hieu qua cdng tae quan ly nhfi nudc ve da't dai, fa-ong bude phat tnen lanh manh thi tafdng bat ddng san vfi day nhanh vific ca'p GCN tai eae dUan phat trie'n nha d da hofin thanh x[r]
Trang 1Thuc tieh - Kinh nghiem
Giai Qhdp day nlianti cdp gl^y chiifng nhan quyen suf dung dat, quydn sd hiilu nha tai
cac du an phat trien nha ii tren dia han Ha Ngi
O L^ TUA'N DfNH
Gidm ddc Vdn phdng Ddng k'y dit dai Hd Ndi
T rong nhQng nian qua, cdng tic quan ly nhi nudc vi dit, nhi trin dfa bin TP Hi Nii dd dat dupc
nhQng kit qua nhii dlnh Mit trong nhQng biin phip quan trgng diquin ly dit dai chit che, c6 hiiu qua li viic thgc hi^n diy du cie nil dung quan ly nhi nude vi dit dai trong dd cd cing tic ddng ky cip GCN QSDD QSH nhi d vi til san khic gin Uin vdl dit Die biit li edng tic cip GCN QSDD, QSH nhd dvi til sin khdc gin Hin vdl dH trin dfa bin thinh phi eho ngudt mua nhi dcua doanh nghiip kinh doanh bit ding san diu tu x^ dpng di bin; ngudl mua nhi d, dit dt^ dfnh cir, ngudl mua nha a x§ hit; ci nhdn nudc ngoii mua nhd d chung eu trong dp in phdt triin nhi d thuong m^i cua doanh nghiip kinh doanh bit ding san (ggi tit li edng tie eip GCN t^i eie dp in phit triin nhd d)
TP Ha Not £)fi'n nay da cfl hdn 1 trieu trudng hdp dfi kfi khai xin ca'p GCN va du dieu kifin dupc cfip GCN theo quy djnh, dat 94,6% (stf lifiu thong ke so bd cOa Sd TN&MT Ha Npi)
ThiJt hien quy djnh tai Oieu 27 Quye't dtnh sd 117/2009/QD-UBND cua UBND Thfinh pho vtf htf so va trinh tu, thu tye ca'p GCN cho ngudi mua nha d eua doanh nghifip kinh doanh bfi't ddng san dtfu tu xay dyng
de ban; ngudi mua nhfi d, dfi't d tfii djnh c u ngudi mua nhfi d xa htfi; ca nhan nudc ngofii mua nha d chung
cu trong d u an phat trifi'n nha d
Trfin thyc ttf eflng ttfc cfi'p GCN
tai eae dy an ptiat tritfn nha d vtfn ctfn
nhieu nhung ttfn tai vudng mtfc, Tifi'n
dp thyc hifin ctfp GCN cdn qua chfim,
kfi't qua cfi'p GCN dat thap, thdi gian
thyc hifin thu tuc cfi'p GCN thudng
VLfdt qua quy djnh, dfi gay anh hudng
khdng nhd den sy phat trien thj tnidng
bfi't ddng san E)e gdp phan lam sdi
dpng thj tnJdng nay ddng thdi tao dieu
kifin, khuye'n khich cac doanh nghiep
va ca nhan thudc moi thanh phan
kinh te' tham gta dau tu phat tritfn nha
d, viec daV nhanh cdng tae ca'p GCN
la het sUc can thiet
Qua trinh va ket qua thyc hien
Thuc hien Luat Dal dai nfim
2003, cac nghl djnh cua Chinh
phu hudng dan Ihi hanh Lufit Oat dai
va Quyel dinh sd
117/2009/QD-UBND cua 117/2009/QD-UBND Thanh phd ve viec
ban hanh Quy djnh ca'p GCN QSDD,
QSH nha d va tai san khac gan lidn
vdl dat, dang ky bien ddng ve sCf dung
da't, sd hCnj tai san gSn lien vdi dat
cho hd gia dinh, ca nhan, cdng ddng
dan cu, ngudi Viet Nam dinh v,\i d
nudc ngoai, ca nhan nUdc ngoai dUdc
sP huu nha d gan lien vdi quyen sCf
dung dat d tai Viet Nam tren dia ban
2 4 Tai n g u y e n VQ Moi t r u o n g | Kjf 1 - Ttiang 9/2012
thuor>g mai cua doanh nghiep k ^ doanh bfi't dong san; Vfin phdng
o a n g ky E)tft dai hia Ndi da bep nhan
