[r]
Trang 1Câu 1: Ra quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý đúng là m t yêu c u quan tr ngế ị ạ ả ộ ầ ọ trong ho t đ ng lãnh đ o, qu n lý c s Đ ng chí hãy làm rõ nh nạ ộ ạ ả ở ơ ở ồ ậ
đ nh trên và l y m t ví d th c t v vi c ra m t quy t đ nh lãnh đ o,ị ấ ộ ụ ự ế ề ệ ộ ế ị ạ
qu n lý t ch c đ ng, c quan, đ n v n i đ ng chí công tác.ả ở ổ ứ ả ơ ơ ị ơ ồ
Quy t đ nh ế ị là m t s cân nh c hay l a ch n gi a hai hay nhi u phộ ự ắ ự ọ ữ ề ươ ng
án. Nó phát sinh trong b t k trấ ỳ ường h p nào, t vi c gi i quy t m t v n đợ ừ ệ ả ế ộ ấ ề
đ n th c hi n m t nhi m v nào đó.ế ự ệ ộ ệ ụ
Quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý ế ị ạ ả là s th hi n ý chí c a các ch th trongự ể ệ ủ ủ ể
ho t đ ng lãnh đ o, qu n lý xã h i, ti n hành theo m t trình t , th t c, đạ ộ ạ ả ộ ế ộ ự ủ ụ ượ c
th hi n dể ệ ưới nh ng hình th c nh t đ nh, nh m t ch c và đi u ch nh các quáữ ứ ấ ị ằ ổ ứ ề ỉ trình xã h i và hành vi ho t đ ng c a con ngộ ạ ộ ủ ười theo hướng nh t đ nh.ấ ị
Vi c ra quy t đ nh c a ngệ ế ị ủ ười lãnh đ o có vai trò đ c bi t quan tr ng.ạ ặ ệ ọ
Ho t đ ng ra quy t đ nh là h at đ ng mang tính b n ch t c a ngạ ộ ế ị ọ ộ ả ấ ủ ười lãnh
đ o. M t quy t đ nh đúng s mang l i hi u qu kinh t chính tr xã h i l nạ ộ ế ị ẽ ạ ệ ả ế ị ộ ớ lao, m t quy t đ nh sai l m có khi gây ra t n th t hàng nhi u t đ ng và cònộ ế ị ầ ổ ấ ề ỉ ồ
đ l i nh ng h u qu không t t, th m chí khôn lể ạ ữ ậ ả ố ậ ường v chính tr , xã h i.ề ị ộ
Người lãnh đ o gi i là ngạ ỏ ười bi t ra quy t đ nh k p th i và t ch c th c hi nế ế ị ị ờ ổ ứ ự ệ quy t đ nh hi u qu ế ị ệ ả
Đ ra đ ể ượ c m t quy t đ nh đúng, có tính kh thi, đ ộ ế ị ả ượ c qu n chúng ầ nhân dân ng h , quy t đ nh lãnh đ o ủ ộ ế ị ạ , qu n lý ph i đáp n ả ả ứ g yêu c u ầ sau:
+ B o đ m tính ch t chính tr : ả ả ấ ị Quy t đ nh lãnh đ oế ị ạ , qu n lý c p c sả ấ ơ ở
là s c thự ụ ể hóa Ngh quy t c a Đ ng vào th c ti n đ a phị ế ủ ả ự ễ ị ương, là s c thự ụ ể hóa các quy t đ nh quế ị ản lý c a c quan nhà nủ ơ ướ ấc c p trên. Vì v y, ngh quy tậ ị ế
c a đ ng b c s và quy t đ nh qu n lý c a chính quy n c s không đủ ả ộ ơ ở ế ị ả ủ ề ơ ở ượ c trái v i đớ ường l i, ch trố ủ ương c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhàủ ả ậ ủ
nước
+ B o đ m tính h p pháp: ả ả ợ Ho t đ ng c a t ch c c s đ ng, chínhạ ộ ủ ổ ứ ơ ở ả quy n c p c s đề ấ ơ ở ược đ t trong khuôn kh pháp lu t, vì v y các quy t đ nhặ ổ ậ ậ ế ị lãnh đ o, qu n lý c p c s ph i phù h p v i các quy đ nh c a pháp lu t.ạ ả ấ ơ ở ả ợ ớ ị ủ ậ + Ban hành quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý đúng hình th c và th t c quyế ị ạ ả ứ ủ ụ
đ nh.ị
+ V hình th c: Các quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý c p c s ph i đúngề ứ ế ị ạ ả ấ ơ ở ả tên g i, th th c, hình th c th hi n ch y u b ng văn b n.ọ ể ứ ứ ể ệ ủ ế ằ ả
+ Đ m b o tính h p lý: tính h p lý c a quy t đ nh lãnh đ o th hi n:ả ả ợ ợ ủ ế ị ạ ể ệ Quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý ph i đ m b o hài hòa l i ích c a Nhàế ị ạ ả ả ả ả ợ ủ
nước, t p th , cá nhân.ậ ể
Trang 2Quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý ph i c th và đáp ng đế ị ạ ả ả ụ ể ứ ược các yêu c uầ
c a đ i s ng xã h i đ t ra và v i các đ i tủ ờ ố ộ ặ ớ ố ượng th c hi n.ự ệ
Quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý ph i mang tính h th ng toàn di n.ế ị ạ ả ả ệ ố ệ + B o đ m k thu t ban hành quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý: Yêu c u nàyả ả ỹ ậ ế ị ạ ả ầ
th hi n: Ngôn ng , văn phong, cách trình bày m t quy t đ nh lãnh đ o, qu nể ệ ữ ộ ế ị ạ ả
