xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục

Điều kiện đảm bảo phát triển giáo dục được tăng cường hơn, đã xâydựng được một đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đông đảo vớitổng số trên một triệu người khoảng 950.000 giáo vi

MỞ ĐẦU

Trong nhiều thập kỷ qua, Đảng và Nhà nớc ta luôn luôn coi trọng sựnghiệp giáo dục và đào tạo, chăm lo đến việc “trồng ngời” vì lợi ích trăm nămcủa đất nớc Chính vì vậy, cùng với khoa học và công nghệ, giáo dục và đàotạo đã đợc Đảng ta xác định là quốc sách hàng đầu Nhờ đó, ngành giáo dục

và đào tạo nớc ta đã có bớc phát triển mới, góp phần chủ yếu vào việc đa ViệtNam vào đội ngũ các quốc gia đạt chuẩn xoá mù chữ và phổ cập giáo dục tiểuhọc, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dỡng nhân tài đáp ứng yêu cầu

đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc

Một trong những yếu tố quan trọng, được xem như là một nội dungbiện phỏp lớn cú ý nghĩa quyết định đến sự thành bại của sự nghiệp giỏo dục,được Đảng và nhà nước ta nhận thức và xỏc định rừ trong cỏc văn bản, chỉthị… đú là việc xõy dựng, nõng cao chất lượng đội ngũ nhà giỏo và cỏn bộquản lý giỏo dục Do vậy, ngày 15/6/2004 Ban Bớ thư đó ra chỉ thị số40-CT/TW về việc xõy dựng, nõng cao chất lượng đội ngũ nhà giỏo và cỏn bộquản lý giỏo dục Chỉ thị ra đời trong điều kiện hoàn cảnh ngành giỏo dục-đàotạo đó đạt được nhiều thành tựu, song cũng khụng ớt những khú khăn, bất cập

Về thành tựu, nhu cầu học tập của nhõn dõn được đỏp ứng tốt hơn,

trước hết là ở giỏo dục phổ thụng, đó xõy dựng được hệ thống giỏo dục quốcdõn thống nhất, khỏ hoàn chỉnh bao gồm đủ cỏc cấp học, bậc học, trỡnh độ đàotạo, cỏc loại hỡnh nhà trường và phương thức giỏo dục Mạng lưới cơ sở giỏodục đó được mở rộng đến khắp cỏc xó, phường, tạo điều kiện tăng trưởng rừrệt về số lượng học sinh, sinh viờn, khắc phục tỡnh trạng giảm sỳt quy mụtrong những năm từ 1986-1987 đến 1991-1992 Năm học 2003-2004, cúkhoảng 22,7 triệu người theo học trong hơn 37.000 cơ sở giỏo dục Đặc biệt,giỏo dục mầm non và dạy nghề được khụi phục và cú tiến bộ rừ rệt Năm

2004 về cơ bản đó đạt và vượt cỏc chỉ tiờu mà Chiến lược phỏt triển giỏo dục

đề ra cho năm 2005 Việc mở rộng quy mụ, đa dạng hoỏ loại hỡnh nhà trường(bỏn cụng, dõn lập, tư thục) và phỏt triển cỏc hỡnh thức giỏo dục khụng chớnh

quy đã tạo thêm cơ hội học tập cho nhân dân, trước hết là thanh thiếu niên,góp phần thúc đẩy sự phát triển hệ thống giáo dục quốc dân và bước đầu hìnhthành xã hội học tập Việc thực hiện các mục tiêu chiến lược (2001-2010) đã

