Mục đích của luận văn là phân tích, đánh giá thực trạng kiểm soát TTHC trên địa bàn thành phố Hải Phòng, làm rõ những ưu điểm, hạn chế, xác định nguyên nhân của những hạn chế. Đề xuất một số giải pháp đảm bảo việc thực hiện kiểm soát TTHC nhằm góp phần thúc đẩy công cuộc cải cách TTHC, đáp ứng ngày càng cao nhu cầu chính đáng của người dân, tổ chức và doanh nghiệp.
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/……
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
PHẠM QUYẾT THẮNG
KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG
Trang 2Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
Người hướng dẫn khoa học: TS LÊ THỊ HOA
Phản biện 1: PGS.TS NGUYỄN THỊ PHƯỢNG
Phản biện 2: TS LÊ TIẾN HÀO
Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện
Hành chính Quốc gia Địa điểm: Phòng họp A, Nhà A- Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia
Số: 77- Đường Nguyễn Chí Thanh - Quận Đống Đa - TP Hà Nội
Thời gian: vào hồi 08 giờ 00 phút ngày 19 tháng 11năm 2018
Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia
Trang 3MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài luận văn
Trong giai đoạn hiện nay, bên cạnh việc hội nhập, phát triển kinh tế, xã hội thì cải cách hành chính mà trọng tâm là cải cách TTHC là một trong nhiệm vụ cấp bách hàng đầu và là nhiệm vụ cần thiết để xây dựng một nền hành chính dân chủ, minh bạch, chuyên nghiệp và hiệu quả
Trong đời sống xã hội, TTHC là phương tiện quan trọng bảo đảm thực hiện các quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức và doanh nghiệp Chất lượng của quy định và quy định TTHC trong văn bản quy phạm pháp luật có ảnh hưởng lớn đến người dân, tổ chức, doanh nghiệp và xã hội cũng như ảnh hưởng lớn đến mục tiêu, hiệu lực và hiệu quả của hoạt động quản lý nhà nước; quy định về TTHC cũng như quá trình thực hiện chính là sự thể hiện một cách rõ nét, tập trung nhất bộ mặt của chính quyền và sự tiến bộ văn minh, dân chủ của chính quyền và xã hội Tuy nhiên trong thực tế hiện nay thì chất lượng TTHC ở Việt Nam còn nhiều hạn chế
Đơn cử, ngày 11/10/2018, Bộ Công Thương ban hành Quyết định số 3720/QĐ-BCT phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh giai đoạn 2019-2020, có 380 điều kiện kinh doanh thuộc 08 lĩnh vực sẽ được rà soát, đề xuất cắt giảm 111 điều kiện, đơn giản hóa 60 điều kiện, chuyển sang hậu kiểm 31 điều kiện tương ứng với tỷ lệ 53,1% trên tổng số điều kiện được rà soát; ngày 20/11/2018, Bộ Tài chính vừa ban hành Quyết định 2141/QĐ-BTC phê duyệt Phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tài chính, trên cơ sở rà soát đánh giá toàn bộ 987 TTHC thuộc lĩnh vực Tài chính, Bộ đã phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa 176 TTHC thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Tài chính trong đó rà soát cắt giảm 148 TTHC và đơn giản hóa 28 TTHC thuộc 13 lĩnh vực Từ đó đặt ra vai trò của công tác kiểm soát TTHC thông qua việc rà soát các TTHC còn rườm rà, phức tạp, đang gây khó khăn trong áp dụng thực tế
Thành phố Hải Phòng là một trong những thành phố có nhiều bước tiến về phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội thì thành phố Hải Phòng cũng chú trọng thực hiện công tác kiểm soát TTHC để xây
Trang 4dựng một môi trường đầu tư, sinh sống năng động, hòa nhập, cạnh tranh và phát triển Bên cạnh những kết quả đạt được, kiểm soát TTHC thành phố Hải Phòng hiện nay vẫn còn một số hạn chế, bất cập
Với mong muốn tìm hiểu về kiểm soát TTHC tại thành phố Hải Phòng làm
rõ những ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân và đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác này Hy vọng được các nhà quản lý tham khảo, hoàn thiện việc kiểm soát TTHC