lý ph i rõ ràng, d hi u, ng n g n, chính xác, không đa nghĩa.ả ễ ể ắ ọ
Ra quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý c p c s c n đ m b o quy trình ế ị ạ ả ấ ơ ở ầ ả ả sau:
B ướ c 1: Sáng ki n ban hành quy t đ nh: Đây là giai đo n đ u c a vi cế ế ị ạ ầ ủ ệ
ra quy t đ nh. Vi c ra quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý căn c vào nhi m vế ị ệ ế ị ạ ả ứ ệ ụ chính tr , yêu c u qu n lý nhà nị ầ ả ước đ ra quy t đ nh.ể ế ị Các căn c đó là:ứ
Th ch hóa và c th hóa các ch trể ế ụ ể ủ ương, chính sách c a t ch củ ổ ứ
Đ ng c p trên.ả ấ
Thi hành hi n pháp, lu t, pháp l nh, ngh quy t, văn b n c a c quan nhàế ậ ệ ị ế ả ủ ơ
nướ ấc c p trên
Gi i quy t nh ng v n đ phát sinh t th c t đ ch đ o ho c tr c ti pả ế ữ ấ ề ừ ự ế ể ỉ ạ ặ ự ế
x lý các tình hu ng c th theo đúng th m quy n theo quy đ nh và Đi u lử ố ụ ể ẩ ề ị ề ệ
Đ ng quy đ nh.ả ị
S tham gia đóng góp ý ki n c a các đoàn th nhân dân, t ch c xã h i,ự ế ủ ể ổ ứ ộ
c a c tr ủ ử ị
B ướ c 2 So n th o quy t đ nh: Tùy theo t ng lo i quy t đ nh, lãnh đ o,ạ ả ế ị ừ ạ ế ị ạ
qu n lý vi c so n th o d th o quy t đ nh s đả ệ ạ ả ự ả ế ị ẽ ược ti n hành theo các bế ướ c
nh t đ nh. V c b n , so n th o, d th o quy t đ nh lãnh đ o đ u ph i ti nấ ị ề ơ ả ạ ả ự ả ế ị ạ ề ả ế hành các bước nh sau:ư
T ng k t, kh o sát, đánh giá tình hình liên quan đ n n i dung d th o.ổ ế ả ế ộ ự ả Xây d ng d th oự ự ả
T ch c l y ý ki n, t ch c c quan cá nhân h u quan và các đ i tổ ứ ấ ế ổ ứ ơ ữ ố ượ ng
ch u s tác đ ng tr c ti p c a quy t đ nh.ị ự ộ ự ế ủ ế ị
Đ i v i nh ng quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý quan tr ng còn ph i th cố ớ ữ ế ị ạ ả ọ ả ự
hi n vi c th m đ nh d th o quy t đ nh trệ ệ ẩ ị ự ả ế ị ước khi xem xét, thông qua
Bước 3: Xem xét, thông qua d th o quy t đ nh: D th o quy t đ nhự ả ế ị ự ả ế ị lãnh đ o, qu n lý c p c s ph i đạ ả ấ ơ ở ả ược xem xét, thông qua theo đúng trình t ,ự
th t c pháp lu t quy đ nh ho c đi u l Đ ng quy đ nh.ủ ụ ậ ị ặ ề ệ ả ị
Bước 4: Ra quy t đ nh: Vi c ra quy t đ nh c n tuân th đúng nguyênế ị ệ ế ị ầ ủ
t c, th th c, th t c ban hành văn b n. Ngắ ể ứ ủ ụ ả ười ký ban hành ph i ch u tráchả ị nhi m v n i dung và hình th c văn b n.ệ ề ộ ứ ả
Trang 3Đ ra đ ể ượ c quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý đúng ng ế ị ạ ả ườ i ra quy t đ nh ế ị
c n có đ ầ ượ c các k năng sau: ỹ
+ K năng thu th p thông tin, phân tích và s d ng thông tin: Đ ra đỹ ậ ử ụ ể ượ c
m t quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý phù h p c n ph i xác đ nh c n thông tin độ ế ị ạ ả ợ ầ ả ị ầ ể làm gì? Thông tin t ngu n nào? Chúng ta đã có lo i thông tin gì r i, t đóừ ồ ạ ồ ừ phân tích thông tin, l a ch n thông tin cu i cùng đ s d ng hi u qu thôngự ọ ố ể ử ụ ệ ả tin c n thi t ph c v cho vi c ra quyêt đ nh.ầ ế ụ ụ ệ ị
+ K năng so n th o, ra quy t đ nh: Trong quá trình so n th o, ra quy tỹ ạ ả ế ị ạ ả ế
đ nh ngị ười lãnh đ o, qu n lý c n chú ý t i vi c th c hi n đúng quy trình raạ ả ầ ố ệ ự ệ quy t đ nh. Trong quá trình d th o quyêt đ nh c n chú ý t i nh ng ý ki nế ị ự ả ị ấ ớ ữ ế
ph n bi n đã đả ệ ược thu th p đ l a ch n ra đậ ể ự ọ ược phương án, gi i pháp thíchả
h p nh t trong quá trình xây d ng d th o quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý.ợ ấ ự ự ả ế ị ạ ả
C n tránh sai l m trong vi c so n th o và ra quy t đ nh đó là:ầ ầ ệ ạ ả ế ị
Ra QĐ mà không n m v ng yêu c u th c t , gi i quy t v n đ m tắ ữ ầ ự ế ả ế ấ ề ộ cách chung chung, không thi t th c, c th ế ự ụ ể
Quá tin vào tham m u, ngư ườ ự ải d th o, không xem xét nghiên c u kứ ỹ
