TÀI LIỆU VỀ NGÀY PHÁP LUẬT NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨAVIỆT NAM NĂM 2014 VÀ CUỘC THI VIẾT “TÌM HIỂU HIẾN PHÁPNƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM”

PHÁT BIỂU CỦA ĐỒNG CHÍ NGUYỄN TẤN DŨNG, ỦY VIÊN BỘCHÍNH TRỊ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TẠI LỄ CÔNG BỐ NGÀY PHÁP LUẬT NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Hà Nội, ngày 8 tháng 11 năm 2013 Th

HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRUNG ƯƠNG

PHÁT BIỂU CỦA ĐỒNG CHÍ NGUYỄN TẤN DŨNG, ỦY VIÊN BỘ

CHÍNH TRỊ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TẠI LỄ CÔNG BỐ NGÀY PHÁP LUẬT NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

(Hà Nội, ngày 8 tháng 11 năm 2013) Thưa các đồng chí Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;

Thưa đồng chí và các quý vị đại biểu;

Thưa đồng chí, đồng bào,

Hôm nay, tôi rất vui mừng tới dự Lễ công bố “Ngày Pháp luật nước Cộng

hòa XHCN Việt Nam” lần đầu tiên được tổ chức với chủ đề “Toàn dân xây dựng, thi hành và bảo vệ Hiến pháp vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ,

công bằng, văn minh” Việc Quốc hội thông qua Luật Phổ biến, giáo dục phápluật, trong đó quy định ngày 9 tháng 11 hàng năm là Ngày Pháp luật nhằm độngviện toàn dân nâng cao nhận thức, ý thức thượng tôn pháp luật, tự giác chấp hành,tích cực tham gia bảo vệ Hiến pháp và pháp luật Thay mặt Chính phủ, tôi nhiệtliệt chào mừng các đồng chí, các vị đại biểu, các vị khách quý đã tham dự buổi Lễrất có ý nghĩa hôm nay

Thưa đồng chí, thưa Quý vị đại biểu,

Trước Cách mạng tháng Tám năm 1945, dưới ách cai trị hà khắc, tàn bạocủa thực dân, phong kiến, nước ta không có Hiến pháp, nhân dân ta không có tự

do, dân chủ Ngay từ khi chưa giành được chính quyền, tại Hội nghị trungương 7 tháng 11 năm 1940, Đảng ta đã chủ trương khi giành được chính quyền

cần “Ban bố Hiến pháp dân chủ; ban bố những quyền tự do dân chủ cho nhân dân”.

Một ngày sau khi đọc bản "Tuyên ngôn độc lập" khai sinh ra nước ViệtNam Dân chủ Cộng hoà, tại phiên họp đầu tiên của Chính phủ, Chủ tịch Hồ Chí

Minh đã đề ra nhiệm vụ cấp bách là xây dựng một bản Hiến pháp dân chủ.

Người khẳng định: "Trước chúng ta đã bị chế độ quân chủ chuyên chế cai trị, rồi đến chế độ thực dân không kém phần chuyên chế nên nước ta không có Hiến pháp, nhân dân ta không được hưởng quyền tự do, dân chủ Chúng ta phải có một Hiến pháp dân chủ"

Ngày 09/11/1946, Quốc hội đã thông qua bản Hiến pháp đầu tiên của

nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà Hiến pháp năm 1946 thấm đẫm tư tưởng

dân chủ pháp quyền của Chủ tịch Hồ Chí Minh coi trọng các giá trị quyền

con người, quyền công dân, đã trở thành tiền đề pháp lý đặc biệt quan trọng cho

việc thiết lập một chính quyền dân chủ, mạnh mẽ và sáng suốt

Thưa đồng chí, đồng bào,

chủ, tiến bộ của một nước Việt Nam dân chủ - cộng hòa, không kém bất kỳ

đổi Hiến pháp (các năm 1959, 1980 và 1992) gắn với những bước ngoặt lịch sửquan trọng của đất nước, thể hiện tầm nhìn chiến lược của Đảng ta về con đườngphát triển của dân tộc Mặc dù ra đời trong những hoàn cảnh lịch sử khác

người, quyền công dân, tư tưởng và mô hình tổ chức nhà nước của nhân dân, donhân dân và vì nhân dân của Hiến pháp năm 1946 luôn là sợi chỉ đỏ xuyên suốttất cả các bản Hiến pháp sửa đổi và toàn bộ hệ thống pháp luật của đất nước

Thưa các đồng chí, các quý vị đại biểu,

Hiến pháp là đạo luật cơ bản, là hình thức pháp lý cao nhất thể hiện tưtưởng, đường lối, cương lĩnh của Đảng, ý chí, nguyện vọng và những lợi ích cơbản của nhân dân Vì vậy, các tổ chức của Đảng, các cơ quan nhà nước, các tổchức kinh tế, xã hội, các đơn vị vũ trang và mọi công dân, mọi cán bộ đảng viênphải nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp, pháp luật

Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đòi hỏi Nhà nước taphải xây dựng hệ thống pháp luật dân chủ, công bằng, khách quan, tạo động lựcthúc đẩy xã hội phát triển vì hạnh phúc của mọi người và mỗi người Để làm tốtđiều đó, Nhà nước phải được tổ chức, hoạt động theo Hiến pháp, pháp luật vàphải được kiểm soát bằng chính Hiến pháp và pháp luật Xây dựng Nhà nướcpháp quyền xã hội chủ nghĩa chỉ thành công khi các quy định của Hiến pháp vàpháp luật được nghiêm chỉnh chấp hành, từng bước trở thành nhu cầu tự thân củamỗi người Do đó, ý thức pháp luật có thể được coi là tiền đề tư tưởng cho sựcủng cố và phát triển nền pháp chế, là cơ sở để xây dựng, hoàn thiện Nhà nướcpháp quyền xã hội chủ nghĩa

Thưa đồng chí, đồng bào,

Sau gần ba mươi năm đổi mới, dưới sự lãnh đạo của Đảng, công tác xâydựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật đã có những tiến bộ quan trọng Nhiều bộluật, luật, pháp lệnh được ban hành đã tạo khuôn khổ pháp lý ngày càng hoàn