hd so, thtfm djnh chuytfn nhQng
trudng hop du ditfu kifin cho Vfin
phdng Oang ky QSDO quan, huyen trinh UBND qutfn, huyfin cap GCN
Qua quy trinh thuC hien, Thanh
pho da tritfn khai 370 d u an phat tritfn nhfi 6 vdi ttfng dien Hch nha ci Itf 121.433.750m2 tuPng dUPng 520.695 trudng hpp can cfi'p GCN (theo so litfu thd'ng kfi sd bd cua Sci Xay dung nfim 2012), trong dd c6 khoang 18.000 trudng hop dLfpc cap G C N ,
Trang 2Nhumg ton tai k h o khan can
thao g d
Ooi vdi cac ehCi dtfu tu: Thdi glan
tritfn khai cCia nhieu dU fin cdn keo
dai; ed trudng hpp d u fin khdi cdng
nhung thdi gian thi cdng, dtfu t u xfiy
dung keo dfii; qua trinh trien khai d y
an thay dd'i chCt dau tLf; ditfu chinh quy
hoaeh thay doi mat dd he sd sCf dyng
da't; mdt sd chCi dau tU dfi vi pham
phap luat ve dfi't dai nhu dat bo hoang
hda nhieu nfim; chua lam xong thCt
tye phap ly ve dfi't dai (nhan chuytfn
nhuong toan bd dy an hoSe mdl phan
cua du an tU chu dau t u khac mfi
chua lam thu tyc chuyen nhupng
QSDD, chuyen nhupng dy an theo
quy dinh), chua thyc hifin xong nghTa
vu tat chinh ve dfi't nhtmg da xay
dyng va bfin xong nha d Mdt sd khac
vi pham phap lufit ve xfiy dt/ng, vi
pham phap luat ve quy hoaeh dudi
nhieu hinh thiJc n h u Phan chia khdng
dtJng sd ludng Id dfi't, khdng dung
dien ti'ch Id dfi't theo quy hoach, xay
dung chi tie't dupc duyet xfiy di/hg
VUdt sd tang, thay dot thiet kfi', cdng
nfing sCr dung d mdt sd tang so vdt
quy hoach, thiet ke dupc duyet nen
khdng du can Of de'cap GCN Ngoat
ra, cdn cham trfi trong viec nop hd so
de lam thu tue ca'p GCN cho ngLfdi
mua nha hoae chua mudn lam thu
tuc ca'p GCN cho ngudi mua dt, ban
lai nha da't va bfin mua chua ndp du
giay td hoac mua nha cho muc dich
kinh doanh
Odi vdl cd quan chUe nang
Cdng tac quan ly, kiem tra giam sal
cua cac cd quan chUc nfing dd'i vdi
qua trinh thi/c hien du an chua chat
che; XLf ly cac trudng hdp vt pham
phap iuat da't dai, phap luat xay dyng
cdn cham, dan de'n tinh trang mua di,
ban lai nha d tai cac duan nha d la ra't
Idn nhung khdng lam thu tuc theo quy
dinh, tao nen tht tafdng ngfim nam
ngoai kiem soat cua Thanh phd, gay
khd khan, phUc tap cho vific cap
GCN va la nguy co tiem an gay tranh
chfi'p nha d sau nay; xac t^nh va tlnh
friu nghTa vu ttfi chfnh tai nhifiu d u an cdn ehUa dtfy dCi, kip thdi hofic chua dung quy dinh; ttf ehCfc xCf ly ttfn tai, vt pham phtfp lufit tai cfic d u an phtft tritfn nhfi d cCia cac ed quan chUe ntfng edn cham, thitfu chCi ddng, quyfi't Hfit, nen nhitfu tafdng hpp ttfn dpng kfio dtfi, khdng ctfp dupc GCN, tfnh hu6ng dfi'n lpi fch cCia ngudi mua nhfi d; cd chtf phd'i hpp gitia cac cd quan chuc nSng vtf thCi tuc hanh chfnh, chua thiJC hien lien Uitfng cfic quy dinh cua phap luat cfln chtfng cheo, chfim tre trong vific btf sung sCfa doi cho phu hpp vdt thiJC
te da gay anh hudng xau de'n tten dp
va ke't qua eua edng tae cfi'p GCN
Hifin nay cdn ton dong mdt lLft3ng Idn