lưỡng, không l ng nghe h t ý ki n ngắ ế ế ười tham gia
Ra QĐ mang tính ch t th a hi p, n nang, d a d m c p trên th đ ng,ấ ỏ ệ ể ự ẫ ấ ụ ộ không có tính sáng t o, không t ch u trách nhi m.ạ ự ị ệ
Ra QĐ không đúng th m quy n, không đ căn c pháp lý, có n i dungẩ ề ủ ứ ộ trùng l p, ch ng chéo ngay trong b n thân QĐ.ặ ồ ả
T nh ng phân tích trên ta có th kh ng đ nh: ừ ữ ể ẳ ị Ra quy t đ nh lãnh đ o ế ị ạ
qu n lý đúng là m t yêu c u quan tr ng trong ho t đ ng lãnh đ o, qu n lý ả ộ ầ ọ ạ ộ ạ ả ở
c s ơ ở
* Ví d th c t v vi c ra quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý t ch c ụ ự ế ề ệ ế ị ạ ả ở ổ ứ
đ ng, c quan, đ n v n i đ ng chí công tác ả ơ ơ ị ơ ồ :
Đ i h i đ i bi u toàn qu c Đoàn TNCS H Chí Minh l n th XI, nhi mạ ộ ạ ể ố ồ ầ ứ ệ
k 2017 2022ỳ di n ra ễ t ngày 1013/12/2017 t i Th đô Hà N i. Đ i h i đãừ ạ ủ ộ ạ ộ
T ng k t vi c th c hi n Ngh quy t Đ i h i đ i bi u toàn qu c Đoàn TNCSổ ế ệ ự ệ ị ế ạ ộ ạ ể ố
H Chí Minh l n th X, nhi m k 20122017; xác đ nh m c tiêu, nhi m v vàồ ầ ứ ệ ỳ ị ụ ệ ụ
gi i pháp công tác Đoàn và phong trào thanh thi u nhi nhi m k 2017 – 2022.ả ế ệ ỳ
Đ ng th i thông qua đi u l Đoàn TNCS H Chí Minh s a đ i ngàyồ ờ ề ệ ồ ử ổ 13/12/2017
T i Chạ ương I, Đi u 4, Kho n 1 đi u l Đoàn TNCS H Chí Minh (khóaề ả ề ệ ồ XI) s a đ i quy đ nh: Đoàn viên quá 30 tu i, chi đoàn làm l trử ổ ị ổ ễ ưởng thành Đoàn; n u có nguy n v ng ti p t c sinh ho t Đoàn, chi đoàn xem xét, quy tế ệ ọ ế ụ ạ ế
đ nh, nh ng không quá 35 tu i. Tuy nhiên, tình hình th c t t i các c s đoànị ư ổ ự ế ạ ơ ở
tr c thu c Huy n đoàn Đam Rông, đoàn viên có s tu i trên 30 chi m 37%.ự ộ ệ ố ổ ế
Trang 4N u ch tính riêng các chi đoàn Hành chính s nghi p và L c lế ỉ ự ệ ự ượng vũ trang,
s đoàn viên trên 30 tu i chi m 42%. Cá bi t có nh ng chi đoàn nh Chi c cố ổ ế ệ ữ ư ụ Thu huy n, Kho b c huy n, B o hi m xã h i huy n s đoàn viên trên 30ế ệ ạ ệ ả ể ộ ệ ố
tu i chi m 100%. Do đó n u căn c theo đi u l Đoàn TNCS H Chí Minhổ ế ế ứ ề ệ ồ (khóa XI) s a đ i, ti n hành trử ổ ế ưởng thành đoàn s gây ra hi n tẽ ệ ượng “tr ngắ đoàn viên” t i nh ng chi đoàn này và bu c ph i gi i tán chi đoàn.ạ ữ ộ ả ả
Căn c Hứ ướng d n s 16HD/TWĐTNBTC, ngày 17/8/2018 c a Banẫ ố ủ
Thường v Trung ụ ương Đoàn v “Th c hi n Đi u l Đoàn TNCS H Chíề ự ệ ề ệ ồ Minh”. Ban Thường v Huy n đoàn Đam Rông đã ban hành Hụ ệ ướng d n sẫ ố 06HD/HĐTN ngày 13/10/2018 hướng d n “Trẫ ưởng thành Đoàn t i các c sạ ơ ở đoàn tr c thu c”. Hự ộ ướng d n quy đ nh:ẫ ị
Đ i v i các chi đoàn Hành chính s nghi p và L c lố ớ ự ệ ự ượng vũ trang, các chi đoàn giáo viên, dân quân, y t , chi đoàn UBND các xã: Đoàn viên quá 33ế
tu i, chi đoàn làm th t c trổ ủ ụ ưởng thành Đoàn; l trễ ưởng thành cho đoàn viên khi h t tu i đoàn viên đế ổ ược ti n hành vào các d p k ni m ngày: 03/2, 26/3,ế ị ỷ ệ 19/5, 15/10 và ngày 22/12 hàng năm (5 đ t) ho c trong nh ng ho t đ ng, t ngợ ặ ữ ạ ộ ổ
k t, sinh ho t truy n th ng c a Chi đoàn.ế ạ ề ố ủ
Đ i v i các chi đoàn thôn buôn: Đoàn viên quá 30 tu i, chi đoàn làm thố ớ ổ ủ
t c trụ ưởng thành Đoàn
Hướng d n đã t o đẫ ạ ược th ng nh t t c p huy n đ n c s trong vi cố ấ ừ ấ ệ ế ơ ở ệ
ti n hành “Trế ưởng thành đoàn” cho các đoàn viên; đáp ng nguy n v ng c aứ ệ ọ ủ đoàn viên trên 30 tu i nh ng v n mu n c ng hi n cho t ch c Đoàn. Đ ngổ ư ẫ ố ố ế ổ ứ ồ
th i góp ph n kh c ph c đờ ầ ắ ụ ược tình tr ng “tr ng đoàn viên” m t s c sạ ắ ở ộ ố ơ ở đoàn và là căn c cho vi c ứ ệ gi i thi u k t n p Đ ng cho đoàn viên trên 30 tu iớ ệ ế ạ ả ổ
và xét, đ ngh chuy n Đ ng chính th c cho đ ng viên, phù h p Đi u 4 Đi uề ị ể ả ứ ả ợ ề ề