2

chỉnh hơn để Nhà nước quản lý bằng pháp luật trên các lĩnh vực kinh tế, vănhóa, xã hội, an ninh, quốc phòng, đối ngoại; đồng thời tạo cơ sở pháp lý vữngchắc bảo đảm các quyền con người, quyền tự do dân chủ của công dân Nguyên tắc pháp quyền xã hội chủ nghĩa từng bước được đề cao và phát huytrên thực tế Công tác phổ biến và giáo dục pháp luật được tăng cường đáng kể.Những tiến bộ đó đã góp phần thể chế hoá, đưa đường lối của Đảng vào cuộcsống, nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý điều hành của Nhà nước, đẩy mạnhphát triển toàn diện trên các lĩnh vực, giữ vững ổn định chính trị - xã hội và bảo

vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa thân yêu của chúng ta

Tuy nhiên, nhìn chung hệ thống pháp luật của nước ta chưa thực sự đồng bộ.Chất lượng các văn bản pháp luật chưa cao Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáodục pháp luật còn hạn chế Thiết chế bảo đảm thi hành pháp luật còn thiếu và yếu

Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoáđất nước, chủ động hội nhập quốc tế thì cần phải khẩn trương xây dựng và hoànthiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch,trọng tâm là hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, xây dựng Nhà nước phápquyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân; đổi mới cănbản cơ chế xây dựng và thực hiện pháp luật; phát huy vai trò và hiệu lực củapháp luật để góp phần quản lý xã hội, giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh

tế, hội nhập quốc tế, xây dựng Nhà nước trong sạch, vững mạnh, thực hiệnquyền con người, quyền tự do, dân chủ của nhân dân

Việc nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật, tôn trọng trật tự kỷ cương làmột trong những vấn đề cấp bách hiện nay, vì vậy, cần phải coi trọng cả việcxây dựng và tổ chức thực thi và tổ chức thi hành pháp luật Việc tổ chức Ngàypháp luật để tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao ý thức trách nhiệm,nghĩa vụ công dân, ý thức pháp luật, tự giác chấp hành thực thi pháp luật vìtương lai của mỗi người và tiền đồ của đất nước Đây chính là yếu tố tạo nên sựbền vững của ý thức pháp luật, của kỷ cương, phép nước Mỗi cán bộ, đảngviên, công chức, viên chức phải gương mẫu chấp hành Hiến pháp, pháp luật, nêugương sáng về đạo đức cần kiệm liêm chính, chí công vô tư như Bác Hồ đã dạy

Với ý nghĩa to lớn, thiết thực và rất nhân văn trên đây, thay mặt Chínhphủ, tôi long trọng công bố: Ngày 09/11 là Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xãhội chủ nghĩa Việt Nam

Thưa các đồng chí, thưa quý vị đại biểu, thưa đồng chí, đồng bào,

Nhân Ngày Pháp luật Việt Nam, thay mặt Chính phủ, tôi ghi nhận, biểudương những nỗ lực, thành tích của Bộ Tư pháp, cũng như các Bộ, ngành, địaphương trong việc tích cực triển khai nhiệm vụ hoàn thiện hệ thống pháp luật,nhất là thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tái cơ cấu nềnkinh tế, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô; tham mưu đề xuất cho Chính phủnhững nội dung sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 Nhân dịp này, tôi yêucầu các đồng chí tập trung ưu tiên thực hiện, tập trung lưu ý thực hiện một sốnội dung sau:

Thứ nhất, Ngày Pháp luật Việt Nam phải được tổ chức thiết thực, phù hợp

trong từng ngành, từng cấp để phục vụ tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội,phục vụ nhu cầu pháp lý của các tổ chức, cá nhân, không phô trương, hình thức

Thứ hai, tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật về tổ chức và

hoạt động của các thiết chế trong hệ thống chính trị phù hợp với yêu cầu xâydựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vìnhân dân Không ngừng đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, bảo đảm hoạtđộng của Đảng phù hợp với Hiến pháp và pháp luật, tăng cường vai trò lãnh đạocủa Đảng đối với Nhà nước và xã hội, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quảquản lý, điều hành của Nhà nước Xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền

xã hội chủ nghĩa; nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành pháp luật Thể chế hoánguyên tắc dân chủ trong hoạt động của các cơ quan dân cử, bảo đảm để nhândân tích cực tham gia vào các hoạt động xây dựng pháp luật

Thứ ba, tiếp tục xây dựng và hoàn thiện pháp luật về bảo đảm quyền con

người, quyền tự do, dân chủ của nhân dân Củng cố cơ sở pháp lý về tráchnhiệm của các cơ quan nhà nước trong việc xây dựng, ban hành kịp thời, đồng

bộ và tổ chức thực thi các pháp luật, các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thànhviên về quyền con người, quyền công dân trong các lĩnh vực dân sự, chính trị,kinh tế, văn hoá - xã hội

Thứ tư, tiếp tục xây dựng và hoàn thiện pháp luật về dân sự, kinh tế, trọng

tâm là hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đápứng kịp thời yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, hội nhập kinh tếquốc tế Tạo cơ sở pháp luật để mọi công dân tích cực huy động nguồn lực vàophát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao chất lượng cuộc sống của bản thân, giađình và góp phần làm giàu cho đất nước

4

Thứ năm, nâng cao năng lực quản lý nhà nước, siết chặt kỷ luật kỷ cương

công vụ, tăng cường trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức,kiên quyết loại bỏ tham nhũng, các hành vi tiêu cực trong hoạt động của bộ máynhà nước; nâng cao vai trò của các cơ quan bảo vệ pháp luật, bảo đảm mọi viphạm pháp luật đều được xử lý kịp thời, công bằng, nghiêm minh, thống nhất

Thứ sáu, cung cấp đầy đủ, tiện ích các dịch vụ pháp lý phục vụ nhu cầu về

luật sư, tư vấn pháp luật, công chứng, hộ tịch và các dịch vụ pháp lý khác để hỗtrợ các tổ chức, cá nhân trong việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình

Thứ bảy, phát huy dân chủ, vận động, thu hút quần chúng nhân dân tham

gia hoạt động xây dựng, thực hiện và bảo vệ pháp luật; xây dựng môi trường vănhoá; cố kết lòng tin, tạo đồng thuận xã hội; xây dựng bộ máy, nền hành chínhnhà nước trong sạch, vững mạnh

Thưa các đồng chí, các vị đại biểu,

Ngày pháp luật được tổ chức tốt sẽ có ý nghĩa quan trọng trong đời sống

xã hội, góp phần xây dựng và củng cố văn hóa lập hiến, văn hóa pháp luật dựa

trên các nền tảng “đại đoàn kết toàn dân, không phân biệt giống nòi, gái trai, giai cấp, tôn giáo; đảm bảo các quyền tự do, dân chủ; thực hiện chính quyền mạnh mẽ và sáng suốt của nhân dân” như Hiến pháp năm 1946 quy định

