Bài giảng Bồi dưỡng chuyên viên chính: Lý luận về hành chính nhà nước

[r]

LÝ LU N V  HÀNH CHÍNH NHÀ  Ậ Ề

B i ồ dưỡng chuyên viên  chính

TS. BÙI QUANG XUÂN

12/11/20; 

gi  chính xác là ờ    05:46:49 AM

TS. BÙI QUANG XUÂN

buiquangxuandn@gmail.com

 0913 183 168

B N CH T C A NHÀ NẢ Ấ Ủ ƯỚC 

n Nhà  n ướ c  là  m t  ộ t   ch c  đ c  bi t  ổ ứ ặ ệ c a  ủ

quy n l c chính tr ,  ề ự ị

n Có b  máy chuyên làm nhi m v   ộ ệ ụ c ưỡ ng ch  và  ế

th c hi n ự ệ  ch c năng qu n lý xã h i  ứ ả ộ

n Nh m th  hi n và b o v  tr ằ ể ệ ả ệ ướ c h t  ế l i ích c a  ợ ủ

giai  c p  th ng  tr   ấ ố ị trong  xã  h i  có  giai  c p  đ i  ộ ấ ố

kháng

B i ồ dưỡng chuyên viên  chính

TÍNH GIAI C PẤ  

Nhà nước là m t t  ộ ổ

ch c quy n l c công là ứ ề ự

phương th c t  ch c ứ ổ ứ

b o đ m l i ích chung ả ả ợ

c a xã hôi.ủ

- Nhà nước là s n ả

ph m c a xã h i có ẩ ủ ộ

giai c pấ

-  Nhà nước là b  máy ộ

tr n áp đ c bi t c a ấ ặ ệ ủ

giai c p này đ i v i ấ ố ớ

giai c p khácấ

VAI TRÒ 

XàH I Ộ

B N Ả

CH T Ấ

C A Ủ

NHÀ 

NƯỚC

C. MÁC KHI NÓI T I VAI TRÒ C A QU N LÝ Ớ Ủ Ả

"T t  c   m i  lao  đ ng  xã  h i  tr c  ti p  hay  lao  ấ ả ọ ộ ộ ự ế

đ ng chung nào ti n hành trên m t quy mô t ộ ế ộ ươ ng 

đ i l n, thì ít nhi u cũng đ u c n đ n m t s  ch   ố ớ ề ề ầ ế ộ ự ỉ

đ o  đ   đi u  hòa  nh ng  ho t  đ ng  cá  nhân  và  ạ ể ề ữ ạ ộ

th c hi n nh ng ch c năng chung phát sinh t  s   ự ệ ữ ứ ừ ự

v n đ ng c a nh ng khí quan đ c l p c a nó.  ậ ộ ủ ữ ộ ậ ủ

M t  ng ộ ườ i  đ c  t u  vĩ  c m  t   đi u  khi n  l y  ộ ấ ầ ự ề ể ấ

mình,  còn  m t  dàn  nh c  thì  c n  ph i  có  nh c  ộ ạ ầ ả ạ

tr ưở ng".

I. HÀNH CHÍNH NHÀ N ƯỚ C

B i ồ dưỡng chuyên viên  chính

QU N LÝ LÀ GÌ ?  Ả

§ S  ự tác  đ ng ộ có  đ nh  hị ướng  và  t   ch c ổ ứ c a ủ

ch  th  qu n lý lên đ i tủ ể ả ố ượng qu n lý b ng ả ằ

các phương th c nh t đ nh đ  đ t t i nh ng ứ ấ ị ể ạ ớ ữ

ü M c tiêu này có th  do các thành viên trong t  ch c t   ụ ể ổ ứ ự

th ng nh t v i nhau, cũng có th  do ng ố ấ ớ ể ườ ứ i đ ng đ u  ầ

t  ch c xây d ng và giao cho t  ch c th c hi n.  ổ ứ ự ổ ứ ự ệ

ü Nh ng  cũng  có  nh ng  t   ch c  đ ư ữ ổ ứ ượ c  hình  thành  đ   ể

th c hi n nh ng m c tiêu đ ự ệ ữ ụ ượ c xác đ nh tr ị ướ c. Khi đó, 

b n thân t  ch c không th  t  mình làm thay đ i m c  ả ổ ứ ể ự ổ ụ

tiêu.

QU N LÝ LÀ GÌ ? Ả

QU N LÝ LÀ GÌ ?  Ả

QU N LÝ NHÀ NẢ ƯỚC LÀ GÌ  ?

§ M t d ng qu n lý xã h i đ c bi t, xu t hi n và t n t i  ộ ạ ả ộ ặ ệ ấ ệ ồ ạ

cùng v i s  xu t hi n và t n t i c a nhà n ớ ự ấ ệ ồ ạ ủ ướ c. 

§ Ho t  đ ng  qu n  lý  g n  li n  v i  h   th ng  các  c   quan  ạ ộ ả ắ ề ớ ệ ố ơ

th c thi quy n l c nhà n ự ề ự ướ c ­ b  ph n  ộ ậ quan tr ng  ọ c a  ủ

quy n l c chính tr  trong xã h i, có  ề ự ị ộ tính ch t c ấ ưỡ ng ch   ế

đ n ph ơ ươ ng  đ i v i xã h i.  ố ớ ộ

§ Là ho t đ ng c a các c  quan nhà n ạ ộ ủ ơ ướ c  th c thi quy n  ự ề

l c nhà n ự ướ c.