l Đ ng C ng s n Vi t Nam.ệ ả ộ ả ệ
Câu 2:T ch c th c hi n quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý là m t khâu r tổ ứ ự ệ ế ị ạ ả ộ ấ quan tr ng trong ho t đ ng lãnh đ o, qu n lý c s Đ ng chí hãy làmọ ạ ộ ạ ả ở ơ ở ồ
rõ nh n đ nh trên. L y m t ví d th c t đ làm rõ quy trình t ch cậ ị ấ ộ ụ ự ế ể ổ ứ
th c hi n quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý t ch c đ ng, c quan, đ n vự ệ ế ị ạ ả ở ổ ứ ả ơ ơ ị
n i đ ng chí công tác.ơ ồ
Quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý ế ị ạ ả là s th hi n ý chí c a các ch thự ể ệ ủ ủ ể trong ho t đ ng lãnh đ o, qu n lý xã h i, ti n hành theo m t trình t , th t cạ ộ ạ ả ộ ế ộ ự ủ ụ
được th hi n dể ệ ưới nh ng hình th c nh tđ nh (Ngh quy t, Quy t đ nh, Chữ ứ ấ ị ị ế ế ị ỉ
th …), nh m t ch c và đi u ch nh các quá trình xã h i và hành vi ho t đ ngị ằ ổ ứ ề ỉ ộ ạ ộ
c a con ngủ ười theo đ nh hị ướng nh t đ nh.ấ ị
Đ t ch c th c hi n quy t đ nh lãnh đ o, qu n lý c s đòi h iể ổ ứ ự ệ ế ị ạ ả ở ơ ở ỏ
người lãnh đ o, qu n lý c a c s ph i có nh ng k năng nh t đ nh trong đóạ ả ủ ơ ở ả ữ ỹ ấ ị
Trang 5có k năng l p k ho ch và ch đ o đi u hành th c hi n quy t đ nh lãnhỹ ậ ế ạ ỉ ạ ề ự ệ ế ị
đ o, qu n lýạ ả
Đ quy t đ nh lđ, ql c s để ế ị ở ơ ở ượ ổc t ch c th c hi n nghiêm túc, đ mứ ự ệ ả
b o n i dung, đ t hi u qu thì c n ph i t ch c th c hi n theo đúng quyả ộ ạ ệ ả ầ ả ổ ứ ự ệ trình sau:
1. Tri n khai quy t đ nhể ế ị
Vi c tri n khai quy t đ nh LĐ,QL c p c s đ n đ i tệ ể ế ị ấ ơ ở ế ố ượng qu n lý ph iả ả theo đúng quy đ nh c a pháp lu t, Đi u l c a Đ ng.ị ủ ậ ề ệ ủ ả
Nh n đậ ược quy t đ nh, các t ch c, c quan, cá nhân có liên quan ph iế ị ổ ứ ơ ả
th c hi n tri t đ b ng cách nghiên c u k lự ệ ệ ể ằ ứ ỹ ưỡng, đ ra k ho ch, bi nề ế ạ ệ pháp th c hi n cho phù h p v i đi u hi n c th c a đ n v , đ a phự ệ ợ ớ ề ệ ụ ể ủ ơ ị ị ươ ng mình, đ m b o vi c tri n khai th c hi n không đả ả ệ ể ự ệ ược trái v i quy t đ nhớ ế ị LĐ,QL đã được ban hành
Quy t đ nh lđ, ql c n đế ị ầ ược chính quy n c p c s công b r ng rãi vàề ấ ơ ở ố ộ các cá nhân, c quan, t ch c có trách nhi m th c hi n tuyên truy n, ph bi nơ ổ ứ ệ ự ệ ề ổ ế
v ý nghĩa, n i dung c a quy t đ nh lđ, ql v i các hình th c phù h p đi uề ộ ủ ế ị ớ ứ ợ ề
ki n c a đ a phệ ủ ị ương; nh m lôi kéo ý th c, thái đ và s t giác ch p hành. ằ ứ ộ ự ự ấ Công tác tri n khai quy t đ nh lđ, ql đòi h i ph i có s ph i h p ch tể ế ị ỏ ả ự ố ợ ặ
ch gi a c p y Đ ng, chính quy n v i các t ch c đoàn th c s ẽ ữ ấ ủ ả ề ớ ổ ứ ể ở ơ ở
2. T ch c l c lổ ứ ự ượng th c hi n quy t đ nhự ệ ế ị
C n b trí, t ch c l c lầ ố ổ ứ ự ượng cán b phù h p đ th c hi n quy t đ nh,ộ ợ ể ự ệ ế ị
đ ng th i b o đ m nh ng phồ ờ ả ả ữ ương ti n c n thi t v v t ch t, v tài chínhệ ầ ế ề ậ ấ ề cho vi c th c hi n quy t đ nh.ệ ự ệ ế ị
Tu thu c vào t ng lo i quy t đ nh LĐ,QL c p c s Các bi n pháp cóỳ ộ ừ ạ ế ị ấ ơ ở ệ
th l a ch n là:ể ự ọ
Quy t đ nh đế ị ược th c hi n đ i v i toàn b ph m vi đ i tự ệ ố ớ ộ ạ ố ượng, lĩnh
v c c n thi t đi u ch nh, tác đ ng.ự ầ ế ề ỉ ộ
Quy t đ nh đế ị ược th c hi n thí đi m, sau đó m i s k t, t ng k t đ rútự ệ ể ớ ơ ế ổ ế ể kinh nghi m và ra quy t đ nh chính th c đ tri n khai r ng rãi.ệ ế ị ứ ể ể ộ
Quy t đ nh đế ị ược tri n khai th c hi n r ng, nh ng c n có s ch đ oể ự ệ ộ ư ầ ự ỉ ạ
đ nhanh chóng rút kinh nghi m đ ch đ o th c hi n ti p t c.ể ệ ể ỉ ạ ự ệ ế ụ
3. Ki m tra vi c th c hi n quy t đ nhể ệ ự ệ ế ị
M t khâu không th thi u độ ể ế ược trong ho t đ ng LĐ,QL nói chung vàạ ộ LĐ,QL c p c s nói riêng là theo dõi, ki m tra vi c th c hi n quy t đ nhấ ơ ở ể ệ ự ệ ế ị LĐ,QL. Do đó, vi c ra quy t đ nh LĐ,QL ph i g n li n v i vi c ki m traệ ế ị ả ắ ề ớ ệ ể