Ngày pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam cũng là thôngđiệp gửi đến nhân dân thế giới, các nhà đầu tư nước ngoài, đồng bào ta đangsinh sống, đang định cư sinh sống ở nước ngoài hình ảnh một nước Việt Namđang đổi mới và xây dựng một đất nước thượng tôn Hiến pháp, pháp luật

Nhân dịp này, thay mặt Chính phủ, tôi chân thành chúc Ngày pháp luậtnước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam sẽ trở thành sự kiện chính trị, pháp lýhàng năm của cả nước nhằm tôn vinh Hiến pháp, pháp luật

Xin chúc đồng chí, đồng bào, các Quý vị đại biểu sức khỏe, hạnh phúc,thành đạt

Xin trân trọng cảm ơn./

luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa

Việt Nam năm 2014

Hà Nội, ngày 25 tháng 8 năm 2014

Kính gửi:

- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;

- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;

- Cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội;

- Hội Luật gia Việt Nam; Liên đoàn Luật sư Việt Nam;

- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương,

Theo quy định tại Điều 8 Luật phổ biến, giáo dục pháp luật, ngày 09 tháng

11 hàng năm là Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sauđây gọi tắt là Ngày Pháp luật) Ngày Pháp luật được tổ chức nhằm tôn vinh Hiếnpháp, pháp luật, giáo dục ý thức thượng tôn pháp luật cho mọi người trong xãhội

Trong năm 2013, việc tổ chức lần đầu tiên Ngày Pháp luật trong phạm vi cảnước đã thành công tốt đẹp, thu hút sự quan tâm, hưởng ứng của toàn xã hội, gópphần nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhândân về mục đích, ý nghĩa của Ngày Pháp luật, vị trí, vai trò của Hiến pháp, phápluật trong đời sống xã hội nói riêng, ý thức chấp hành Hiến pháp, pháp luật nóichung trong xã hội

Năm 2014 là năm đầu tiên triển khai thi hành Hiến pháp (sửa đổi), Hiếnpháp của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tếcủa đất nước Do đó, việc tổ chức Ngày Pháp luật năm 2014 cần được gắn vớiviệc tích cực phát huy giá trị hiệu lực, hiệu quả của Hiến pháp, đưa các quy địnhcủa Hiến pháp đi vào đời sống

Để việc tổ chức Ngày Pháp luật năm 2014 được thực hiện thống nhất, đạthiệu quả thiết thực, theo quy định tại Điều 7 Nghị định số 28/2013/NĐ-CP ngày 04tháng 4 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thihành Luật phổ biến, giáo dục pháp luật (sau đây gọi là Nghị định số 28/2013) và

6

trên cơ sở ý kiến thống nhất của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luậtTrung ương, Bộ Tư pháp hướng dẫn tổ chức Ngày Pháp luật năm 2014 như sau:

I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1 Mục đích

- Tiếp tục tổ chức Ngày Pháp luật một cách thiết thực, hiệu quả theo đúngquy định của Luật phổ biến, giáo dục pháp luật và Nghị định số 28/2013/NĐ-CP,góp phần tạo chuyển biến mới về chất trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật,xây dựng, theo dõi, tổ chức thi hành pháp luật

- Thông qua các hoạt động tổ chức Ngày Pháp luật, tiếp tục tuyên truyền,phổ biến sâu rộng Hiến pháp, các luật, pháp lệnh, nghị định, quyết định quantrọng mới ban hành, liên quan thiết thực đến cơ quan, đơn vị, người dân, doanhnghiệp trên địa bàn Qua đó, góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hànhHiến pháp, pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và củanhân dân, đồng thời giúp người dân tự bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp củamình

- Tạo sự đồng thuận, niềm tin của nhân dân vào các chủ trương, chính sáchcủa Đảng, pháp luật của Nhà nước, giáo dục tinh thần yêu nước, tăng cường khốiđại đoàn kết toàn dân tộc trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, đẩy mạnhhội nhập quốc tế

2 Yêu cầu

- Ngày Pháp luật phải được tổ chức sâu rộng từ Trung ương đến địa phương,chú trọng triển khai tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, biêngiới, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn

- Phát huy kết quả, kinh nghiệm tổ chức Ngày Pháp luật năm 2013; khắcphục những hạn chế, tồn tại và xác định các hoạt động triển khai phù hợp trongnăm 2014, đảm bảo thiết thực, có trọng tâm, trọng điểm, không phô trương, hìnhthức, phù hợp với từng ngành, từng cấp, từng địa phương

- Xác định cụ thể trách nhiệm tổ chức và tham gia tổ chức Ngày Pháp luậtcủa các đơn vị, tổ chức trực thuộc, sự phối kết hợp giữa các Bộ, cơ quan ngang

Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam,

cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội, Hội Luật gia Việt Nam,Liên đoàn Luật sự Việt Nam với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộcTrung ương

II CHỦ ĐỀ NGÀY PHÁP LUẬT NĂM 2014 VÀ CÁC KHẨU HIỆU TUYÊN TRUYỀN

1 Chủ đề

“Toàn dân tích cực tìm hiểu và nghiêm chỉnh thi hành Hiến pháp, pháp luật vì mục tiêu Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”

2 Khẩu hiệu

- “Sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật”;

- “Tích cực hưởng ứng Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩaViệt Nam ”;

- “Tuân theo Hiến pháp và pháp luật là góp phần xây dựng Nhà nước phápquyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân”;

- “Nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp, pháp luật là bảo vệ chính bạn, giađình bạn và góp phần xây dựng xã hội Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, côngbằng, văn minh”;

- “Nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp, pháp luật là nghĩa vụ của mọi cánhân, tổ chức”;

- “Tôn trọng, bảo vệ và chấp hành Hiến pháp, pháp luật là nét đẹp văn hóacủa mỗi người dân”;

- “Cán bộ, công chức, viên chức gương mẫu chấp hành và bảo vệ Hiếnpháp, pháp luật”;

- Các khẩu hiệu khác phù hợp với chủ đề Ngày Pháp luật, gắn với chứcnăng, nhiệm vụ, lĩnh vực hoạt động của cơ quan, tổ chức và tình hình địaphương