đạt được một số kết quả quan trọng Về nâng cao dân trí: Kết quả xoá mù

chữ, phổ cập GD tiểu học đã được duy trì, củng cố và phát huy Chủ trươngPCGD THCS được triển khai tích cực, đã có 20 tỉnh, thành phố được côngnhận đạt chuẩn quốc gia Một số tỉnh và thành phố đã bắt đầu thực hiệnPCGD bậc trung học (bao gồm THPT, THCN và dạy nghề) Số năm đi họcbình quân của cư dân 15 tuổi trở lên tăng liên tục từ 4,5 (vào năm 1990) lên6,34 (vào năm 2000) và đến năm 2003 là 7,3 Bình đẳng giới trong giáo dụctiếp tục được đảm bảo Đây là những thành tựu quan trọng, nhất là khi so sánhvới các nước có trình độ phát triển kinh tế và thu nhập tính theo đầu dân

tương đương hoặc cao hơn nước ta Về đào tạo nhân lực: Tỷ lệ lao động qua

đào tạo từ 13% năm 1998 đã tăng lên trên 23% năm 2003 Chất lượng nguồnnhân lực đã có chuyển biến tích cực Trong những thành tựu tăng trưởng kinh

tế của đất nước qua hơn 10 năm có phần đóng góp rất quan trọng của đội ngũlao động, mà tuyệt đại đa số được đào tạo ở trong nước Nước ta cũng đã bắt

đầu chủ động đào tạo được nguồn nhân lực phục vụ xuất khẩu lao động Về bồi dưỡng nhân tài: việc đào tạo, bồi dưỡng học sinh, sinh viên có năng khiếu

đã được chú trọng và đạt được những kết quả rõ rệt Nhà nước và một sốngành, địa phương đã dành một phần ngân sách để triển khai chương trìnhđào tạo cán bộ trình độ cao (thạc sĩ, tiến sĩ) trong các lĩnh vực khoa học, côngnghệ, quản lý v.v ở các nước tiên tiến Số cán bộ này, sau khi tốt nghiệp đãtrở về nước công tác và bắt đầu phát huy tác dụng

Chính sách xã hội về giáo dục đã được thực hiện tốt hơn và có hiệuquả hơn Giáo dục ở vùng đồng bào các dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xaphát triển mạnh và có tiến bộ rõ rệt Mạng lưới trường, lớp về cơ bản đã bảo

đảm cho con em các dân tộc được học tập ngay tại xã, thôn, bản Việc cũng

cố, phát triển các trường phổ thông dân tộc nội trú và tăng chỉ tiêu cử tuyển

đã tạo thêm điều kiện cho con em các dân tộc thiểu số ở địa bàn kinh tế - xãhội đặc biệt khó khăn được đào tạo ở đại học và cao đẳng, tạo nguồn cán bộcho các vùng này Đã thí điểm và chuẩn bị ban hành chính sách học nghề nộitrú cho thanh niên, thiếu niên con em đồng bào dân tộc Tiếng nói và chữ viếtcủa 8 dân tộc thiểu số đã được đưa vào giảng dạy ở trường tiểu học; trong đótiếng Hoa và tiếng Khơmer được dạy cả ở trường THCS Chính phủ đã cónhiều chính sách và biện pháp tăng đầu tư cho các vùng khó khăn như chươngtrình 135, chương trình kiên cố hoá trường, lớp học v.v Nhờ vậy, cơ sở vậtchất của giáo dục ở vùng khó khăn tiếp tục được củng cố, tăng cường Việcmiễn, giảm học phí, cấp học bổng và các chính sách hỗ trợ khác đã tạo điềukiện cho đại bộ phận con em các gia đình nghèo, diện chính sách được họctập, trước hết ở các cấp học phổ cập

Chất lượng giáo dục đã có chuyển biến, nội dung giảng dạy và kiếnthức của học sinh phổ thông có tiến bộ, toàn diện hơn và tiếp cận dần vớiphương pháp học tập mới Trong giáo dục nghề nghiệp, chất lượng đào tạocủa một số ngành nghề như y dược, nông nghiệp, cơ khí, xây dựng, giaothông vận tải, v.v về cơ bản đã đáp ứng yêu cầu của thực tế sản xuất và đờisống hiện nay Đặc biệt, sự tiến bộ về nhận thức chính trị và trách nhiệm xãhội của học sinh, sinh viên cùng với đội ngũ giáo viên, giảng viên đã gópphần vào việc bảo đảm ổn định chính trị của đất nước trong điều kiện cónhiều biến động của tình hình quốc tế và âm mưu, hành động của các thế lựcthù địch đối với nước ta thời gian vừa qua

