BÁO cáo THỰC tập CÔNG tác xã hội cá NHÂN với TRẺ mồ côi KHUYẾT tật

Nhiệm vụ Tiếp nhận, quản lý, chăm sóc, nuôi dưỡng các đối tượng gồm: Trẻ em khuyết tật,trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, trẻ em cần sự bảo vệ khẩn cấp và trẻ em là đốitượng xin ăn k

BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP

ĐỀ TÀI: CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN VỚI TRẺ MỒ CÔI KHUYẾT TẬT

TẠI TRUNG TÂM NUÔI DƯỠNG BẢO TRỢ TRẺ EM GÒ VẤP

1

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 9

PHẦN 1: GIỚI THIỆU TỔNG QUÁT VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP 11

1.Lịch sử hình thành và phát triển của Trung Tâm Nuôi dưỡng bảo trợ Trẻ Em Gò Vấp – Quận Gò Vấp – Thành phố Hồ Chí Minh: 11

2.Chức năng và nhiệm vụ của Trung tâm Nuôi dưỡng Bảo trợ trẻ em Gò Vấp 12

2.1.Chức năng 12

2.2.Nhiệm vụ 12

3 Tổ chức bộ máy tại Trung tâm 13

3.1.Sơ đồ tổ chức 15

3.2.Chức năng nhiệm vụ của các bộ phận Trung tâm 16

PHẦN 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN VỚI TRẺ MỒ CÔI TẠI TRUNG TÂM NUÔI DƯỠNG BẢO TRỢ TRẺ EM GÒ VẤP 26

II.1.NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 26

1.Các khái niệm liên quan 26

2.Dịch vụ công tác xã hội trong hỗ trợ cho trẻ tại trung tâm 28

3.Cơ sở pháp lý về dịch vụ công tác xã hội trong hỗ trợ trẻ mồ côi tại Trung Tâm .33

4.Một số yếu tố ảnh hưởng đến dịch vụ công tác xã hội trong hỗ trợ 35

II.2.THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN ĐỐI VỚI TRẺ MỒ CÔI TẠI TRUNG TÂM NUÔI DƯỠNG BẢO TRỢ TRẺ EM GÒ VẤP 36

1.Đặc điểm địa bàn và khách thể nghiên cứu 36

2.Một số đặc điểm tâm lý và nhu cầu của đối tượng nghiên cứu 37

3.Thực trạng công tác xã hội cá nhân với trẻ em mồ côi tại Trung tâm Nuôi dưỡng bảo trợ trẻ em Gò Vấp 38

TIẾN TRÌNH LÀM VIỆC VỚI THÂN CHỦ 39

1 Hoàn cảnh tiếp cận thân chủ: 39

2.Sơ lược về thân chủ 39

3.Vấn đề thân chủ gặp phải 40

4.Lập kế hoạch giúp đỡ 44

5.Triển khai kế hoạch giúp đỡ 51

PHẦN III ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG HỖ TRỢ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU TẠI TRUNG TÂM NUÔI DƯỠNG BẢO TRỢ TRẺ EM GÒ VẤP 53

1.Nhóm giải pháp chung 53

2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng một số dịch vụ CTXH tại Trung Tâm Nuôi dưỡng bảo trợ trẻ em Gò Vấp 55

KẾT LUẬN 56

PHẦN 1: GIỚI THIỆU TỔNG QUÁT VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP

1 Lịch sử hình thành và phát triển của Trung Tâm Nuôi dưỡng bảo trợ

Trẻ Em Gò Vấp – Quận Gò Vấp – Thành phố Hồ Chí Minh:

Tên đơn vị: Trung Tâm Nuôi dưỡng bảo trợ Trẻ Em Gò Vấp

Địa điểm trụ sở chính: 45 Nguyễn văn bảo, Phường 4, Quận Gò Vấp, Tp Hồ

Chí Minh; Email: baotrotreem@hcm.fpt.vn

Điện thoại: (848) 38941880 – Fax: (848) 38941880

Hình 01: Trung tâm Nuôi dưỡng Bảo trợ Trẻ em Gò vấp

Trung tâm Nuôi dưỡng bảo trợ trẻ em Gò vấp là một cơ sở bảo trợ xã hội nằmtrong thành phố Hồ Chí Minh có diện tích khoảng 2.900 m2 Trước ngày giải phóngmiền Nam thống nhất đất nước Trung tâm được gọi là: “Cô nhi viện Sao Mai Gò vấpthuộc dòng nữ tu Thánh Giá” Năm 1976, được Sở Lao động – Thương binh & Xã hộitiếp quản và đổi tên là: “Nhà nuôi trẻ mầm non 4” Tháng 9/1995, “Nhà nuôi trẻ mầmnon 4” được nâng lên thành “Trung tâm Nuôi dưỡng Bảo trợ Trẻ em Gò vấp Trungtâm thuộc Sở Lao động – Thương binh & Xã hội thành phố Hồ Chí Minh được thànhlập theo quyết định số 6646/QĐ-NCVX ngày 09/09/1995 của Ủy ban nhân dân thànhphố Hồ Chí Minh

Trung tâm Nuôi dưỡng Bảo trợ trẻ em Gò Vấp là đơn vị sự nghiệp công lập có

tư cách pháp nhân, có con dấu riêng được cấp kinh phí từ ngân sách Nhà nước và mởtài khoản kho bạc theo quy định Nhà nước