III NỘI DUNG, HÌNH THỨC, THỜI GIAN TỔ CHỨC TRIỂN KHAI NGÀY PHÁP LUẬT NĂM 2014

8

ninh, an toàn, tự do hàng hải và hàng không ở Biển Đông, pháp luật về phòng,chống tham nhũng, về an toàn giao thông, về vệ sinh an toàn thực phẩm, về đấtđai và môi trường, về bình đẳng giới, về giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp côngdân và về những lĩnh vực khác phù hợp với tình hình, yêu cầu thực tế của cơquan, tổ chức, địa phương;

1.3 Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ đãgiao tại Lễ công bố Ngày Pháp luật năm 2013 phù hợp với chức năng và tìnhhình của Bộ, ngành, địa phương, trong đó chú trọng đến nhiệm vụ xây dựng vàhoàn thiện hệ thống pháp luật, trọng tâm là các dự án luật, pháp lệnh triển khaithi hành Hiến pháp; nâng cao năng lực quản lý nhà nước; đảm bảo kỷ luật, kỷcương công vụ; tăng cường trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, côngchức, viên chức, người lao đông; đẩy mạnh việc cung cấp các dịch vụ pháp lýcủa luật sư, tư vấn pháp luật, công chứng, trợ giúp pháp lý và các dịch vụ pháp

lý khác để hỗ trợ cá nhân, tổ chức trong việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp củamình;

1.4 Biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân tiêu biểu, gương ngườitốt, việc tốt, điển hình tiên tiến trong xây dựng, thi hành pháp luật, phổ biến,giáo dục pháp luật

2 Hình thức

2.1 Tăng cường thời lượng, xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, tọađàm, phóng sự chuyên sâu, phim tài liệu, tin, bài, ảnh, các thông điệp ngắn, đốithoại, trả lời phỏng vấn và các hình thức phù hợp khác về Ngày Pháp luật, vềHiến pháp, pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng, chú trọng pháthuy vai trò của hệ thống loa truyền thanh tại cơ sở, mạng internet;

2.2 Thực hiện các hoạt động tuyên truyền cổ động trực quan về NgàyPháp luật, chủ đề, khẩu hiệu Ngày Pháp luật năm 2014 qua hệ thống áp phích,băng rôn, cờ phướn trên các tuyến đường phố chính, các khu trung tâm, các cơquan, đơn vị hành chính, các trường học, địa điểm công cộng; tổ chức triển lãmtranh, hình ảnh, tài liệu về xây dựng và thực hiện pháp luật;

2.3 Tổ chức các hội nghị, hội thảo, tọa đàm về pháp luật, cung cấp tài liệupháp luật, các cuộc thi tìm hiểu pháp luật; tổ chức chương trình đối thoại chínhsách trực tiếp giữa cơ quan nhà nước và công dân; tăng cường các hoạt động tưvấn pháp luật, trợ giúp pháp lý, hòa giải ở cơ sở;

2.4 Tổ chức phát động, hưởng ứng, tham gia tích cực cuộc thi viết “Tìmhiểu Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” trên phạm vi toànquốc.

3 Thời gian

Tổ chức các hoạt động Ngày Pháp luật năm 2014 trong thời gian 02 tháng,bắt đầu từ ngày 01/10 đến hết ngày 30/11 năm 2014, trong đó tập trung caođiểm trong tuần lễ từ ngày 3 đến ngày 9/11/2014

IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1 Phân công trách nhiệm

1.1 Đối với Bộ Tư pháp:

Bộ Tư pháp có trách nhiệm hướng dẫn các Bộ, ngành, đoàn thể, địa

phương tổ chức Ngày Pháp luật năm 2014 và thực hiện các công việc cụ thểnhư: tổ chức Lễ phát động cuộc thi viết “Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hòa xãhội chủ nghĩa Việt Nam”; thực hiện phóng sự, tọa đàm, phỏng vấn truyền hình

về những nội dung liên quan đến chủ đề Ngày Pháp luật năm 2014, về nội dung

cơ bản và những điểm mới của Hiến pháp; biên soạn tài liệu tìm hiểu về Hiếnpháp năm 2013 cung cấp cho các Bộ, ngành, đoàn thể, địa phương làm tài liệutuyên truyền; thiết kế một số tài liệu, băng rôn, áp phích về Ngày Pháp luật năm

2014 để các Bộ, ngành, đoàn thể, địa phương tham khảo, sử dụng; phát động cácđơn vị thuộc Bộ hưởng ứng Ngày Pháp luật năm 2014; đôn đốc, kiểm tra vàđánh giá kết quả tổ chức Ngày Pháp luật năm 2014 trên phạm vi toàn quốc, báocáo Chính phủ theo quy định

1.2 Đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ

a) Đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, trên cơ

sở hướng dẫn tại Công văn này, căn cứ vào điều kiện, yêu cầu quản lý nhà nướccủa Bộ, ngành mình xây dựng, ban hành kế hoạch tổ chức Ngày Pháp luật năm

2014 với nội dung, hình thức phù hợp; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chứcthực hiện kế hoạch

Tổ chức pháp chế Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ cótrách nhiệm giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộcChính phủ thực hiện

b) Đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quanbáo chí Trung ương và địa phương tuyên truyền có hiệu quả các hoạt độnghưởng ứng Ngày Pháp luật

10

c) Đề nghị Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thôngtấn xã Việt Nam tăng cường thời lượng, mở chuyên trang, chuyên mục tuyêntruyền về Ngày Pháp luật.

1.3 Đối với Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cơ quanTrung ương của các tổ chức chính trị - xã hội, Hội Luật gia Việt Nam, Liên đoànLuật sư Việt Nam

Đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trên cơ sở hướngdẫn tại Công văn này, xây dựng, ban hành kế hoạch tổ chức Ngày Pháp luật năm

2014 trong tổ chức mình, đồng thời hướng dẫn các tổ chức thành viên liên quan

tổ chức Ngày Pháp luật

Đề nghị Người đứng đầu cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị

-xã hội, Hội Luật gia Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam trên cơ sở hướngdẫn của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Công văn này xâydựng, ban hành kế hoạch tổ chức Ngày Pháp luật năm 2014 trong tổ chức mình,tích cực vận động hội viên, đoàn viên và nhân dân chấp hành Hiến pháp, phápluật

1.4 Đối với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trungương

Trên cơ sở hướng dẫn tại Công văn này, Kế hoạch của các Bộ, cơ quanngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc ViệtNam, cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội, Ủy ban nhân dâncác tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng, ban hành kế hoạch tổ chứcNgày Pháp luật năm 2014 với hình thức, nội dung phù hợp; theo dõi, đôn đốc,kiểm tra việc thực hiện kế hoạch tại địa phương