th c hi n quy t đ nh, ự ệ ế ị b o đ m cho s thành công và hi u qu c a qđả ả ự ệ ả ủ
Trang 6Vi c ki m tra th c hi n quy t đ nh có nhi m v n m tình hình và k tệ ể ự ệ ế ị ệ ụ ắ ế
qu m t cách có h th ng, có k ho ch. Vi c ki m tra ph i chú ý t i c haiả ộ ệ ố ế ạ ệ ể ả ớ ả
m t c a vi c th c hi n quy t đ nh. Đó là: tìm ra nguyên nhân c a vi c khôngặ ủ ệ ự ệ ế ị ủ ệ
th c hi n ho c th c hi n không t t quy t đ nh; chú ý t i k t qu t t, tìm raự ệ ặ ự ệ ố ế ị ớ ế ả ố
nh ng u đi m, đúc k t bài h c kinh nghi m thành công trong vi c th c hi nữ ư ể ế ọ ệ ệ ự ệ quy t đ nh.ế ị
Vi c ki m tra th c hi n quy t đ nh LĐ,QL c p c s ph i đệ ể ự ệ ế ị ấ ơ ở ả ược xây
d ng thành k ho ch ngay t giai đo n nghiên c u d th o quy t đ nh; trongự ế ạ ừ ạ ứ ự ả ế ị
đó xác đ nh rõ c quan, t ch c, cá nhân có trách nhi m ki m tra và đ i tị ơ ổ ứ ệ ể ố ượ ng
ch u s ki m tra. Ti p đó, vi c ki m tra ph i đị ự ể ế ệ ể ả ược ti n hành ngay sau khi banế hành quy t đ nh và trong su t th i gian th c hi n quy t đ nh.ế ị ố ờ ự ệ ế ị
* Các hình th c ki m tra có th áp d ng:ứ ể ể ụ
Ki m tra thể ường xuyên và toàn di n trong su t quá trình di n bi n th cệ ố ễ ế ự
hi n quy t đ nhệ ế ị
Ki m tra đ t xu t có tr ng đi m, nh m vào m t s khâu nh t đ nhể ộ ấ ọ ể ằ ộ ố ấ ị
Ki m tra t ng k t vi c th c hi n quy t đ nhể ổ ế ệ ự ệ ế ị Qua công tác ki m tra, căn c vào k t qu ki m tra, c quan, t ch c cóể ứ ế ả ể ơ ổ ứ
th m quy n ph i x lý k t qu ki m tra.ẩ ề ả ử ế ả ể
4. Đôn đ c vi c th c hi n, b sung quy t đ nh c n thi tố ệ ự ệ ổ ế ị ầ ế
5.Khen thưởng ngườ ối t t, vi c t tệ ố
6. X lý c quan, t ch c, cá nhân sai ph mử ơ ổ ứ ạ
7. S k tơ ế
8.T ng k t, đánh giá vi c th c hi n quy t đ nhổ ế ệ ự ệ ế ị
T ng k t, đánh giá ph i d a trên vi c x lý các s li u th hi n k t quổ ế ả ự ệ ử ố ệ ể ệ ế ả
th c hi n, x lý các thông tin ph n h i, x lý k t qu ki m tra vi c th c hi nự ệ ử ả ồ ử ế ả ể ệ ự ệ quy t đ nh…ế ị
Đi u quan tr ng là ph i đánh giá vi c th c hi n quy t đ nh LĐ,QL m tề ọ ả ệ ự ệ ế ị ộ cách chính xác, khách quan, trung th c, c th k t qu th c hi n quy t đ nh,ự ụ ể ế ả ự ệ ế ị tuy t đ itránh b nh phô trệ ố ệ ương, th i ph ng thành tích. N u làm t t công tácổ ồ ế ố này góp ph n tăng cầ ường hi u l c, hi u qu công tác LĐ,QL c p c s ệ ự ệ ả ấ ơ ở
L y m t ví d th c t đ làm rõ quy trình t ch c th c hi n quy tấ ộ ụ ự ế ể ổ ứ ự ệ ế
đ nh lãnh đ o, qu n lý t ch c đ ng, c quan, đ n v n i đ ng chíị ạ ả ở ổ ứ ả ơ ơ ị ơ ồ công tác
Th c hi n Ch th s 01 CT/TWĐTN ngày 17/5/2013 c a Ban Thự ệ ỉ ị ố ủ ườ ng
v Trung ụ ương Đoàn v vi c “Tăng cề ệ ường rèn luy n tác phong, th c hi n lệ ự ệ ề
l i công tác c a cán b Đoàn”, ố ủ ộ Hướng d n s 82HD/TWĐTN ngàyẫ ố 18/5/2012 c a Ban Bí th Trung ủ ư ương Đoàn v vi c “Xây d ng và th c hi nề ệ ự ự ệ
Trang 7chu n m c đ o đ c cán b , đoàn viên, thanh thi u nhi theo t tẩ ự ạ ứ ộ ế ư ưởng, t mấ
gương đ o đ c, phong cách H Chí Minh”; ạ ứ ồ Ban Thường v Huy n đoàn đãụ ệ
t ch c h i ngh chuyên đ quán tri t vi c “Rèn luy n tác phong, l l i làmổ ứ ộ ị ề ệ ệ ệ ề ố
vi c c a cán b Đoàn”. Trong đó chú tr ng xây d ng hình nh ngệ ủ ộ ọ ự ả ười cán bộ Đoàn thân thi n, trung th c, gệ ự ương m u, sáng t o, xung kích trong các ho tẫ ạ ạ
đ ng, tích c c rèn luy n trong h c t p và trau d i k năng chuyên môn,ộ ự ệ ọ ậ ồ ỹ nghi p v ; đ ng th i l ng ghép kh c ph c s a ch a nh ng h n ch , khuy tệ ụ ồ ờ ồ ắ ụ ử ữ ữ ạ ế ế
đi m sau ki m đi m theo tinh th n Ngh quy t Trung ể ể ể ầ ị ế ương 4 khóa XI và Ngh quy t Trung ị ế ương 4 khóa XII, g n v i vi c ti p t c th c hi n có hi uắ ớ ệ ế ụ ự ệ ệ