2 Chức năng và nhiệm vụ của Trung tâm Nuôi dưỡng Bảo trợ trẻ em Gò Vấp

2.1 Chức năng

Thực hiện công tác bảo trợ xã hội đối với trẻ em khuyết tật, trẻ em có hoàn cảnhđặc biệt khó khăn, trẻ em cần sự bảo vệ khẩn cấp và trẻ em là đối tượng xin ăn, langthang không nơi nương tựa, không nơi cư trú trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh; tiếptục thực hiện công tác bảo trợ xã hội đối với trẻ em khuyết tật chưa thể giải quyết dừngtrợ giúp xã hội sau khi đủ 16 tuổi tại các trung tâm bảo trợ xã hội trực thuộc Sở Laođộng - Thương binh và Xã hội

2.2 Nhiệm vụ

Tiếp nhận, quản lý, chăm sóc, nuôi dưỡng các đối tượng gồm: Trẻ em khuyết tật,trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, trẻ em cần sự bảo vệ khẩn cấp và trẻ em là đốitượng xin ăn không có nơi cư trú ổn định, sinh sống nơi công cộng không có nơi cư trú

ổn định trên địa bàn thành phố; tiếp tục thực hiện công tác bảo trợ xã hội đối với trẻ emkhuyết tật chưa thể giải quyết dừng trợ giúp xã hội sau khi đủ 16 tuổi tại các trung tâmbảo trợ xã hội trực thuộc Sở Lao động -Thương binh và Xã hội;

Cung cấp các dịch vụ khẩn cấp;

Tiếp nhận đối tượng cần sự bảo vệ khẩn cấp;

Đánh giá các nhu cầu của đối tượng; sàng lọc và phân loại đối tượng Trườnghọp cần thiết thì chuyển gửi đối tượng tới các cơ sở y tế, giáo dục, cơ quan công an, tưpháp hoặc các cơ quan, tổ chức phù hợp khác;

Bảo đảm sự an toàn và đáp ứng các nhu cầu khẩn cấp của đối tượng như: Nơi cưtrú tạm thời, thức ăn, quần áo ;

Cung cấp dịch vụ khám điều trị y tế ban đầu;

Tổ chức hoạt động phục hồi chức năng, trợ giúp các đối tượng trong các hoạtđộng tự quản, văn hóa, thể thao, các hoạt động khác phù hợp với lứa tuổi và sức khỏecủa từng nhóm đối tượng theo quy định của pháp luật;

Phối hợp với các đơn vị, tổ chức dạy văn hóa, dạy nghề, giáo dục hướng nghiệpnhằm giúp đối tượng phát triển về thể chất, trí tuệ, nhân cách và hòa nhập cộng đồng;

Quản lý đối tượng được cung cấp dịch vụ công tác xã hội;

Tổ chức các hoạt động truyền thông, nâng cao nhận thức;

Chủ trì, phối hợp vói chính quyền địa phương đưa đối tượng đủ điều kiện hoặc

tự nguyện xin ra khỏi cơ sở trở về với gia đình, tái hòa nhập cộng đồng; hỗ trợ, tạo điềukiện cho đối tượng ổn định cuộc sống;

Quản lý tài chính, tài sản, viên chức, người lao động theo quy định của phápluật;

Tổ chức tiếp nhận sự nguồn tài trợ viện trợ của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong

và ngoài nước để thực hiện các nhiệm vụ chăm lo cho đối tượng của đơn vị;

Thực hiện các hoạt động cung cấp dịch vụ theo yêu cầu và các nhiệm vụ khác

do cấp có thẩm quyền giao

3 Tổ chức bộ máy tại Trung tâm

Trung tâm Nuôi dưỡng Bảo trợ Trẻ em Gò vấp đã thực hiện đầy đủ các chínhsách tiền công, tiền lương, công tác phí đều được thực hiện đầy đủ, các chế độ bảohiểm xã hội cho cán bộ, công chức, viên chức tại Trung tâm Vào các ngày lễ, Tết cán

bộ nhân viên đều được tặng quà, tiền thưởng Những ngày nghỉ lễ, nghỉ phép đều thựchiện theo đúng quy định của Bộ Lao động Thương binh Xã hội Ngoài ra có phụ cấpcông việc độc hại nguy hiểm, phụ cấp nghề cho nhân viên trực tiếp chăm sóc nuôidưỡng trẻ em tại Trung tâm Thực hiện đúng chế độ nghỉ phép hàng năm cho cán bộ,người lao động tại trung tâm

* Tổ chức bộ máy tại Trung Tâm

Tổng số VC- NLĐ đơn vị là: 131 ( Nữ: 111; Nam: 20)

- Ban Giám đốc: 02 người ( 01 Giám đốc, 01 Phó Giám đốc)

- Nhân viên gián tiếp: 20 người;

- Nhân viên trực tiếp: 111 người

Trong đó:

- Biên chế: 69 người;

- Tổng số VC – NLĐ trong chỉ tiêu đơn vị: 56 người;

- Tổng số VC – NLĐ trong hợp đồng nghị định 68: 03 người;

- Hợp đồng khác: 03 người

Thực hiện đề án vị trí việc làm, Trung tâm bố trí nhân sự phù hợp theo khungnăng lực của từng vị trí việc làm Công tác bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ được thựchiện đúng theo quy định và hướng dẫn của Sở Lao động -Thương binh và Xã hội;