Sở Tư pháp có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trựcthuộc Trung ương thực hiện

2 Kinh phí tổ chức

Đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy banTrung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cơ quan Trung ương của các tổ chứcchính trị - xã hội, Hội Luật gia Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam bố tríkinh phí tổ chức Ngày Pháp luật trong phạm vi dự toán ngân sách nhà nướcđược giao năm 2014; trong trường hợp không bố trí được kinh phí riêng chohoạt động này thì lồng ghép các hoạt động tổ chức Ngày Pháp luật với các hoạt

động trong Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2014 đã được dự toánkinh phí thực hiện

Đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trên

cơ sở kế hoạch tổ chức Ngày Pháp luật năm 2014, xem xét, bố trí kinh phí để tổchức triển khai hoạt động này của địa phương mình

Trên đây là hướng dẫn tổ chức Ngày Pháp luật năm 2014, Bộ Tư pháptrân trọng đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy banTrung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cơ quan Trung ương của các tổ chứcchính trị - xã hội, Hội Luật gia Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Ủy bannhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nghiên cứu, tổ chức thựchiện và tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện thành một nội dung trong Báo cáo

về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ, ngành, đoàn thể, địa phương

mình gửi Bộ Tư pháp (qua Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật) trước ngày 02

tháng 12 năm 2014 để Bộ Tư pháp tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ

trước ngày 15/12/2014 theo quy định Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu

có khó khăn, vướng mắc, đề nghị phản ánh về Bộ Tư pháp (qua Vụ Phổ biến,

giáo dục pháp luật) để phối hợp tháo gỡ kịp thời./.

Nơi nhận:

- Như trên;

- Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo);

- PTTg CP Nguyễn Xuân Phúc (để báo cáo);

- Văn phòng TW Đảng, Ban Nội chính TW,

Ban Tuyên giáo TW (để phối hợp);

- Văn phòng Quốc hội, Ủy ban Pháp luật của

Quốc Hội (để phối hợp);

- Văn phòng Chính phủ (để phối hợp);

- Tổ chức pháp chế các Bộ, cơ quan ngang

Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (để t/h);

Số: 251/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 13 tháng 02 năm 2014

QUYẾT ĐỊNH Ban hành Kế hoạch của Chính phủ tổ chức triển khai thi hành

Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

_

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;

Căn cứ Nghị quyết số 64/2013/QH13 ngày 28 tháng 11 năm 2013 củaQuốc hội quy định một số điểm thi hành Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủnghĩa Việt Nam;

Căn cứ Nghị quyết số 718/NQ-UBTVQH13 ngày 02 tháng 01 năm 2014của Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Kế hoạch tổ chức triển khai thi hành Hiếnpháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

Căn cứ Nghị quyết Phiên họp chuyên đề Chính phủ về xây dựng pháp luật

số 143/NQ-CP, ngày 31 tháng 12 năm 2013;

Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1 Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch của Chính phủ về tổ

chức triển khai thi hành Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Điều 2 Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan

thuộc Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh,thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./

- Văn phòng Quốc hội;

- Tòa án nhân dân tối cao;

- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;

- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;

KẾ HOẠCH của Chính phủ về tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp

nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

(Ban hành kèm theo Quyết định số 251/QĐ-TTg ngày 13 tháng 02 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ)

Thực hiện nhiệm vụ của Chính phủ được phân công tại Nghị quyết số64/2013/QH13 ngày 28 tháng 11 năm 2013 của Quốc hội quy định một số điểmthi hành Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị quyết số718/NQ-UBTVQH13 ngày 02 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốchội ban hành Kế hoạch tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp nước Cộng hòa xãhội chủ nghĩa Việt Nam, Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch của Chínhphủ tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ViệtNam (sau đây gọi tắt là Hiến pháp) với các nội dung sau đây:

I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1 Mục đích:

a) Phổ biến sâu rộng tinh thần và nội dung Hiến pháp đến các tầng lớpnhân dân, cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang nhân dân và ngườilao động; nâng cao ý thức tôn trọng và chấp hành Hiến pháp; bảo đảm Hiếnpháp được tuân thủ và chấp hành nghiêm chỉnh; rà soát, kịp thời đề xuất sửa đổi,

bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật phù hợp vớiHiến pháp;

b) Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành vàtrách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc tổ chức triển khaithi hành Hiến pháp, bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả;

c) Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các Bộ, ngành, địa phương trong việctiến hành các hoạt động triển khai thi hành Hiến pháp trên phạm vi cả nước

2 Yêu cầu:

a) Việc tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp quán triệt theo tinh thần Chỉthị số 32-CT/TW ngày 03 tháng 01 năm 2014 của Ban Bí thư về triển khai thihành Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và bám sát các quyđịnh tại Nghị quyết số 64/2013/QH13 và Nghị quyết số 718/NQ-UBTVQH13;

b) Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quanthuộc Chính phủ và Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phốtrực thuộc trung ương; giải quyết kịp thời các vướng mắc, phát sinh trong quátrình triển khai thực hiện Kế hoạch;

14

c) Tăng cường trách nhiệm của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ,

cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp trong việc triểnkhai thi hành Hiến pháp

II NỘI DUNG TRIỂN KHAI THI HÀNH HIẾN PHÁP

1 Tổ chức giới thiệu, tập huấn, phổ biến nội dung, ý nghĩa của Hiến pháp

a) Tổ chức Hội nghị toàn quốc giới thiệu, phổ biến nội dung, ý nghĩa củaHiến pháp cho báo cáo viên, tuyên truyền viên

- Nội dung hoạt động:

Biên soạn bộ tài liệu giới thiệu, phổ biến rộng rãi những nội dung cơ bảncủa Hiến pháp; tổ chức Hội nghị giới thiệu, phổ biến cho đội ngũ báo cáo viênpháp luật của các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về nhữngnội dung cơ bản của Hiến pháp

- Phân công thực hiện:

+ Bộ Tư pháp phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương, Văn phòngChính phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông và các cơ quan liên quan biên soạn tàiliệu;

+ Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức Hội nghịphổ biến;

- Hình thức tổ chức: Hội nghị trực tuyến tại Hà Nội

- Thời gian thực hiện: Tháng 02/2014

b) Tổ chức tập huấn chuyên sâu về nội dung của Hiến pháp cho cán bộ,công chức lãnh đạo, quản lý, cán bộ pháp chế các Bộ, ngành ở trung ương