tại địa phương nơi tác giả đang công tác, tác giả chọn đề tài “Kiểm soát TTHC thuộc thẩm quyền của chính quyền địa phương từ thực tiễn thành phố Hải Phòng”
2 Mục đích và nhiệm vụ của luận văn
- Mục đích: Luận văn được viết nhằm các mục đích sau:
+ Phân tích, đánh giá thực trạng kiểm soát TTHC trên địa bàn thành phố Hải Phòng, làm rõ những ưu điểm, hạn chế, xác định nguyên nhân của những hạn chế
+ Đề xuất một số giải pháp đảm bảo việc thực hiện kiểm soát TTHC nhằm góp phần thúc đẩy công cuộc cải cách TTHC, đáp ứng ngày càng cao nhu cầu chính đáng của người dân, tổ chức và doanh nghiệp
- Nhiệm vụ:
+ Hệ thống một số vấn đề lý luận về kiểm soát TTHC
+ Phân tích thực trạng kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố Hải Phòng, nhận xét ưu điểm, hạn chế cần khắc phục và nguyên nhân của những hạn chế đó
+ Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả kiểm soát TTHC trên địa bàn thành phố Hải Phòng trong thời gian tới
3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của luận văn
Đối tƣợng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu về Kiểm soát TTHC thuộc
thẩm quyền của chính quyền địa phương trên địa bàn thành phố Hải Phòng
Phạm vi nghiên cứu:
- Giới hạn về không gian: Luận văn tập trung nghiên cứu các quy định pháp luật hiện hành, còn hiệu lực và thực tiễn về hoạt động kiểm soát TTHC trên địa bàn thành phố Hải Phòng
Trang 5- Giới hạn về thời gian: Luận văn nghiên cứu giai đoạn từ năm 2014 đến tháng 6 năm 2018
4 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn
- Phương pháp luận: Luận văn được nghiên cứu dựa trên phương pháp luận
của chủ nghĩa duy vật biện chứng, duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác - Lê nin và
tư tưởng Hồ Chí Minh
- Phương pháp nghiên cứu: Luận văn được nghiên cứu dựa trên phương
pháp thu thập, thống kê, tổng hợp, phân tích, so sánh để làm rõ vấn đề
5 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
- Về lý luận: Luận văn đã khái quát một một số vấn đề lý luận về kiểm soát
TTHC; đưa ra một số đánh giá về công tác kiểm soát TTHC trên địa bàn thành phố Hải Phòng
- Về thực tiễn: Dựa trên cơ sở đánh giá thực trạng công tác kiểm soát TTHC
trên địa bàn thành phố Hải Phòng Qua đó chỉ rõ những mặt tồn tại hạn chế và mặt
ưu điểm trong về thực hiện công tác kiểm soát TTHC Hướng tới đề xuất những giải pháp có tính khả thi, phù hợp với yêu cầu thực tiễn trong những năm tiếp theo Các giải pháp của luận văn sẽ góp phần giúp UBND thành phố, UBND cấp huyện, cấp xã bảo đảm việc thực hiện công tác kiểm soát TTHC tại địa phương
Làm tài liệu tham khảo cho học viên, sinh viên Học viện Hành chính Quốc gia những khóa sau và những ai quan tâm đến đề tài này
6 Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, Luận văn bao gồm 3 chương:
Chương 1 Một số vấn đề lý luận về kiểm soát thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của chính quyền địa phương
Chương 2 Thực trạng kiểm soát thủ tục hành chính từ thực tiễn thành phố Hải Phòng
Chương 3 Quan điểm và Giải pháp bảo đảm thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính từ thực tiễn thành phố Hải Phòng
Trang 6Chương 1
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG
1.1 Khái niệm chính quyền địa phương
Theo quy định tại Điều 111 Hiến pháp năm 2013: “Chính quyền địa phương
được tổ chức ở các đơn vị hành chính của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cấp chính quyền địa phương gồm có Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân được tổ chức phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt do luật quy định.”