Việc đào tạo bồi dưỡng cho viên chức, người lao động được thực hiện theo quyđịnh, trang bị cho đội ngũ viên chức, người lao động kiến thức phù hợp với khung nănglực của vị trí việc làm Trong năm 2019 có 14 người tham gia học lớp trung cấp côngtác xã hội, 11 người tham gia lớp bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo; 05 người tham gia lớpbồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên; 02 người tham gia họclớp trung cấp lý luận chính trị; 01 người tham gia lớp bồi dưỡng kiến thức về nghiệp vụvăn thư lưu trữ; 03 người tham gia bồi dưỡng về lĩnh vực chăm sóc trẻ em

Thực hiện đề án vị trí việc làm, Trung tâm bố trí nhân sự phù hợp theo khungnăng lực của từng vị trí việc làm Công tác bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ được thựchiện đúng theo quy định và hướng dẫn của Sở Lao động -Thương binh và Xã hội;

Việc đào tạo bồi dưỡng cho viên chức, người lao động được thực hiện theo quyđịnh, trang bị cho đội ngũ viên chức, người lao động kiến thức phù hợp với khung nănglực của vị trí việc làm Trong năm 2019 có 54 người tham gia học lớp trung cấp côngtác xã hội, 11 người tham gia lớp bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo; 05 người tham gia lớpbồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên; 02 người tham gia họclớp Cao cấp LLCT, 03 người lớp Trung cấp lý luận chính trị; 01 người tham gia lớp bồidưỡng kiến thức về nghiệp vụ văn thư lưu trữ; 03 người tham gia bồi dưỡng về lĩnh vựcchăm sóc trẻ em

3.1 Sơ đồ tổ chức

SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH & XÃ HỘI

TRUNG TÂM NUÔI DƯỠNG BẢO TRỢ

PHÒNG

TỔ TRẠM XÁ

TỔ CẤP DƯỠNG

(Sơ đồ bộ máy của Trung tâm Nuôi dưỡng Bảo trợ Trẻ em Gò vấp)

3.2 Chức năng nhiệm vụ của các bộ phận Trung tâm

Chi bộ: Chi bộ, Đảng bộ cơ sở là hạt nhân lãnh đạo chính trị đối với chính

quyền đoàn thể, các tầng lớp nhân dân, các tổ chức kinh tế, sự nghiệp, các mặt công tác

ở cơ sở, có chức năng lãnh đạo, thực hiện nhiệm vụ của chính cơ sở theo đúng đườnglối chủ trương luật Nhà nước Đó lãnh đạo sản xuất kinh doanh, công tác chuyên môn,nhiệm vụ, quốc phòng an ninh, văn hoá – xã hội… đạt hiểu quả ngày càng cao, khôngngừng cải thiện đời sống của các đối tượng, hoàn thành nhiệm vụ đối với Nhà nước.Nhiệm vụ là lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị Giáo dục quản lý vàphân công công tác cho từng thành viên

Công đoàn: Đại diện, bảo vệ lợi ích hợp pháp chính đáng của công nhân viên

chức lao động, bảo vệ lợi ích của các em tại các Trung tâm trực thuộc Nhà nước Thamgia quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội, tham gia kiểm tra, giám sát hoạt độngcủa cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế Với chức năng là đại diện, bảo vệ các quyền,lợi ích hợp pháp, chính đáng của Đoàn viên cũng như đối tượng chính sách

Lãnh đạo Trung tâm

Trung tâm có Giám đốc và không quá 02 Phó Giám đốc;

Giám đốc là người đứng đầu Trung tâm; chịu trách nhiệm trước Giám đốc SởLao động - Thương binh và Xã hội và trước pháp luật trong việc thực hiện các nhiệm

vụ theo đúng chức năng, quyền hạn được giao và các công việc khác khi được phâncông hoặc ủy quyền;

Phó Giám đốc là người giúp Giám đốc chỉ đạo một số lĩnh vực công tác, chịutrách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công KhiGiám đốc vắng mặt, một Phó Giám đốc được Giám đốc ủy nhiệm điều hành các hoạtđộng của Trung tâm;

Việc bổ nhiệm Giám đốc và các Phó Giám đốc của Trung tâm được thực hiệntheo quy định của pháp luật Việc miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng,

kỷ luật, từ chức, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ, chính sách đối với Giám đốc và cácPhó Giám đốc của Trung tâm được thực hiện theo quy định của Pháp luật.

Các Phòng và tương đương chuyên môn thuộc Trung tâm:

- Phòng Tổ chức Hành chính;

- Phòng Tài chính - Kế toán;

- Phòng Giáo dục;

- Phòng Y tế;

- Tổ nuôi trẻ 1 (Sơ Sinh nhỏ - Sơ Sinh lớn)

- Tổ nuôi trẻ 2 ( Tổ Thiểu năng Vận động)

- Tổ nuôi trẻ 3 ( Tổ Thiểu năng Trí tuệ)

- Tổ nuôi trẻ 4 ( Tổ Đa dị tật vị thành niên)

- Tổ nuôi trẻ 5 ( Tổ Chăm sóc đặc biệt – Hội chứng DOWN)

- Tổ nuôi trẻ 6 ( Tổ Trạm xá – Bại não)