- Nội dung hoạt động:

Biên soạn tài liệu tập huấn chuyên sâu về từng nội dung, chế định củaHiến pháp; tổ chức các lớp tập huấn chuyên sâu cho các cán bộ, công chức lãnhđạo, quản lý, cán bộ pháp chế của các Bộ, ngành để nắm vững nội dung, tinhthần, giá trị khoa học và thực tiễn của Hiến pháp nhằm phục vụ trực tiếp chocông tác xây dựng, thực thi pháp luật và bảo vệ Hiến pháp

- Phân công thực hiện: Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liênquan thực hiện

- Hình thức: Tùy theo từng đối tượng để có hình thức thực hiện thích hợp

- Thời gian thực hiện: Trước tháng 6/2014

c) Tổ chức giới thiệu, phổ biến nội dung, ý nghĩa của Hiến pháp cho cán

bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, tổ chức và nhân dân

- Nội dung hoạt động:

+ Đăng tải toàn văn Hiến pháp và tài liệu giới thiệu về Hiến pháp;

+ Tổ chức giới thiệu, phổ biến nội dung, tinh thần, ý nghĩa của Hiến pháptrên báo chí và các phương tiện thông tin đại chúng tới mọi tầng lớp nhân dânbằng các hình thức phù hợp để nâng cao hiểu biết, tạo sự đồng thuận trong việcnhận thức và thực hiện các quy định của Hiến pháp;

+ Tổ chức giới thiệu, phổ biến nội dung của Hiến pháp và quán triệt việc

tổ chức thực hiện các quy định của Hiến pháp tới đội ngũ cán bộ, công chức,viên chức và người lao động trong các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp ở các Bộ,ngành và địa phương;

- Phân công trách nhiệm:

+ Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn các

Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc xây dựng chương trình, nộidung và các hình thức giới thiệu, phổ biến nội dung của Hiến pháp; phát huy vaitrò, trách nhiệm của Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp vàđội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên trong việc thực hiện các kế hoạch phổbiến về Hiến pháp;

+ Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và các

cơ quan có liên quan chuẩn bị nội dung giới thiệu, phổ biến nội dung, tinh thần,

ý nghĩa của Hiến pháp, chỉ đạo các cơ quan báo chí, thông tấn, phương tiệnthông tin đại chúng trong việc tổ chức đăng tải, phát sóng, đưa tin về nội dungcủa Hiến pháp;

+ Cổng thông tin điện tử của Chính phủ, Cổng thông tin điện tử của các

Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân dân, Ủy bannhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đăng tải toàn văn Hiến pháp

và tài liệu giới thiệu về Hiến pháp;

+ Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Thông tấn xã ViệtNam và các cơ quan thông tấn, báo chí ở trung ương và địa phương tổ chức cáchoạt động thông tin về Hiến pháp phù hợp với phạm vi, đối tượng, mục đích phổbiến; bảo đảm thời lượng phát sóng, đưa tin về nội dung của Hiến pháp; mở cácchuyên trang, chuyên mục, tọa đàm trực tuyến giới thiệu về nội dung Hiến pháp;

+ Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhândân, Ủy ban nhân dân các cấp tổ chức công tác phổ biến, tập huấn nội dungHiến pháp tới cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan,địa phương mình với các hình thức phù hợp, hiệu quả, tiết kiệm; hướng dẫn, chỉđạo các báo, tạp chí, các đơn vị làm công tác thông tin, phổ biến, giáo dục phápluật của Bộ, ngành, địa phương mình có kế hoạch phổ biến sâu rộng về nội dungHiến pháp

16

- Thời gian thực hiện:

Trọng tâm trong năm 2014 và tiếp tục duy trì hợp lý, hiệu quả trong nhữngnăm tiếp theo

d) Tổ chức cuộc thi viết "Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủnghĩa Việt Nam" trên phạm vi toàn quốc

- Nội dung:

Tổ chức cuộc thi viết "Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủnghĩa Việt Nam" cho mọi tầng lớp nhân dân tham gia để tìm hiểu và nâng caohiểu biết về nội dung của Hiến pháp

- Phân công thực hiện:

Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thôngtin và Truyền thông, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam,Thông tấn xã Việt Nam, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trungương và các cơ quan liên quan

- Thời hạn thực hiện:

Phát động cuộc thi: Quý III năm 2014;

Tổng kết cuộc thi: Quý III năm 2015;

đ) Tổ chức rà soát, biên soạn lại sách giáo khoa, giáo trình, tài liệu nghiêncứu, giảng dạy về Hiến pháp và pháp luật

- Nội dung:

+ Tổ chức rà soát lại các nội dung về Hiến pháp trong sách giáo khoa củacác trường phổ thông, giáo trình Hiến pháp trong các trường đào tạo chuyênngành luật, tài liệu nghiên cứu, giảng dạy về Hiến pháp và pháp luật trong cáctrường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, trường đào tạo,bồi dưỡng hành chính, chính trị và các cơ sở giáo dục khác thuộc hệ thống giáodục quốc dân để xác định những nội dung cần sửa đổi, bổ sung, cập nhật, biênsoạn lại cho phù hợp với nội dung của Hiến pháp;

+ Xây dựng kế hoạch và kịp thời tổ chức thực hiện sửa đổi, bổ sung, cậpnhật, biên soạn lại sách giáo khoa, giáo trình, tài liệu nghiên cứu, giảng dạy vềHiến pháp phù hợp với người học, cấp học và trình độ đào tạo;

- Cơ quan, tổ chức thực hiện:

+ Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, các Bộ,ngành và cơ quan liên quan, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các viện nghiên cứu,trường đại học, học viện và các cơ sở giáo dục và đào tạo khác có liên quan đếnnghiên cứu, giảng dạy về Hiến pháp và pháp luật tổ chức thực hiện;

+ Việc biên soạn, xuất bản mới giáo trình, tài liệu giảng dạy về Hiến phápcần được triển khai khẩn trương, kịp thời cung cấp các tài liệu giảng dạy bổsung về nội dung Hiến pháp;

- Thời gian thực hiện:

Năm 2014 và các năm tiếp theo

e) Tổ chức nghiên cứu, xây dựng bình luận khoa học về Hiến pháp

- Nội dung:

Thu hút sự tham gia sâu rộng của các chuyên gia, nhà khoa học vào việcnghiên cứu, bình luận khoa học về nội dung của Hiến pháp để làm rõ nhữngđiểm mới của Hiến pháp, tạo sự đồng thuận trong nhận thức về nội dung và tinhthần, giá trị khoa học và thực tiễn các quy định của Hiến pháp

