trudng tai chinh, tien te khu vyc ngay cang siu sac Trong bdi canh dd, thing 7/2003, Ld trinh Hdi nhap tai chinh - tien te khu vyc ASEAN (RIA-Fin) ra ddi nhim
* Vu trirang Vu Hgp tac Quoc te, NHNN
Tapchillganhang so'2o3/soil 45
Trang 2HOAT OONG CUA N G A N H N G A N H A N G VIET NAM N A M 2010 VAOjNH HUONG N A M 2011
muc tigu ty do hda hoan toan cic
ludng luin chuygn vdn va dich vu
tai chinh trong khu vyc vao nam
2020
Ld trinh gdm 4 ndi dung: (i) phat
trign thi trudng vdn; (ii) ty do hda
dich vu tai chinh; (iii) ty do hda tai
khoan vdn; va (iv) hgp tac tign te
trong khu vyc ASEAN Vdi sy ra
ddi cua RIAFin, hgp tic tai chinh
-tign te ASEAN da dugc the chg hda
thanh nhiing muc tigu, budc di va
mdc thdi gian eu the, gdp phin thuc
diy tign trinh hdi nhap kinh te khu
vyc, hudng tdi Cdng ddng Kinh tg
ASEAN cung phit trign
Trgn CO sd cac ndi dung cua Ld
trinh, 3 nhdm cdng tic vg Phit trign
thi trudng vdn, Ty do hda tai khoan
vdn va Ty do hda dich vu tai chinh
cung Nhdm dac trich vg Co chg ty
gii dugc thanh lap Sau khi Kg
hoach Tdng thg Cdng ddng Kinh tg
ASEAN (AEC Blueprint) ra ddi
vao thing 10/2003 vdi muc tigu xiy
dyng AEC vao nam 2015, cic nhdm
cdng tie va die trich cd nhiem vu
diy nhanh tign do thyc hien cic ndi
dung hgp tic va hai hoa boa cic
muc tigu cua RIA-Fin theo AEC
Blueprint
Trong cic linh vyc Ty do hda tai
khoan vdn va Ty do hda dich vu tai
chinh, trong nam 2010, Nhdm cdng
tic Ty do hoi Tai khoan vdn da tiln
hanh 15 phign lam viec tap trung
dinh gii va xic dinh cic quy dinh
ve ty do hoi cic ludng vdn dau tu
tryc tigp nudc ngoai (FDI), ty do
boa ludng vdn dau tu giin tigp va ty
do hoi cic giao dich tai khoan vang
lai Nhdm cdng tic Ty do hda dich
vu tai chinh da hoan tit 5 vdng dam
phin vg ty do hda dich vu tai chinh
ASEAN yong khudn khd Hiep dinh
khung ve Ty do hda dich vu trong
ASEAN (AFAS)
Tai Hdi nghi Thdng dde Ngin
hang Trung uong (NHTU) ASEAN
vao thing 4/2007 tai Chiing Mai,
Thii Lan, cic Thdng dde da thdng
i
Pho thdng doc Ngin hang Nha nuac Viet Nam Nguyen Van Binh chd tri Hgi nghi Pho Thd'ng dd'c Ngan hang Trung uang ASEAN (ACDM) lan thu 18
qua dg xuit thanh lap mdt Nhdm dac trich vg Mdc muc tieu hdi nhap tai ehinh tign te nham mue dich: (i) giam sit tign tnnh boat ddng cua ba nhdm cdng tic vg phit trign thi trudng vdn, ty do hoi tai khoan vdn,
ty do hoi dich vu tai chinh mdt cich
cd he thdng va chat che; (ii) phit trign cac mdc muc tigu dg thuc day hon nua tign trinh hdi nhip tai chinh, tign te
2 NHNN trong tien trinh hoi nhap tai chinh - tien te l<hu vuc
Trong xu hudng hdi nhap khu vyc, NHNN da tich eye md rdng quan be hgp tac ngan bang va tai chinh trong khu vyc ASEAN, tich eye tham gia cic hdi nghi d p cao ASEAN va cic Nhdm hgp tic vl tai chinh tign te nhim mue tigu xiy dyng mdt cdng ddng kinh tl ASEAN cung phit triln, gdp phin ning cao tieng ndi, vi thg cua Viet Nam trong tien trinh bdi nhap tai chinh tign te khu vyc ndi rigng va hdi nhap, lign ket kinh te khu vyc ndi chung Cung vdi sy Idn manh cua Viet Nam trgn cic dign dan qudc tg, vai trd eua NHNN cung khdng ngung dugc ning cao, thg