qu Ch th 05CT/TW c a B Chính tr v đ y m nh h c t p và làm theo tả ỉ ị ủ ộ ị ề ẩ ạ ọ ậ ư
tưởng, đ o đ c, phong cách H Chí Minh. ạ ứ ồ
Đ n nay, 5/5 chuyên viên Huy n đoàn ế ệ đăng ký chương trình rèn luy nệ đoàn viên. L y n i dung ấ ộ “8 đi u nên làm và 8 đi u không nên làmề ề ”, 5 tiêu chí rèn luy n, 10 tiêu chí hành đ ng làm n i dung tr ng tâmệ ộ ộ ọ g n v i vi c xâyắ ớ ệ
d ng và th c hi n chu n m c đ o đ c “Thanh niên Đam Rông h c t p vàự ự ệ ẩ ự ạ ứ ọ ậ làm theo t m gấ ương, đ o đ c, phong cách H Chí Minh”ạ ứ ồ và cu c v n đ ngộ ậ ộ
“Xây d ng giá tr hình m u thanh niên Vi t Nam trong th i k m iự ị ẫ ệ ờ ỳ ớ ”, đ ánề
“Tăng cường giáo d c đ o đ c l i s ng, b i dụ ạ ứ ố ố ồ ưỡng lý tưởng cách m ng choạ thanh, thi u niên giai đo n 2013 2020”. ế ạ
Ban Thường v Huy n đoàn ti n hành ki m tra thụ ệ ế ể ường xuyên vi c rènệ luy n c a t ng chuyên viên thông qua các bu i h p giao ban tháng, quý. Trênệ ủ ừ ổ ọ căn c b ng đăng ký c a t ng chuyên viên, Ban Thứ ả ủ ừ ường v huy n đoàn ti nụ ệ ế hành đánh giá m t cách khách quan, trung th c k t qu rèn luy n; ch raộ ự ế ả ệ ỉ
nh ng m t h n ch và đ nh hữ ặ ạ ế ị ướng kh c ph c cho t ng chuyên viên. Đ ngắ ụ ừ ồ
th i l y k t qu rèn luy n làm c s phân lo i, đánh giá cán b công ch cờ ấ ế ả ệ ơ ở ạ ộ ứ
cu i năm.ố
Câu 3: Ki m tra, đánh giá là ho t đ ng r t quan tr ng trong toàn b ho t ể ạ ộ ấ ọ ộ ạ
đ ng lãnh đ o, qu n lý c s Đ ng chí hãy làm rõ v n đ trên và liên ộ ạ ả ở ơ ở ồ ấ ề
h th c ti n c s , n i đ ng chí công tác ệ ự ễ ở ơ ở ơ ồ
* Xây d ng và đi u hành ch đ ki m tra ự ề ế ộ ể
Ki m tra là đo lể ường và ch n ch nh ho t đ ng c a đ n v nh m đ mấ ỉ ạ ộ ủ ơ ị ằ ả
b o m i vi c, m i con ngả ọ ệ ọ ười trong t ch c đang th c hi n theo đúng kổ ứ ự ệ ế
ho ch đã v ch ra đ đ t đạ ạ ể ạ ược m c tiêu.ụ
Đ ki m tra có k t qu , cán b LĐ, QL ph i th c hi n 3 công đo n:ể ể ế ả ộ ả ự ệ ạ
Xây d ng các tiêu chu n ki m tra. Đó là các ch tiêu đo lự ẩ ể ỉ ường các công
vi c, các nhi m v c th trong k ho ch c a đ n v ệ ệ ụ ụ ể ế ạ ủ ơ ị
Trang 8 Đo lường vi c th c hi n theo các tiêu chu n đã v ch ra là: giám sát, đoệ ự ệ ẩ ạ
lường ho t đ ng th c t trong so sánh v i các tiêu chu n đã đ t ra đ phátạ ộ ự ế ớ ẩ ặ ể
hi n s sai l ch nh m hành đ ng đi u ch nh k p th i.ệ ự ệ ằ ộ ề ỉ ị ờ
Đi u ch nh s khác bi t gi a các tiêu chu n và k ho ch: Thông quaề ỉ ự ệ ữ ẩ ế ạ
ho t đ ng đo lạ ộ ường, cán b LĐ,QL phát hi n các sai l ch và ti n hành đi uộ ệ ệ ế ề
ch nh chúng m t cách h p lý.ỉ ộ ợ
Có hai đ i tố ượng c n ki m tra là công vi c và nhân viên. Ki m tra côngầ ể ệ ể
vi c là xem xét công vi c có đệ ệ ược hoàn thành đúng quy trình, tiêu chu n, đ nhẩ ị
m c kinh t k thu t, s lứ ế ỹ ậ ố ượng, ch t lấ ượng và ti n đ th i gian hay không.ế ộ ờ
Ki m tra nhân viên là xem xét nhân viên có hoàn thành nhi m v để ệ ụ ược giao hay không, hoàn thành đ n m c nào, nguyên nhân không hoàn thành, thái đế ứ ộ
đ i v i công vi c, ý th c t ch c, k lu t…ố ớ ệ ứ ổ ứ ỷ ậ
Có nhi u hình th c ki m tra nh ki m tra phòng ng a, ki m tra theo d uề ứ ể ư ể ừ ể ấ
hi u sai ph m, ki m tra đ nh k , ki m tra đ t xu t, ki m tra tr c ti p, ki mệ ạ ể ị ỳ ể ộ ấ ể ự ế ể tra giám sát…
Đ ki m tra có k t qu t t, quá trình ki m tra ph i tuân th các yêu c uể ể ế ả ố ể ả ủ ầ sau:
Ki m tra ph i d a vào k ho ch hành đ ng c a đ n v và theo yêu c uể ả ự ế ạ ộ ủ ơ ị ầ công vi c.ệ
Quá trình ki m tra ph i đ m b o cung c p thông tin trung th c, kháchể ả ả ả ấ ự quan và theo các tiêu chí đo lường th ng nh t.ố ấ
Ki m tra c n chú tr ng nh ng khâu, công đo n tr ng tâmể ầ ọ ữ ạ ọ