Điều kiện đảm bảo phát triển giáo dục được tăng cường hơn, đã xâydựng được một đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đông đảo vớitổng số trên một triệu người (khoảng 950.000 giáo viên, giảng viên và trên

90.000 cán bộ quản lý giáo dục), với trình độ ngày càng được nâng cao Cơ sởvật chất, thiết bị dạy học ở các cấp, bậc học, ở mọi vùng miền đã được cảithiện đáng kể, nhất là từ khi thực hiện chủ trương đổi mới chương trình giáodục phổ thông và kiên cố hoá trường, lớp học Một số địa phương, một sốtrường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề đã nỗ lực đểtừng bước hiện đại hoá cơ sở vật chất, thiết bị dạy học.

Bên cạnh đó vẫn còn nhiều bất cập, yếu kém và khuyết điểm trong

giáo dục Chất lượng giáo dục đại trà, đặc biệt ở bậc đại học còn thấp; phươngpháp giáo dục còn lạc hậu và chậm đổi mới Kiến thức cơ bản về xã hội, kỹnăng thực hành và khả năng tự học của số đông học sinh phổ thông còn kém.Nhà trường phổ thông vẫn chưa khắc phục được tình trạng thiên về dạy chữ,nhẹ về dạy người Công tác hướng nghiệp, phân luồng học sinh sau THCS vàTHPT còn chưa được quan tâm đúng mức Chất lượng đào tạo đại trà củagiáo dục nghề nghiệp và đại học còn thấp, tình trạng người học thiếu cố gắng,thiếu trung thực trong học tập khá phổ biến; tinh thần hợp tác, khả năng sángtạo, năng lực thực hành, giải quyết độc lập các vấn đề còn yếu Chất lượnggiảng dạy, học tập các môn chính trị còn thấp, hiệu quả chưa cao Các ngànhmũi nhọn, các lĩnh vực công nghệ mới ở dạy nghề, đại học, sau đại học nhìnchung còn kém các nước tiên tiến trong khu vực về cả nội dung lẫn phươngpháp đào tạo Về cơ bản, chưa xây dựng được các ngành nghề đào tạo mũinhọn ngang tầm khu vực và quốc tế Ở tất cả các cấp học, bậc học, cách dạy,cách học trong các nhà trường chủ yếu vẫn là truyền thụ một chiều, nặng về lýthuyết, nhẹ về thực hành, chưa phát huy tinh thần tự học và tư duy sáng tạocủa người học Cách thức đánh giá, tổ chức thi cử chậm được đổi mới, tạo ratâm lý dạy và học để đối phó với thi cử, gây căng thẳng cho người học, ngườidạy, cho xã hội, làm chậm quá trình đổi mới phương pháp dạy và học trong

nhà trường Các điều kiện bảo đảm phát triển giáo dục còn nhiều bất cập Đội

ngũ giáo viên vừa thiếu vừa thừa, chưa đồng bộ; trình độ chuyên môn, nghiệp

vụ của một bộ phận còn thấp Cơ sở vật chất rất thiếu và lạc hậu Nguồn lựctài chính cho giáo dục chưa bảo đảm nhu cầu chi thường xuyên, nhất là đốivới các tỉnh khó khăn; cơ cấu chi ngân sách giáo dục còn chưa hợp lý, kinhphí chi thường xuyên chủ yếu mới chỉ bảo đảm chi lương và các khoản phụcấp (chiếm hơn 80% tổng chi thường xuyên của ngân sách giáo dục), phần chicho hoạt động chuyên môn không đáng kể Các quy định hiện hành về quản