Theo quy định tại Khoản 1 Điều 4 Luật tổ chức CQĐP năm 2015: “Cấp
CQĐP gồm có HĐND và UBND được tổ chức ở tất cả các đơn vị hành chính của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định tại Điều 2 của Luật này”
1.2 Khái niệm thủ tục hành chính
Theo khoản 1 Điều 3 Nghị định 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính
phủ về kiểm soát TTHC (Nghị định 63/2010/NĐ-CP) Theo đó, “Thủ tục hành
chính là trình tự, cách thức thực hiện, hồ sơ và yêu cầu, điều kiện do cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền quy định để giải quyết một công việc cụ thể liên quan đến cá nhân, tổ chức”
1.3 Khái niệm, đặc điểm của kiểm soát thủ tục hành chính
Kiểm soát TTHC còn được hiểu là việc xem xét, đánh giá, theo dõi nhằm bảo đảm tính khả thi của quy định về TTHC, đáp ứng yêu cầu công khai, minh bạch trong quá trình tổ chức thực hiện TTHC, nhằm kịp thời phát hiện để loại bỏ hoặc chỉnh sửa TTHC không phù hợp, phức tạp, phiền hà; sửa đổi, bổ sung TTHC không cần thiết, đáp ứng nhu cầu thực tế; bảo đảm quy định TTHC đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, tiết kiệm thời gian, chi phí, công sức của đối tượng tuân thủ và
cơ quan thực hiện TTHC [19]
Như vậy, kiểm soát TTHC cũng có thể hiểu tương tự là hoạt động được thực hiện nhằm ngăn ngừa, phát hiện những sai phạm trong quá trình xây dựng, thực
hiện TTHC, nên cần thống nhất về khái niệm kiểm soát TTHC như sau: “Kiểm
soát TTHC là hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền được thực
Trang 7hiện nhằm ngăn ngừa, phát hiện những sai phạm trong quá trình xây dựng, thực hiện TTHC”
Đặc điểm của kiểm soát TTHC:
Thứ nhất: Hoạt động kiểm soát TTHC được thực hiện bởi các cơ quan, tổ
chức, cá nhân có thẩm quyền từ trung ương đến địa phương, được xây dựng thành
một hệ thống đồng bộ, có mối liên hệ chặt chẽ
Thứ hai: Hoạt động kiểm soát TTHC là hoạt động mang tính chuyên môn,
nghiệp vụ cao, được thực hiện theo một quy trình chặt chẽ, từ khâu soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật cho đến việc tổ chức thực hiện, rà soát, đánh giá thủ tục hành chính và kiểm tra việc thực hiện kiểm soát TTHC
Thứ ba: Hoạt động kiểm soát TTHC được thực hiện một cách rộng rãi, trên
tất cả các lĩnh vực của quản lý nhà nước, là một hoạt động thường xuyên liên tục
để kịp thời ngăn ngừa, phát hiện những sai phạm trong quá trình xây dựng, thực hiện TTHC
Thứ tư: Kiểm soát TTHC là nhiệm vụ trực tiếp, cụ thể, thiết thực, có hiệu
quả, góp phần đảm bảo thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu về cải cách TTHC Trong đó nhiệm vụ trọng tâm được Chính phủ đề ra trong giai đoạn hiện nay là: “cắt giảm và nâng cao chất lượng thủ tục hành chính ở tất cả các lĩnh vực quản lý nhà nước, nhất là TTHC liên quan tới người dân, doanh nghiệp”; từ đó góp phần hoàn thiện
và nâng cao chất lượng văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm thực hiện quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, tổ chức và doanh nghiệp; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước trong bối cảnh chủ động hội nhập
quốc tế
1.4 Nguyên tắc kiểm soát thủ tục hành chính
Thứ nhất: Kiểm soát TTHC phải đảm bảo thực hiện có hiệu quả mục tiêu cải
cách TTHC, cải cách hành chính; bảo đảm điều phối, huy động sự tham gia tích cực, rộng rãi của tất cả các cơ quan, tổ chức, cá nhân vào quá trình kiểm soát TTHC
Thứ hai: Kịp thời phát hiện để loại bỏ hoặc chỉnh sửa TTHC không phù hợp,
phức tạp, phiền hà; bổ sung TTHC cần thiết, đáp ứng nhu cầu thực tế; bảo đảm quy
Trang 8định TTHC đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, tiết kiệm thời gian, chi phí, công sức của đối tượng và cơ quan thực hiện TTHC
Thứ ba: Kiểm soát TTHC được thực hiện ngay khi dự thảo quy định về
TTHC và được tiến hành thường xuyên, liên tục trong quá trình tổ chức thực hiện TTHC