hien qua viec td chuc thanh cdng khi lan diu tign dang cai cac Hdi nghi Phd Thdng ddc/Thdng dde NHTU ASEAN (ACDM/ACGM) vao nam 2008
Nam ^010, khi Viet Nam dam nhan cuang vi Chu tich ASEAN, NHNN tilp tuc td chuc Hdi nghi ACDM/ACGM Hdi nghi dugc td chuc trong bdi canh kinh tg thg gidi
va khu vyc dang trai qua giai doan cudi cua khung hoang tai ehinh va suy thoii kinh tg Do vay, day la co hdi tdt dl NHTU cic nudc ASEAN cung cd quan he hgp tic nham chdng lai cic cu sde tu bgn ngoai, ngan ngua khung hoang trong tuong lai va ning cao vi thg trong tien trinh hgi nhap tai chinh - tiln te khu vyc Cic hdi nghi da tao dign dan dg cic nha lanh dao va cic chuyen gia
vg tai ehinh - ngin hang trinh bay quan digm va cung nhau trao ddi vl cic vin dg kinh tg chung cua khu vyc
Viec td chuc thanh cong cic hdi nghi trgn da gdp phin ning cao tiing ndi cua NHNN ndi rigng va cua Viet Nam ndi chung trong cdng ddiig tai chinh tien te khu vyc va qudc tg Kgt thuc Hdi nghi ACGM, Thdng dde NHNN cung Thdng dde
46 Tap chi flgan hang sd2o3/20ll
Trang 3r d HOAT OONG CUA N G A N H N G A N H A N G VIET NAM N A M 2010 VA OjNH HUONG N A M 2011 ^
NHTU cic nudc Thii Lan va
Brunei da dai dien cic Thdng dde
NHTU ASEAN tham dy Hdi nghi
Bd trudng Tai chinh ASEAN lin
thu 14 dg chia se quan dilm, ndi len
tieng ndi cua cic NHTU vl tign
trinh hgp tic tai chinh, tiln te ndi
rieng va hdi nhap, lign kit khu vyc
ndi chung
Trong Ld trinh Hdi nhap tai chinh
- tiln te ASEAN, NHNN tham gia
vdi tu cich ca quan diu mdi cua
Viet Nam trong ndi dung Ty do hda
tai khoan vdn va Hgp tic tign te,
ddng thdi phdi hgp vdi Bd Tai ehinh
ngi dung Ty do hda dich vu tai chinh
va Phat trien Thi trudng vdn
Nam 2010, trong khudn khd cac
boat ddng cua Nhdm cdng tic vg Ty
do hda tai khoan vdn, NHNN vdi vai
trd la CO quan diu mdi da chu tri,
tham gia cic cudc hgp kiem digm,
dinh gii chinh sich ip dung ddi vdi
tai khoan vdn eua minh, tang cudng
chia se thdng tin, kinh nghiem trong
linh vyc quan ly, giim sit ty do hda
tai khoan vdn, qua dd tang cudng sy
higu bigt vg ca chg chinh sich tai
khoan vdn ASEAN va tu dd tang
cudng tinh hip dan cua chinh sich
tai khoan vdn trong ASEAN va hd
trg cho tign trinh hdi nhip kinh tg va
tai chinh khu vyc
Trong linh vyc ty do hda dich vy
tai chinh, NHNN da chit ddng, tich
eye tham gia cic phign dam phin ty
do hda dich vu ngan hang va dat
dugc nhiing cam kgt hgp ly, cin
bang, phu hgp vdi chu truong cua
Chinh phu, gdp phan thuc day hdi
nhap tai chinh ngan hang trong khu
vyc ASEAN Tinh tdi cudc hgp lin
thu 29 Nhdm Cdng tac ve Ty do hda
Dich vu tai chinh dign ra vao thing
12/2010, cae nudc ASEAN da hoan
tit dam phin song phuang vg yeu
ciu va ban chao cua mdi nudc ve
dich vu tai chinh trong khudn khd
Gdi cam kit thu 5 vg dich vu tai
chinh nim yong Hiep dinh khung
ASEAN vl dich vu (AFAS)
Ngoai ra, ASEAN hien dang trign khai viec thilt lap cic khu vyc mau dich nr do (FTA) vdi cic nudc Nhat Ban, Han Qudc, Trung Qudc, Uc -New Zealand va An Do thdng qua viec xay dyng cac hiep dinh va thoa thuan hgp tic kinh tg loan dien
