(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ

(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ file word) Nâng cao năng lực quản lí chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của ban quản lí dự án công trình xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Thọ

BỘGIÁODỤC VÀĐÀOTẠO BỘNÔNGNGHIỆPVÀPTNT

TRƯỜNGĐẠIHỌCTHỦYLỢI

LÊKHÁNHDƯƠNG

NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CHI PHÍ CÁC DỰÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH CỦA BANQUẢNLÝDỰÁNCÔNGTRÌNHXÂYDỰNGNÔN GNGHIỆPVÀPHÁTTRIỂNNÔNGTHÔNPHÚTHỌ

LUẬNVĂNTHẠCSĨ

HÀNỘI-2015

NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CHI PHÍ CÁC DỰÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH CỦA BANQUẢNLÝDỰÁNCÔNGTRÌNHXÂYDỰNGNÔN GNGHIỆPVÀPHÁTTRIỂNNÔNGTHÔNPHÚTHỌ

Chuyên ngành: Quản lý xây dựngMãsố:60.58.03.02

LUẬNVĂNTHẠCSĨ

NGƯỜIHƯỚNGDẪNKHOAHỌC:

GS.TSLêKimTruyền

HÀNỘI -2015

LỜIC Ả M ƠN

Trong suốt quá trình học tập và hoàn thành Luận văn này, tôi đã nhận đượcsựh ư ớ n g d ẫ n , g i ú p đ ỡ q u ý b á u c ủ a c á c t h ầ y c ô T r ư ờ n g Đ ạ i h ọ c T h ủ

y l ợ i V ớ i lòngkínhtrọngvàbiếtơnsâusắc,tôixinbàytỏlờicảmơnchânthànhtới:

Bangi ám hiệunhà tr ườ ng , Khoa cô ng trình v à P h ò n g đà ot ạ o củ a T r ư ờ

n g Đại học Thủy lợi đã tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tôi trong quá trình học tập vàhoàn thành Luận văn; Đặc biệt là GS.TS Lê Kim Truyền, người thầy kính mến đãtrực tiếp tận tình hướng dẫn, giúp

đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện Luận văn tốtnghiệpnày.

Học viên cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban quản lý dự án côngtrình xây dựng Nông nghiệp và PTNT cùngt o à n t h ể b ạ n b è , đ ồ n g

n g h i ệ p v à g i a đìnhđãgiúpđỡtôihoànthànhLuậnvănnày.

HàNội,ngày tháng năm2015

Tácgiả

LêKhánhDương

Tôi là Lê Khánh Dương, học viên cao học chuyên ngành Quản lý xâydựnglớp 21QLXD21, xin cam đoan mọi thông tin liên quan đến Ban Quản lýdự áncông trình xây dựng Nông nghiệp và PTNT Phú Thọ được cung cấptrong Luậnvăn là trung thực; Luận văn được tác giả tự nghiên cứu, tổng hợp,khôngsaochép

Trong thời gian tìm hiểu, đến thời điểm hiện tại tôi cam kết chưa có đềtàinào nghiên cứu về giải pháp nâng cao năng lực quản lý chi phí các dự ánđầu tưxây dựng công trình của Ban Quản lý dự án CTXD Nông nghiệp vàPTNTPhúThọ

Tôixintrântrọngcảmơn!

HàNội,ngày tháng năm2015

Tácgiả

LêKhánhDương

MỞĐẦU 1

1 Tínhcấpthiếtcủađềtài 1

2 Mụcđíchnghiêncứucủađềtài 2

3 Đốitượngvàphạmvinghiêncứu 3

4 Phươngphápnghiêncứu 3

5 Ýnghĩa khoa họcvà thựctiễncủa đềtài 3

6 Kếtquả dựkiếnđạtđược 4

7 Nộidung chínhcủaluậnvăn 4

CHƯƠNG1 5

TỔNGQ U A N V Ề Q U Ả N L Ý D Ự Á N Đ Ầ U T Ư X D C T V À Q U Ả N L Ý CH IPHÍDỰÁNĐẦUTƯXDCT 5

1.1 KháiniệmvềdựánđầutưXDCT 5

1.1.1 Kháiniệmvềdựán đầutưvà dựánđầutưXDCT 5

1.1.2 Cácgiai đoạncủadựán đầutư XDCT 9

1.2 QuảnlýdựánđầutưXDCT 10

1.2.1 Kháiniệmvềquản lýdựánđầutưxâydựng côngtrình: 10

1.2.2 Phânloạidựánđầutư XDCT 12

1.2.3 Mụct i ê u y ê u c ầu c ủ a q u ả n l ýd ự ánđầ ut ư XD C T v à cá c c h ủ thểt hamgiaquảnlýdựán 15 1.2.4 Cáchình thứcquảnlýdựánđầutưXDCT 16

1.2.5 NộidungcủaquảnlýdựánđầutưXDCT 20

1.3 Nhữngkháiniệmchungvềquảnlýchiphí đầutưXDCT 23

1.3.1 QuảnlýchiphídựánđầutưXDCT 23

1.3.2 PhươngphápquảnlýchiphídựánđầutưXDCT 24

1.4 Kháin i ệ m c h u n g v ề n ă n g l ự c q u ả n l ý c h i p h í c á c d ự á n đ ầ u t ư XDCT 26

1.4.1 Kháiniệmvềnăng lựcquảnlýchiphídựánđầu tư XDCT 26

1.4.2 Cáctiêu chíđánhgiánănglựcquảnlý 26

1.5 Nhữngcăncứquảnlýchi phídựánđầutưXDCT 29

1.6 Tìnhh ì n h q u ả n l ý d ự á n X D C T v à q u ả n l ý c h i p h í d ự á n đ ầ u t ư XDCTở ViệtNamhiệnnay 30

1.7 Các nhân tốảnh hưởngđếncôngtácquảnlýchiphíđầu tư xâydựngcôngtrìnhở Banquảnlý dựán 31

Kếtluậnchương1 33

CHƯƠNG2 34

QUẢNLÝCHIPHÍCỦADỰÁNĐẦUTƯ 34

XÂYDỰNGCÔNGTRÌNH 34

2.1 Mụctiêucủaquảnlýchiphí dựánđầutưXDCT 34

2.2 NguyêntắcquảnlýchiphídựánđầutưXDCT 34

2.3 NộidungquảnlýchiphíđầutưXDCT 35

2.4 Địnhmức,giáxây dựngvàquảnlýđịnhmức,giáxâydựng 36

2.4.1 CácloạiđịnhmứcXDCT 36

2.4.2 LậpvàquảnlýđịnhmứcXDCT 37

2.4.3 Giáxâydựngcông trình: 41

2.4.4 Quảnlýgiá xâydựngcôngtrình: 42

2.5 LậpvàquảnlýtổngmứcđầutưXDCT 42

2.5.1 Kháiniệmvềtổngmứcđầu tư 42

2.5.2 Nộidung cácchiphícủatổngmứcđầutư 43

2.5.3 Cácphươngphápxácđịnhtổngmứcđầu tư 44

2.5.4 Quảnlýtổng mứcđầutưcủadựán: 48

2.6 Lậpvàquảnlýdựtoánxâydựngcôngtrình 52

2.6.1 LậpdựtoánXDCT 52

2.6.2 Quảnlýdựtoánxâydựngcôngtrình 54

2.7 Quảnlýthanhquyếttoánvốnđầutưxâydựngcôngtrình 57

2.7.1 Tạmứng vốn đểthựchiện hợp đồngxâydựng: 57

2.7.2 Thanhtoánhợpđồng xâydựng: 58

2.7.3 Thanhtoánvốn đầutưxâydựng côngtrình: 59

2.7.4 Quyếttoánvốnđầutưxâydựngcôngtrình: 60

2.7.5 Nhữngtiêucựccóthể nảysinhtrongthanhquyếttoáncôngtrình:61

2.8 TổchứckiểmsoátchiphíđầutưXDCT 62

2.8.1 Kháiniệmvềkiểmsoát chi phí: 62

2.8.2 Mụctiêucủakiểmsoát chiphí: 62

2.8.3 Kiểmsoát chi phí xâydựng ởgiaiđoạnquyếtsáchđầutư 62

2.8.4 Kiểmsoátchiphíthôngquaviệcphântíchảnhhưởngcủathiếtkế đếnchiphíđầutưXDCT 63 2.8.5 Kiểmsoát chi phíthôngqua côngtácthẩmtradự toánthiếtkế 63

2.8.6 Kiểmsoátchi phíthôngquađấuthầu: 64

2.8.7 Xửlýbiếnđộnggiá,chiphíxâydựngcôngtrình: 64

2.8.8 Kiểmsoátchiphíởgiaiđoạnkếtthúcxâydựngđưacôngtrìnhvàokhait hácsử dụng: 66 Kếtluậnchương2 67

CHƯƠNG3 68

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍD Ự Á N Đ T X D C T VÀN H Ữ N G G I Ả I P H Á P N Â N G C A O N Ă N G L Ự C Q U Ả N L Ý C H I PHÍDỰ ÁN ĐẦU TƯ XDCT CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CTXDNÔNGNGHIỆPVÀPTNTPHÚTHỌ 68

3.1 GiớithiệuvềBanquảnlýdựánCTXDNôngnghiệpvàPTNTPhúThọ 68

3.1.1 Quátrìnhhìnhthànhvà pháttriển: 68

3.1.2 Nhiệmvụ,quyền hạncủa Banquảnlýdựán: 68

3.1.3 Chếđộ làmviệcvà tráchnhiệmquản lýđiềuhành: 69

3.1.4 Tổchức,bộ máyvà biênchế 69

3.1.5 Kinhnghiệmquảnlýdựántronggiaiđoạn2010-2014 73

3.1.6 Tìnhhìnhquyếttoánmộtsốdựán,côngtrìnhđãhoànthành: 76

3.2 ĐặcđiểmcácdựánthuộcBanquảnlýdựánCTXDNôngnghiệpvàPTNT PhúThọquảnlý 80

3.2.1 ĐặcđiểmcácdựánthuộcBanquảnlýdựánCTXDNôngnghiệpvàPTNTPh

ú Thọquảnlý

80

3.2.2 Nhữngthuậnlợi,khókhăntrongquátrìnhthựchiệncáccôngtrìnhdo BanquảnlýdựánCTXDNông nghiệpvà PTNTPhúThọ quảnlý

82

3.3 MộtsốdựánthủylợiđiểnhìnhdoBanquảnlýdựánCTXDNôngnghiệ

pvàPTNTPhúThọquảnlýthựchiện 84

3.3.1 Dự án Sửa chữa, nâng cấp hệ thống thủy lợi hồ Dộc Giang -PhaiNgà,huyệnYên Lập: 84 3.3.2 Dựáncảitạo,nângcấphệthốngtướitiêusảnxuấtnôngnghiệpvàthoátnướcđôth ị,nướcthảicôngnghiệp,sinhhoạtvùngĐôngNamViệtTrì 86 3.3.3 DựánTướicâyvùngđồihuyệnThanhThuỷ 88

3.3.4 Dự án Đắp mở rộng, tôn cao và cứng hóa mặt đê hữu sông ThaođoạnKm0-Km60 91 3.4 Đánhgiá chungvềnănglựcquảnlý: 93

3.4.1 Nhữngkếtquảđạtđược 93

3.4.2 Tồntại,khó khăn: 94

3.4.3 Đánhgiá vềcôngtácquảnlýchiphídự ánđầu tưXDCT 96

3.5 Những giải pháp nâng cao năng lực quản lý chi phí các dự án đầu tưXDCT thủy lợi của Ban quản lý dự án CTXD Nông nghiệp và PTNT PhúThọ

100 3.5.1 Cảitiếntổchứcquảnlý 100

3.5.2 Xâydựngthươnghiệuvàkinhnghiệmtrongquảnlý 107

3.5.3 Tăngcườngđầutưtrangthiếtbịchuyêndùng 108

3.5.4 Côngt á c l ậ p kế h o ạ c h c h i t i ê u , c ấ p p h á t q u ả n l ý t h e o t i ế n đ ộ x â

y dựng,theo cáchạngmụccông trình:

108

3.5.5. Pháthuycáckếtquảđã đạtđượctrongcôngtácquảnlýchiphí:109

3.5.6 Khắcphụcnhữngtồntạivềquảnlýchitrongcácgiaiđoạndựán:

110

Kếtluậnchương3 123

KẾTLUẬNVÀKIẾNNGHỊ 124

1 Kếtluận 124

2 Kiếnnghị 125

TÀILIỆUTHAMKHẢO 127

Hình1.1Chutrìnhdựán đầutư 8Hình1.2Chutrìnhquảnlýdựán 11Hình1.3Cácmụctiêu củaquảnlý dựán xâydựng 16Bảng3.1CơcấutổchứcbộmáycủaBanquảnlýdựánCTXDNNvàPTNTPhúThọ 70Hình3.2SơđồtổchứccủaBanquảnlýdựán 71Bảng3.3.CôngtáchuyđộngvốnvàgiátrịthựchiệncủaBanQLDACTXDNôngnghiệpvàPTNTgiaiđoạn2010-2014 74Bảng3.4.Tổng hợpkết quảthựchiệnmộtsố dự án thủylợigiaiđoạn2010 -2014.74Bảng3.5.Tổnghợptìnhhìnhquyếttoáncácdựán,

góithầu,côngtrình,hạngmụccôngtrìnhhoànthành 2011 77Bảng3.6.Tổnghợptìnhhìnhquyếttoáncácdựán,góithầu,côngtrình,hạngmụccôngtrìnhhoànthànhđượcduyệtquyếttoán năm2012-2013 79

ODA :Vốnvayviệntrợ nướcngoài PTNT :Pháttriểnnôngthôn

đô Hà Nội, có diện tích tự nhiên3.533km2, dân số 1.322 triệu người, có 13đơn vị hành chính cấp huyện, gồmcó 01 thành phố, 01 thị xã và 11 huyện,trong đóThành phố Việt Trìlà trungtâm hành chính, kinh tế chính trị văn hoágiáo dục của tỉnh Với vị trí cửa ngõphía Tây Bắc của thủ đô Hà Nội, PhúThọ cách sân bay Nội Bài 60 km, cáchcửa khẩu Lào Cai, cửa khẩu ThanhThủy - Hà Giang hơn 200 km, cách HảiPhòng 170 km, cách cảng Cái Lân -

chuyểnvàgiaolưukinhtếgiữacáctỉnhđồngbằngvàmiềnnúiphíaTâyBắc

Trongnhữngnămqua,đượcsựquantâmgiúpđỡcủaTrungương,sựnỗlựcvượtkhócủađịaphương,tỉnhPhúThọđãhoànthànhđượcnhiềumụctiêu,nhiệmvụpháttriểnkinhtế-xãhội,đờisốngnhândândầnđượccảithiện.Tuynhiên, tiềm lực kinh tế còn nhiều hạn chế, kết cấu hạ tầng

chưađồngbộ,đặcbiệtlàkếtcấuhạtầngphụcvụpháttriểnnôngnghiệp,nôngthôn.Tỉnh PhúThọ đã xác định nâng cấp kết cấu hạ tầng phải đi trước một bước, làbướcđộtpháthúcđẩypháttriểnkinhtế-xãhộitrênđịabàntỉnh

Ban Quản lý dự án CTXD Nông nghiệp và PTNT Phú Thọ là đơn vịsựnghiệptrựcthuộcSởNôngnghiệpvàPTNTPhúThọ,cóchứcnăng,nhiệmvụquảnlýcácdựánđầutưxâydựngcơsởhạtầngnôngnghiệp,nôngthôndoSởNông nghiệp và PTNT được

BanquảnlýdựánCTXDNôngnghiệpvàPTNTPhúThọđãtiếnhànhquảnlýxây

dựng một số lượng lớn các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng nông nghiệp nôngthôn,phục vụ đắc lực cho phòng chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai, từng bướcnângcấp, cải thiện cơ sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn tỉnh Phú Thọ, tạo cơsở hạ tầngthuận lợi góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội và cải thiện, nâng caođờisốngnhândântrênđịabàntỉnhPhúThọ.

Tuy nhiên, hiện trạng kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn tỉnhPhúThọ còn nhiều hạn chế, đặc biệt là các công trình thủy lợi cần tiếp tục đầutưxây dựng để đáp ứng nhu cầu giai đoạn hiện nay Trong quá trình thựchiệncông tác quản lý các dự án, năng lực quản lý dự án của Ban Quản lý dựánCTXD Nông nghiệp và PTNT còn có những tồn tại, hạn chế cần khắcphụcnhư: cơ cấu tổ chức quản lý, quy trình quản lý chưa thật sự chặt chẽ,tínhchuyênnghiệphoáchưacao;trìnhđộchuyênmôncủamộtbộphậncánbộBanquản lý chưađáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn hiện nay Đặc biệt,công tác quản lý chi phí là vấn đề hếtsức quan trọng ảnh hưởng tới hiệu quảnguồn vốn nhà nước đầu tư Trongthời gian qua mặc dù đã thực hiện nhiềubiện pháp để nâng cao năng lực quản

lý dự án nhưng công tác quản lý chi phícác dự án đầu tư xây dựng tại Ban

vàPTNTPhúThọcònnhiềuhạnchếcầnsớmkhắcphục

Với những yêu cầu cấp thiết nêu trên, học viên chọn đề tài“Nâng caonăng lực quản lý chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình của BanQuản lý dự án công trình xây dựng Nông nghiệp và PTNT Phú Thọ”choluậnvănthạcsĩ củamình.

b Phạmvi nghiên cứu:

- Phạm vi về không gian: Công tác quản lý dự án và quản lý chi phícáccông trình xây dựng lĩnh vực thủy lợi tại Ban Quản lý dự án CTXDNôngnghiệpvàPTNTPhú Thọ

- Phạmvi vềthời gian:Từnăm2010-2014

5 Ýnghĩa khoa họcvà thựctiễncủa đềtài

a Ýnghĩakhoahọc:

Hệthốnghóavàlàmsángtỏnhữngvấnđềlýluậnvềcôngtácquảnlýchiphídựánđầutưgiaiđoạnhiệnnayđểlàmcơsởkhoahọcchoviệcđềxuấtcácgiảipháptăngcườngcôngtácquảnlýchiphídựánđầutưxây dựng

b Ýnghĩathựctiễn:

Những kết quả nghiên cứu, đề xuất của luận văn không chỉ là tàiliệutham khảo hữu ích cho Ban Quản lý dự án CTXD Nông nghiệp và PTNTPhúThọmàcònlàtàiliệuchocácđơnvịthựchiệncôngtácquảnlýchiphícácdựánđầu tưxâydựngcông trìnhnói chung

6 Kếtquả dựkiếnđạtđược

- Hệ thống cơ sở lý luận về quản lý dự án và quản lý chi phí các dựánđầu tư XDCT Những kinh nghiệm đạt được trong quản lý chi phí các dựánđầu tưXDCTởnướctatrongthờigianvừaqua;

- Phântíchthựctrạng,nhữngmặttồntại,hạnchếtrongcôngtácquảnlýchi phí dự án đầu tư XDCT của ban quản lý dự án CTXD nông nghiệp vàPTNTPhú Thọ;

- Đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực quản lý chi phí dự ánđầutưXDCTcủaban quản lýdựánCTXDnôngnghiệp vàPTNTPhúThọ

7 Nộidung chínhcủa luậnvăn

Ngoài phần mở đầu, danh mục bảng biểu, các hình và danh mục tàiliệutham khảo, phần kết luận và kiến nghị, bài luận văn có kết cấu gồm 3chương,nhưsau:

Chương 1 Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT và quản lý chiphídựánđầu tưXDCT

Chương2.Q u ả n lýchiphícủadựánđầutưXDCT

Chương 3 Thực trạng công tác quản lý chi phí dự án đầu tư XDCTvànhững giải pháp nâng cao năng lực quản lý chi phí dự án đầu tư XDCTcủabanquản lý dựán CTXDnông nghiệpvà PTNTPhú Thọ

TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XDCT VÀ QUẢN

LÝCHIPHÍ DỰÁNĐẦUTƯXDCT 1.1 KháiniệmvềdựánđầutưXDCT

1.1.1 Khái niệmvềdựán đầutưvàdựánđầutưXDCT:

1.1.1.1 Dựánđầutư:

Dự án đầu tư là tập hợp những đề xuất liên quan đến việc bỏ vốn đểtạomới, mở rộng hoặc cải tạo những đối tượng nhất định nhằm đạt được sự tăngtrưởng về số lượng, cải tiếnhoặc nâng cao chất lượng của sản phẩm hay dịchvụnào đó trong mộtkhoảngthờigianxácđịnh

Theo một quan điểm khác thì dự án đầu tư là tổng thể các giải phápnhằm

sử dụng các nguồn tài nguyên hữu hạn sẵn có để tạo ra những lợi íchthiết thựccho nhà đầu tư và cho xã hội [Tập bài giảng Quản lý dự án xâydựngnâng cao-PGS.TSLêBáUân]

Xétvềmặthìnhthức,dựánđầutưlàmộthồsơtàiliệutrìnhbàymộtcáchchitiết,cóhệthốngcáchoạtđộngvàchiphítheomộtkếhoạchnhằmđạtđượcnhữngk

ết quảvàthựchiện những mụctiêuxácđịnh trongtương lai

Dự án đầu tư là một công cụ nhằm quản lý việc sử dụng vốn, vật tư,laođộng và các nguồn lực để tạo ra các kết quả tài chính, kinh tế, xã hội, dịch vụtrongmột thời gian nhấtđịnh

Xét về mặt nội dung, dự án đầu tư là tổng thể các hoạt động và chiphícầnt h i ế t , đ ượ cb ố t r í t h e o m ộ t k ế h o ạ c h đ ị n h s ẵ n v ớ i l ị c h t h ờ i g i a n v à đ

ị a điểm xác lập để tạo mới, mở rộng hoặc cải tạo những cơ sở vật chất nhất định,nhằm đạtđượcnhữngmụctiêunhấtđịnh trong tương lai.Dựán đầu tưl à công cụ để tiến hành các hoạt động đầu tư, do đó bên trong nóchứa các yếu tốcơbản củahoạt độngđầutư

Thôngthường một dựán đầu tưbaogồmnhững yếu tốcơbản sauđây:

- Thờigianvàđịađiểmthựchiện cáchoạtđộng củadựán;

- Cácnguồn vốn đầutưđể tạonênvốn đầutưcủadựán;

- Cácmụctiêucủadựán,đólànhữngkếtquảvàlợiíchmàdựánđemlại cho nhàđầutưvàcho xãhội;

- Cáchoạtđộnggồmcácbiệnphápvềtổchức,kinhtế,kỹthuật,…

đểthựchiện mụctiêu củadựán;

- Cácsản phẩmvàdịchvụđượctạo racủadựán;

- Cácnguồnlựccầnthiếtđểthựchiệncáchoạtđộngcủadựánvàchiphí vềcácnguồnlựcđó

1.1.1.2 DựánđầutưXDCT:

Dự án đầu tư xây dựng công trình được hiểu là các dự án đầu tư cóliênquan tới hoạt động xây dựng cơ bản, như xây dựng nhà cửa, đường sá,cầucống, công trình thủy lợi, đê điều, công trình cơ sở hạ tầng kỹ thuật, Nhưvậy, dự án đầu tư XDCT là một quá trình thực hiện các nhiệm vụ từ ýtưởngđầu tưxây dựngcông trình thành hiện thựctrongsự ràngbuộcv ề k ế t

q u ả , thờigianvàchiphí đãxácđịnh tronghồsơdựán

Nếu xét về mặt hình thức dự án đầu tư xây dựng công trình là tập hợpcác

hồ sơ và bản vẽ thiết kế kiến trúc, thiết kế kỹ thuật và tổ chức thi côngcôngtrình xây dựng và các tài liệu liên quan khác xác định chất lượng côngtrình cầnđạt được, tổng mức đầu tư của dự án và thời gian thực hiện dự án,hiệuquảkinhtế,xãhội,môi trường củadựán,

Luật Xây dựng Việt Nam số 50/2014/QH13 định nghĩa về dự án đầutưxâydựng côngtrình nhưsau:

“Dự án đầu tư xây dựng công trình là tập hợp các đề xuất có liên quanđến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng để xây dựng mới, sửachữa, cải tạo công trình xây dựng nhằm phát triển, duy trì, nâng cao chấtlượngcôngtrìnhhoặcsảnphẩm,dịchvụtrongthờihạnvàchiphíxácđịnh.

Ở giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng, dự án được thể hiện thông quaBáo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo nghiên cứu khả thiđầutư xâydựnghoặcBáo cáo kinhtế -kỹthuật đầutư xâydựng”.

Như vậy, có thể thấy dự án đầu tư xây dựng, ngoài những đặc điểmcủadựánđầu tưnóichung,còn mang nhữngđặctrưngkhácbiệt,đólà:

- Mỗidựánđầutưxâydựnglàmộtđơnvịxâydựngđượccấuthànhbởimột hoặc nhiều công trình đơn lẻ có mối liên hệ nội tại, thực hiện hạchtoán thống nhất, quản lý thống nhấttrong quá trình xây dựng trong phạm vithiết kếsơbộ

- Các dự án đầu tư xây dựng phải tuân thủ theo một trình tự xâydựngcần thiết và trải qua một quá trình xây dựng đặc biệt, tức là mỗi dự ánxâydựnglà cảm ộ t q u á t r ì n h t h e o t h ứ t ự t ừ l ú c đ ư a r a

đ ề nghịx â y d ự n g đ ế n l ú c l ự a c h ọ n p h ư ơ n g á n , đ á n h g i á , q u y ế t s á c h ,

đ i ề u t r a thămdò,thiếtkế,thicông cho đến lúccông trìnhhoànthiệnđivào sửdụng

- Dự án đầu tư xây dựng dựa theo nhiệm vụ đặc biệt để có đượchìnhthứctổchứccóđặcđiểmdùngmộtlần.Điềunàyđượcbiểuhiệnởviệcđầu

tư duy nhất một lần, địa điểm xây dựng cố định một lần, thiết kế và thi côngđơnnhất

- Mọi dựán đầutư xây dựng đềucó tiêu chuẩn vềhạn ngạch đầutư.Chỉ khiđạt đến một mức độ đầu tư nhất định mới được coi là dự án xây dựng,nếu không đạt được tiêu chuẩn về mức đầu tư này thì chỉđược coi là đặt muatàisảncốđịnhđơnlẻ,mứchạnngạchvềđầutưnàyđượcNhànướcquyđịnh

*Chutrìnhdựánđầutưxâydựng:

Chutrìnhdựánxâydựngbaogồm3giaiđoạncơbảnlà:chuẩnbịdựán,thựchiệndựánđầutưvàkếtthúcxâydựngđưadựánvàokhaithác,sửdụng

CHUẨN BỊ DỰ ÁN

VẬN HÀNH DỰ ÁN

Đánh giá sau dự án

Thi công xây lắp

Thiết kế, đấu thầu

THỰC HIỆN DỰ ÁN

Chu kỳ dự án mới

Kết thúc dự ánVận hành dự án

Nghiên cứu khả thiNghiên cứu tiền khả thi

Nghiên cứu cơ hội

Hình1.1Chutrìnhdựánđầutư xâydựng

Đối với các dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A gồm nhiều dựánthành phần trong đó mỗi dự án thành phần có thể vận hành độc lập, khaithácsử dụng hoặc được phân kỳ đầu tư để thực hiện thì dự án thành phầnđượcquản lý thực hiện như một dự án độc lập Việc phân chia dự án thànhphầnhoặcphânkỳđầutưphảiđượcquyđịnhtrong nội dungquyết định đầutư

Căn cứ điều kiện cụ thể của dự án, người quyết định đầu tư quyết địnhviệcthực hiện tuần tự hoặc kết hợp, xen kẽ các công việc trong giai đoạnthựchiệndựánvàkết thúcxâydựngđưacông trình vào khai thácsửdụng

1.1.2 Cácgiai đoạncủa dựánđầutưXDCT:

h ợ p c ầ n phải lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng do người quyết địnhđầu tưxemxét,quyếtđịnh

DựánđầutưxâydựngchỉcầnlậpBáocáokinhtế-kỹthuậtđầutưxâydựng trong các trường hợp sau: Công trình xây dựng sử dụng cho mụcđích tôn giáo; Công trình xâydựng quy mô nhỏ và công trình khác do Chínhphủ quyđịnh

- Giai đoạn thực hiện đầu tư: Sau khi dự án đầu tư được phê duyệt,mụctiêu của dự án đã được xác định thì sẽ chuyển sang bước thiết kế kỹ thuật (đốivớicácdựán phứctạp cóyêucầu thiếtkếbabước),thiếtkếbảnvẽthi công

h à thầu thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị; Tổ chức triển khai thi công XDCT vàmuasắm,lắp đặtthiết bị

- Giai đoạn kếtthúc xây dựng đưa côngtrìnhc ủ a d ự á n v à o

k h a i t h á c sử dụng:Saukhinhàthầu thi côngXDCT hoàn tất việcthic ô n g , v ậ n h à n h thử và nghiệm thu bàn giao công trình thì chuyển sang giai đoạn kết thúcxâydựngvàđưacông trìnhvào khai thácsửdụng

Các nội dung chủ yếu trong giai đoạn này gồm: Nghiệm thu bàn giaocôngtrình; Đưa công trình vào sử dụng; Bảo hành công trình; Quyết toán vốnđầu tư

Trong giai đoạn này nhà thầu phải có nghĩa vụ bảo hành công trình,cácdự án thông thường thời gian bảo hành là 12 tháng, đối với các dự án quantrọngcủa nhà nước thì thờigian bảo hành là 24 tháng, hoặc mộtsốt r ư ờ n g hợp đặc biệt Chủ đầu tư cóthể yêu cầu Nhà thầu kéo dài thời gian bảo hànhcôngtrình

Công trình, hạng mục công trình xây dựng khi đưa vào khai thác, sửdụngphải được bảo trì; Quy trình bảo trì phải được chủ đầu tư tổ chức lập vàphêduyệt trước khi đưa hạng mục công trình, công trình xây dựng vào khaithác, sửdụng; phải phù hợp với mục đích sử dụng, loại và cấp công trình xâydựng,hạngmụccôngtrình,thiết bịđượcxâydựng vàlắpđặtvào công trình;

Chủ sở hữu hoặc người quản lý sử dụng công trình có trách nhiệmbảotrìcôngtrình xâydựng,máy,thiết bị công trình

Theo TS Trịnh Quốc Thắng: “Quản lý dự án là điều khiển mộtkếhoạchđãđạtđượchoạchđịnhtrướcvànhữngphátsinhxảyra,trongmộthệ

Phối hợp thực hiện

Bố trí tiến độ thời gian Phân phối nguồn lực Phối hợp các hoạt động Khuyến khích động viên

Lập kế hoạch

Thiết lập mục tiêu

Dự tính nguồn lực Xây dựng kế hoạch

Giám sát

Đo lường kết quả

So sánh với báo cáo

Báo cáo

Giải quyết các vấn đề

thống bị ràng buộc bởi các yêu cầu về pháp luật, về tổ chức, về con người,vềtàinguyênnhằmđạtđượccácmụctiêuđãđịnhravềchấtlượng,thờigian,giáthành,an toàn laođộngvàmôi trường”

Từ những định nghĩa trên, ta có thể hiểu quản lý dự án gồm các yếutố:Tổchức;Lậpkếhoạch;Kiểmsoátquátrình thựchiện

Tùy theo các loại dự án khác nhau mà công tác quản lý dự án cũngrấtkhác nhau Đối với các dự án thuộc lĩnh vực đầu tư xây dựng công trình,côngtácquản lýdựánmangnhữngđặctrưngkhácbiệt

Quản lý dự án đầu tư xây dựng là một loại hình của quản lý dự án,đốitượng của nó là các dự án đầu tư xây dựng công trình Quản lý dự án đầutưXDCT là quá trình lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực và giámsátquá trình phát triển của dự án nhằm đảm bảo cho dự án hoàn thành đúngthờihạn, trong phạm vi chi phí đầu tư được duyệt và đạt được các yêu cầu vềkỹthuật và chất lượng sản phẩm, dịch vụ, bằng những phương pháp và điềukiệntốt nhấtchophép

Hình1.2Chutrìnhquảnlýdự án

+ Dự án đầu tư xây dựng gồm một hoặc nhiều công trình với loại,cấpcôngtrình xâydựng khácnhau.

1.2.2.2 Theo Luật đầu tư công số 49/2014/QH13: quy định phân loại dự ánđầutư công gồm:

- Căn cứvàotínhchất,dựánđầutưcông đượcphânloạinhưsau:

+ Dự án có cấu phần xây dựng là dự án đầu tư: xây dựng mới, cảitạo,nâng cấp, mở rộng dự án đã đầu tư xây dựng, bao gồm cả phần mua tàisản,muatrangthiết bị củadựán;

+Dựánkhôngcócấu phần xây dựng làdựánmuatàisản,n h ậ n chuyểnnhượng quyền sử dụng đất, mua, sửa chữa, nâng cấp trang thiếtbị,máymócvàdựán kháckhông quyđịnh tạiđiểma khoảnnày

- Căn cứ mức độ quan trọng và quy mô, dự án đầu tư công đượcphânloại thành dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B và

dự ánnhómCtheo cáctiêu chíquyđịnhchi tiết nhưsau:

1/Phânloạidựántheomứcđộquantrọngđối với quốcgia:

Dự án quan trọng quốc gia là dự án đầu tư độc lập hoặc cụm côngtrìnhliênkết chặtchẽvớinhauthuộcmột trongcáctiêu chídưới đây:

a Sửdụngvốnđầutưcông từ10.000tỷđồng trởlên;

b Ảnh hưởng lớn đến môi trường hoặc tiềm ẩn khả năng ảnhhưởngnghiêmtrọng đến môi trường,bao gồm:

- Nhàmáyđiệnhạt nhân;

- Sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất vườn quốcgia,khu bảo tồn thiên nhiên, khu bảo vệ cảnh quan, khu rừng nghiên cứu,thựcnghiệm khoa học từ 50 héc ta trở lên; rừng phòng hộ đầu nguồn từ 50héc tatrở lên; rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay, chắn sóng, lấn biển, bảo

vệ môitrườngtừ500héctatrởlên; rừngsản xuất từ1.000 héctatrởlên;

c Sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúanướctừhai vụ trởlên vớiquymô từ500héctatrởlên;

d Di dân tái định cư từ 20.000 người trở lên ở miền núi, từ50.000ngườitrởlên ởcácvùng khác;

e Dự án đòi hỏi phải áp dụng cơ chế, chính sách đặc biệt cầnđượcQuốchộiquyết định

2/Phânloạitheocácnhóm:

a/ Tiêu chíphânloạidựánnhómA:

TrừcácdựánquantrọngquốcgiaquyđịnhtạiĐiều7củaLuậtđầutư

công,cácdựánthuộcmộttrong cáctiêu chí dưới đâylàdựán nhómA:

a.1 Dự án không phân biệt tổng mức đầu tư thuộc một trong cáctrườnghợpsauđây:

Dự án tại địa bàn có di tích quốc gia đặc biệt; Dự án tại địa bàn đặcbiệtquan trọng đối với quốc gia về quốc phòng, an ninh theo quy định của phápluật về quốc phòng, an ninh;Dựán thuộcl ĩ n h v ự c b ả o v ệ q u ố c p h ò n g , a n ninh có tính chấtbảo mật quốc gia; Dự án sản xuất chất độc hại, chất nổ; Dựánhạtầng khucôngnghiệp,khu chếxuất

a.2 Dựáncótổngmứcđầutưtừ2.300tỷđồngtrởlênthuộclĩnhvựcsau:

Giao thông, bao gồm cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt,đườngquốc lộ; Công nghiệp điện; Khai thác dầu khí; Hóa chất, phân bón,ximăng;Chếtạom á y , l u y ệ n k i m ; K h a i th ác ,c hế biếnkhoáng s ả n ; X â y dựngkhu nhàở.

a.3 Dựáncótổngmứcđầutưtừ1.500tỷđồngtrởlênthuộclĩnhvực

sau:

Giaothông;Thủylợi;Cấpthoátnướcvàcôngtrìnhhạtầngkỹthuật;Kỹthuật đ i ệ n ; S ả n x u ấ t t h i ế t b ị t h ô n g t i n , đ i ệ n t ử ; H ó a d ư ợ c ; S ản xuất vậtliệu;Côngtrìnhcơkhí;Bưuchính,viễnthông

a.4 Dựáncótổngmứcđầutưtừ1.000tỷđồngtrởlênthuộclĩnhvực

sau:

Sảnxuấtnôngnghiệp,lâmnghiệp,nuôitrồngthủy sản;Vườnquốcgia,

khubảotồnthiênnhiên;Hạtầngkỹthuậtkhuđôthịmới;Côngnghiệp,trừcácdựán thuộclĩnh vựccông nghiệp quyđịnh tạicác mụca,b vàc

a.5 Dựáncótổngmứcđầutưtừ800tỷđồngtrởlênthuộclĩnhvựcsau:

Yt ế , v ă n h ó a , g i á o d ụ c ; N g h i ê n c ứ u k h o a h ọ c , t i n h ọ c , p h á t t h

a n h ,

truyền hình; Kho tàng; Du lịch, thể dục thể thao; Xây dựng dân dụng.b/

Tiêu chí phân loạidựánnhómB:

1.2.3.1 Cácmụctiêuyêucầu của quảnlýdựánđầutư XDCT:

Tuỳ thuộc vào quy mô, tính chất dự án và đặc điểm kinh tế - xã hộimàmỗinướccónhữngmụctiêuQLDAkhácnhau.Ởmứccơbảnđượcnhiềunướctrênthếgi

ớiápdụnglàtamgiácmụctiêu:chấtlượng,giáthànhvàthờigian.

Ở Việt Nam các mục tiêu của quản lý dự án đã được nâng lênthànhnăm mục tiêu bắt buộc phải quản lý đó là: Chất lượng; Thời gian; Giáthành;Antoànlao động; Bảo vệmôi trường

Thực tế trên thế giới nhiều quốc gia đã hướng tới mục tiêu khókhănhơn ngoài các mục tiêu cơ bản như ở Việt Nam, đó là: Quản lý rủi ro;Quản lýthông tin liên lạc; Quản lý tài nguyên; Quản lý mua sắm; Quản lý phối hợpnhiều dựán

Quản lý dự án xây dựng

CÁC CHỦ THỂ Nhà nước Chủ đầu tư Thiết kế Thẩm định

Tư vấn quản lý dự án Nhà thầu xây dựng

Tư vấn giám sát Nhân dân

1.2.4 Cáchìnhthứcquản lýdự ánđầu tưXDCT:

Các hình thức tổ chức quản lý thực hiện dự án xây dựng ở Việt Nam vềcơbản là giống với các nước trong khu vực và trên thế giới Các hình thức đóbao gồm: Chủ đầu tư trực tiếp quản

lý thực hiện dự án; Chủ nhiệm điều hànhdự án; Chìa khóa trao tay và hình thức

cónộidung,ưunhượcđiểmvàyêucầuvậndụngkhácnhau.Tùytheođiềukiện

- Hình thức chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án: Chủ đầu tư sử dụngbộmáy sẵn có của mình để trực tiếp quản lý thực hiện dự án hoặc chủ đầu tưlậpraban quản lý dự ánriêng để quản lý việc thực hiện các công việc của dựán.Ban quản lý dự án có thể quản lý dự án nhiều dự án một lúc và sẽ đượcgiảithểkhidựánthành công

- Hình thức chủ nhiệm điều hành dự án: Chủ đầu tư giao cho banquảnlý dự án chuyên ngành hoặc thuê một doanh nghiệp, tổ chức có đủ điềukiện,năng lực chuyên môn đứng ra quản lý toàn bộ quá trình chuẩn bị và thựchiệndự án Ban quản lý dự án là một pháp nhân độc lập chịu trách nhiệmtrướcphápluậtvàchủđầu tưvềtoànbộquátrình chuẩnbị vàthựchiệndựán

- Hình thức chìa khóa trao tay: Chủ đầu tư giao cho một nhà thầu(cóthể do một số nhà thầu liên kết lại với nhau) thay mình thực hiện toàn bộcáccôngviệctừlậpdựánđầutưđếnthựchiệndựánvàbàngiaotoànbộdựánđãho

àn thành cho chủ đầu tưkhaithác,sửdụng

- Hình thức tự thực hiện dự án: Chủ đầu tư phải tổ chức giám sátchặtchẽ việc sản xuất, xây dựng, chịu trách nhiệm trước pháp luật về chấtlượngsản phẩm, chất lượng công trình xây dựng và tiến hành nghiệm thuquyết toánkhicông trìnhhoànthànhthôngquacáchợp đồngxâydựng cơbản

Ví dụ: Công ty cổ phần Ao Vua là chủ đầu tư, tự tổ chức thực hiện dựánKhu du lịch Đảo Ngọc tại huyện Thanh Thủy tỉnh Phú Thọ Công ty đã sửdụng

bộ máy quản lý của mình để quản lý việc thực hiện dự án đầu tư XDCTcủamình tuân thủ đúng quy định về chất lượng công trình và các quyđịnhkháccủaPhápluật cóliên quan

Hìnhthứcnàychỉ ápdụng trongtrườnghợp:

+Chủđầutưcónănglực hoạtđộngsảnxuất,xâydựngphùhợpvớiyêucầu của dự án và dự án sử dụng vốn hợp pháp của chính Chủ đầu tư nhưvốn tự có của doanh nghiệp, vốnhuy động của các tổ chức, cá nhân, trừ vốnvaycủatổ chứctín dụng;

+ Chủ đầu tư có thể sử dụng bộ máy quản lý của mình hoặc sửdụngBanquảnlýdựántrựcthuộcđểquảnlýviệcthựchiệndựántuânthủtheocácq u y đ ị n h c ủ a p h á p l u ậ t v ề q u ả n l ý c h ấ t l ư ợ n g s ả n p h ẩ m v à c h ấ t l ư ợ n gcôngtrình xâydựng

Hiện nay, theo Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 có hiệu lực từngày01/01/2015 quy định: Căn cứ quy mô, tính chất, nguồn vốn sử dụng vàđiềukiện thực hiện dự án, người quyết định đầu tư quyết định áp dụng mộttrongcáchình thứctổ chứcquản lýdựán sau:

- Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dựánđầu tư xây dựng khu vực áp dụng đối với dự án sử dụng vốn ngân sáchnhànước,dựántheochuyênngànhsửdụngvốnnhànướcngoàingânsáchcủatậpđoànkinh tế,tổngcông tynhànước

- Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng một dự án áp dụng đối với dựánsử dụng vốn nhà nước quy mô nhóm A có công trình cấp đặc biệt; có ápdụngcông nghệcao được Bộ trưởng BộKhoa họcvàCông nghệ xácn h ậ n

b ằ n g vănbản;dựánvềquốcphòng,an ninh cóyêu cầu bí mậtnhànước

- Thuê tư vấn quản lý dự án đối với dự án sử dụng vốn nhà nướcngoàingânsách,vốnkhácvàdựán có tính chấtđặcthù,đơnlẻ

- Chủ đầu tư sử dụng bộ máy chuyên môn trực thuộc có đủ điềukiệnnănglựcđểquảnlýthựchiệndựáncảitạo,sửachữaquymônhỏ,dựáncósựthamgiacủacộngđồng

Ban quản lý dự án, tư vấn quản lý dự án phải có đủ điều kiện năng lựctheoquy định tại Điều 152 của Luật Xây dựng; Chính phủ quy định chi tiết vềmôhình,tổchứcvà hoạtđộngcủacácbanquảnlýdựánđầu tưxâydựng.

1.2.4.1 Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự ánđầutư xâydựng khuvực:

1/ Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dâncấptỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, người đại diện có thẩm quyềncủadoanh nghiệp nhà nước quyết định thành lập Ban quản lý dự án đầu tưxâydựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực để quảnlýmột số dự án thuộc cùng chuyên ngành, tuyến công trình hoặc trên cùngmộtđịabàn

2/Banquảnlýdựánđầutưxâydựngchuyênngành,Banquảnlýdựánđầutưxây dựng khu vựcđược giao làm chủ đầu tư một số dự án và thực hiệnchứcnăng,nhiệmvụquảnlýdựán,thamgiatưvấnquảnlýdựánkhicầnthiết

3/

Banquảnlýdựánđầutưxâydựngchuyênngành,Banquảnlýdựánđầutưxâydựngkhuvựccó trách nhiệmsau:

a Thực hiện quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư theo quy định tại Điều 68củaLuậtXâydựng,trựctiếpquảnlýđốivớinhữngdựándongườiquyếtđịnhđầu tư giao và thực hiện quyền, nghĩa vụ theo quy định tại Điều 69 của LuậtXâydựng;

b Bàn giao công trình cho cơ quan, đơn vị quản lý vận hành, khai thácsửdụng; trường hợp cần thiết được người quyết định đầu tư giao thì trựctiếpquảnlývận hành,khai thácsửdụng côngtrình

4/Banquảnlýdựánđầutưxâydựngchuyênngành,Banquảnlýdựánđầutư xâydựng khu vực được thực hiện tư vấn quản lý dự án đối với dự án kháckhi có yêu cầu và thực hiện quyền,nghĩa vụ theo quy định tại Điều 70 củaLuật Xâydựng

1.2.4.2 Banquảnlýdựánđầu tư xâydựng mộtdựán:

1/ Chủ đầu tư thành lập Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng một dự án đểtrựctiếpquảnlýthựchiệnmộtdựánđượcápdụngđốivớidựánđượcquyđịnhtạikhoản2 Điều 62 củaLuậtXâydựng

2/ Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng một dự án có con dấu, tài khoản, thựchiệnnhiệm vụ, quyền hạn theo ủy quyền của chủ đầu tư Cơ cấu tổ chức củaBanquản lý dự án gồm Giám đốc, Phó giám đốc và các cán bộ chuyên môn,nghiệp

vụ tùy thuộc yêu cầu, tính chất của dự án Thành viên của Ban quảnlýdựá n l à m việctheoc h ế độc h u y ê n trá ch ho ặc ki êm nhiệmtheoq uy ết đ ị n

h củachủđầu tư

1.2.4.3 Thuêtư vấnquản lýdựán đầutưxâydựng:

1/Chủđầutưkýkếthợpđồngtưvấnquảnlýdựánvớitổchức,cánhâncóđủ điều kiệnnăng lực hoạt động xây dựng theo quy định của Luật này để thựchiệnmột,một số hoặctoànbộ côngviệcquảnlýdựán

2/ Chủ đầu tư có trách nhiệm giám sát công việc tư vấn quản lý dự án và đượcủyquyền cho tư vấn thực hiện nhiệm vụ quản lý dự án theo hợp đồng quản lýdựán

1.2.5 Nộidung củaquảnlýdự ánđầu tưXDCT:

Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng gồm quản lý về phạm vi,kếhoạchcôngviệc;khốilượngcôngviệc;chấtlượngxâydựng;tiếnđộthựchiện;chi phí đầu tưxây dựng; an toàn trong thi công xây dựng; bảo vệ môi trườngtrong xây dựng; lựa chọn nhà thầu vàhợp đồng xây dựng; quản lý rủi ro; quảnlý hệ thống thông tin công trình và các nội dung cần thiết khác

hiệntheoquyđịnhcủaLuậtXâydựngvàquyđịnhkháccủaphápluậtcóliênquan.Trong đó có

ba nội dung chủ yếu đặc biệt cần quan tâm xuyên suốt trongquátrìnhquảnlýdựánđầutưXDCTđólà:Quảnlýtiếnđộ;Quảnlýchấtlượng;

1.2.5.1 Quản lýtiếnđộdựán:

Thực hiện dự án trong phạm vi thời gian đã hoạch định là một trongnhữngmục tiêu quan trọng của quản lý dự án đầu tư XDCT Tiến độ thi cônglà yếu tốquan trọng ảnh hưởng lớn đến chi phí XDCT Việc hoàn thành cáchạng mụcđúng theo kế hoạch tiến độ đề ra làm cho công tác quản lý vốn đầutư được chủđộng hơn, giá thành xây dựng ít biến động và được kiểm soát dễhàng,hiệuquảđầu tưcao hơn

x â y dựngcông trìnhđãđượcngườiquyết địnhđầutưphêduyệt

Chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng công trình phải lập kế hoạchtiến

độ, biện pháp thi công xây dựng và quản lý thực hiện dự án theo tiến độthicôngxâydựng đượcduyệt

Trên cơ sở tiến độ thi công được phê duyệt, nhà thầu thi công phảitổchứcthi côngxâydựngcáchạngmụccông trìnhtheođúngtiếnđộthi công

Chủ đầu tư có trách nhiệm tạm ứng, thanh toán khối lượng hoànthànhtheotiến độthựchiệnhợpđồng xâydựng

Nhà nước luôn khuyến khích chủ đầu tư, nhà thầu xây dựng đề xuấtvàápdụngcácgiảiphápkỹthuật,côngnghệvàtổchứcquảnlýhợplýđểrút

Tiếnđộthi côngxâydựng đượcđiềuchỉnhtrongcáctrường hợpsau:

+ Có sự thay đổi phạm vi công việc, thiết kế, biện pháp thi côngtheoyêucầu củaChủ đầutưlàmảnh hưởngđến tiếnđộ thựchiện Hợp đồng

+ Do ảnh hưởng của các trường hợp bất khả kháng như: ảnh hưởngcủađộng đất, bão, lũ, lụt, sóng thần, hoả hoạn, địch họa hoặc các sự kiện bấtkhảkhángkhác;

+ Do sự chậm trễ bàn giao mặt bằng, không đúng với các thoả thuậntrongHợp đồng, các thủ tục liên quan ảnh hưởng đến tiến độ thực hiệnHợpđồngmàkhôngdolỗi của Nhàthầu gâyra

+ Trường hợp gia hạn thời gian hoàn thành hợp đồng làm kéo dài tiếnđộhoàn thành dự án thì phải báo cáo người có thẩm quyền xem xét,quyếtđịnh,cáctrường hợpcòn lại Chủđầutưđượcphép quyếtđịnh

1.2.5.2 Quảnlýchấtlượngdựán:

Chất lượng dự án là yếu tố sống còn của đơn vị tham gia thực hiện dựán.Hiệu quả của dự án có được đảm bảo hay không là phụ thuộc vào công tácquảnlýchất lượng từkhâu lậpdựánđến khitriểnkhaithựchiện dựán

Quản lý chất lượng dự án xây dựng công trình là quá trình liêntục,xuyên suốt toàn bộ chu trình dự án từ giai đoạn hình thành cho đến khikếtthúcchuyển sang giaiđoạnvậnhành

Quản lý chất lượng dự án được thực hiện thông qua một hệ thốngcácbiện pháp kinh tế, công nghệ, tổ chức thông qua một cơ chế nhất định vàcáctiêuchuẩnđịnh mức,hệthốngkiểmsoát,cácchínhsách khuyếnkhích

Quản lý chất lượng dự án là trách nhiệm chung của tất cả cácthànhviên, tất cả các cấp trong đơn vị, đồng thời cũng là trách nhiệm chungcủa cáccơ quan có liên quan đến dự án bao gồm chủ đầu tư, các nhà thầu, cácnhà tưvấn,cácđốitượnghưởng lợi từdựán

Côngtácquảnlýchấtlượngdựánxâydựngbaogồmnhữngnộidungchủyếu sau:

- QuảnlýchấtlượngvềkhảosátXDCT;

- QuảnlýchấtlượngvềthiếtkếXDCT;

- Quảnlýchấtlượng vềthicông XDCT,gồmcó:

+Kiểmđịnhchấtlượngvậtliệu,bánthànhphẩmvàthiếtbịcủacôngtrình xâydựng;

Quản lý chi phí dự án là một trong những yếu tố quan trọng nhấtgópphầnquyết địnhđến thành công,hiệuquảcủadụ án

Trong quá trình dự án từ khi còn ở giai đoạn ý tưởng đến khi đượcduyệt,triển khai thi công đến khi bàn giao đưa vào sử dụng, việc vận hànhquản lý chiphí khá phức tạp, đòi hỏi chủ đầu tư cần có kế hoạch sử dụnghợplý,cânđốisovớingânsáchchophépcũngnhưphânbổsaochođạthiệuquảởmứcc

Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình là quản lý các chi phí phátsinh

để xây dựng công trình theo đúng thiết kế được duyệt, đảm bảo mục tiêuđầu tư

và hiệu quả của dự án đầu tư với một ngân sách nhất định đã xác địnhtrước,đồng thời phải đảm bảo tính đúng, tính đủ, hợp lý, phù hợp vớiđiềukiệnthựctếvàyêu cầu khách quan củacơchếthị trường

Quản lý chi phí dự án đầu tư XDCT là lập kế hoạch nguồn cấp - phátliênquan đến tài chính, kiểm soát các hoạt động chi tiêu đúng chế độ, đúngmục đíchtheo kế hoạch đã xác địnhvà tổchức côngtác xét duyệtc ấ p p h á t , chi tiêu một cáchkhoa học nhằm tạođ i ề u k i ệ n c h o d ự á n h o à n t h à n h

đ ú n g tiếnđộ,chất lượng cao vàhiệuquảkinhtếlớn

Chủ đầu tư xây dựng công trình chịu trách nhiệm toàn diện việc quản lýchiphí đầu tư xây dựng công trình trong giai đoạn chuẩn bị dự án đến khi kếtthúcxâydựngđưa côngtrìnhvàokhaithácsửdụng

Quản lý chi phí dự án xây dựng được thực hiện trong tất cả các giaiđoạnkhác nhau của chu trình dự án Trong mỗi giai đoạn cụ thể, quản lý chiphílại cóvaitròkhácnhauvàđượcthựchiện khácnhau

1.3.1.2.Nộidungcủacácchiphí trongdựánđầutư XDCT:

Nội dung của các chi phí của dự án chính là các nội dung trongtổngmứcđầutưXDCTbaogồm:chi phíbồithường,hỗtrợvàtáiđịnhcư(nếucó);chiphíxâydựng;chiphíthiếtbị;chiphíquảnlýdựán;chiphítưvấnđầutưxâydựng;chiphíkhácvàchiphídựphòngchokhốilượngphátsinhvà trượt giá Hay nóicách khác, tổng chi phí của dự án bao gồm: chi phí trựctiếp, chi phí gián tiếp và những khoản chi phíkhác phát sinh trong quá trìnhthựchiện

1.3.2 PhươngphápquảnlýchiphídựánđầutưXDCT:

Vấn đề quan trọng nhất trong phương pháp quản lý chi phí dự ánlàkiểmsoátchiphí.Nghĩalàkiểmtratheodõitiếnđộchiphí,xácđịnhnhững

quảnlý chiphídựán

Để kiểm soát, theo dõi tiến độ chi phí của dự án cần phải xác địnhđượcđường cong chi phí kế hoạch và đường cong chi phí thực tế Trên cơ sởsosánh2đườngcongđó,ngườiquảnlýcóthểbiếtđượcnguyênnhândẫnđếnsựthayđổi sovới kếhoạchđểcósựđiều chỉnh kịpthời

Trongkiểm soátchiphíngười ta thường sửdụngmộttrongcácbiệnphápsau:

- Phươngphápđốichiếusosánh:

Nội dung của phương pháp đối chiếu so sánh là đối chiếu giữa chiphíthực tế vớichiphí kế hoạch, giữa các chi phí thực tế với các chếđộc h í n h sách của nhà nước nhằm phát hiện ra những sai lệch và xác địnhnguyên nhândẫn đến sựsailệch

