Các đối tượng quy định tại Điều 1 Nghị định này có thời gian làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong các cơ sở giáo dục công lập đủ 5 năm (60 tháng liên tục hoặc gián đoạn) trở lên được[r]
Trang 1NGHỊ ĐỊNH VỀ CHẾ ĐỘ PHỤ CẤP THÂM NIÊN ĐỐI VỚI NHÀ GIÁO
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục được Quốc hội khoá XII thông qua ngày 25 tháng 11 năm 2009;
Căn cứ Nghị quyết số 35/2009/QH12 ngày 19 tháng 6 năm 2009 của Quốc hội về chủ trương, định hướng đổi mới một số cơ chế tài chính trong giáo dục và đào tạo từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội.
NGHỊ ĐỊNH:
Điều 1 Đối tượng và phạm vi áp dụng
Nghị định này quy định về chế độ phụ cấp thâm niên đối với:
1 Nhà giáo đang làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục ở nhà trường và các cơ sở giáo dục công lập khác (sau đây gọi chung là cơ sở giáo dục công lập), đã được chuyển, xếp lương theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.
2 Nhà giáo làm công tác quản lý giáo dục tại phòng, ban chuyên môn, nghiệp vụ ở các
cơ sở giáo dục công lập và làm công tác quản lý, tham mưu, chỉ đạo về giáo dục, dạy nghề ở cơ quan trung ương và địa phương.
3 Nhà giáo đã chuyển công tác hoặc nghỉ hưu sau ngày 31 tháng 3 năm 1993.
Điều 2 Điều kiện, thời gian tính hưởng và thời gian không tính hưởng
1 Điều kiện được tính hưởng:
Trang 2Các đối tượng quy định tại Điều 1 Nghị định này có thời gian làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong các cơ sở giáo dục công lập đủ 5 năm (60 tháng liên tục hoặc gián đoạn) trở lên được tính hưởng phụ cấp thâm niên.
2 Thời gian tính hưởng:
a) Là thời gian làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong các cơ sở giáo dục công lập và thời gian làm công tác quản lý giáo dục tại phòng, ban chuyên môn, nghiệp vụ ở các cơ
sở giáo dục công lập, làm công tác quản lý về giáo dục, dạy nghề ở cơ quan trung ương, địa phương;
b) Thời gian hưởng phụ cấp thâm niên ở các ngành nghề khác được tính như thời gian làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục.
3.Thời gian không tính hưởng:
a) Thời gian tập sự, thử việc hoặc thời gian hợp đồng làm việc lần đầu;
b) Thời gian nghỉ việc riêng không hưởng lương liên tục từ 01 tháng trở lên;
c) Thời gian nghỉ ốm đau, thai sản vượt quá thời hạn theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội;
d) Thời gian bị tạm đình chỉ công tác hoặc bị tạm giữ, tạm giam để phục vụ cho công tác điều tra, truy tố, xét xử.
Điều 3 Mức phụ cấp
1 Đối tượng quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 1 Nghị định này đủ 5 năm làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục mức phụ cấp thâm niên được tính hưởng bằng 5%, từ năm thứ sáu trở
đi (đủ 12 tháng) mỗi năm được tính thêm 1%.
2 Đối tượng quy định tại khoản 3 Điều 1 Nghị định này được tính hưởng phụ cấp thâm niên theo mức phụ cấp thâm niên của cá nhân tại thời điểm ngày 31 tháng 3 năm 1993.
Điều 4 Nguồn kinh phí
1 Đối với cơ sở giáo dục công lập: Nguồn kinh phí thực hiện phụ cấp thâm niên được sử dụng từ nguồn thu hợp pháp của đơn vị và nguồn kinh phí do ngân sách nhà nước cấp.
2 Đối với cơ quan hành chính và cơ quan bảo hiểm xã hội: Nguồn kinh phí thực hiện chế
độ phụ cấp thâm niên do ngân sách nhà nước cấp.
Trang 3Điều 5 Hiệu lực và trách nhiệm hướng dẫn, thi hành
1 Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày tháng năm 2010.
2 Chế độ phụ cấp phụ cấp thâm niên quy định tại Nghị định này được tính hưởng kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2010.
3 Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm hướng dẫn thi hành Nghị định này.
4 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.
TM CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
Trang 4Chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo
Cập nhật lúc 22h26, ngày 03/03/2010
KTĐT - Chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo đã được thực hiện từ năm 1988,
nhưng đến tháng 11/1995, chế độ này đã bị bãi bỏ và thay thế bằng phụ cấp ưu đãi đối với giáo viên trực tiếp đứng lớp.
Chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo thể hiện sự ưu đãi đối với lao động đặc thù của nghề dạy học
Chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo đã được thực hiện từ năm 1988, nhưng đến tháng 11/1995, chế độ này đã bị bãi bỏ và thay thế bằng phụ cấp ưu đãi đối với giáo viên trực tiếp đứng lớp
Trên thực tế, phụ cấp đứng lớp chỉ thực hiện đối với những người trực tiếp giảng dạy do đó dẫn đến một số giáo viên giỏi không muốn về làm công tác quản lý tại các cơ quan quản lý giáo dục
do thu nhập giảm và thiệt thòi lúc tính chế độ hưu trí
Nhằm động viên, khuyến khích nhà giáo gắn bó với nghề, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục bổ sung điều 81 quy định nhà giáo được hưởng chế độ phụ cấp thâm niên
Việc sửa đổi này thống nhất với Nghị quyết của Quốc hội về chủ trương, định hướng đổi mới một số cơ chế tài chính trong giáo dục và đào tạo từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015, cụ thể như sau:
“Điều 81 Tiền lương
Nhà giáo được hưởng tiền lương, phụ cấp ưu đãi theo nghề, phụ cấp thâm niên và các phụ cấp khác theo quy định của Chính phủ.”