Các Phòng và tương đương (gọi tắt là Phòng, Tổ) có Trưởng phòng, PhóTrưởng phòng, Tổ trưởng, Phó Tổ trưởng do Giám đốc Trung tâm bổ nhiệm, miễmnhiệm và phân công nhiệm vụ cụ thể Mỗi Phòngvà tương đương có Trưởng phòng vàkhông quá 02 Phó Trưởng phòng Ngoài ra tùy tình hình thực tế, trong mỗi Phòngvàtương đương có thể có Tổ trưởng, Tổ phó phụ trách một số lĩnh vực được phân côngcông tác trong Phòngvà tương đương đó Trưởng Phòngvà tương đương chịu tráchnhiệm trực tiếp với Giám đốc Trung tâm về toàn bộ hoạt động của Phòngvà tươngđương do mình phụ trách Nhiệm vụ của các Phòngvà tương đương là tham mưu, giúpGiám đốc Trung tâm trong việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm

Chức năng, nhiệm vụ của Phòng Tổ chức - Hành chính

Tham mưu Giám đốc thực hiện nhiệm vụ về công tác chuyên môn, nghiệp vụ vàphục vụ cho hoạt động chung của Trung tâm với nhiệm vụ cụ thể như sau:

Công tác tổ chức, chế độ chính sách

Thực hiện công tác tổ chức, quản lý nhân sự, tham mưu, đề xuất bố trí nhân sựtrên cơ sở căn cứ vào nhu cầu thực tế của đơn vị, đồng thời đảm bảo người được tuyểndụng có bằng cấp, chứng chỉ phù hợp với vị trí việc làm;

Quản lý, cập nhật, lưu trữ hồ sơ công chức, viên chức, người lao động;

Thực hiện các chế độ chính sách, nâng lương, thăng hạng, chuyển đổi chức danhnghề nghiệp, thi đua, khen thưởng, kỷ luật đối với viên chức, người lao động thuộcthẩm quyền quản lý;

Tham mưu cử viên chức đi đào tạo, công tác điều động, bổ nhiệm

Công tác hành chính

Xây dựng quy chế hoạt động của Trung tâm;

Quản lý lịch làm việc định kỳ hàng tuần, hàng tháng;

Thực hiện chấm công, quản lý ngày phép;

Soạn thảo văn bản, văn thư lưu trữ, quản lý con dấu, tiếp khách;

Định biên biên chế theo tình hình thực tế của Trung tâm;

Thống kê, thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo quy định của Sở Lao động Thương binh và Xã hội đối với những nội dung được giao

-Công tác quản lý đối tượng

Phối hợp với Phòng Y tế thực hiện việc tổ chức tiếp nhận đối tượng theo đúngquy định của pháp luật; quản lý, cập nhật, lưu trữ hồ sơ đối tượng đang được chăm sóc,nuôi dưỡng; lưu trữ hồ sơ hồi gia, chết hoặc chuyển đi nơi khác theo đúng quy định;

Thống kê, cập nhật, theo dõi tình hình tăng giảm đối tượng, tổng hợp báo cáo định kỳ

về Sở các hoạt động liên quan đến đối tượng;

Tiếp nhận hồ sơ của người bảo lãnh đối tượng, trình Tổ xét duyệt hồ sơ giải quyết hồi gia theo đúng quy định;

Tổ chức tiếp thân nhân đổi tượng, hướng dẫn cho gia đình làm thủ tục bảo lãnh

và thực hiện việc xác minh địa chỉ người thân của đối tượng;

Tham vấn cho thân nhân đối tượng về tình trạng sức khỏe của đối tượng trongtrường hợp đối tượng được bảo lãnh về với gia đình

Lên kế hoạch mua sắm công cụ, dụng cụ; xây dựng và sửa chữa nhỏ phục vụcác hoạt động của Trung tâm;

Quản lý các trang thiết bị, tài sản của Trung tâm;

Thực hiện công tác mai táng cho đối tượng khi đối tượng mất Quản lý danhsách hài cốt tại Nhà lưu cốt;

Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Trung tâm giao

Chức năng, nhiệm vụ của Phòng Tài chính - Kế toán

Tham mưu Giám đốc Trung tâm việc quản lý tài chính, tài sản, kiểm tra, giámsát công tác tài chính; xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ của Trung tâm;

Lập dự toán ngân sách quý, năm của Trung tâm, lập và nộp đúng hạn các báocáo tài chính cho các cơ quan quản lý cấp trên và cơ quan tài chính theo quy định; cungcấp thông tin tài liệu cần thiết phục vụ cho việc xây dựng các định mức chi tiêu; phântích và đánh giá hiệu quả sử dụng các nguồn kinh phí, vốn, quỹ ở Trung tâm;

Tiếp nhận, quản lý và sử dụng quỹ lương, các nguồn kinh phí, theo dõỉ, kiểmsoát tình hình sử dụng kinh phí, tình hình chấp hành dự toán thu chi và tình hình thanhquyết toán kinh phí, thu nhập, phản ánh, xử lý và tổng hợp thông tin về nguồn kinh phíđược cấp, được tài trợ, được hình thành và tình hình sử dụng các khoản kinh phí, cáckhoản thu của Trung tâm; thực hiện các chế độ về tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảohiểm y tế cho viên chức, người lao động Trung tâm;