- Hình thức tổ chức:

+ Xuất bản sách bình luận khoa học về Hiến pháp, đăng tải các bài viếttrên các ấn phẩm, báo chí;

+ Tổ chức các tọa đàm, hội thảo khoa học;

- Phân công thực hiện:

+ Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựngsách bình luận khoa học về Hiến pháp;

+ Bộ Tư pháp, các Bộ, ngành, viện nghiên cứu, trường đại học tổ chức cáchình thức nghiên cứu khoa học, tọa đàm, hội thảo khoa học về Hiến pháp;

- Thời gian thực hiện: Năm 2014 - 2015

g) Tổ chức việc phổ biến, giới thiệu Hiến pháp phục vụ công tác đối ngoại

- Nội dung:

Phổ biến, giới thiệu nội dung của Hiến pháp tới người Việt Nam ở nướcngoài, tới các cơ quan, tổ chức quốc tế với các hình thức phù hợp với từng mụcđích, nội dung, đối tượng

- Phân công thực hiện:

+ Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáotrung ương, Bộ Ngoại giao, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chỉđạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình tổ chức giới thiệu,phổ biến nội dung của Hiến pháp tới người Việt Nam ở nước ngoài;

+ Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương, BộThông tin và Truyền thông chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan đại diện Việt Nam ởnước ngoài, Liên hiệp các hội hữu nghị Việt Nam và cơ quan, tổ chức có liênquan thực hiện công tác thông tin đối ngoại tới các cơ quan, tổ chức quốc tế;

- Thời gian thực hiện: Năm 2014 - 2016

18

2 Tổ chức rà soát, lập danh mục đề xuất văn bản pháp luật cần bãi

bỏ, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới phù hợp với quy định của Hiến pháp thuộc trách nhiệm của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ

a) Nội dung:

Tổ chức rà soát toàn diện hệ thống văn bản pháp luật do các cơ quan nhànước ở trung ương và địa phương có thẩm quyền ban hành; lập danh mục cácquy định trái Hiến pháp cần phải dừng thi hành, các quy định cần sửa đổi, bổsung, bãi bỏ hoặc ban hành mới văn bản pháp luật để cụ thể hóa quy định củaHiến pháp theo phạm vi, thẩm quyền quy định tại Nghị định số 16/2013/NĐ-CPcủa Chính phủ ngày 06 tháng 02 năm 2013 về rà soát, hệ thống hóa văn bản quyphạm pháp luật (tính đến thời điểm 01/01/2014)

b) Phân công thực hiện:

- Bộ Nội vụ chủ trì rà soát, đề xuất việc sửa đổi, bổ sung hoặc ban hànhmới các văn bản pháp luật liên quan đến tổ chức và hoạt động của Chính phủ,đơn vị hành chính và chính quyền địa phương;

- Bộ Tư pháp chủ trì rà soát, đề xuất việc sửa đổi, bổ sung hoặc ban hànhmới các văn bản pháp luật về quyền con người; tổng hợp đề xuất của các Bộ, cơquan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ để xây dựng văn bản đề nghị củaChính phủ về điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2015, dựkiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 và các năm tiếp theo

- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ chủ trì rà soát, đề xuất việc sửa đổi, bổ sunghoặc ban hành mới các văn bản pháp luật liên quan đến quyền và nghĩa vụ cơbản của công dân; các văn bản pháp luật về kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục,khoa học, công nghệ và môi trường trong phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực củamình;

- Bộ Quốc phòng, Bộ Công an chủ trì rà soát, đề xuất việc sửa đổi, bổsung hoặc ban hành mới các văn bản pháp luật về bảo vệ Tổ quốc;

- Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp chủ trì rà soát, đề xuất việc sửa đổi, bổ sunghoặc ban hành mới các văn bản pháp luật về đối ngoại và hợp tác quốc tế;

- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các cấp lập và công bốdanh mục các quy định, văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướngChính phủ, Bộ trưởng, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp do mìnhban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành có nội dung trái với các quyđịnh của Hiến pháp theo phạm vi, thẩm quyền quy định tại Nghị định số16/2013/NĐ-CP

c) Thời gian thực hiện:

- Đối với luật, pháp lệnh: Lập danh mục luật, pháp lệnh cần bãi bỏ, sửađổi, bổ sung hoặc ban hành mới gửi Bộ Tư pháp tổng hợp, xây dựng đề nghị củaChính phủ về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 và những nămtiếp theo, hoàn thành trong Quý I/2014;

- Đối với văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chínhphủ, Bộ trưởng, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân: Lập và công bố danhmục các quy định, văn bản có nội dung trái với các quy định của Hiến pháp theophạm vi, thẩm quyền quy định tại Nghị định số 16/2013/NĐ-CP, hoàn thànhtrong tháng 6/2014

III TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1 Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộcChính phủ, Chủ tịch Hội đồng Nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh,thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm ban hành Kế hoạch triển khaithi hành Hiến pháp và chỉ đạo thực hiện trong phạm vi quản lý của Bộ, ngành,địa phương mình

Tổ chức pháp chế của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chínhphủ và Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệmlàm đầu mối giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơquan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dâncác tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực hiện các nhiệm vụ được phâncông tại Kế hoạch này

Hàng năm, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hộiđồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gửibáo cáo tình hình tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp về Bộ Tư pháp trướcngày 05 tháng 10 để tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Quốchội

2 Bộ Tư pháp có trách nhiệm:

- Phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hộiđồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ươngtrong quá trình triển khai các nhiệm vụ tổ chức thi hành Hiến pháp được giao tại

Kế hoạch này

- Phối hợp với Văn phòng Chính phủ hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểmtra các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân dân, Ủyban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức triển khai thihành Hiến pháp theo Kế hoạch này, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủkết quả thực hiện

20

3 Bộ Quốc phòng, Bộ Công an có trách nhiệm bảo đảm quốc phòng, anninh, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủnghĩa; phối hợp với các cơ quan, tổ chức hữu quan kịp thời đấu tranh, ngăn chặnnhững hành vi lợi dụng dân chủ để xuyên tạc, chống phá Đảng và Nhà nước tatrong quá trình tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp.