1.5 Vai trò của kiểm soát thủ tục hành chính
Thứ nhất, kiểm soát TTHC gắn trực tiếp với việc xây dựng một nền hành chính phục vụ, tạo niềm tin của người dân đối với hoạt động của cơ quan nhà nước góp phần ổn định đời sống chính trị, xã hội
Thứ hai, kiểm soát TTHC góp phần hướng đến nền hành chính phục vụ, thực hiện các quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức một cách tốt nhất, thể hiện:
Thứ ba, kiểm soát TTHC là phương tiện quan trọng đảm bảo thực hiện quyền và lợi ích hợp pháp của công dân
Thứ tư, kiểm soát TTHC góp phần cải cách tổ chức bộ máy, tăng cường tính minh bạch trong hoạt động của bộ máy nhà nước, phân công rõ ràng chức năng nhiệm vụ của các cơ quan trong bộ máy nhà nước
Thứ năm, kiểm soát TTHC góp phần cải cách thể chế, hoàn thiện hệ thống văn bản QPPL
1.6 Thẩm quyền kiểm soát thủ tục hành chính
Cơ quan, đơn vị kiểm soát TTHC được trải rộng toàn quốc, gồm có:
- Cục Kiểm soát TTHC: Có chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ: Quản lý nhà nước về kiểm soát TTHC; quản lý CSDLQG; tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC trong phạm vi
cả nước theo quy định của pháp luật
- Phòng Kiểm soát TTHC thuộc Tổ chức pháp chế Bộ, cơ quan ngang bộ:
Có chức năng tham mưu, giúp người đứng đầu tổ chức pháp chế thực hiện công tác kiểm soát TTHC tại Bộ, cơ quan
Trang 9- Phòng Kiểm soát TTHC thuộc Văn phòng UBND cấp tỉnh: Có chức năng tham mưu, giúp Chánh Văn phòng UBND cấp tỉnh tổ chức thực hiện công tác kiểm soát TTHC tại địa phương
Ngoài các cơ quan, đơn vị nêu trên có thẩm quyền kiểm soát TTHC thì một
số thẩm quyền kiểm soát TTHC còn được trao một số người có thẩm quyền như:
- Ở trung ương: Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ…
- Ở địa phương: Chủ tịch UBND cấp tỉnh, cấp huyện cấp xã; Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan ngang sở; các cán bộ đầu mối thực hiện kiểm soát TTHC ở cấp huyện, cấp xã,…
Thẩm quyền kiểm soát TTHC còn được thể hiện ở chức năng của các cơ quan dân cử (Quốc hội, HĐND các cấp), các tổ chức chính trị - xã hội và công dân trong việc giám sát việc kiểm soát TTHC của các cơ quan nhà nước, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền
1.7 Nội dung kiểm soát thủ tục hành chính
1.7.5 Kiểm tra thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính
1.8 Các yếu tố tác động đến kiểm soát thủ tục hành chính
1.8.1 Thể chế
1.8.2 Tổ chức bộ máy, nhân sự
1.8.3 Trình độ, năng lực chuyên môn của cán bộ, công chức
1.8.4 Kinh phí, trang thiết bị và phương pháp thực hiện
1.8.5 Sự tham gia giám sát của các tổ chức, cá nhân
Trang 10Tiểu kết Chương 1
Kiểm soát TTHC là hoạt động mang lại lợi ích trực tiếp cho các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp và đồng thời không để sơ hở trong công tác quản lý nhà nước Đây là một quy trình bắt đầu từ việc đánh giá tác động các quy định về trong quá trình dự thảo do các cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật thực hiện; gửi lấy ý kiến của cơ quan, đơn vị kiểm soát TTHC; công khai, minh bạch TTHC sau khi ban hành; kiểm soát việc thực thi TTHC trong thực tiễn Cuối cùng là tiếp nhận,
xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quy định hành chính nhằm phát hiện và giải quyết những bất cập của các quy định hành chính, cũng như giám sát việc thực thi TTHC của đội ngũ cán bộ, công chức Thông qua việc kiểm soát TTHC, mọi TTHC sẽ được công khai hóa và thường xuyên sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tế, tránh tình trạng tùy tiện, thiếu công khai, minh bạch trong việc ban hành và thực hiện TTHC tại nhiều cơ quan hành chính như thời gian qua