Thực hiện các chế độ kế toán, Quyết toán ngân sách quý, năm của Trung tâm,thực hiện kiểm tra, kiểm soát tình hình chấp hành dự toán thu, chi, tình hình thực hiệncác chỉ tiêu tài chính và các tiêu chuẩn, định mức của Nhà nước, kiểm tra việc quản lý,

sử dụng các loại vật tư, tài sản công ở Trung tâm và các chế độ chính sách khác theoquy định của pháp luật;

Tổng hợp và lập kế hoạch mua sắm, cấp phát trang thiết bị, phương tiện làmviệc phục vụ cho hoạt động của Trung tâm; thực hiện tốt việc quản lý sổ sách, chứng

từ, phối hợp với phòng Tổ chức hành chính quản lý việc xuất nhập hàng hóa hằng ngàycông khai minh bạch;

Xây dựng định mức sử dụng điện, nước, điện thoại, xăng dầu, văn phòng phẩm,công cụ, dụng cụ đúng mục đích, tiết kiệm Đề xuất cấp phát, thanh toán xăng dầu theođúng định mức;

Quản lý về mặt giấy tờ, sổ sách toàn bộ tài sản, trang thiết bị của Trung tâm,thực hiện việc kiểm kê tài sản hàng năm; quản lý việc cân, đong, đo, đếm chính xáchàng hóa, vật tư nhập, xuất, tồn kho, thực hiện kiểm kê tồn kho theo định kỳ;

Việc chi tiêu các nguồn kinh phí tiếp nhận từ thiện, viện trợ luôn được báo cáocho các tổ chức, cá nhân hỗ trợ, tài trợ được biết;

Thực hiện công tác công khai tài chính và công khai tài sản theo quy định;Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Trung tâm giao

Chức năng, nhiệm vụ của Phòng Giáo dục

Thực hiện chỉ đạo của Giám đốc Trung tâm về công tác nuôi dưỡng, chăm sóc,giáo dục và dạy nghề cho đối tượng của Trung tâm;

Tiếp nhận, bố trí chỗ ăn ở, các điều kiện sinh hoạt và quản lý trực tiếp đốitượng sau khi có quyết định của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đưađối tượng vàoTrung tâm Phối hợp với các phòng bộ phận của Trung tâm phân loại đốitượng, nắm bắt tâm tư tình cảm, nguyện vọng, hành vi ứng xử để sắp xếp bố trí chophù hợp;

Phân nhóm đối tượng và chia tổ để thực hiện chức năng đặc thù của từng nhómđối tượng, gồm các tổ: tổ quản lý, giáo dục trẻ nữ; Tổ quản lý giáo dục trẻ nam Nhiệm

vụ của tổ là thực hiện các công việc về chuyên môn giúp cho Trưởng phòng thực hiệntốt nhiệm vụ công tác theo chức năng nhiệm vụ của phòng;

Quan tâm chăm sóc đối tượng, giáo dục đối tượng sổng kỷ cương nề nếp; xâydựng quy chế quản lý đối tượng, có kế hoạch tổ chức các hoạt động vui chơi giải trí,thể dục thể thao, tổ chức các buổi nói chuyện, sinh hoạt theo tinh thần mái ấm gia đìnhqua đó rèn luyện các hành vi cho đối tượng;

Phối hợp với Phòng Y tế trong việc chăm sóc sức khỏe cho đối tượng, tổ chứctốt vệ sinh phòng dịch tại các phòng ở và khu quản lý đối tượng Không để xảy ra dịchbệnh, mất vệ sinh gây ô nhiễm ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của đối tượng

Thường xuyên nắm bắt diễn biến tư tưởng của đối tượng và kịp thời báo cáolãnh đạo có hướng giải quyết đối với những đối tượng có biếu hiện hư hỏng hay quậyphá, đánh nhau, đảm bảo an ninh trật tự tại khu vực chăm sóc Phân công nhiệm vụ cụthể, rõ ràng cho từng cá nhân trong phòng nhằm hạn chế tối đa những hậu quả đángtiếc có thế xảy ra;

Phối hợp với các đơn vị, tổ chức để dạy văn hóa, dạy nghề, giáo dục hướngnghiệp nhằm giúp đối tượng phát triển về thể chất, trí tuệ, nhân cách và hòa nhập cộngđồng;

Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Trung tâm giao

Chức năng, nhiệm vụ của Phòng Y tế

Thực hiện đúng các quy định chuyên môn về khám chữa bệnh theo quy địnhcủa Bộ Y tế, Sở Y tế và hướng dẫn của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội;

Quản lý lập hồ sơ bệnh nhân, theo dõi tình hình phát triển thể lực, trí lực, chămsóc sức khỏe và điều trị bệnh thường xuyên, kịp thời cho đối tượng của Trung tâm.Thực hiện chế độ khám bệnh định kỳ cho viên chức, người lao động;

Liên hệ với các bệnh viện, Trung tâm y tế dự phòng, dự trù thuốc, trang thiết bị

y tế trong công tác phòng và chữa bệnh cho Trung tâm Kiểm tra thường xuyên về vệsinh ăn, ở, sinh hoạt của Trung tâm Thực hiện bảo hiểm y tế cho đối tượng, báo cáotháng, quý, năm theo quy định;

Chuyển viện kịp thời những bệnh nhân nặng và ngoài khả năng điều trị củaPhòng Y tế;

Thường xuyên kiểm tra và giám sát an toàn vệ sinh thực phẩm của bếp ănTrung tâm, lưu mẫu thực phẩm theo quy định;

Cung cấp dịch vụ điều trị y tế ban đầu;