4 Bộ Tài chính, cơ quan tài chính địa phương có trách nhiệm hướng dẫnviệc bố trí kinh phí để triển khai Kế hoạch này

IV KINH PHÍ THỰC HIỆN

1 Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước và cácnguồn khác theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Bộ Tài chính

2 Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dâncác tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được phân công thực hiện có tráchnhiệm dự toán và sắp xếp, bố trí trong nguồn ngân sách để tổ chức thực hiện.Trường hợp kinh phí được giao không đủ để thực hiện những nhiệm vụ đượcphân công, đơn vị có trách nhiệm lập dự toán gửi cơ quan tài chính cùng cấpxem xét, báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định bổ sung

Đối với kinh phí để biên soạn, in ấn, phát hành miễn phí tài liệu phổ biếnnội dung cơ bản của Hiến pháp; kinh phí xây dựng sách bình luận khoa học vềHiến pháp được dự toán và bố trí riêng theo hướng dẫn của Bộ Tài chính./

DỰ KIẾN

CÁC DỰ ÁN LUẬT, PHÁP LỆNH CẦN SỬA ĐỔI, BỔ SUNG, BAN HÀNH MỚI 1

(Ban hành kèm theo Quyết định số 251/QĐ-TTg ngày 13 tháng 02 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch của Chính phủ về tổ chức triển khai

thi hành Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam)

STT DỰ KIẾN TÊN LĨNH VỰC/DỰ ÁN CHỦ TRÌ SOẠN THẢO DỰ KIẾN CƠ QUAN ĐỘ TRÌNH QH, DỰ KIẾN TIẾN

UBTVQH

I Tổ chức bộ máy nhà nước và các thiết chế trong hệ thống chính trị

1 Luật tổ chức Chính phủ (sửa đổi) Bộ Nội vụ 2014 - 2015

2 Luật tổ chức chính quyền địa phương (đổi tên từ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân

3 Luật hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân Bộ Nội vụ 2015 - 2016

5 Luật đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2015 - 2016 6

Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật (hợp

nhất với Luật ban hành văn bản quy phạm pháp

luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân) Bộ Tư pháp 2014 - 2015

7 Luật ban hành quyết định hành chính Bộ Tư pháp 2014 - 2015

8 Pháp lệnh đào tạo một số chức danh tư pháp Bộ Tư pháp 2015 - 2016

9 Luật thi hành án dân sự (sửa đổi) Bộ Tư pháp 2014

10 Luật ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế(sửa đổi) Bộ Ngoại giao 2015

11 Pháp lệnh về ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế Bộ Ngoại giao 2016 - 2020

12 Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự Bộ Công an 2014 - 2015

13 Luật bảo vệ bí mật nhà nước Bộ Công an 2016 - 2020

II Quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân

2 Bộ luật dân sự (sửa đổi) Bộ Tư pháp 2014 - 2015

3 Luật hôn nhân và gia đình (sửa đổi) Bộ Tư pháp 2014

7 Luật Trợ giúp pháp lý (sửa đổi) Bộ Tư pháp 2015

8 Luật báo chí (sửa đổi) Bộ Thông tin và Truyềnthông 2015

9 Luật an toàn thông tin Bộ Thông tin và Truyềnthông 2014 - 2015

11 Luật tín ngưỡng, tôn giáo Bộ Nội vụ 2015 - 2016

13 Luật bảo đảm trật tự, an toàn xã hội Bộ Công an 2016 - 2020

III Kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ và môi trường

1 Luật doanh nghiệp (sửa đổi) Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2014 - 2015

2 Luật thương mại (sửa đổi) Bộ Công Thương 2014 - 2016

4 Luật đầu tư (sửa đổi) Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2014

1Danh mục này được xây dựng trên cơ sở Danh mục dự kiến tiến độ trình Quốc hội, UBTVQH (ban hành kèm theo Nghị quyết 718/NQ-UBTVQH13); Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội khóa XIII và Dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp luật năm 2014, 2015

22

5 Luật đầu tư công Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2014

6 Luật thống kê (sửa đổi) Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2014 - 2015

7 Luật ngân sách nhà nước (sửa đổi) Bộ Tài chính 2014 - 2015

8 Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh Bộ Tài chính 2014

9 Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Bộ Tài chính 2015

11 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật kế toán Bộ Tài chính 2014 - 2015

14 Luật quản lý ngoại thương Bộ Công Thương 2015 - 2020

18 Luật kinh doanh bất động sản (sửa đổi) Bộ Xây dựng 2014

20 Luật năng lượng nguyên tử Bộ Khoa học và Côngnghệ 2015

21 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật chuyểngiao công nghệ Bộ Khoa học và Côngnghệ 2014 - 2015

22 Luật thú y Phát triển nông thônBộ Nông nghiệp và 2016 - 2020

23 Luật thủy sản Phát triển nông thônBộ Nông nghiệp và 2016 - 2020

24 Luật giáo dục (sửa đổi) Bộ Giáo dục và Đàotạo 2016 - 2020

25 Luật an toàn, vệ sinh lao động Bộ Lao động, Thươngbinh và Xã hội 2014 - 2015

26 Luật bảo hiểm xã hội (sửa đổi) Bộ Lao động, Thươngbinh và Xã hội 2014

27 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật dạy nghề Bộ Lao động, Thươngbinh và Xã hội 2014

28 Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em (sửa đổi) Bộ Lao động, Thươngbinh và Xã hội 2015

29 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bảo hiểm y tế Bộ Y tế 2014

30 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật dược Bộ Y tế 2014

33 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hàng không dân dụng Việt Nam Bộ Giao thông vận tải 2014

34 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật giao thông đường thủy nội địa Bộ Giao thông vận tải 2014

35 Luật khí tượng thủy văn Bộ Tài nguyên và Môitrường 2015

36 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật hàng hải Việt Nam Bộ Giao thông vận tải 2015

37 Luật bảo vệ môi trường (sửa đổi) Bộ Tài nguyên và Môitrường 2014

38 Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo Bộ Tài nguyên và Môitrường 2014 - 2015

39 Luật đo đạc và bản đồ Bộ Tài nguyên và Môitrường 2016 - 2020

40 Luật thanh niên (sửa đổi) Bộ Nội vụ 2016 - 2020

41 Luật bình đẳng giới (sửa đổi) Bộ Lao động, Thươngbinh và Xã hội 2016 - 2020

42 Luật du lịch (sửa đổi) Bộ Văn hóa, Thể Thaovà Du lịch 2015

43 Luật thể dục, thể thao (sửa đổi) Bộ Văn hóa, Thể Thaovà Du lịch 2016 - 2020