Ki m tra ph i linh ho t, phù h p v i b u không khí c a đ n v và ti tể ả ạ ợ ớ ầ ủ ơ ị ế
ki m.ệ
Đ quá trình ki m tra không gây nh hể ể ả ưởng đ n ho t đ ng bình thế ạ ộ ườ ng
c a đ n v , c n hoà nh p v i không khí c a b ph n b ki m tra. Ngoài ra,ủ ơ ị ầ ậ ớ ủ ộ ậ ị ể
c n thi t k các ho t đ ng ki m tra theo hầ ế ế ạ ộ ể ướng có th s d ng k t qu ki mể ử ụ ế ả ể tra nhi u l n, đa năng nh m ti t ki m chi phí ki m tra. Cách th c ki m traề ầ ằ ế ệ ể ứ ể nên đượ ực l a ch n sao cho t i u.ọ ố ư
* Xây d ng và đi u hành ch đ đánh giá ự ề ế ộ
Đánh giá là đ a ra phán xét t t, x u v m t công vi c nào đó, m t bư ố ấ ề ộ ệ ộ ộ
ph n hay m t con ngậ ộ ười nào đó. C s c a đánh giá là yêu c u đ i v i côngơ ở ủ ầ ố ớ
vi c, ch c năng, nhi m v c a b ph n hay cá nhân.ệ ứ ệ ụ ủ ộ ậ
N i dung đánh giá bao g m:ộ ồ + Đánh giá công vi c: d a trên các tiêu chu n đ nh s n cho t ng côngệ ự ẩ ị ẵ ừ
vi c c th nh s lệ ụ ể ư ố ượng, ch t lấ ượng, ti n đ , chi phí, đ nh m c… đ đ a raế ộ ị ứ ể ư các k t lu n c th ế ậ ụ ể
Trang 9+ Đánh giá con người: thường đánh giá theo ch c danh và theo tiêu chu nứ ẩ hành ngh v i các tiêu chí hoàn thành hay không hoàn thành công vi c đề ớ ệ ượ c giao; thái đ đ i v i công vi c; c ng hi n cho đ n v ; nh hộ ố ớ ệ ố ế ơ ị ả ưởng đ n ngế ườ i khác, v.v…
Phương pháp đánh giá: thường theo tiêu chu n, theo thang đi m ho cẩ ể ặ theo nh n xét c a s đông đ ng nghi p.ậ ủ ố ồ ệ
Th m quy n đánh giá thẩ ề ường giao cho cán b qu n lý c p trên tr cộ ả ấ ự
ti p ho c t p th n i cá nhân công tác. Cũng có th s d ng đánh giá c aế ặ ậ ể ơ ể ử ụ ủ khách hàng, đ i tác.ố
Vi c xây d ng và đi u hành ch đ ki m tra, đánh giá góp ph n nângệ ự ề ế ộ ể ầ cao ch t lấ ượng và hi u qu công vi c , g n li n v i vi c th c hi n ch đệ ả ệ ắ ề ớ ệ ự ệ ế ộ
đ ng viên, khuy n khích (Khen thộ ế ưởng, phê bình, k lu t.ỉ ậ
* Vai trò kt, đg trong ho t đ ng lãnh đ o qu n lý:ạ ộ ạ ả
Ki m tra, đánh giá đ bi t ho t đ ng c a t ch c phù h p v i ch cể ể ế ạ ộ ủ ổ ứ ợ ớ ứ năng, nhi m v và s phân công gi a các đ n v Bi t đệ ụ ự ữ ơ ị ế ược ti n đ và m cế ộ ứ
đ hoàn thành công vi c c a t ng cá nhân, b ph n, t đó phát hi n độ ệ ủ ừ ộ ậ ừ ệ ượ ư c u, khuy t đi m c a t ng cá nhân, b ph n và có nh ng gi i pháp phù h pế ể ủ ừ ộ ậ ữ ả ợ
hướng đ n đ hoàn thành m c tiêu.ế ể ụ
Ki m tra, đánh giá đ đ m b o r ng nhi m v để ể ả ả ằ ệ ụ ược giao có đ đi uủ ề
ki n th c hi n, phù h p v i th c t Hệ ự ệ ợ ớ ự ế ướng d n và đi u ch nh k p th i đẫ ề ỉ ị ờ ể
đ m b o hi u su t công vi c c a t ng đ n v N u c n thi t có th b sungả ả ệ ấ ệ ủ ừ ơ ị ế ầ ế ể ổ thêm ngu n l c k nhân l c và v t l c. ồ ự ể ự ậ ự
Ki m tra k t qu cu i cùng, đánh giá hi u qu th c t c a các ho tể ế ả ố ệ ả ự ế ủ ạ
đ ng theo k ho ch đ t ra. Ho t đ ng lãnh đ o, qu n lý là ho t đ ng có m cộ ế ạ ặ ạ ộ ạ ả ạ ộ ụ tiêu. Do đó ki m tra đ bi t để ể ệ ược có đ t đạ ược m c tiêu đ ra hay không. N uụ ề ế
đ t thì c n phát huy còn không đ t thì tìm ra nguên nhân và hạ ầ ạ ướng kh c ph cắ ụ
nh ng t n đ ho t đ ng lãnh đ o qu n lý đ t hi u qu t t h n.ữ ồ ể ạ ộ ạ ả ạ ệ ả ố ơ
Ki m tra, đánh giá còn đ ngăn ng a nh ng sai ph m có th x y ra.ể ể ừ ữ ạ ể ả
n u phát hi n sai ph m thì x lý ngay và n u c n thi t có th tìm ngế ệ ạ ử ế ầ ế ể ười thay
th đ không làm nh hế ể ả ưởng đ n quá trình th c hi n nhi m v ế ự ệ ệ ụ
Trên c s ki m tra, đánh giá, nhà lãnh đ o qu n lý s phát hi n nh ngơ ở ể ạ ả ẽ ệ ữ nhân t tích c c trong ho t đ ng công v , nh ng t m gố ự ạ ộ ụ ữ ấ ương, đi n hình tiênể
ti n đ nhân r ng. T đó có nh ng bi n pháp khen thế ể ộ ừ ữ ệ ưởng, đ ng viên, k pộ ị