Nhà giáo giảng dạy tại CĐ nghề được gọi là giảng viên
Cũng liên quan đến nhà giáo, Luật Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 70 nhằm thống nhất về tên gọi giữa nhà giáo làm nhiệm vụ giảng dạy trong các trường cao đẳng và trường cao đẳng nghề Cụ thể như sau:
“3 Nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp trình độ sơ cấp nghề, trung cấp nghề, trung cấp chuyên nghiệp gọi là giáo viên Nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục đại học, trường cao đẳng nghề gọi là giảng viên.”
Theo GD&TĐ
Ảnh
minh
họa
Trang 5Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành quyết định về chế độ phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo
đang trực tiếp giảng dạy trong các cơ sở giáo dục công lập Theo quy định mới này, mức phụ cấp ưu đãi của giáo viên đều giảm so với trước từ 5% - 20% khiến nhiều giáo viên rất bức xúc
Để làm rõ vấn đề này, chúng tôi đã có cuộc trao đổi với bà NGUYỄN THỊ LAN ANH, Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức Cán bộ (Bộ GD-ĐT) xung quanh những quy định mới về phụ cấp ưu đãi trong ngành giáo dục
* Thưa bà, nhiều cán bộ, giáo viên công tác trong ngành giáo dục rất bức xúc vì phụ cấp ưu đãi bị giảm Bà có thể giải thích rõ cơ sở của việc điều chỉnh mức phụ cấp này?
- Bà NGUYỄN THỊ LAN ANH: Nghị định 204 của Chính phủ về chế độ tiền lương của cán bộ
công chức, viên chức và lực lượng vũ trang đã quy định phụ cấp ưu đãi theo nghề gồm 10 mức: 5%, 10%, 15% và cao nhất là 50% mức lương hiện hưởng, cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)
Theo khung phụ cấp mới này thì các ngành phải xây dựng lại mức phụ cấp ưu đãi theo nghề Trước đây, phụ cấp ưu đãi nhà giáo cao nhất là 70% và thấp nhất là 30% Theo khung của Nghị định về tiền lương mới thì mức phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo cao nhất chỉ được 50% và thấp nhất là 25% Vì vậy, chế độ phụ cấp ưu đãi mới là sự điều chỉnh, sắp xếp lại cho phù hợp với các mức mà Chính phủ cho phép
* Với việc điều chỉnh giảm phụ cấp ưu đãi này, thu nhập thực tế của giáo viên giảm có giảm đi không, thưa bà?
- Tôi có thể khẳng định, với mức phụ cấp ưu đãi mới này, tiền lương thực tế của giáo viên đều tăng lên Có thể do tỉ lệ phần trăm phụ cấp giảm đi nên nhiều giáo viên nghĩ rằng thu nhập giảm
đi Tôi có thể lấy một ví dụ thế này: một giáo viên tiểu học ở thị xã, thành phố có hệ số lương bậc
1 (1,57) và phụ cấp ưu đãi 40% sẽ có tổng lương là 637.420 đồng/tháng Đây là mức lương cũ
Với quy định tiền lương mới, giáo viên này sẽ có hệ số lương bậc 1 là 1,86, phụ cấp ưu đãi là 35% thì tổng lương sẽ là 728.200 đồng/tháng Còn từ ngày 1-10, mức lương tối thiểu được điều chỉnh lên 350.000đồng/tháng thì tổng lương sẽ là 878.850 đồng/tháng, tăng 241.430 đồng/tháng
so với trước khi điều chỉnh lương và phụ cấp Như vậy thì không thể nói là tiền lương thực tế bị giảm đi
* Nhưng nhiều giáo viên cho rằng, với mức trượt giá như hiện nay, phụ cấp ưu đãi không những không tăng mà lại giảm khiến đời sống của cán bộ giáo viên chưa được cải thiện?
Trang 6- Để bù đắp vào phần trượt giá, Chính phủ đã tăng lương tối thiểu từ 290.000 đồng/tháng lên 350.000 đồng/tháng Trong điều kiện hiện nay của đất nước, thực hiện chế độ ưu đãi này đã là sự cố gắng lớn của Chính phủ bởi thực tế, mức phụ cấp ưu đãi này đã được xây dựng ở mức tối
đa mà Chính phủ cho phép
Khi xây dựng Nghị định về tiền lương, ngành giáo dục cũng đã có ý kiến, về mặt cơ bản, chúng tôi cũng muốn giữ chế độ phụ cấp ưu đãi ở mức cao hơn nhưng thực tế, vẫn phải chấp nhận để phù hợp với mặt bằng kinh tế - xã hội nói chung
Đồng thời, để khuyến khích các giáo viên học tập, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và nâng cao thu nhập, theo đề nghị của Bộ GD-ĐT, đã có thêm nhiều quy định mới liên quan đến chế độ tiền lương của giáo viên như: bổ sung thêm ngạch cho giáo viên mầm non và THCS (gồm: giáo viên, giáo viên chính và giáo viên cao cấp ứng với các trình độ đào tạo khác nhau); hướng dẫn chuyển xếp lương cũ sang lương mới trong đó có giáo viên
Hiện tại, giáo viên vẫn tạm thời hưởng phụ cấp ưu đãi với mức bằng số tiền đã thực lĩnh trước ngày 1-10-2004 cho đến khi liên bộ GD-ĐT, Tài chính, Nội vụ ban hành thông tư hướng dẫn cụ thể các quy định của Quyết định 244 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo đang trực tiếp giảng dạy trong các cơ sở giáo dục công lập, dự kiến sẽ hoàn tất trong tháng 11-2005