Thực hiện công tác phục hồi chức năng cho trẻ (Vật lý trị liệu);

Phối hợp với Tổ cấp dưỡng về dinh dưỡng chịu trách nhiệm về việc thực hiệncông tác đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm tại Trung tâm theo quy định;

Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Trung tâm giao

Chức năng, nhiệm vụ của Tổ Sơ sinh

Tiếp nhận nuôi dưỡng, chăm sóc, điều trị bệnh cho đối tượng từ sơ sinh đến 24tháng tuổi Thực hiện tốt việc sắp xếp ca trực, phân công nhiệm vụ trực tiếp chăm sócđối tượng về pha chế ăn uống, chăm sóc vệ sinh tắm rửa, giặt giũ, vệ sinh từng phòng

ở, phối hợp trong công tác điều trị bệnh, phục hồi chức năng, vật lý trị liệu cho đốitượng;

Giám sát, theo dõi tình trạng sức khỏe của đối tượng, có phương án đề xuấtGiám đốc để xử lý kịp thời đối với mọi diễn biến bất thường của đối tượng;

Tham mưu, đề xuất các vấn đề về ăn ở, sinh hoạt của đối tượng và các công táckhác phục vụ đối tượng;

Thực hiện quản lý, chăm sóc, đảm bảo môi trường sống sạch sẽ, vệ sinh, antoàn cho đối tượng, phối hợp với Phòng Y tế để chuyển viện kịp thời, hạn chế đến mứcthấp nhất tình trạng đối tượng tử vong tại Khoa;

Lên thực đơn hằng ngày và phối hợp với tổ cấp dưỡng để đảm bảo nhu cầu dinhdưỡng phù hợp cho đối tượng;

Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Trung tâm giao

Chức năng, nhiệm vụ của Tổ thiểu năng trí tuệ, Thiểu năng vận động, Đa

dị tật vị thành niên, Chăm sóc đạc biệt, Bại não.

Tiếp nhận nuôi dưỡng, chăm sóc, điều trị bệnh và phục hồi chức năng cho đốitượng khuyết tật từ 0 tuổi đến 22 tuổi, tiếp tục thực hiện công tác bảo trợ xã hội với đốitượng khuyết tật chưa thể giải quyết dừng trợ giúp xã hội sau khi đủ 16 tuổi tại cáctrung tâm bảo trợ xã hội trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Trực tiếpchăm sóc đối tượng mọi mặt về ăn uống, vệ sinh, phối hợp với Phòng Y tế trong việcđiều trị bệnh và phục hồi chức năng cho đối tượng;

Giám sát, theo dõi tình trạng sức khỏe của đối tượng, có phương án đề xuấtGiám đốc đế kịp thời xử lý đối với mọi diễn biến bất thường của đối tượng;

Tham mưu, đề xuất các vấn đề về ăn ở, sinh hoạt của đối tượng và các công táckhác phục vụ đối tượng;

Thực hiện quản lý, chăm sóc, đảm bảo môi trường sống sạch sẽ, vệ sinh, an toàncho đối tượng, phối hợp với Phòng Y tế để chuyển viện kịp thời, hạn chế đến mức thấpnhất tình trạng đối tượng tử vong tại tổ công tác;

Lên thực đơn hằng ngày và phối hợp với tổ cấp dưỡng để chế biến suất ăn phùhợp cho đối tượng;

Phân nhóm đối tượng và chia tổ để thực hiện chức năng đặc thù của từng nhómđối tượng, gồm các tổ: Tổ nuôi trẻ 1, tổ nuôi trẻ 2, tổ nuôi trẻ 3, tổ nuôi trẻ 4, tổ nuôi

trẻ 5, tổ nuôi trẻ 6 Nhiệm vụ của tố là thực hiện các công việc về chuyên môn giúp choTrưởng khoa thực hiện tốt nhiệm vụ công tác theo chức năng nhiệm vụ của Khoa;

Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Trung tâm giao

Chức năng, nhiệm vụ của Tổ Cấp dưỡng:

Thực hiện nhiệm vụ chế biến thực phẩm trong các bữa ăn hàng ngày cho đốitượng đang được nuôi dưỡng và viên chức, người lao động tại Trung tâm; tổ chức nấu

ăn, chế biến thực phẩm đảm bảo yêu cầu an toàn vệ sinh thực phẩm và tiêu chuẩn bếp

ăn tập thể theo quy định;

Phối hợp với Phòng Y tế Trung tâm trong việc tiếp nhận thực phẩm để đưa vàochế biến đảm bảo an toàn Thực hiện đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm cũng nhưđảm bảo công tác phòng chống cháy nổ trong việc đun nấu và sử dụng gaz tại trungtâm Xây dựng thực đơn hàng ngày, hàng tuần cho đối tượng đang nuôi dưỡng và viênchức, người lao động tại Trung tâm;

Phối hợp với Phòng Kế toán – Tài chính trong việc quản lý đơn giá thực phẩm,quản lý số lượng, chất lượng và chủng loại hàng hóa nhập xuất, thực hiện các chế độbáo cáo theo quy định;

Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Trung tâm giao

PHẦN 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN VỚI TRẺ MỒ CÔI TẠI TRUNG TÂM NUÔI DƯỠNG BẢO TRỢ TRẺ EM GÒ VẤP II.1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN

1. Các khái niệm liên quan

Nhưng trẻ em lại là những người chưa trưởng thành nên có quyền được chămsóc sự sống, phát triển, được bảo vệ và bày tỏ ý kiến

1.2 Khái niệm trẻ em mồ côi

Trẻ em mồ côi, không nơi nương tựa và bị bỏ rơi là những trường hợp trẻkhông có được sự chăm sóc, giáo dục của gia đình và người giám hộ như:

+ Sau khi sinh con, cha mẹ bỏ con, không chăm sóc, nuôi dưỡng;

+ Cha mẹ, người giám hộ để trẻ em cho người khác nuôi, cắt đứt quan hệ,không thực hiện nghĩa vụ đóng góp nuôi dưỡng trẻ em mặc dù có khả năng thựchiện nghĩa vụ (trừ trường hợp cho trẻ em làm con nuôi);

+ Cha mẹ, người giám hộ bỏ mặc trẻ em tự sinh sống, không quan tâm chămsóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ em, để trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt (trang wedcủa bộ Lao động Thương binh và Xã hội);

- Trẻ em mồ côi là những trẻ mất cả cha lẫn mẹ hoặc chỉ mất mẹ hoặc cha, nhưng(cha/mẹ) mất tích, không đủ năng lực pháp lý để nuôi dưỡng (bị tâm thần,đang trong thời kỳ chấp hành án) theo quy định của pháp luật Những trẻ

em bị bỏ

rơi từ khi mới sinh ra được coi là trẻ mồ côi (Bài giảng tóm tắt công tác xã hội trẻ em_Đặng Thị Thanh Thủy- 2011).

- Theo nhóm định nghĩa: Trẻ em mồ côi là trẻ em dưới 16 tuổi, mồ côi cả cha lẫn

mẹ hoặc bị bỏ rơi, bị mất nguồn dinh dưỡng và không còn người thân thích ruộtthịt (ông, bà nội ngoại, bố mẹ nuôi hợp pháp, anh chị) để nương tựa

1.3 Khái niệm công tác xã hội

Tháng 7 năm 2011 Hiệp hội công tác xã hội quốc tế và các trường đào tạo côngtác xã hội quốc tế thống nhất, định nghĩa về công tác xã hội như sau: “Công tác xã hội

là nghề nghiệp tham gia vào giải quyết vấn đề liên quan tới mối quan hệ của con người

và thúc đẩy sự thay đổi xã hội Công tác xã hội sử dụng các học thuyết về hành vi conngười và lý luận về hệ thống xã hội can thiệp sự tương tác của con người môi trườngsống”

Công tác xã hội là một nghề, một hoạt động chuyên nghiệp nhằm trợ giúp các cánhân, gia đình và cộng đồng nâng cao năng lực đáp ứng nhu cầu và tăng cường chứcnăng xã hội, đồng thời thúc đẩy môi trường xã hội vê chính sách, nguồn lực và dịch vụnhằm giúp cá nhân, gia đình và cộng đồng giải quyết và phòng ngừa các vấn đề xã hộigóp phần đảm bảo an sinh xã hội

Từ những khái niệm trên về công tác xã hội, có thể khẳng định công tác xã hội

là một nghề, một ngành khoa học độc lập, có đối tượng nghiên cứu riêng, có hệ thống

lý luận và phương pháp nghiên cứu riêng

1.4 Khái niệm công tác xã hội cá nhân

Công tác xã hội cá nhân là hoạt động dịch vụ xã hội trực tiếp hướng đến cácthân chủ do các nhân viên cộng đồng thực hiện Các nhân viên này phải có các kỹ năngtrong việc giải quyết các vấn đề về nguồn lực, các vấn đề về xã hội và xúc cảm Đây làmột hoạt động mang tính chuyên ngành để qua đó các nhu cầu của thân chủ được đánhgiá trong các bối cảnh xã hội và quan hệ xã hội của cá nhân đó Nhân viên xã hội cá

nhân hướng đến nâng cao sức mạnh của các thân chủ nhằm giải quyết các vấn đề vàđối mặt các vấn đề một cách hiệu quả trong môi trường sống của thân chủ Các dịch vụthông qua nhân viên xã hội bao trùm nhiều vấn đề từ việc trợ giúp về vật chất đến các

vấn đề tham vấn phức hợp.(Trích từ Specht và Vickery, Integrating Social Work Methods 1977 Allen and Unwin London).

1.5 Khái niệm công tác xã hội với trẻ em

Theo luật trẻ em 2016, trong đó có bảo vệ trẻ em 3 cấp độ, cấp độ 1 là phòngngừa giảm thiểu rủi ro cho trẻ em, cấp độ 2 là can thiệp giảm thiểu rủi ro, cấp độ 3 là

hỗ trợ, phục hồi, hòa nhập Bảo vệ trẻ em 3 cấp độ theo quy định của Luật trẻ em năm