lý ngân sách, tài chính, nhân sự chưa tạo cho ngành giáo dục được chủ độngtrong việc điều hành các nguồn lực Đầu tư còn dài trải, chưa tập trung caocho các mục tiêu ưu tiên Con em gia đình nghèo, gia đình có thu nhập thấp(cận nghèo) và con em đồng bào dân tộc thiểu số còn gặp nhiều khó khăntrong việc tiếp cận giáo dục, nhất là ở các bậc học cao Việc thực hiện chínhsách cử tuyển ĐH gặp khó khăn do quy định cứng về địa bàn cư trú của đốitượng cử tuyển trong điều kiện nhiều xã đặc biệt khó khăn không đủ nguồn.Mặt khác, số học sinh đã được cử đi học tuy được cấp học bổng, được tạođiều kiện ăn ở tại ký túc xá nhưng mức học bổng còn thấp, khả năng tiếp thukiến thức còn hạn chế, lại chưa quen với những thay đổi trong sinh hoạt nênchưa yên tâm học tập Việc đầu tư cho các xã miền núi không thuộc diệnđược hưởng chương trình 135 rất hạn chế nên giáo dục ở các xã này phát triểnchậm Số trẻ em dân tộc được học mẫu giáo 5 tuổi còn chiếm tỷ lệ thấp, nhiều

em chưa được chuẩn bị về tiếng Việt, nên rất khó khăn khi theo học lớp 1.Các gia đình có thu nhập thấp (cận nghèo) chiếm tỷ lệ khá lớn trong tổng số

hộ gia đình nước ta nhưng chưa có chính sách hỗ trợ phù hợp nên con em cácgia đình này gặp khó khăn về tài chính khi học tập ở các bậc học cao Một sốhiện tượng tiêu cực trong giáo dục chậm được giải quyết Tình trạng dạythêm, học thêm tràn lan tồn tại từ nhiều năm nay, có những biểu hiện tiêu cựcnhưng chưa tìm được giải pháp cơ bản để ngăn chặn có hiệu quả Tệ nạn sử

dụng văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp; hiện tượng “học giả, bằng thật”,không trung thực trong học tập và thi cử, sao chép luận văn, luận án có xuhướng lan rộng, ảnh hưởng xấu đến chất lượng đào tạo, đến đạo đức của thế

hệ trẻ và lòng tin của xã hội Bệnh thành tích đã tác động đến quá trình giảngdạy, học tập, đánh giá học sinh, cũng như công tác quản lý giáo dục, và đây làmột trong những nguyên nhân làm cho việc đánh giá tình hình giáo dục, nhất

là về chất lượng, chưa phản ánh hết thực chất

Tình hình trên đòi hỏi phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo vàcán bộ quản lý giáo dục một cách toàn diện Đây là nhiệm vụ vừa đáp ứngyêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài, nhằm thực hiện thành

công Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 và chấn hưng đất nước Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Để đạt mục tiêu đó, Ban Bí thư yêu cầu các cấp uỷ, tổ chức

đảng chỉ đạo thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau: 1- Củng cố, nâng cao chất lượng hệ thống các trường sư phạm, các trường cán bộ quản lý giáo dục 2-

Tiến hành rà soát, sắp xếp lại đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục để có

kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng bảo đảm đủ số lượng và cân đối về cơ cấu; nângcao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức cho đội ngũ nhà giáo, cán bộ

quản lý giáo dục 3- Đẩy mạnh việc đổi mới nội dung, chương trình và

phương pháp giáo dục theo hướng hiện đại và phù hợp với thực tiễn Việt

Nam 4- Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục 5- Xây dựng và hoàn thiện một số chính sách, chế độ đối

với đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục 6- Tăng cường sự lãnh đạo của

Đảng đối với việc xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, cán bộ

quản lý giáo dục 7- Tổ chức thực hiện.

2 Nội dung và kết quả thực hiện chỉ thị số 40-CT/TW

Trong lịch sử nước ta, “tôn sư trọng đạo” là truyền thống quý báu củadân tộc, nhà giáo bao giờ cũng được nhân dân yêu mến, kính trọng Nhữngnăm qua, chúng ta đã xây dựng được đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáodục ngày càng đông đảo, phần lớn có phẩm chất đạo đức và ý thức chính trịtốt, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ ngày càng được nâng cao Đội ngũ này

đã đáp ứng quan trọng yêu cầu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡngnhân tài, góp phần vào thắng lợi của sự nghiệp cách mạng của đất nước