hd so xm ca'p GCN Sd htf so nay da dupc Vfin phdng Ofing ky Da't dat Ha Not thtfm dinh chuytfn Vfin phdng Ofing ky quyen sCf dtjng da't efie qufin, huyfin xem xet ca'p GCN, Giai phap day nhanh cap gia'y chUng nhan
Oe tao sy chuyen bie'n manh
me ddng bp, tfch ciJC hieu qua cdng tae quan ly nhfi nudc ve da't dai, fa-ong bude phat tnen lanh manh thi tafdng bat ddng san vfi day nhanh vific ca'p GCN tai eae dUan phat trie'n nha d da hofin thanh xfiy dung, da giao nha d tnJde thang 5/2012, cac ddn vi chUc nang can thuc hien cdng tfic thanh tra, kiem tra ddi vdi nhung du an cd da'u hieu vi pham phap lualde lam rd
va xCr ly, giai quye't dut diem nhung vudng mac, tdn lai, vi pham phap luat theo dung quy dinh, bao dam cdng bang xa hdi va bao dam quyen Ipt cho ngudl mua nha d; ddng thdi dfi'y manh cdng tac thanh tra, kie'm tra, ra soat viec thUc hien thu tuc xet cap GCN tren d a ban thanh phd de chan chlnh, dinh chi ngay va xCf ly nghiem khtfc cac trudng hpp khdng chap hanh dung thu luc quy dinh tat Nghi dinh sd 88/2009/ND-CP cua Chinh phu ve cap GCN QSDD QSH nha d
va tai san khac gfin hdn vdt dat va Thdng t u s d 17/2009m"-BTNMT cCta
Bd TN&MT, nhfi't lfi etfc tnjdng hdp yfiu etfu ndp thfim cfic giay td ngoai quy djnh hoac yfiu etfu ngudi sijf dung dfi't phai lam cac cfing viec thupc trfich nhifim cCia cfic cd quan nha nude phai thuc hitfn hofic lien thdng dtf thyc hitfn; dtfng thdi ehfi'n chtnh lal vific qu^n ly ctfc dy tfn phfit tritfn nhfi
d trfin dia bfin thtfnh phd, phan edng
ro trach nhifim, tfing cUdng kitfm tra, thanh tra vific chfi'p hanh cac quy djnh cua phfip luat dfi't dai phfip luat xay dung va phap lufit nhfi d dtf ngfin ngCfa, xCf ly kip thdi nhung trudng hpp
vi pham ngay frong qufi trinh tht/c hifin du fin, Widng de iam phCic tap them tinh hinh, gay khd khan cho viec cap GCN sau nay; tang cudng sy phd'i hdp chfit che giCfa cac cd quan chCic nfing dtf thfio gd khd khfin,
vu-dng mfic, tifi'p tyc nghifin citu tht/e
hien cai each hanh chi'nh, ddn gian hdn nCfa thu tuc xet ca'p GCN va nang cao hieu qua hoat ddng cCia VSn phdng Oang ky QSDD cfi'p quan, huyfin; giao quyfin han td'i da cho UBND cfi'p quan, huyen, thi xa trong cdng tac cap GCN cho cae trudng hdp mua nha lai dinh cu, giao da't tai dinh cir; xay dijng thyc hifin De an vfi kifin toan hfi thdng Vfin phdng Ofing
ky QSDO thanh mdl ca'p tn/c thudc
Sd TN&MT de dap Ung yeu cau, nhiem vu dang ky cap GCN va dang
ky bten ddng da't dat o dia phuong; hd trp cac quan, huyen dfi'y nhanh tie'n
dd, hoan thanh co ban vific ca'p GCN lan dau cho ngudi mua nha d tat cac
du an phat trie'n nha d trong nam
2012, xay dung dpi ngu can bp dia chfnh chinh quy cd trinh dp ehuyen mdn, n§m vUng nghiep VIJ, chfnh sach, cd pha'm chat dao due nghe nghiep tdt nham xay dung va quan ly cap nhat, chtnh ly thdng nhat co sd dU heu dta chinh, dac biet la ban dd d[a chi'nh, tich ciic ap dtjng khoa hoc ky thuat, cdng nghe thdng tin trong cdng tac quan ly dat dai ndi chung va trong edng tac cap G C N B
Tai n g u y e n v o Moi t r u d n g | Kjf 1-Thang 9/2012 2 5