Trong thdi gian qua, NHNN da tham gia vao cac phign dam phin ETA vdi cac nudc ddi tic gdm Uc -New Zealand, EU, Tmng Qudc Tai cic phien dam phin nay, NHNN da tich eye va chu ddng trao ddi vdi cic ddi tic cung nhu vdi cic nudc ASEAN khic dd cd thg dat dugc cac cam ket thudc linh vyc tai chinh -ngin hang thuin lgi nhit cho Viet Nam
Vg ITnh vyc hgp tic tign te khu vyc, NHNN da tham gia nghign cihi,
de xuit cic bien phip nham binh dn thi trudng tign te trong khu vyc, gdp phin thuc diy thuong mai, dau tu ndi khdi
Trong hgi nhap kinh te ASEAN, NHNN cdn phdi hgp vdi Bd Tai chinh tham gia Co chg giam sit ASEAN thdng qua viec xiy dyng cic bio cio, tdng hgp tinh hinh kinh
tg, tai chinh, tign te va cung cip sd lieu cho Ban Thuky ASEAN Trong bdi canh khd khan vg kinh tg vT md, thdng qua Bio cio giam sit duge cic nudc thanh vign phdi hgp xiy dyng, NHNN se nam bat dugc dign bign tinh hinh tai chinh, tign te cua cic qudc gia trong khu vyc, cic phan ling chinh sich cua cic NHTU va thdng qua dd cd thg trao ddi, xiy dyng cic chuong trinh hgp tic, bd trg lin nhau giua cic NHTU
Bgn canh nhiing kgt qua dat dugc trong tign trinh hdi nhip khu vyc ASEAN, NHNN cung da d l lai diu
in trong tign trinh hgp tie tai chinh tign te ASEAN -i- 3, tieu bigu nhat la ddng chu tri thanh cdng tign trinh da phuong hda Sing kign Chigng Mai (CMIM) vdi Bg Tai ehinh Trang Qudc Rut kinh nghiem tii cudc khung hoang tai chinh Chiu A 1997
- 1998, cic nudc ASEAN -i- 3 da thdng qua CMIM vao thing 5/2000 nham tang cudng hgp tic va hd trg trong khu vyc de ngan chin va/hoac ddi phd vdi cic cudc khung hoang trong tuong lai, thdng qua cac ca cbl hd trg nhiing khd khan tam thdi
vg ein cin thanh toin cua cic nudc trong khu vyc Y tudng ve hd trg tai chinh da phuong ttong ASEAN-i-3
da dugc dg xuit va bat dau nghign cuu tir nam 2006 trgn co sd da phuong hda cac thda thuan hoin ddi song phuong trong khudn khd CMIM va dugc ggi la tien trinh Da phuong hda CMIM Thda thuan CMIM da dugc cac nudc ky kgt vao cudi nam 2009 va chitih thiic cd hieu lye thi hanh hi ngay 24/3/2010 Trong nam, NHNN ddng chu tri tign trinh Da phuang hda CMIM vdi
Bd Tai chinh Trang Qudc, nhigu ndi dung quan trgng trong khudn khd CMIM da dugc hoan tat nhu Thda thuan Sua ddi muc cam ket ddng gdp vao CMIM va Thda thuan Thanh lap
Co quan Giim sit Kinh tg vT md
ASEAN + 3 (AMRO) Ddng thai,
NHNN da thg hien dugc vai trd digu phdi, xuly cac vin de phat sinh ttong qui trinh thao luan vg viec thanh lap AMRO Viec ddng chu tri thanh cdng tign trinh CMIM da nhan dugc
sy danh gii eao cua cdng ddng tai chinh tign te va du luan qudc tg, qua
dd gdp phin ning cao vi thg, tigng ndi cua NHNN ndi ridng va Viet Nam ndi chung trgn trudng qudc tg Dya tten nhiing kgt qua dat dugc trong nam 2010, nam 2011, NHNN
se tigp tuc diy manh cic boat ddng hgp tic ndi chung va hgp tic tai chinh tign te ndi ridng ttong khudn
khd ASEAN va ASEAN + 3
NHNN se tich eye chuin bi cic ndi dung vg tai chinh tign te phuc vy cho cic Hdi nghi Thugng dinh cic nudc ASEAN trong nam 2011, tham gia cic Nhdm cdng tic trong khudn khd hgp tic tai chinh tign te ASEAN va ASEAN-h3.B
Tap chi Ilgan hang SO 2°3/2011 47