Tuy nhiên, trước những yêu cầu mới của sự phát triển giáo dục trongthời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lýgiáo dục có những hạn chế, bất cập Số lượng giáo viên còn thiếu nhiều, đặcbiệt ở các vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Cơ cấu giáoviên đang mất cân đối giữa các môn học, bậc học, các vùng, miền Chất lượngchuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ nhà giáo có mặt chưa đáp ứng yêu cầu vàtruyền đạt lý thuyết, ít chú ý đến phát triển tư duy, năng lực sáng tạo, kỹ năngthực hành của người học; một bộ phận nhà giáo thiếu gương mẫu trong đạodức, lối sống, nhân cách, chưa làm gương tốt cho học sinh, sinh viên Nănglực của sự nghiệp giáo dục Chế độ, chính sách còn bất hợp lý, chưa tạo đượcđộng lực đủ mạnh để phát huy tiềm năng của đội ngũ này

Xuất phát từ vị trí, vai trò, thực trạng của đội ngũ nhà giáo và cán bộquản lý giáo dục đối với sự nghiệp giáo dục - đào tạo ban bí thư đã ra chỉ thị

số 40-CT/TW chỉ rõ các nội dung yêu cầu các cấp uỷ, tổ chức đảng cần tập

trung chỉ đạo thực hiện tốt Trước tiên, phải Cũng cố, nâng cao chất lượng hệ

thống các trường sư phạm, các trường cán bộ quản lý giáo dục nhằm đào tạo,

bồi dưỡng và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục

Bộ Giáo dục và đào tạo cùng các cơ quan có liên quan xây dựng kế hoạchcủng cố, nâng cao năng lực đào tạo, bồi dưỡng của hệ thống các trường sưphạm, khoa sư phạm trong các trường đại học, cao đẳng và trường cán bộquản lý giáo dục, đẩy nhanh hơn việc xây dựng hai trường Đại học Sư phạmtrọng điểm ở Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh để vừa đào tạo giáo viên cóchất lượng cao, vừa nghiên cứu khoa học cơ bản và khoa học giáo dục đạttrình độ tiên tiến Nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới cần tập trung vàođổi mới nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy; các trường sư phạmphải tích cực, chủ động thực hiện tốt nhiệm vụ này, đồng thời tham gia vàoviệc đổi mới chương trình, sách giáo khoa, đổi mới phương pháp giảng dạytrong hệ thống giáo dục; xây dựng chương trình, quy hoạch, kế hoạch đào tạođội ngũ nhà giáo cho các trường ngoài khối sư phạm, đặc biệt là đội ngũgiảng viên các trường đại học, giáo viên dạy nghề, chú ý giáo viên các mônhọc còn thiếu Cần ưu tiên thích đáng cho cán bộ giảng dạy của các trường sư

phạm được đi đào tạo theo các dự án đào tạo sau đại học ở nước ngoài Thứ hai, phải tiến hành rà soát, sắp xếp lại đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo

dục để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng bảo đảm đủ số lượng và cân đối về cơcấu; nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức cho đội ngũ nhà giáo,cán bộ quản lý giáo dục Tổ chức điều tra, đánh giá đúng thực trạng đội ngũnhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục, về tình hình tư tưởng, đạo đức, trình độchuyên môn, nghiệp vụ, phương pháp giảng dạy, năng lực quản lý trong nhà

trường và các cơ quan quản lý giáo dục các cấp Trên cơ sở kết quả điều tra,

căn cứ vào chiến lược phát triển giáo dục, Bộ Giáo dục và đào tạo, uỷ bannhân dân các tỉnh, thành phố tiến hành xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo,đào tạo lại, bồi dưỡng, nâng cao trình độ đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý

giáo dục, bảo đảm số lượng, nâng cao chất lượng, cân đối về cơ cấu, đạt

chuẩn, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ mới Rà soát, bố trí, sắp xếp lại những

giáo viên không đáp ứng yêu cầu bằng các giải pháp thích hợp như: luânchuyển, đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao trình độ; giải quyết chế độ nghỉ hưutrước tuổi, bố trí lại công việc phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, đồng thời bổsung kịp thời lực lượng giáo viên trẻ có đủ điều kiện và năng lực để trách sựhụt hẫng Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng năng lực chuyên môn, nghiệp vụ chođội ngũ cán bộ quản lý giáo dục trong các cơ sở giáo dục theo hướng chuyênnghiệp hoá; bố trí, sắp xếp cán bộ quản lý giáo dục các cấp phù hợp với yêucầu, nhiệm vụ và năng lực của cán bộ, có cơ chế thay thế khi không đáp ứng