th i cá nhân, t ch c phát huy năng l c. ờ ổ ứ ự
*KL: Ki m tra, đánh giá là nh m nâng cao ch t lể ằ ấ ượng và hi u qu lãnhệ ả
đ o, qu n lý. Ki m tra, đánh giá có m c đích là tìm ki m đ ng c , nguyênạ ả ể ụ ế ộ ơ nhân cán b làm t t (hay không làm t t) nhi m v độ ố ố ệ ụ ược giao; ch ra nh ngỉ ữ
y u kém b t c p trong qu n lý, nguyên nhân c a chúng nh m đ a ra nh ngế ấ ậ ả ủ ằ ư ữ
bi n pháp kh c ph c; Phát hi n k p th i các vi ph m pháp lu t, nguyên nhân,ệ ắ ụ ệ ị ờ ạ ậ
Trang 10đi u ki n d n đ n nh ng vi ph m pháp lu t đ có nh ng bi n pháp x lý k pề ệ ẫ ế ữ ạ ậ ể ữ ệ ử ị
th i, xây d ng nh ng bi n pháp phòng ng a.ờ ự ữ ệ ừ
Liên h : ệ Ki m tra công tác Đoàn H i và phong trào thanh thi u nhiể ộ ế năm 2018 t i các đoàn xã tr c thu c Huy n đoàn Đam Rông.ạ ự ộ ệ
Ngh quy t Đ i h i đoàn toàn qu c l n th XI nhi m k 20172022 đãị ế ạ ộ ố ầ ứ ệ ỳ nêu rõ “công tác ki m tra giám sát trong t ch c đoàn là khâu quy t đ nh đ nể ổ ứ ế ị ế
ch t lấ ượng đoàn viên và t ch c c s đoàn“. Nh m nâng cao ch t lổ ứ ơ ở ằ ấ ượ ng
ki m tra giám sát trong t ch c đoàn tr c thu c Huy n đoàn Đam Rông, yể ổ ứ ự ộ ệ Ủ ban Ki m tra và các Ban chuyên môn c a Huy n đoàn đã tích c c, ch đ ngể ủ ệ ự ủ ộ
n m tình hình, đ tham m u cho BTV Huy n Đoàn tăng cắ ể ư ệ ường ch đ o ki mỉ ạ ể tra, giám sát vi c th c hi n chệ ự ệ ương trình công tác đoàn và phong trào thanh thi u nhi 2018, ki m tra chuyên đ v th c hi n Ngh quy t Đ i h i Đoàn cácế ể ề ề ự ệ ị ế ạ ộ
c p, Đi u l Đoàn s a đ i và Hấ ề ệ ử ổ ướng d n th c hi n Đi u l Đoàn s a đ i.ẫ ự ệ ề ệ ử ổ
Đ công tác ki m tra di n ra khách quan, Ban Thể ể ễ ường v Huy n đoànụ ệ
ti n hành l p đoàn ki m tra bao g m đ i di n NHCSXH huy n ki m tra côngế ậ ể ồ ạ ệ ệ ể tác v n vay; Thố ường tr c Huy n đoàn; y ban ki m tra Huy n đoàn. V phíaự ệ Ủ ể ệ ế
đ a phị ương m i đ i di n c p y Đ ng, chính quy n đ a phờ ạ ệ ấ ủ ả ề ị ương; y viên Banủ
Thường v Đoàn xã; y viên Ban ch p hành, Bí th các Chi đoàn tr c thu cụ ủ ấ ư ự ộ Đoàn xã; các t trổ ưởng TK&VV và ít nh t 05 h vay. Th i gian ki m tra đấ ộ ờ ể ượ c thông báo rõ ràng, c th ụ ể
Qua công tác ki m tra cho th y, các ngh quy t, k t lu n, ch trể ấ ị ế ế ậ ủ ươ ng công tác c a Ban Ch p hành, Ban Thủ ấ ường v đã đụ ược các c p b Đoàn tri nấ ộ ể khai sáng t o, có s đ u t , c th v i các hình th c phong phú, sinh đ ng,ạ ự ầ ư ụ ể ớ ứ ộ phù h p v i các đ i tợ ớ ố ượng ĐTVN và đi u ki n th c t đ a phề ệ ự ế ở ị ương, đ n v ơ ị Trên c s k t qu c a đoàn ki m tra, văn phòng Huy n đoàn đã t ng h p vàơ ở ế ả ủ ể ệ ổ ợ ban hành k t lu n ch rõ nh ng sai ph m, y u kém trong các m t c a công tácế ậ ỉ ữ ạ ế ặ ủ đoàn t i các xã đ ng th i nêu ra các phạ ồ ờ ương hướng kh c ph c trong th i gianắ ụ ờ
t i.ớ
Qua ki m tra đã phát hi n nhi u t m gể ệ ề ấ ương, nhi u mô hình hay, cáchề làm sáng t o; t p h p nhi u thanh niên vào t ch c Đoàn, H i và kh ng đ nhạ ậ ợ ề ổ ứ ộ ẳ ị
v th c a t ch c Đoàn trong vi c góp ph n th c hi n nhi m v t i đ aị ế ủ ổ ứ ệ ầ ự ệ ệ ụ ạ ị
phương, đ n v Tuy nhiên, v n t n t i m t s h n ch :ơ ị ẫ ồ ạ ộ ố ạ ế
Vi c qu n lý h s Đoàn v t i m t s c p b đoàn còn y u, h sệ ả ồ ơ ụ ạ ộ ố ấ ộ ế ồ ơ
th t l c nhi u, có hi n tấ ạ ề ệ ượng làm m i h s đ đ i phó.ớ ồ ơ ể ố
Công tác ki m tra, giám sát n i b t i m t s t ch c đoàn ch a để ộ ộ ạ ộ ố ổ ứ ư ượ c
th c hi n thự ệ ường xuyên; công tác đánh giá, x p lo i đoàn viên đ nh kì ch aế ạ ị ư
được chú tr ng, hình th c qua loa, đ i khái. M t s y viên y ban ki m traọ ứ ạ ộ ố ủ ủ ể
c a các t ch c đoàn còn y u v nghi p v ki m tra.ủ ổ ứ ế ề ệ ụ ể
M t s gi i phápộ ố ả