Kết quả đốichiếu so sánh sẽ giúpc h o n h à q u ả n l ý d ự á n

c ó g i ả i p h á p để điều chỉnh hoặc có những tác động cần thiết để đảmbảo cho dự án đượcthựchiệnđúng theo chấtlượng,tiến độvàchiphíđãđềra

- Phươngphápgiátrịthuđược:

Nội dung của phương pháp này là ngoài 2 yếu tố chi phí thực tế vàchiphík ế h o ạ c h n h ư p h ư ơ n g pháp1, t a b ổ s u n g t h ê m yêut ố k h ố i l ư ợ n g côngviệc hoàn thành tại thời điểm báo cáo để so sánh nhằm làm rõ bản chất cũngnhư tính đúng đắn của chiphí và mối quan hệ giữa chi phí đã bỏ ra và khốilượnghoàn thành vàkếtquảthuđược

Giá trị thu được ở đây chính là chi phí dự toán theo khối lượngcôngviệcthựctếhoànthànhtính đến thời điểmbáo cáo

Ngoài 2 phương pháp ở trên thì đôi khi người ta còn sử dụngphươngphápđồthịđểkiểmsoátchi phí

Mặt khác, để đảm bảo việc quản lý chi phí đạt hiệu quả cao nhất phảithựchiện việc kiểm soát, khống chế chi phí theo các giai đoạn đầu tư XDCT,đólà:

- Kiểmsoát chi phí dựán đầu tưXDCTởgiaiđoạnquyết sáchđầu tư;

- Kiểm soátchi phí dự án đầutư XDCT thông quaviệc phân

tíchảnhhưởngcủathiếtkếđến chi phí dựán;

- KiểmsoátchiphídựánđầutưXDCTthôngquacôngtácthẩmtradựtoánthiết kế;

- Kiểmsoát chi phídựán đầu tưXDCTthông quađấuthầu;

1.4.2 Cáctiêuchíđánhgiá nănglựcquảnlý:

1.4.2.1 Tổchứcvànhânsự:

Tổ chức bao gồm các yếu tố chính: Tổ chức bộ máy; tổ chức quy trìnhlàmviệc (lập, trình, thẩm định, xét duyệt); Quy định trách nhiệm đơn vi,cánhân;Cơchế,chínhsách củađơnvị

Tổ chức và nhân sự là cấu thành quan trọng nhất của năng lực quảnlýchiphíđầutưXDCT.Đơnvịquảnlýdựántốtthìphảiđảmbảocómộtcơcấutổchứckhoahọc,hợplý

Cób a h ì n h t h ứ c k ế t c ấ u t ổ c h ứ c d ự á n c ơ b ả n n h ấ t g ồ m : K ế t c ấ u t ổ chứctheoloạihìnhchứcnăng;Kếtcấutổchứcdạngdựán;Kếtcấutổchức

dạngmatrận.Mỗimộtloạihìnhthứctổchứcđềucóưu,nhượcđiểmriêngcủa nó và có mối liên hệ nội tại, kết cấu dạng ma trận là ranh giới giữa kết cấudạng chức năng và kết cấu dạng dự án Thông quanghiên cứu một số yếu tốnhư đặc điểm của các loại kết cấu tổ chức, đặc điểm của Ban

án,đặcđiểmcủadựánđầutưvàhoàncảnhmàdựánđangtồntạiđểđưarasựlựachọn cho phù hợpvớiloạihình tổchức

Muốn quản lý chi phí tốt phải có những nhà quản lý tốt, tức lànhữngcon người với điều kiện cần là có đủ năng lực, trình độ và đảm bảo về

cơ cấusố lượng, sự đồng bộ về ngành nghề chuyên môn Việc phát triểnnguồn nhânlực là một trong những chiến lược hàng đầu trong công tác quản

lý chi phí cácdự án đầu tư XDCT Đối với các cán bộ trực tiếp thực hiện công tác quản lýchiphícầnthiếtphải lànhữngngườicó chứng chỉkỹsưđịnhgiá

Đội ngũ cán bộ của cơ quan được giao quản lý dự án tùy theo quy mô,tínhchất của từng dự án mà cần thiết phải có kinh nghiệm quản lý dự án đầutưXDCT nhất định, để đảm bảo có thể lập, thẩm tra và quản lý chính xác chiphí

dự án theo các giai đoạn đầu tư xây dựng công trình, tránh thất thoát, lãngphítrong đầu tư, ngăn chặn được những dự án không hiệu quả, tránh được cácdựán

có tính rủi ro cao

1.4.2.3 Trangthiếtbị:

Ngoài việc nâng cao đảm bảo trình độ quản lý của các cán bộ, Banquảnlýdựáncầnthiếtphảicócơsởvậtchấttươngxứngđểthựchiệncôngtácquản

lýchiphínhưviệcđầutưhệthốngmáytính,hệthốngcôngnghệthôngtin,đầutư các phần mềm thiết kế,lập dự toán, bổ sung vào thư viện các cuốnsáchhướngdẫnquảnlýchiphí.Đólànhữngđiềukiện,tiêuchícầnthiếtđểđánhgiáviệcquảnlýchiphícủađơnvịquảnlýdựánđầutưXDCT.

1.4.2.4 Côngtáclậpkếhoạchvà thựchiệnkếhoạch:

- Dựtrùngânsáchđầyđủ,phânbổvốnhợplý,kịpthờiđảmbảotiếnđộthựchiệndựán

- Việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình theo các giaiđoạnkhôngvượthạn mứccho phép

- Kiểm soát chi phí chặt chẽ tránh thất loát, lãng phí, đúng quy địnhcủaluậtpháp

- Phân tích làm rõ tính hiệu quả về mặt kinh tế và tài chính của vốnđầutư,khống chếchi phítheotừng giaiđoạn đểđảmbảo dựáncóhiệuquả

- Làm tốt công tác quản lý rủi ro của dự án ngay từ giai đoạn lập dựán.Phân tíchđánh giá đầy đủcác nguyên nhân cóthể dẫn đếnrủir o l à m

t ă n g kinh phí của dự án, như giá nguyên vật liệu tăng cao, tiến độ thi côngkéo dàido yếu tố khách quan hoặc thiếu nguồn vốn, do thiên tai bất thường,

để cóphương ánphòng tránh,giảmthiểu rủi ro

- Các thông tin về tài chính của dự án luôn rõ ràng, minh bạch,kiểmsoát chặt chẽ theo đúng kế hoạch, đúng các quy định của pháp luật hiệnhành.Luôn đảm bảo nguồn vốn sử dụng một cách hợp lý và có hiệu quả trongmọichiphí

- Làmtốtcôngtácthanh quyếttoánvốnđầu tư

- Góp phần đạt được mục tiêu chung của dự án không chỉ về chi phímàcòncảvềthờigianvàchấtlượng.Đápứngđượcsựhàilòngcủađốitácvàcủacácthànhviênthamgiadựán

1.5 Nhữngcăncứquảnlý chiphí dựánđầutưXDCT:

Nhà nước đã ban hành các bộ luật, hệ thống các nghị định, thông tư,quyếtđịnh và các văn bản liên quan để hướng dẫn quản lý chi phí đầu tưxâydựngcông trìnhđólà:

Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 6 năm

2014;Luật đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18 tháng 06 năm

2014;LuậtĐấu thầu số 43/2013/QH13ngày26tháng11năm2013;

Nghịđ ị n h s ố 6 3 / 2 0 1 4 / N Đ

-C P n g à y 1 5 t h á n g 8 n ă m 2 0 1 4 c ủ a -C h í n h phủvềquyđịnh chitiếtthihành mộtsốđiều củaLuật đấu thầu;

Nghịđ ị n h s ố 1 2 / 2 0 0 9 / N Đ

-C P n g à y 1 2 t h á n g 2 n ă m 2 0 0 9 c ủ a -C h í n h phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Nghịđịnh số 83/2009/NĐ-CP của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều NĐ số12/2009/NĐ-CPngày12/02/2009củaChính phủ vềquảnlýdựán đầutưxâydựng côngtrình;

Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2009 củaChínhphủvềquản lý chiphí đầu tưxâydựngcông trình;