yêu cầu Tiếp tục việc đào tạo theo địa chỉ, cử tuyển đối với vùng đồng bào

dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế -xã hội đặc biệt khó khăn Ưu tiênviệc đào tạo, bồi dưỡng giáo viên các môn học còn thiếu và giảng viên ở cáclĩnh vực mũi nhọn hoặc có nhu cầu cấp bách Khẩn trương đào tạo, bổ sung

và nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên, giảng viên, cán bộ quản lý giáo dụctrong các trường dạy nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học; tạo

cơ chế để nhà giáo trong các trường này chủ động và có trách nhiệm gắn

giảng dạy với nghiên cứu khoa học và phục vụ xã hội Thứ ba, phải đẩy mạnh

việc đổi mới nội dung, chương trình và phương pháp giáo dục theo hướng

hiện đại và phù hợp với thực tiễn Việt Nam Tiếp tục điều chỉnh và giảm hợp

lý nội dung, chương trình cho phù hợp với tâm lý, sinh lý của học sinh, nhất

là cấp tiểu học và trung học cơ sở Đặc biệt đổi mới mạnh mẽ và cơ bảnphương pháp giáo dục nhằm khắc phục kiểu truyền thụ một chiều, nặng lýthuyết, ít khuyến khích tư duy sáng tạo; bồi dưỡng năng lực tự học, tự nghiêncứu, tự giải quyết vấn đề, phát triển năng lực thực hành sáng tạo cho ngườihọc, đặc biệt cho sinh viên các trường đại học và cao đẳng Tích cực áp dụngmột cách sáng tạo các phương pháp tiên tiến, hiện đại, ứng dụng công nghệ

thông tin vào hoạt động dạy và học Đổi mới chương trình, giáo trình, phươngpháp dạy và học trong các trường, khoa sư phạm và các trường cán bộ quản lýgiáo dục nhằm đáp ứng kịp thời những yêu cầu đổi mới của giáo dục phổ

thông và công tác quản lý nhà nước về giáo dục Thứ tư, phải đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục Hoàn

thiện cơ chế quản lý theo hướng tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong hoạtđộng dạy học, nâng cao tinh thần trách nhiệm và đạo đức nghề nghiệp của nhàgiáo và cán bộ quản lý giáo dục, phân công, phân cấp hợp lý giữa các cấp, cácngành, các cơ quan về trách nhiệm, quyền hạn quản lý nhà giáo và cán bộ

quản lý giáo dục Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quy

phạm pháp luật về xây dựng, quản lý đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáodục Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, nhất là công tác thanh trachuyên môn và quản lý chất lượng giáo dục Quản lý chặt chẽ các loại hìnhđào tạo, nhất là đào tạo tại chức, từ xa; kiên quyết xoá nạn văn bằng, chứngchỉ không hợp pháp, giải quyết các vấn đề bức xúc, ngăn chặn và đẩy lùi các

hiện tượng tiêu cực trong giáo dục Trên cơ sở quy định về quản lý hồ sơ cán

bộ, công chức của nhà nước, hoàn thiện nội dung hồ sơ quản lý nhà giáo, cán

bộ quản lý giáo dục, đồng thời nâng cấp, hiện đại hoá công cụ quản lý thông

qua việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhân sự Tăng cường

công tác dự báo, đổi mới công tác quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng,kiện toàn đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục Có chính sách điều tiết

số lượng và cơ cấu đội ngũ này cho phù hợp với yêu cầu phát triển giáo dục

Mở rộng hợp tác quốc tế để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ

nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục Thứ năm, phải xây dựng và hoàn thiện một

số chính sách, chế độ đối với đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục Rà

soát, bổ sung, hoàn thiện các quy định, chính sách, chế độ và bổ nhiệm, sửdụng, đãi ngộ, kiểm tra, đánh giá đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục