(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tại công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên tỉnh Nam Định
Trang 1Tôixincamđoanđâylàluậnvăndotôitựlàm,tựtìmtòivànghiêncứu.Cácthôngtinsốliệu,tàiliệutríchdẫntrongluậnvăncócơ sởrõràngvàtrungthực.
HàNội,ngày05tháng0 1 n ă m 2018
Tácgiả
NguyễnXuân Hoàn
Trang 2LỜI CẢMƠN
Sau quá trình nghiên cứu học tập tác giả đã hoàn thành được luận văn Thạc sĩ
chuyênngành Quản lý xây dựng“ Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trìnhcảitạo,nângcấp,sửachữatạiCôngtyTNHHMTVKTCTTLÝYên,tỉnhNamĐịnh”
TácgiảxinđượcgửilờicảmơnsâusắcđếnPGS.TSNguyễnTrọngHoanđãtrựctiếp,
hướngdẫngiúpđỡtácgiảtrongquátrìnhhoànthànhluậnvăn
Các kết quả đạt được trong luận văn là những đóng góp nhỏ về mặt khoa học cũngnhưthực tiễn trong việc nâng cao công tác quản lý chất lượng các công trình Tuy nhiêntrong khuôn khổ luận văn, dođiều kiện thời gian và trình độ có hạn nên không tránhkhỏi các thiếu sót Tác giảmong muốn nhận được những lời chỉ bảo và góp ý củabạnbè,thầycôgiáovàđồngnghiệp
HàNội,ngày05t h á n g 01n ă m 2018
Tácgiả
NguyễnXuân Hoàn
Trang 3MỞĐẦU 1
1 Tínhcấpthiếtcủađềtài: 1
2 Mụcđíchcủađềtài 2
3 Ýnghĩakhoahọcvàthựctiễncủađềtài 2
4Cáchtiếpcậnvàphươngphápnghiêncứu 3
5.Kếtquảdựkiếnđạtđược 3
CHƯƠNGI : T Ổ N G Q U A N V Ề Q U Ả N L Ý C H Ấ T L Ư Ợ N G C Ô N G T R Ì N H X Â Y DỰNGCẢI TẠO, NÂNGCẤP, SỬACHỮA 4
1.1Tổngquanvềquảnlýchấtlượngcôngtrìnhxâydựng 4
1.1.1Quảnlýchấtlượngcôngtrìnhxâydựng 4
1.1.2 Quản lý chất lượng công trình xây dựng trong giai đoạn thực hiện dự án đối vớicác dự án cải tạo, nâng cấp, sửa chữa hệ thống thủy lợi do Công ty TNHH MTVKTCTTLÝYênlàmchủđầutư 11
1.2 Vai trò của giai đoạn thực hiện dự án ảnh hưởng đến quản lý chất lượng công trìnhxâydựng 12
1.3 Phântíchcácnhântốảnhhưởngđếnchấtlượngcôngtrìnhthủylợi 13
1.3.1 Nhómyếutố kháchquan: 13
1.3.2 Nhómnhântốchủquan 14
1.4 SựcầnthiếtcủacôngtácquảnlýchấtlượngcôngtrìnhxâydựngởViệtNamhiệnnay
15 1.4.1 Nhữngthànhtựuđãđạtđượctrongcôngtácnângcaochấtlượngcôngtrìnhxâydựngở nướctahiệnnay 15
1.4.2 Nhữngbấtcậpvềvấnđềchấtlượngcôngtrìnhthủylợihiệnnay 16
1.4.3 Ýnghĩacủaviệcnângcaocôngtácquảnlýchấtlượngcôngtrìnhxâydựng 19
Kếtluậnchương1 20
CHƯƠNG 2:CỞ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂYDỰNGC Ả I T Ạ O , N Â N G C Ấ P , S Ử A C H Ữ A T R O N G G I A I Đ O Ạ N T H Ự C H I Ệ N DỰÁN 21
Trang 42.1 Hệthốngquảnlýchấtlượngtronggiaiđoạnthựchiệndựánđốivớicácdựáncảitạo,nâng
cấp,sửachữa 21
2.1.1 Hệthốngvănbảnnhànướcvềlĩnhvựcxâydựng 21
2.2 Cácchủthểvàtráchnhiệmcủacácchủthểtrongquảnlýchấtlượng côngtrình xâydựng 23
2.3 Trìnhtựquảnlýchấtlượngcôngtrìnhcủachủđầutư 27
2.3.1 Quảnlýchấtlượngkhảosát 27
2.3.2.Quảnlýchấtlượngthiếtkếxâydựngcôngtrình 29
2.3.3Q u ả n lýchấtlượngthicôngxâydựngcôngtrình 31
2.4 Nhữngyếutốchínhảnhhưởngđếncôngtácquảnlýchấtlượngcôngtrìnhtrong giaiđoạnthựchiệndựánxâydựngcôngtrình 44
2.4.1 Đánhgiánhữngtồntạitrongquảnlýchấtlượngcôngtrìnhxâydựnggiaiđoạnthự chiệndự án 44
2.4.2 Nguyênnhânảnhhưởng 47
2.5 Cácphươngphápquảnlýchấtlượngcôngtrìnhxâydựng 49
2.5.1 Lậpkếhoạchquảnlýchấtlượngcôngtrìnhxâydựng 49
2.5.2 Lậphệthốngquảnlýchấtlượngcôngtrìnhxâydựng 50
2.5.3 Cácbiệnphápđảmbảochấtlượng 51
Kếtluậnchương2 51
CHƯƠNG 3 THỰCT R Ạ N G V À M Ộ T S Ố G I Ả I P H Á P T Ă N G C Ư Ờ N G C Ô N G TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÁC CÔNG TRÌNH CẢI TẠO, NÂNG CẤP,SỬACHỮAHỆTHỐNGCÔNGTRÌNHTHỦYLỢIDOCÔNGTYTNHHMTVKTCT TLÝYÊNLÀMCHỦĐẦUTƯ 52
3.1 Giớithiệuvềbanquảnlýcôngtrìnhcảitạo,nângcấp,sửachữacáccôngtrìnhdocôngtyd oCôngtyTNHHMTVKTCTTLÝYênlàmchủđầutư 52
3.1.1 Môhình,cơcấutổchứccủabanquảnlýcôngtrìnhcảitạo,nângcấp,sửachữacáccô ngtrìnhdoCôngtyTNHHMTVKTCTTLÝYênlàmchủđầutư 52
3.1.2 Giớithiệucáccôngtrìnhcảitạo,nângcấpdoCôngtyTNHHMTVKTCTTLÝYênlàm chủđầutư 56
Trang 53.2 Thực trạng công tác quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữatrong giai đoạn thực hiện dự án do Công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên làm
chủ đầutư 57
3.2.1 Thựctrạngquảnlýchấtlượngtrongkhảosát,thiếtkế 59
3.2.2 Thực trạng quản lý chất lượng trong giai đoạn đấu thầu, lựa chọn nhà thầu xâydựng
61 3.2.3 Thựctrạngquảnlýchấtlượngtronggiaiđoạnthicông 62
3.2.4 Nguyênnhân 63
3.3 Đềxuấtgiảipháptăngcườngcôngtácquảnlýchấtlượngcôngtrình,tronggiai đoạnthựchiệndự án 66
3.3.1 Giảipháphoànthiệncơcấutổchứcbanquảnlýdựán 69
3.3.2 Giảipháptăngcườngcôngtácquảnlýchấtlượnggiaiđoạnkhảosát,thiếtkế7 3 3.3.3 Giảipháptăngcườngcôngtácquảnlýđấuthầu,lựachọnnhàthầu 76
3.3.4 Giảipháptăngcườngcôngtácquảnlýchấtlượngtrongquátrìnhthicông7 7 Kếtluậnchương3 84
KẾTLUẬNVÀKIẾNNGHỊ 87
1.Kếtluận: 87
2.Kiếnnghị 87
TÀILIỆUTHAM KHẢO 88
Trang 6Hình:1.1 Sập cầu máng số 3 công trình thủy điện sông Dinh 3 xã Tân Xuân
huyệnHàmTântỉnhBìnhThuận 17
Hình:1.2 Sập cầu máng số 3 công trình thủy điện sông Dinh 3 xã Tân Xuân huyệnHàmTântỉnhBìnhThuận 18
Hình3.1:Sơđồmốiquanhệtrongquảnlý 52
Hình3.2:Sơđồcơcấutổchứccủacôngty 55
Hình3.3:Sơđồcơcấubanquảnlýdự áncủacôngty 56
Hình3.4:Thựctrạngmộtsốcôngtrìnhhưhỏngcủacôngty 58
Hình3.5:Sơđồhoànthiệncơcấutổchứcbanquảnlýdựáncủacôngty 70
Hình 3.6: Quy trình lựa chọn nhà thầu xây lắp, nội dung công vệc và phân cấp thựchiện 77
Hình3.7:Quytrìnhnghiệmthutrongquátrìnhthicông 85
Trang 7DANHMỤC TỪNGỮVIẾTTẮT
SNN&PTNT :SởNôngnghiệp&Pháttriểnnôngthôn
hữuhạnmột thànhviênkhaitháccông trìnhthủylợi
Trang 9MỞĐẦU
1 Tínhcấpthiếtcủađềtài:
Trongquátrìnhtừngbướchộinhậpquốctếsâurộngcủanướctahiệnnaythìvấnđềvề xâydựng cơ sở hạ tầng cơ bản là hết sức cấp thiết và được đặt lên hàng đầu Bấtcứmộtngành,mộtlĩnhvựcnàođểcóthểđivàohoạtđộngđềuphảithựchiệnđầutưcơsở vậtchất, tài sản thì mới có thể phát triển một cách hoàn thiện nhất, vì thế xâydựngcơsởhạtầngchínhlànềnmóngquantrọngchosựpháttriểnkinhtếcủađấtnướcvàlàtiềnđềđểthuhútđầutưtừ nướcngoàiđếnthịtrườngViệtNam
Một hoạt động không thể thiếu trong công cuộc tạo dựng cơ sở hạ tầng vững chắclàhọat động đầu tư xây dựng cơ bản Đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) là lĩnh vựcquantrọng trong việc xây dựng cơ sở vật chất – kỹ thuật, thực hiện công nghiệp hoá,hiệnđại hoá đất nước Trong những năm qua, hoạt động xây dựng đã có sự phát triểnmạnhmẽ cả về số lượng và chất lượng, nhiều công trình lớn đã hoàn thành và đưa vàosửdụng đem lại những hiệu quả kình tế - xã hội to lớn góp phần vào thành tựu đổimớichung của đất nước trong những năm qua., góp phần thực hiện công nghiệp hóa –hiệnđạihóađấtnước
HuyệnÝYênlàmộthuyệnphíaBắccủatỉnhNamĐịnh,Nôngnghiệpđóngvaitròquantrọngtrongcơcấukinhtếcủahuyện
Hệ thống thuỷ lợi Ý Yên nằm trong lưu vực hệ thống 6 trạm bơm điện lớn BắcNamHà, vận hành hoàn toàn bằng động lực Công ty TNHH một thành viên KTCTTLÝYên là đơn vị chịu sự quản lý trực tiếp của UBND tỉnh Nam Định Công ty sửdụngnguồn vốn ngân sách nhà nước, quản lý, khai thác hệ thống thủy lợi trên địa bànhuyệnÝ Yên Cáccông trìnhthủy lợitrên docôngty quản lýđa số đượcx â y d ự n g đ ã
l â u hiện tại một số công trình đã xuống cấp Hàng năm Công ty thường xuyên sửachữa,duytucảitạo,nângcấpcáccôngtrìnhthủylợithuộccôngtyquảnlýđồngthờicũnglàđơn vị sử dụng, bảo trì công trình Do đặc thù các công trình trên địa bàn thi côngchủ yếu vào mùa khô từ tháng 8 đếncuối tháng 12 hàng năm Các công trình quy mônhỏ, dàn trải rộng trên địa bàn huyện,thời gian thi công ngắn số lượng cán bộ kỹ thuậtít, nên việc quản lý chất lượng cáccông trình luôn được quan tâm hàng đầu Tuynhiêncònnhiềusaisót,côngtácgiámsátcònlỏnglẻo
Trang 10Với mong muốn tìm ra giải pháp quản lý nâng cao chất lượng các công trình thủylợicủa Công ty TNHHmột thành viênKTCTTL Ý Yên trongt h ờ i g i a n t ớ i ,
t ô i đ ã l ự a chọn đề tài“Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng các công trình cải tạo, nângcấp, sửa chữa tại Công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên, tỉnh Nam Định”để làm đề tàinghiêncứucủamình.
2.Mụcđíchcủađềtài
TìmracácbấtcậptrongcôngtácquảnlýchấtlượngcáccôngtrìnhthủylợidoCôngtyTNHHmộtthànhviênkhaitháccôngtrìnhthủylợiÝYênlàmchủđầutư
Đề xuất giải pháp nâng cao năng lực quản lý về chất lượng xây dựng công trình
Công ty TNHH một thành viên khai thác công trình thủy lợi Ý Yên có nhiệm vụquảnlý,vậnhànhhệthốngthủynôngtrênđịabànhuyệnÝYên.HàngnămCôngtycóbốtrínguồn kinh phí để sửa chữa, cải tạo, nâng cấp các công trình do công ty quản lý Đểlàm tốt công tác quản lý dự án nói chung và quản lý chấtlượng nói riêng được tốt hơncần có những giải pháp trong công tác quản lý Trên cơ sở đó tác giảđưa ra các giảipháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất lượng các công trình sửachữa, cải tạo,nângcấptạicôngty
b) Ýnghĩathựctế
Kết quả nghiên cứu các giải pháp quản lý chất lượng công trình cải tạo, nâng cấp,sửachữa hệ thống thủy lợi doCông ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên quản lý là nhữnggợiý thiết thực có thể vận dụng vào các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa trongthờigiantới
Trang 113 Đối tượngvà phạmvi nghiêncứucủa đềtài
- Đối tượng nghiên cứu là công tác quản lý chất lượng các dự án cải tạo, nâng cấpdoCôngtyTNHHMTVKTCTTLÝYênlàmchủđầutư
- Phạm vi nghiên cứu chỉ giới hạn vào dự án cải tạo, nâng cấp, sửa chữa các côngtrìnhdo Công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yên làm chủ đầu tư Dự án “ Cải tạo, nângcấpkênhQuỹĐộB(K0C0K2C0)
Trang 12CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNHXÂYDỰNGCẢI TẠO,NÂNGCẤP,SỬACHỮA
+Theoquanđiểmtriếthọc,chấtlượnglàtínhxácđịnhbảnchất nàođócủasựvật,hiện tượng, tính chất mà nó khẳng định nó là chính cái đó chứ không phải cái kháchoặc cũng nhờ nó mà nó tạo ra sựkhác biệt với một khách thể khác Chất lượng củakhách thể không quy về những tínhchất riêng biệt của nó mà gắn chặt với khách thểnhư một khối thống nhất bao trùmtoàn bộ khách thể Theo quan điểm này thì chấtlượng đã mang trong nó một ý nghĩahêt sức trìu tượng, không phù hợp với thực tế đòihỏi
+Quanđiểmthứhai:Chấtlượngđượcđịnhnghĩalàsựđạtđượcmộtmức độhoànhảo, mang tính chất tuyệt đối Chất lượng là cái gì đó chúng ta nghĩ đến dự hoàn mỹnhất, cao nhất Quan điểm này chứatính chủ quan, cục bộ, nặng định tính, chưa địnhlượng được chất lượng, chỉ mang ýnghĩa nghiên cứu lý thuyết, không có khả năng ápdụngtrọngkinhdoanh
+ Quan điểm thứ 3 – W.A Shemart là người đại diện (một nhà quản lý ngườiMỹ).Shemart cho rằng ‘ Chất lượngsản phẩm trong sảnxuấtkinh doanhcôngnghiệpl à mộttậphợpnhữngđặctínhcủasảnphẩmphảnánhgiátrịsử dụngcủanó’’+ Quan điểm thứ 4 – Chất lượng xuất phát từ người sản xuất Theo quan điểm nàychấtlượng sản phẩm là sự đạt được và tuân thủ đúng những tiêu chuẩn, những yêu cầu vềkinh tế-kỹ thuật đã được đặt ra
từ trước ở khâu thiết kế sản phẩm Theo quan điểmnàychấtlượnggắnliềnvớivấnđềcôngnghệvàđềcaovaitròcủacôngnghệtrongviệc
Trang 13tạo ra sản phẩm với chất lượng cao, cho rằng “ Chất lượng là một trình độ cao nhấtmàsảnphẩmcóđượckhisảnxuất”.Theoquanđiểmnàycó2bấtcập.
- Đểkhắcphụcnhữngtồntại,hạnchếnêutrênbuộccácnhàquảnlýcáctổchức,cácdoanh nghiệp quản lý kinh doanh phải đưa ra các khái niệm bao quát hơn, hoànchỉnh hơn về chất lượng và chấtlượng sản phẩm Chất lượng sản phẩm phải thực sựxuấtpháttừhướngngườitiêudùng-ngườisử dụngsảnphẩm
Theo quan điểm này thì “ Chất lượng là sự phù hợp một cách tốt nhất với các yêucầuvà mục đích của người tiêu dùng” Theo khái niệm này về “chất lượng” thì bướcđầutiên của quá trình sản xuất kinh doanh phải là việc nghiên cứu và tìm hiểu nhu cầucủangười tiêu dùng về các loại sản phẩm hàng hóa hoặc dịch vụ mà doanh nghiệpđượccung cấp trên thị trường Các nhu cầu của thị trường và của người tiêu dùng luônthayđổi đòi hỏi các tổ chức, các doanh nghiệp tham gia sản xuất kinh doanh phải liêntụcđổi mới cải tiến chất lượng, đáp ứng kịp thời những thay đổi của nhu cầu cũng nhưcủacác hoàn cảnh các điều kiện sản xuất kinh doanh Ngoài ra còn một số khái niệm khácvề chất lượng, tuy nhiên chấtlượng sản phẩm cho dù được hiểu theo nhiều cách khácnhau dựa trên những cách tiếpcận khác nhau đều có một điểm chung nhất Đó là sựphù hợp với yêu cầu, bao gồm cảcác yêu cầu của khách hàng mong muốn thỏa mãncác nhu cầu của mình và cả các yêucầu mang tính kỹ thuật, kinh tế và các tính chấtpháp lý khác Từ đó có thể hình thànhkhái niệm chất lượng tổng hợp là sự thảo mãnyêucầutrêntấtcảcácphươngdiện
- Tínhnăngsảnphẩmvàdịchvụđikèm
- Giácảphùhợp
Trang 141.1.1.2 Kháiniệmvềquảnlýchấtlượng
+ Khái niệm về quản lý chất lượng: Chất lượng không tự nhiên sinh ra, nó là kếtquảcủa hàng loạt yếu tố tác động có liên quan chặt chẽ với nhau Muốn đạt đượcchấtlượng như mong muốn phải quản lý chặt chẽ cácy ế u t ố n à y Q u ả n l ý
c h ấ t l ư ợ n g l à một khía cạnh của quản lý để xác định và thực hiện chính sáchchất lượng Hoạt độngquảnlýtronglĩnhvựcchấtlượngđượcgọilàquảnlýchấtlượng
Hiệnnayđangcónhiềuquanđiểmkhácnhauvềquảnlýchấtlượng
Theo tiêu chuẩn công nghiệp Nhật Bản (JIS) xác định: Quản lý chất lượng là hệthốngcác phương pháp sản xuất tạo điều kiện sản xuất tiết kiệm hàng hóa có chấtlượng caohoặcđưaranhữngdịchvụcóchấtlượngthỏamãnngườitiêudung
Theo tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế (ISO 9000) cho rằng: Quản lý chất lượng làmộthoạt độngcó chức năng quản lý chung nhằm mục đích đề rachính sách,m ụ c
t i ê u , trách nhiệm và thực hiện chúng bằng các biện pháp như hoạch định chấtlượng, kiểmsoátchấtlượng,vàcảitiếnchấtlượngtrongkhuônkhổmộthệthốngchấtlượng
Từ nhữngquan điểmtrên vềquảnlý chấtlượng tathấyđiểmchunglà:
+Mụ c t iê ut rự ct iế pc ủaq uản lý chấ t l ư ợ n g l à đả m bảochấ tl ư ợ n g vàcả it iế nch ấtlượngphùhợpvớinhucầuthịtrường,ngườitiêudung.Thựcchấtquảnlýchấtlượng
Trang 15là tổng hợp các chức năng như: hoạch định, tổ chức, kiểm soát và điều chỉnh Quảnlýchất lượng là hệ thống các hoạt động, các biện pháp (hành chính, tổ chức, kinh tế,kỹthuật, xã hội) Quản lý chất lượng là nhiệm vụ của tất cả mọi người, mọi thànhviêntrong xã hội, trong doanh nghiệp, là trách nhiệm của tất cả các cấp, nhưng phảiđượclãnhđạocaonhấtchỉđạo.
1.1.1.3 Quảnlýchấtlượngcôngtrìnhxâydựng.
+ Công trình xây dựng: Công trình xây dựng là sản phẩm được tạo thành từ sứclaođộng của con người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, được liênkếtđịnh vị với đất, có thể bao gồm phần dưới mặt đất, phần trên mặt đất, phần trênmặtnước,phầndướimặtnước,đượcxâydựngtheothiếtkế
Khái niệm về quản lý chất lượng công trình theo Nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày12tháng 5 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xâydựng:Quản lý chất lượng công trình xây dựng là hoạt động quản lý của các chủ thể tham giahoạt động xây dựng củaNghị định này và pháp luật khác có liên quan trong quá trìnhchuẩn bị, thực hiện đầu
tư xây dựng công trình và khai thác, sử dụng công trìnhnhằmđảmbảocácyếutốvềchấtlượngvàantoàncủacôngtrình.[1]
Kháiniệmvềquảnlýchấtlượngcôngtrìnhxâydựngthayđổitheoquanđiểm,vịtrívà vaitrò của người quản lý Mỗi chủ thể tham gia quản lý chất lượng công trình xâydựng sẽ có các hoạt động quản lý xâydựngđể hướng tới cácmụct i ê u r i ê n g c ủ a c h ủ thể đó, do vậy các nội dung vềlập kế hoạch, kiểm soát sẽ khác nhau Tuy nhiên,vềtổngthểchungđềuhướngđếnmụctiêuđảmbảochấtlượngcôngtrìnhxâydựng
Như vậy, với vai trò là chủ đầu tư, là một chủ thể tham gia hoạt động xây dựng,thìkhái niệm về quản lý chất lượng xây dựng sẽ là các hoạt động lập kế hoạch, kiểmsoát,điều chỉnh, phù hợp tuân thủ theo quy định của pháp luật trong suốt quá trình từkhâuchuẩnbịđếnvậnhànhkhaitháccôngtrìnhvàkhaitháccóhiệuquả
1.1.1.4Nguyêntắcchungtrongquảnlýchấtlượngxâydựngcôngtrình
*Nguyêntắccủaquảnlýchấtlượng.
-Địnhhướngbởikháchhàng
Trang 16+ Trong cơ chế thị trường, khách hàng là người đặt ra các yêu cầu về kiểu cách,hìnhdáng, tính thẩm mỹ, chất lượng, giá cả và các dịch vụ kèm theo Do vậy để tồn tạivàpháttriểnsảnphẩmrađờiphảiphùhợpvớinhucầucủakháchhàng.
+ Quản lý chất lượngphải lấy nhu cầu của khách hàng làm và đápứ n g t ố t n h ấ t
n h u cầu của khách hàng thông qua các biện pháp nghiên cứu, tìm hiểu thị trường.Kháchhànglàưutiênsốmộtcủadoanhnghiệpcóvịtríquantrọngchosựpháttriểnvàtồntạicủadoanhnghiệp
- Coitrọngconngười.
Con người giữ vai trò quan trọng trong hình thành, đảm bảo và nâng cao chấtlượng.Lãnh đạo doanh nghiệp phải đưa ra chiến lược phát triển cho doanh nghiệp vàthốngnhất giữa mục tiêu, lợi ích của doanh nghiệp với người lao động Từ đó mới gắnliềntráchnhiệmquyềnlợicủadoanhnghiệpvớingườilaođộng
- Quảnlýchấtlượngtoàndiện.
Quản lý chất lượng toàn diện là phương pháp quản lý trong một tổ chức địnhhướngvào chất lượng, dựa trên sự tham gia của mọi thành viên và nhằm đến sự thànhcôngdàihạnthôngquansựthỏamãnkháchhàngvàlợiíchcủamọithànhviêntrongcôngtyvàxãhội
+Camkếtvà c h í n h s á c h : Là g i a i đoạnhoạchđịnh và phổbiếncác chính sá c h chấtlượngchotấtcảcácthànhviên
Trang 17+ Tổ chức chất lượng: Là giai đoạn thiết lập và tổ chức bộ máy nhân sự trong đóxácđịnh rõ vai trò trách nhiệm, chức năng của mỗi các nhân, bộ phận các cấp lãnhđạotrunggianvàphòngban.
+ Đo lường chất lượng: Là giai đoạn xác định và phân tích các chi phí chất lượngnhưchi phí sai hỏngbên trong, chi phí saih ỏ n g b ê n n g o à i , c h i p h í t h ẩ m
đ ị n h , c h i p h í phòngngừa,trêncơsở đóđềracácbiệnphápgiảmthiểuchiphíđó
+L ậ p k ế h o ạ c h c h ấ t l ư ợ n g : L à m ộ t v ă n b ả n đ ề c ậ p r i ê n g đ ế n t ừ n g s ả n p h ẩ m , h o ạ tđộngdịchvụvàvạchranhữnghoạtđộngcầnthiếtcóliênquanđếnchấtlượng
Thiết kế chất lượng: Là tổng hợp các hoạt động nhằm xác định nhu cầu, triểnkhainhững gì thỏa mãn nhu cầu, kiểm tra sự phù hợp vơi nhu cầu và đảm bảo các nhucầuđượcthõamãn
+ Xây dựng hệ thống chất lượng: Là hệ thống cấp I, liên quan đến thiết kế, sảnxuấthoặc thao tác và lắp đặt, được áp dụng khi khách hàng định rõ hàng hóa hoặc dịchvụphảihoạtđộngnhư thếnàochứkhôngphảinóitheokỹthuậtđượcxáclập
+Kiểmtrachấtlượng:Làviệcsửdụngcáccôngcụthốngkêđểkiểmtraquytrìnhcó
đượckiểmsoát,cóđápứngđượccácyêucầuhaykhông
+ Hợp tác về chất lượng: Là một nhóm người cùng làm hoặc một số công việcgiốngnhau một cách tự nguyện đều đặn nhằm xác minh, phân tích, giải quyết nhữngvấn đềliênquanđếncôngviệcvàkiếnnghịnhữnggiảiphápchobanquảnlý
+Đàotạovàhuấnluyệnvềchấtlượng:Quátrìnhlậpkếhoạchvàtổchứcthựchiệncácnội dung đào tạo và huấn luyện cho cấp lãnh đạo cao nhất đến nhân viên mới nhấtvà thấp nhất hiểu rõ trách nhiệm cánhân mỗi người và đáp ứng yêu cầu của kháchhàng
Thựchiệnquảnlýchấtlượngtoàndiện:chínhlàviệctriểnkhaivàthựchiệncácnộidungđãtrìnhbàyởtrên
- Quảnlýchấtlượngđảmbảophảiđồngthờivớicảitiếnchấtlượng
+ Đảm bảochấtlượng và cải tiến chấtlượng làhaimặt cóliênquanm ậ t t h i ế t
v ớ i nhau Đảm bảo chất lượng đồng thời phải cải tiến chất lượng để vượt mức mongđợicủa khách hàng vàphát triển củasản phẩm.Phải pháttriển đồng thời cả haim ặ t
n ế u chỉcómộtmặtsẽkhôngđạtđượckếtquảnhưmongmuốn
- Quảnlýchấtlượngphảithựchiệntheoquytrình
Trang 18Quản lý chất lượng theo quy trình là quản lý từ mọi khâu liên quan đến chất lượngtừlúcbắtđầuhình thànhsảnphẩmđếnkhisảnphẩmrathịtrường.
Quản lý chất lượng theo quy trình sẽ hạn chế được các sai sót trong khâu kiểmsoátchất lượng, ngăn chặn được những sản phẩm yếu kém, nhằm nâng cao cạnh tranhgiảmchiphí,
v à quyđịnhcủaphápluậtcóliênquan
+ Nhà thầu khi tham gia hoạt động xây dựng phải có điều kiện năng lực theo quyđịnh,phải có biện pháp tự quản lý chất lượng các công trình xây dựng do mình thực hiện.Nhà thầu chính hoặc tổng thầu
có trách nhiệm quản lý chất lượng công việc do nhàthầuphụthựchiện
+ Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức quản lý chất lượng công trình xây dựng phùhợpvới hình thức đầu tư, hình thức quản lý dự án, hình thức giao thầu, quy mô vànguồnvốnđầ u t ư t r o n g quá t r ì n h t h ự c h i ệ n đ ầ u t ư x â y dựng cô n g t r ì n h t h e o q u y địnhc ủ a Nghị định này Chủ đầu tư được quyền tự thực hiện các hoạt động xây dựng nếuđủđiềukiệnnănglựctheoquyđịnhcủaphápluật
+ Cơ quan chuyên môn về xây dựng hướng dẫn kiểm tra công tác quản lý chấtlượngcủa các tổ chức, cá nhân tham gia xây dựng công trình; thẩm định thiết kế, kiểmtracôngtácnghiệmthucôngtrìnhxâydựng,tổchứcthựchiệnkiểmđịnhchấtlượngcông
Trang 19quyđịnhcủa phápluật.[1]
Quản lý chất lượng công trình xây dựng là tập hợp các các hoạt động của các chủthểtham gia từ đó đề ra các yêu cầu về kiểm soát, đảm bảo chất lượng, cải tiến chấtlượngtrong một hệ thống Hoạt động quản lý chất lượng xây dựng chủ yếu là hoạtđộng tựgiámsátcủacácnhàthầuvàgiámsátcủachủđầutưvàcơquanquảnlýnhànước
Trong phạm viđềtàivới vai tròlà chủ đầu tư Công ty TNHHm ộ t t h à n h
v i ê n KTCTTL Ý Yên là một chủ thể tham gia hoạt động xây dựng Công ty thànhlập
cácbanquảnlýdựánkiêmnhiệmvàhoạtđộngsongsongvớichủđầutưđểquảnlýcácdựáncủaCôngty.Chủđầutưủyquyềnchobanquảnlýdựánthựchiệnmộtphầncủa chủ đầu
tư trong quản lý chất lượng công trình Chủ đầu tư chỉ đạo, kiểm tra vàchịutráchnhiệmvềcáccôngviệcđãủyquyềnchobanquảnlýdựán
1.1.2 Quản lý chất lượng công trình xây dựng trong giai đoạn thực hiện dự án đốivới các công trình cải tạo, nâng cấp, sửa chữa thuộc hệ thống thủy lợi do Công tyTNHHMTVKTCTTLÝYênlàmchủđầutư.
Theo nghị định 59/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ Giai đoạnthựchiện dự án gồm các công việc chuẩn bị mặt bằng xây dựng, khảo sát xây dựng;lập;thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng; tổ chức lựa chọn nhà thầu và kýkếthợp đồng xây dựng; giám sát thi công xây dựng; tạm ứng, thanh toán khối lượnghoànthành;ng hi ệm thuxâ y dựngcô n g t r ì n h hoà nt h à n h ; b à n gi ao c ô n g t r ì n h h o
à n t h à n h đưavàosửdụng;vậnhành;chạythử.Quảnlýchấtlượngcôngtrìnhlànhiệmvụcủatất cả các chủ thể tham gia vào quá trình hình thành nên sản phẩm xây dựng bao gồm:Chủ đầu tư, nhà thầu, các tổchức liên quan trong công tác khảo sát, thiết kế, thicôngxâydựng,bảohànhvàbảotrì,quảnlývàsửdụngcôngtrình.[3]
Các dự án cải tạo, nâng cấp, sửa chữa do Công ty TNHH MTV KTCTTL Ý Yênquảnlý có quy mô, vốn đầu tư nhỏ chỉ yêu cầu lập báo cáo kinh tế kỹ thuật Hoạt độngquảnlýchấtlượngtronggiaiđoạnthựchiệndựánvớivaitròlàchủđầutưcácdựánchủyếu là công tác giám sát của chủ đầu tư, giám sát khảo sát, giám sát thi công xây dựng.Nghiệm thu, thanh quyết toán công trình Nội dungcông tác giám sát và tự giám sátcủa các chủ thể có thể thay đổi tùy thuộc nội dung của hoạt độngnội dung mà nó phụcvụ
Trang 20Trong giai đoạn khảo sát gồm công ty tự khảo sát và thuê đơn vị tư vấn khảo sát.Chủđầu tưgiám sát khảo sát, nhà thầu khảo sát xây dựng phải có bộ phận chuyên tráchtựgiámsátcôngtáckhảosát.
Trong quá trình thiết kế, gồm thiết kế bản vẽ thi công của công ty (phòng kế kỹthuật) và thuê nhà thầu thiết kế Các đơn vị thiết kế xây dựng phải chịu tráchnhiệmtrước chủ đầu tư và pháp luật về chất lượng thiết kế xây dựng công trình Chủđầu tưnghiệm thu sản phẩm thiết kế và chịu trách nhiệm về các bản vẽ thiết kế giaocho nhàthầu
hoạch-Trong giai đoạn lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng chủ đầu tư phải tổ chức lựachọnnhà thầu theo đúng quy định của Luật hiện hành Các cá nhân tham gia tổ tư vấnđấuthầu đúng chuyên môn, có kinh nghiệm để lựa chọn được nhà thầu có năng lựcthamgia gói thầu Tổ chấm thầu chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư về kết quả lựa chọnnhàthầu
Trong giai đoạn thi công xây dựng công trình có các hoạt động quản lý chất lượngvàtự giám sát của nhà thầu thi công xây dựng; giám sát thi công xây dựng công trìnhvànghiệm thu xây dựng công trình của chủ đầu tư; giám sát tác giả của nhà thầu thiếtkếxâydựngcôngtrình
Có thể nói quản lý chất lượng trong giai đoạn thực hiện dự án cần được coi trọngtrongtất cả các giai đoạn khảo sát, thiết kế thi công cho đến giai đoạn lựa chọn nhà thầu vàthicôngxâydựngcôngtrình
1.2 Vai trò của giai đoạn thực hiện dự án ảnh hưởng đến quản lý chất lượngcôngtrìnhxây dựng
Trìnhtựđầutưxâydựngdựáncó03giaiđoạngồmchuẩnbịdựán,thựchiệndựánvàkếtthúcxâydựngđưacôngtrìnhcủadự ánvàokhaithácsửdụng
Giai đoạn thực hiện dự án gồm các công việc chuẩn bị mặt bằng xây dựng, khảosátxây dựng; lập; thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng; tổ chức lựa chọnnhàthầu và ký kết hợp đồng xây dựng; giám sát thi công xây dựng; tạm ứng, thanhtoánkhối lượng hoàn thành; nghiệm thu xây dựng công trình hoàn thành; bàn giaocôngtrìnhhoànthànhđưavàosử dụng;vậnhành;chạythử
Giaiđoạnthựchiệndựáncóvaitròrấtquantrọnglàquátrìnhhìnhthànhlêncôngtrình.Đâylàgiai đoạnđưaýtưởng xâydựngthànhhiện thựcquacácbước thiếtkế,thi
Trang 21công xây dựng Trong giai đoạn này có các bước rất quan trọng quyết định đếnchấtlượng, chi phí xây dựng là: bước khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công, lập dự toáncôngtrình; bước lựa chọn nhà thầu; và quá trình thi công xây dựng Do đó công tácquản lýchất lượng trong giai đoạn thực hiện dự án có vai trò quyết định đến chấtlượng của cảcôngtrìnhxâydựng.
Côngtácquảnlýchấtlượngcóvaitròtolớnđốivớinhàthầu,chủđầutưvàcơquan
quảnlýnhànước
Đối với nhà thầu, việc đảm bảo và nâng cao chất lượng công trình xây dựng sẽtiếtkiệm nguyên vật liệu, nhân công, máy móc thiết bị, tăng năng suất lao động Đảmbảouy tín, duy trì thương hiệu của nhà thầu Quản lý chất lượng công trình là yếu tốquyếtđịnhđếnsứccạnhtranhcủanhàthầu
Đối với chủ đầu tư, đảm bảo và nâng cao chất lượng sẽ thỏa mãn được các yêu cầucủachủ đầu tư, tiết kiệm được vốn Đảm bảo công trình đưa vào sử dụng an toàn Tronggiai đoạn thực hiện dự án chấtlượng khảo sát, chất lượng hồ sơ thiết kế quyết định đếnchủ đầu tư đưa ra phương án xây dựng, kinh phíxây dựng Chủ đầu tư lựa chọn chínhxác được nhà thầu đủ năng lực, kinh nghiệm có vai trò quyếtđịnh nhà thầu thi côngcôngtrìnhđảmbảochấtlượng,yêucầu,mụcđíchcủachủđầutư
1.3 Phântíchcácnhântốảnhhưởng đếnchấtlượng côngtrìnhthủy lợi
Chất lượng công trình thủy lợi cũng như chất lượng của các sản phẩm phẩm khác.Đểcó thể phân loại, xác định cụ thể các nguyên nhân và biện pháp khắc phục, thì cácyếutố ảnh hưởng được phân nhóm lại với nhau Trong phạm vi quản lý chất lượng yếutốảnh hưởng được phân thành hai nhóm chính: nhóm yếu tố khách quan và nhóm yếutốchủquan
1.3.1 Nhómyếutốkháchquan:
Quảnlýchấtlượngcôngtrìnhthủylợikhôngthểtồntạimộtcáchbiệtlậpvànócómốiliênhệchặtchẽvàchịuảnhhưởngmạnhmẽcủatìnhhìnhchínhtrị,kinhtế,xãhộiđặc biệt là cơ chế quản lý kinh tế của nhà nước Cơ chế quản lý kinh tế vừa là môitrường, vừa là điều kiện cần thiết tácđộng đến phương hướng, tốc độ cải tiến và nângcaochấtlượngsảnphẩm
Trang 22Điều kiện tự nhiên: điều kiện tự nhiên có tác động mạnh mẽ đến chất lượng côngtrình;thời tiết mưa, bão, gió, sét… ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng các vật tư, các thiếtbịmáymócngoàicôngtrường,ảnhhưởngđếntiếnđộcôngtrình.
Địa hình phức tạp, ảnh hưởng tới công tác khảo sát dẫn đến nhà thầu, chủ đầu tư,thiếtkếphảibànbạclại,mấtthờigianthayđổi,xửlýảnhhưởngđếntiếnđộcôngtrình
Các yếu tố văn hóa, phong tục, tập quán, thu nhập mỗi nơi khác nhau dẫnđếnảnhhưởng đến tiến độ công trình nếu có nhu cầu mua vật tư hoặc dùng nhân côngtrực tiếptạicácđịaphươngđó
1.3.2 Nhómnhântốchủquan
Nhóm nhân tố chủ quan là những nhân tố do chính sự chủ quan của các chủ thểthamgia hoạt động xây dựng gây ra Nhóm này gồm các yếu tố: năng lực; kinhnghiệm, ýthức của các cánhântrực tiếp tham gia, gián tiếp trong hoạtđ ộ n g x â y
d ự n g ; c h ấ t lượng của nguồn nhiên liệu, vật tư, được sử dụng cho công trình xâydựng; chất lượngcủa thiết bị, công nghệ, công cụ sử dụng để xây dựng công trình;phương pháp, biệnpháp tổ chức thực hiện thi công, phương pháp quản lý, quy trìnhkiểm soát chất lượngcôngtrình
Đơn vị thi công là chủ thể tham gia trực tiếp chuyển đổi bảnv ẽ t h i ế t k ế t h à n h
s ả n phẩm xây dựng Do vậy đơn vị thi công đóng vai trò quan trọng, ảnh hưởng tớichấtlượng công trình cũng như công tác quản lý chất lượng Do vậy bên cạnh nhữngkỹnăng nghề nghiệp mà mỗi cá nhân đơn vị có được (kỹ năng chuyên môn), mỗi cánhânphải được bồi dưỡng, đào tạo, nhận thức về chất lượng và tầm quan trọng củacông tácquản lý chất lượng công trình xây dựng để họ ý thức thực hiện nghiêm chỉnh.Đồngthờihướngmọihoạtđộngmàhọthựchiệnđềuphảivìmụctiêuchấtlượng
Chất lượng nguyên vật liệu là một bộ phận quan trọng ảnh hưởng đến chất lượngcôngtrình Với tình trạng nguyên vật liệu không được kiểm soát hiện nay như: ximăng, cátđá, sắt thép…ngoài các loại tốt luôn có các sản phẩm kém chất lượng, nếu
sử dụng sẽảnh hưởng xấu đến chất lượng công trình, thậm chí ảnh hưởng đến chấtlượng
conngười.Dovậytrongquátrìnhthicôngnếukhôngđượcpháthiệnkịpthờivìmụcđích
Trang 23trục lợi đưa vật tư chất lượng kém vào thi công sẽ ảnh hưởng đến chất lượngcôngtrình.
Cácmẫu thí nghiệm đưa vào công trình, thường là đơn vị thi côngt h u ê m ộ t đ ơ n
v ị làm,nhưnghọkhôngthínghiệmmàchứngnhậnluôndođókhôngđảmbảo
Ý thức trách nhiệm của công nhân thi công rất quan trọng, công nhân có ý thứcthựchiện các biện pháp thi công đúng quy trình, quy phạm, biện pháp thi công thì sẽtạo rasản phẩm công trình tốt, chất lượng Ngượcl ạ i s ẽ t ạ o r a c á c c ô n g
Trong những năm gần đây, trình độ quản lý của các chủ đầu tư cũng như trìnhđộchuyên môn của các nhà thầu Việt Nam trong thiết kế và thi công xây dựng ngàycàngđược nâng cao Điều đó thể hiện qua việc chúng ta đã thiết kế và thi công xâydựngđược các nhà cao tầng, các đập lớn, các hồ chứa có dung tích trên một tỷ métkhốinước,cáccầuvàhầmlớncóchiềudàihàngnghìnmét…
Nhiều công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp, giao thông thủy lợi, thủy điện…cóchất lượng tốt đã và đang vai trò quan trọngt r o n g v i ệ c t h ú c đ ẩ y t ă n g t r ư ở n g k i n h
t ế của đất nước Hầu hết các công trình hạng mục công trình được đưa vào sử dụngtrongthời gianqua đều đápứng được chất lượng,q u y m ô , c ô n g s u ấ t , c ô n g
Trang 24d ụ n g theothiếtkế,đảmbảoantoànchịulực,antoàntrongvậnhànhvàđãpháthuyđược
Trang 25hiệu quả như Đường bộ qua đèo Hải Vân, Nhà máy thủy điện Sơn La, thủy điệnThácBà,đ ư ờ n g ca ot ốc C ầ u G iẽ - N i n h Bì nh, đ ư ờ n g ca ot ố c L à o Ca i–
H à Nô i, cầ uN hật Tân,cầuBãiCháy
Chất lượng công trình có xu hướng ngày càng được nâng cao Theo số liệu tổnghợphàng năm về tình hình CLCT, bình quân 5 năm gần đây có nhiều công trình đạtchấtlượngtừkhátrởlên.Sốlượngsựcốcôngtrìnhxâydựngtínhtrungbìnhhàngnămởtỷ
lệ thấp, chỉ từ0 , 2 8 - 0 , 5 6 % t ổ n g s ố c ô n g t r ì n h đ ư ợ c x â y d ự n g
H ầ u h ế t c á c c ô n g trình, hạngmụccôngtrình đượcđưa vào sửdụng trong thời
ứ n g đượcyêucầuvềchấtlượng, pháthuyđầyđủcôngnăngsửdụngtheothiếtkế,đảmbảo an toàn trong vận hành và phát huy tốt hiệu quả đầu tư Có thể ví dụ như các côngtrình: Cầu Mỹ Thuận, cầu BãiCháy, hầm Hải Vân, Đạm Phú Mỹ,t h ủ y đ i ệ n
Y a l y , ThủyđiệnSơnLa,thủyđiệnTuyênQuang…
1.4.2 Nhữngbấtcậpvềvấnđềchấtlượngcôngtrìnhthủylợihiện nay
Công trình xây dựng là một sản phẩm của dự án đầu tư xây dựng, được tạo thànhbởisức lao động của con người, vật liệu xây dựng, thiết bị công trình được liên kết vớiđất,được xây dựng theo thiết kế Hàng năm nguồn vốn đầu tư cho xây dựng rất lớnchiếmkhoảng30%GDP.Vìvậy,chấtlượngcôngtrìnhxâydựnglàvấnđềhếtsứcquantâm
Mặc dù Nhà nước đã có nhiều cố gắng trong việc đảm bảo, nâng cao, kiểm soátchấtlượng công trình xây dựng công trình và đã đạt được một số thành tích đáng kể.Tuynhiên, số công trình kém chất lượng hoặc vi phạm về chất lượng vẫn còn khánhiều.Vấn đề này gây nhiềubúc xúc trong xã hội.Một số sực ố n h ư t h ấ m đ ậ p
Trang 26+Giaiđoạnkhảosát,thiếtkế
Trang 27Giai đoạn này là giaiđ o ạ n đ ư a ý t ư ở n g d ự á n t h à n h h i ệ n t h ự c ,
c ầ n c h ú t r ọ n g t r o n g khâu khảo sát, thiết kế Nhiều tư vấn không đủ nănglực, không có chứng chỉ khảo sát,thiết kế vẫnnhận đượchợp đồng, dẫn đến các côngtrìnhm ắ c l ỗ i t h i ế t k ế n h ư : K h ả o sát không kỹ, thiết kế thiếu kinhnghiệm, không tuân thủ theo các tiêu chuẩn, quychuẩn, tính toán thiết kế sai, khôngtính toán ổn định, nội lực làm sai sót trong hồsơthiếtkế,côngtrìnhđưarathựctếkhôngphùhợpphảiđiềuchỉnhgâythấtthoáttiềncủachủđầutư,khókhăntrongquátrìnhthicông,nghiệmthuthanhquyếttoán
Việc kiểm soát thiết kế không tốt, dẫn đến lãng phí và không phát huy hiệu quảcủacông trình: Một số ví dụ như sập cầu máng Sông Dinh 3 huyện Hàm Tân, tỉnhBìnhThuậnđơnvịtưvấnthiết kếchưa xemxétcáctínhtoánvề độbền, độổnđinhc
ủa công trình khi công trình làm việc trong điều kiện khai thácbất lợi Khi tính toán kếtcấu trụ máng đơn vị tư vấn dùngdùng sơ đồ cột ngàm ở chân không đúng với kết cấutrong bản vẽ thiết kế, tải trọngtính toán thiết kế cầu máng tính thiếu 50% giá trị lựcthẳngđứngđưavàotrụ.(nguồninternet)
Hình:1.1 Sập cầu máng số 3 công trình thủy điện sông Dinh 3 xã Tân Xuân
huyệnHàmTântỉnhBìnhThuận
Trang 28Hình:1.2 Sập cầu máng số 3 công trình thủy điện sông Dinh 3 xã Tân Xuân
huyệnHàmTântỉnhBìnhThuận
+Giaiđoạnđấuthầu
Trong khâu lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tưk h ô n g đ ủ t h ô n g t i n đ ủ n ă n g
l ự c , k i n h nghiệm của nhà thầu hoặc tình trạng một số cá nhân, đơn vị thông thầuvới nhà thầu.Một số nhà thầu mượn hồ sơ, năng lực để đi đấu thầu dẫn đến khó khăn,tốn thời giancủa chủ đầu tư phải đi thẩm tra, xác minh năng lực, tính chính xác của hồ
sơ dự thầu.Các nhà thầu đua nhau đưa ra giá dự thầu thấpchủ yếu để được nhận thầu,yếu kémnăng lực, không đáp ứng được yêu cầu vẫn thắng thầu dẫn đến quá trìnhthựchiện cắtgiảm nhiều chi phí, thay đổi biện pháp thi công, bớt xén nhiều công đoạn,bớt xén vậtliệu, dung nhân lực không đúng hồ sơ năng lực, không thực hiện đúng quytrình kỹthuật bằng mọi cách để hạ giá thành sản phẩm bất chấp chất lượng, an toàncủa côngtrìnhvàcôngnhânlaođộng
Trang 29Công tác quản lý chất lượng tại công trường gắn liền với biện pháp đảm bảo antoàntrong quá trình thi công Ở nước ta, vấn đề này chưa được coi trọng, đặc biệt làtrongquản lý nhà nước, công tác thanh kiểm tra của cơ quan nhà nước còn buônglỏng Khicông trình xảy ra sự cố liên quan đến an toàn trong thi công, chất lượng cóvấn đề thìviệcphânđịnhtráchnhiệm,xử lývụviệcđốivớicácbênliênquankhôngrõràng.Lực lượng quản lý xây dựng còn mỏng, chưa đáp ứng được yêu cầu, chưa có sựphốihợp trong quản lý chất lượng công trình xây dựng giữa tổ chức thanh tra và cơquanquản lý nhà nước Quy định về chủ đầu tư chưa rõ ràng, không đủ năng lực vẫnđượcgiao làm chủ đầu tư công trình xây dựng, tất sẽ dẫn đến công tác quản lý dự ánkhôngđảmbảo
Vai trò của giám sát là rất quan trọng, trong khi đó công tác đào tạo đội ngũ tưvấngiám sát ở nước ta chưa được quan tâm đúng mức dẫn đến chất lượng tư vấn giámsátkhông đạt yêu cầu Các công ty tổ chức tư vấn nhiều nhưng năng lực chuyên mônkinhnghiệm còn nhiều hạn chế Sự phối hợp giữa tư vấn giám sát và giám sát chủ đầutư,giámsáttácgiả,giámsátsửdụngmộtsốcôngtrìnhchưađượcchặtchẽ
Côngtáckiểmtra,giámsátchấtlượngcôngtrìnhxâydựngcôngtrìnhcủacơquannhànướccònchưasâusát,ítquantâmđếngiaiđoạnthựchiệndựán,chỉchútrọnghậ
u kiểm hoặc xử lý qua quýt sau khi sự cố công trình xảy ra Việc phân giao tráchnhiệm, quyền hạn chưa rõ ràng chocác đơn vị chức năng ở các cấp Bên cạnh đó, chếtài chưa đủ mạnh, chưa mang tínhrăn đe, phòng ngừa cao và chưa xử lý nghiêmđốivớicáchànhviviphạmvềchấtlượngcôngtrình
Trang 30thì sẽ gây lãng phí rất lớn về người và của Quản lý chất lượng công trình tốt sẽgópphần chủ động phòng chống tham nhũng, ngăn ngừa thất thoát, lãng phí trongxâydựng.
Nâng cao công tác quản lý chất lượng công trình là góp phần nâng cao chất lượngcuộcsống cho con người Khi chất lượng công trình xây dựng được đảm bảo sẽ tiết kiệmđược ngân sách quốc gia, ngânsách địa phương số tiền đó sẽ được dùng vàonhiềucôngtácnângcaochấtlượngcuộcsống
Kếtluậnchương1
Nội dung chương 1 đã nêu rõ những khái niệm cơ bản về chất lượng và quản lýchấtlượng sản phẩm nói chung và sản phẩm xây dựng nói riêng, làm rõ vai trò, ýnghĩa củacông tác quản lý chất lượng hiện nay Đã có rất nhiều sự cố công trình đã xảy ra liênquan đến công tác quản lýchất lượng công trình xây dựng thường để lại các hậu quảnghiêm trọng về người, tàisản cho xã hội Do đó chất lượng ngày nay càng được quảnlý chặt chẽ để đảm bảomọi dự án luôn đạt mục tiêu đề ra mang lại hiệu quả về kinh tế,xãhộicaonhất
Trang 31CHƯƠNG 2:CỞ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNGTRÌNH XÂY DỰNG CẢI TẠO, NÂNG CẤP, SỬA CHỮA TRONG GIAITHỰCHIỆNDỰÁN
2.1 Hệ thống quản lý chất lượng trong giai đoạn thực hiện dự án đối với cácdựáncải tạo,nângcấp,sửa chữa.
- Bảo đảm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, nâng cao trách nhiệm của cơ
quanquản lý nhà nước và của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng Phân địnhrõtráchnhiệmgiữaquảnlýnhànướcvàcácchủthểthamgiahoạtđộngxâydựng.[4]Luậtxâydựngsố50/2014/QH13quyđịnhcáchoạtđộngxâydựngnhư sau:
Trang 32Nghị định số: 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ quy địnhvềquản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Nghị định phân cấp rõ ràng thẩm quyềncủangười quyết định đầu tư, chủ đầu tư, các ban quản lý dự án chuyên ngành, banquản lýdựánkhuvực.[3]
Nghị định số: 42/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ quy địnhvềsửa đổi bổ sung một số điều của nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm2015của Chính phủ quy định về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Nghị địnhphâncấp rõ ràng thẩm quyền của người quyết định đầu tư, chủ đầu tư, các ban quản lý
dự ánchuyênngành,banquảnlýdự ánkhuvực.[9]
Nghịđ ị n h s ố : 3 7 / 2 0 1 5 / N Đ
-C P h ư ớ n g d ẫ n v ề h ợ p đ ồ n g x â y d ự n g t h a y t h ế c h o N g h ị định số: 48/2010/NĐ CP và có một sốthay đổi đó là chỉ áp dụng đối với các dự án sửdụng30%vốnnhànướctrởlên
Nghị định số: 32/2015/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình quyđịnhchitiếtvềlậptổngmứcđầutư,tổngdự toáncôngtrình
2.1.1.3 Cácthôngtưhướngdẫn
Thông tư số: 16/2016/TT-BXD hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị địnhsố:59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 về hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xâydựngcôngtrình
Trang 33Thông tư số: 26/2016/TT-BXD ngày 26 tháng 10 năm 2016 của Bộ xây dựng quyđịnhchitiếtmộtsốnộidungvềquảnlýchấtlượngvàbảotrìcôngtrìnhxâydựng.
Thông tư số: 18/2016/TT-BXD ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ xây dựng quyđịnhchi tiết và hướng dẫn một số nội dung về thẩm định, phê duyệt dự án và thiết kế,dựtoánxâydựngcôngtrình
Thông tư số: 17/2016/TT-BXD ngày 30 tháng 6 năm 2016 hướng dẫn về năng lựccủatổchức,cánhânthamgiahoạtđộngxâydựng
2.2 Các chủ thể và trách nhiệm của các chủ thể trong quản lý chất lượngcôngtrìnhxây dựng.
- Người có thẩm quyền quyết định đầu tư:Là người đại diện pháp luật của tổ chức,
cơquan nhà nước hoặc các doanh nghiệp tùy theo nguồn vốn đầu tư Người cóthẩmquyềnquyếtđịnhđầutư khiđãcókếtquảthẩmđịnhdự án
- Chủ đầu tư:Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức quản lý chất lượng công trình phùhợp
với hình thức đầu tư, hình thức quản lý dự án, hình thức giao thầu, quy môvànguồnvốnđầutư trongquátrìnhthựchiệnđầutư xâydựngcôngtrình
- Đối với dự án do Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư, chủ đầu tư là cơ quan,tổchức, đơn vị được thủ tướng Chính phủ giao Chủ đầu tư thực hiện thẩm quyềncủangườiquyếtđịnhđầutư xâydựng,phêduyệtthiếtkế,dựtoánxâydựngcôngtrình
- Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách doBộtrưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan trung ươngcủa các tổ chức chính trị và tổchức chính trị- xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấptỉnh, Chủ tịch ủy ban nhân dâncấp huyện quyết định đầu tư, chủ đầu tư là Ban quản lýdự án đầu tư xây dựng chuyênngành hoặc ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực.Hoặc cơ quan, tổ chức đơn vị được giao quản lý,
sử dụng vốn để đầu tư xây dựng côngtrình Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách xã, chủ đầu tư là UBND cấp xã Riêng đốivới dự ánthuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh, chủ đầu tư do người quyết định đầutưquyếtđịnhphùhợpvớiđiềukiệncụthểcủamình
Trang 34- Đối với dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách do tập đoàn kinh tế, tổngcôngty nhà nước quyết định đầu tư thì chủ đầu tư là Ban quản lý dự án đầu tư xâydựngchuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư khu vực do các doanh nghiệp này quyếtđịnhthành lập hoặc là cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, sử dụng vốn để đầutưxâydựngcôngtrình.
- Đối với dự án sử dụng vốn khác, chủ đầu tư là cơ quan, tổ chức, cá nhân sở hữuvốnhoặcvayvốnđềđầutưxâydựng.Trườnghợpdựánsửdụngvốnhỗnhợp,cácbêngópvốnthỏathuậnvềchủđầutư
- ĐốivớidựánPPP,chủđầutưlàdoanhnghiệpdựándonhàđầutưthànhlậptheoquyđịnhcủaphápluật
- Nhà thầu:nhà thầu tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện năng lực
theoquy định, phải có biện pháp tự quản lý chất lượng các công việc xây dựng domìnhthựch iệ n, N h à t h ầ u c h í n h h oặ c t ổ n g t h ầ u c ó t r á c h nh iệ m quảnl ý c ô n g v i ệ
cd o n h à thầuphụthựchiện
- Cơ quan chuyên môn về xây dựng:Cơ quan chuyên môn về xây dựng hướng
dẫn,kiểm tra công tác quản lý chất lượng của các tổ chức, cá nhân tham gia xây dựngcôngtrình; thẩm định thiết kế, kiểm tra công tác quản lý chất lượng của các tổ chức, cánhântham gia xây dựng công trình; thẩm định thiết kế; kiểm tra công tác nghiệm thu côngtrình xây dựng, tổ chức thựchiện giám định chất lượng công trình xây dựng; kiếnnghịvàxửlýcácviphạmvềchấtlượngcôngtrìnhxâydựngtheoquyđịnhcủaphápluật
Phân định trách nhiệm quản lý chất lượng công trình xây dựng giữa chủ đầu tư vàcácchủ thể tham gia hoạt động đầu tư xây dựng đối với các dự án cải tạo, nâng cấp,sửachữa trường hợp chủ đầu tư thành lập ban quản lý dự án đầu tư xây dựng côngtrình.Chủ đầu tư được ủy quyền cho ban quản lý dự án thực hiện một phần hoặc toànbộtrách nhiệm của chủ đầu tư trong quản lý chất lượng công trình Chủ đầu tư phảichỉđạo, kiểm tra và chịu trách nhiệm về các công việc đã ủy quyền cho ban quản lý dựánthực hiện Ban quản lý dự án chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư và pháp luậttheonhiệmvụvàquyềnhạnđượcchủđầutư ủyquyền
Trang 35Tráchnhiệmquảnlýchấtlượngcôngtrìnhxâydựngcủachủđầutư theođiều2thông
tư26/2016/TT-BXDngày26tháng10năm2016
1 Lựa chọn các tổ chức, cá nhân có đủ năng lực để thực hiện các hoạt động xâydựng;chấp nhận các nhà thầu phụ tham gia hoạt động xây dựng do nhà thầu chínhhoặc tổngthầuxâydựngđềxuấttheoquyđịnhcủahợpđồngxâydựng
2 Thỏa thuận về ngôn ngữ thể hiện tại các văn bản, tài liệu, hồ sơ có liên quantrongquá trình thi công xây dựng Trường hợp có yếu tố nước ngoài thì ngôn ngữ sửdụngtrong các văn bản, tài liệu, hồ sơ là tiếng Việt và tiếng nước ngoài do các bênthỏathuận lựa chọn; trường hợp không thỏa thuận được thì ngôn ngữ sử dụng là tiếngViệtvàtiếngAnh
4 Đốivớithiếtkếxâydựngcôngtrình
a) Xácđịnhnhiệmvụthiếtkế
Trang 36b) Kiểmtraviệcthựchiệncủanhàthầuthiếtkế,nhàthầuthẩmtrathiếtkế(nếucó)sovớicácquyđịnhcủahợpđồng.
c) Thuêtổchức,cánhâncóđủđiềukiệnnănglựcthẩmtrahồsơthiếtkếxâydựngcôngtrìnhkhicầnthiết
d) Kiểm tra và trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền để thẩm định thiết
c) Chủ trì, phối hợp với các bên liên quangiải quyết nhữngvướngm ắ c , p h á t
s i n h trong quá trình thi công xây dựng công trình, khắc phục sự cố và các quy địnhkhác cóliênquan
d) Tổ chức nghiệm thu công việc xây dựng, nghiệm thu giai đoạn hoặc bộ phậncôngtrình
đ)Tổchứcnghiệmthuhoànthànhhạngmụccôngtrình,côngtrìnhxâydựng
e) Giám sát thi công xây dựng, nghiệm thu của chủ đầu tư hoặc nhà thầu giám sátthicôngxâydựngkhôngthaythếvàkhônglàmgiảmtráchnhiệmcủanhàthầuthicôngvềchấtlượngthicôngxâydựngcôngtrìnhdonhàthầuthựchiện
6) Kiểmtrađônđốcviệcthựchiệnbảohànhcôngtrìnhxâydựngtheoquyđịnh
7) Tổchứclậpvàphêduyệtquytrìnhbảotrìcôngtrìnhxâydựngtheoquyđịnh
Trang 378) Tổ chức bàn giao đưa công trình vào khai thác sử dụng theo quy định; bàn giaocáctài liệu phục vụ bảo trì công trình xây dựng cho chủ sở hữu hoặc người quản lý,sửdụngcôngtrình.
vụ thiết kếcóthểdoNhàthầukhảosátlập
- Lậpvàphêduyệtphươngánkỹthuậtkhảosátxâydựng:Phươngánkỹthuậtkhảosátxây dựng do nhà thầu khảo sát lập phải phù hợp với nhiệm vụ khảo sát xây dựng,các tiêu chuẩn về khảo sát xây dựngđược áp dụng và trình chủ đầu tư phê duyệt Nộidung phương án khảo sát xây dựng
Trang 38phầnkhốilượng;phươngpháp, thiếtbị khảosátvà phòngthínghiệmđượcsửdụng;tiêu
Trang 39chuẩn khảo sát áp dụng; tổ chức thực hiện và biện pháp kiểm soát chất lượng củanhàthầukhảosá t; ti ến đ ộ t h ự c hiện; b i ệ n phá pđảmbảoa n toàncho c o n người và
m á y móc thiết bị, các công trình hạ tầng kỹ thuật và các công trình khác trong khu vực khảosát; biện pháp bảo vệmôi trường, giữgìn cảnh quan trong khu vựckhảo sát và phụchồi hiện trường sau khi kết thúc khảosát Chủ đầu tư kiểm tra và phê duyệt phương ánkỹ thuật khảo sát xây dựng Chủ đầu
tư có thể thuê đơn vị tư vấncó đủ điều kiệnnănglựcđểthẩmtraphươngánkỹthuậtkhảosátxâydựnglàmcơsởchoviệcphêduyệt
- Giám sát công tác khảo sát xây dựng:: Giám sát khảo sát xây dựng (chủ đầu tư)gồmcác nội dung sau: Kiểm tra năng lực thực tế của các nhà thầu khảo sát xây dựng
so vớiphương ánkhảosát được duyệtvà hợp đồng khảosát (nhân lực, thiếtbịtạih i ệ n trường, phòng thí nghiệm); theo dõi, kiểm tra việc thực hiện khảo sát (gồm:
vị trí khảosát; khối lượng khảo sát; quy trình thực hiện khảo sát; lưu trữ số liệu vàmẫu thínghiệm; kiểm tra thí nghiệm trong phòng; hiện trường; kiểm tra công tác đảmbảo antoàn lao động; an toàn môi trường); cùng với chủ đầu tư, nhà thầu khảo sátthống nhấtvề biểu mẫu, sổ nhật ký giám sát, biên bản nghiệm thu công tác khảo sátngoài hiệntrường
- Nghiệm thu kết quả khảo sát xây dựng: Nghiệm thu kết quả khảo sát xây dựnglànghiệm thu báo cáo kết quả khảo sát xây dựng theo các căn cứ là hợp đồng khảosátxây dựng và nhiệm vụ khảo sát xây dựng; phương án kỹ thuật khảo sát xây dựngđượcduyệt với thành phần là Người đại diện theo pháp luật của chủ đầu tư Ngườigiám sátkhảo sát của chủ đầu tư; người đại diện theo pháp luật của nhà thầu khảo sát;chủnhiệm khảo sát của nhà thầu khảo sát Nội dung nghiệm thu bao gồm; Kiểm trachấtlượng báo cáo theo nhiệm vụ khảo sát và phương án kỹ thuật đã được duyệt.Kiểm trakhối lượng công việc khảo sát thực hiện về quy cách, số lượng và các nộidung kháctheo quy định của hợpđồng khảo sát xây dựng; kết luậnnghiệm thu Nộidungb i ê n bản nghiệm thu báo cáo kết quả khảo sát xây dựng bao gồm; đối tượngnghiệm thu;thành phần trực tiếp tham giam nghiệm thu; thời gian và địa điểm nghiệmthu; kết luậnnghiệm thu (đạt yêu cầu hoặc không đạt yêu cầu); chữ ký, họ tên; chức vụ ngườiđạidiệntheophápluậtvàđóngdấuphápnhâncủacácthànhphầntrựctiếpnghiệmthu
Trang 40Trìnhtựthựchiệnvàquảnlýchấtlượngthiếtkếxâydựngcôngtrìnhđượcthựchiệntheocácbướcsau:
Lập nhiệm vụ thiết kế xây dựng công
trìnhQuản lý chất lượng công tác thiết kế xây
- Lựa chọn nhà thầu thiết kế đây là bước quan trọng quyết định đến chất lượng củahồsơ thiết kế Nhà thầu thiết kế phải đảm bảo năng lực, kinh nghiệm, uy tín phù hợpvớiquy mô, cấp công trình và điều kiện của địa phương dự án Nhà thầu thiết kế cótráchnhiệm thực hiện chế độ kiểm tra nội bộ đối với hồ sơ thiết kế bằng cách chỉ địnhcánhân, bộ phận trực thuộc tổ chức của mình thuê tổ chức, cá nhân khác thực hiệnviệckiểm tra chất lượng thiết kế Người kiểm tra thiết kế phải ký tên, xác nhận trênbản vẽthiết kế Trong khung tên từng bản vẽ phải có tên, chữ ký của người trực tiếpthiết kế,chủ trì thiết kế, chủ nhiệm thiết kế, người đại diện theo pháp luật và dấu củanhà thầuthiết kế công trình Hồ sơ thiết kế bao gồm: Thuyết minh, bản vẽ, tài liệukhảo sát, dựtoáncôngtrình
- Quảnlýchấtlượngcôngtácthiếtkếxâydựng