Trong Chương 1 tác giả đã tiếp cận và đưa ra một số vấn đề lý luận về kiểm soát TTHC nói chung và kiểm soát TTHC thuộc thẩm quyền của chính quyền địa phương nói riêng Bên cạnh đó Chương 1 cũng đã làm rõ những vấn đề lý luận về TTHC và kiểm soát TTHC như khái niệm, đặc điểm, vai trò, các yếu tố ảnh hưởng,… Đặc biệt trong Chương 1, Luận văn, đã khái quát và phân tích các nội dung về kiểm soát TTHC, đưa ra cơ sở pháp lý và khái quát những quy định pháp luật về kiểm soát TTHC
Kết quả nghiên cứu cơ sở lý luận ở Chương 1 là tiền đề để tác giả tiến hành đánh giá thực trạng kiểm soát TTHC trên địa bàn thành phố Hải Phòng trong chương tiếp theo
Trang 11Chương 2 THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
2.1 Khái quát chung về thành phố Hải Phòng
2.1.1 Điều kiện tự nhiên
Hải Phòng là thành phố ven biển, nằm phía Đông miền Duyên hải Bắc Bộ, cách thủ đô Hà Nội 102 km, có tổng diện tích tự nhiên là 1561,7 km2, chiếm 0,45% diện tích tự nhiên cả nước; dân số 2.353.000 người, mật độ 1506 người/km2 (Số liệu thống kê năm 2018)
Hải Phòng nằm ở vị trí giao lưu thuận lợi với các tỉnh trong nước và quốc tế thông qua hệ thống giao thông đường bộ, đường sắt, đường biển, đường sông và đường hàng không Phía Bắc giáp tỉnh Quảng Ninh, phía Tây giáp tỉnh Hải Dương, phía Nam giáp tỉnh Thái Bình, phía Đông giáp Biển Đông
2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội
Hải Phòng là một "trung tâm kinh tế quan trọng" của Miền Bắc nói riêng và của
cả Việt Nam nói chung Dưới thời Pháp thuộc, Hải Phòng là thành phố cấp 1, ngang hàng với Sài Gòn và Hà Nội Những năm cuối thế kỷ 19, người Pháp đã có những đề xuất xây dựng Hải Phòng thành "thủ đô kinh tế" của Đông Dương
Ngày nay, Hải Phòng là một trong những trung tâm kinh tế quan trọng nhất của Việt Nam, từ năm 2005 đến nay luôn đứng trong top 5 các tỉnh thành phố đóng góp ngân sách nhiều nhất cả nước, cụ thể là luôn đứng ở vị trí thứ 3 sau Thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội…
Trong bảng xếp hạng về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Việt Nam năm 2017, thành phố Hải Phòng xếp ở vị trí thứ 9/63 tỉnh thành Về cải cách hành chính, liên tục trong 4 năm từ năm 2014-2017 Hải Phòng được xếp hạng 2/63 tỉnh, thành
2.2 Kết quả thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính của thành phố Hải Phòng
2.2.1 Đánh giá tác động thủ tục hành chính
Trang 122.2.2 Thực hiện công khai, niêm yết thủ tục hành chính
2.2.3 Rà soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính
2.2.4 Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân về quy định thủ tục hành chính
2.2.5 Kiểm tra việc kiểm soát thủ tục hành chính
2.3 Đánh giá kết quả kiểm soát thủ tục hành chính của thành phố Hải Phòng
2.3.1 Ưu điểm
Thứ nhất: Công tác chỉ đạo điều hành công tác kiểm soát TTHC được chú
trọng
Thứ hai: Các nội dung kiểm soát TTHC được thực hiện đầy đủ
Thứ ba: Trách nhiệm trong kiểm soát TTHC được xác định tương đối rõ ràng Thứ tư: Triển khai hệ thống quản lý và đánh giá về kiểm soát TTHC
Nguyên nhân của những ưu điểm:
Để đạt được những thành tựu, ưu điểm nêu trên trước hết là sự quan tâm chỉ đạo của Thành ủy, Hội đồng nhân dân, UBND thành phố trong công tác Kiểm soát TTHC tại địa phương
Thứ hai, Văn phòng UBND thành phố (trước đây là Sở Tư pháp) đã kịp thời
tham mưu cho UBND thành phố ban hành Kế hoạch về việc thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính hàng năm trên địa bàn thành phố, trong đó nêu rõ nhiệm vụ
cơ quan chủ trì, phối hợp và thời hạn, kết quả thực hiện công tác kiểm soát thủ tục
hành chính
Thứ ba, UBND thành phố thường xuyên quan tâm chỉ đạo công tác kiểm soát
thủ tục hành chính, triển khai thực hiện gắn liền với xây dựng và triển khai các nhiệm vụ kinh tế, xã hội của thành phố, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh
Thứ tư, UBND thành phố đã chủ động dự trù, bố trí một phần kinh phí đào tạo
bồi dưỡng CBCC, đầu tư cơ sở, vật chất, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác kiểm soát TTHC