2016 đã thể hiện rõ tư tưởng phải coi trọng việc phòng ngừa, ngăn chặn trẻ em rơi vàohoàn cảnh đặc biệt, kịp thời giải quyết, giảm nhẹ hoàn cảnh đặc biệt của trẻ em; trợgiúp trẻ em có HCĐB phục hồi sức khỏe, tinh thần và hòa nhập cộng đồng Từ kháiniệm về công tác xã hội và tư tưởng bảo vệ trẻ em 3 cấp độ nói trên, có thể hiểu kháiniệm về CTXH với trẻ em có HCĐB là hoạt động nhằm trợ giúp cho trẻ em có HCĐB

và gia đình, các cá nhân, cộng đồng có liên quan nâng cao năng lực đáp ứng nhu cầucủa trẻ em có HCĐB và tăng cường chức năng xã hội, đồng thời thúc đẩy môi trường

xã hội về chính sách, nguồn lực và dịch vụ nhằm giúp trẻ em có HCĐB, gia đình củatrẻ và cộng đồng nơi trẻ sinh sống giải quyết các vấn đề xã hội có liên quan đến trẻ em

có HCĐB, phòng ngừa, ngăn chặn trẻ em rơi vào HCĐB, kịp thời giải quyết, giảm nhẹhoàn cảnh đặc biệt của trẻ em; trợ giúp trẻ em có HCĐB phục hồi sức khỏe, tinh thần

và giáo dục đạo đức; phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi để trẻ em rơi vàoHCĐB góp phần đảm bảo việc thực hiện quyền trẻ em, nâng cao chất lượng cuộc sống

cho trẻ em có HCĐB.

2 Dịch vụ công tác xã hội trong hỗ trợ cho trẻ tại trung tâm

2.1 Công tác chăm sóc nuôi dưỡng: Trong năm qua Trung tâm đã thực hiện

việc tiếp nhận, quản lý trẻ như sau:

* Số lượng đối tượng quản lý năm 2019

- Đầu kỳ: 218 (Nam: 127; Nữ: 91)

- Tăng trong kỳ: 14 (Nam: 06, Nữ: 08), trong đó:

+ Tiếp nhận trẻ từ bệnh viện Từ Dũ, Nhi đống 1, Nhi đồng 2: 10 trẻ;

2.2 Công tác y tế

2.2.1 Công tác khám và điều trị bệnh

Công tác chăm sóc sức khỏe cho trẻ luôn được Ban giám đốc quan tâm chỉ đạo.Phòng Y tế của trung tâm với độ ngũ 20 biên chế gồm 01 Bác sỹ, 02 y sỹ, 10 điềudưỡng, 1 dược sĩ trung cấp, 06 kỹ thuật viên trung cấp vật lý trị liệu, có nhiệm vụ theodõi quản lý sức khỏe cho đối tượng tại trung tâm Trung tâm có đội ngũ nhân viên y tế

và phục hồi chức năng cho trẻ chuyên nghiệp làm việc tại đơn vị có nhiều tâm huyếtvới ngành, có tấm lòng yêu trẻ sâu sắc đã gắn bó nhiều năm với trung tâm

Về công tác chuyên môn, trung tâm đã được Phòng Y tế Sở Lao động – Thươngbinh & xã hội, bệnh viện Nhi đồng 2 hỗ trợ về chuyên môn trong chẩn đoán điều trị vàchuyển tuyến điều trị.

Đối với các cháu mới được tiếp nhận vào trung tâm đều được xét nghiệm tổngquát và chích ngừa theo lịch tiêm chủng trong chương trình tiêm chủng quốc gia nhưvaccine 5 trong 1; vaccine sởi; vaccine viêm gan B; vaccine lao; viêm não nhật bản

2.2.1.Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm

Thực hiện tốt việc giám sát nguồn gốc thực phẩm, lưu mẫu thực phẩm và đảmbảo quy trình chế biến thức ăn một chiều theo tiêu chuẩn quy định Kết quả trongnhững năm qua chưa có trường hợp nào xảy ra về ngộ độc thực phẩm

2.2.3.Công tác phòng chống dịch bệnh

Thực hiện đúng theo sự chỉ đạo của bộ phận Y tế thuộc văn phòng Sở Lao động– Thương binh & xã hội về việc tiêm chủng, chích ngừa các bệnh theo định kỳ cho cáccháu Trung tâm đã tổ chức tự phun Cloramin B bằng máy Still định kỳ 1 lần/1 tuần.Chính vì vậy, vệ sinh môi trường của trung tâm luôn được đảm bảo không bị ô nhiễm

và dịch bệnh xảy ra, bên cạnh đó trung tâm phối hợp với công ty Biorat đến phun thuốcdiệt muỗi, diệt ruồi và đặt thuốc diệt chuột định kỳ 1 lần/1 tuần để phòng tránh các dịchbệnh xảy ra

2.3 Công tác quản lý giáo dục

Hiện trung tâm có 27 cháu học văn hóa ngoài cộng đồng, đảm bảo 100% trẻ đếntuổi di học đều được đến trường học tập (trừ những cháu chậm phát triên, khuyết tậtkhông có khả năng tiếp thu bài)

Trong năm học 2018 – 2019 tỷ lệ học sinh khá giỏi đạt 65,2% Ngoài việc họctập tại trường, nhằm không ngừng nâng cao chất lượng học tập văn hóa, trung tâm đã

tổ chức mời giáo viên tại các trường học vào dạy thêm cho các cháu những môn chính

như toán, lý, hóa, anh văn Tổ chức cho các cháu học các môn năng khiếu như múa dângian, nhịp điệu.

Việc giáo dục đạo đức, nhân Cách và kĩ năng sống được trung tâm lồng ghépviệc giáo dục “5 điều Bác Hồ dạy” với chương trình giáo dục công dân theo từng chủ

đề của các nhóm tuổi sinh hoạt theo định kỳ Tổ chức, kiểm tra, giám sát việc thực hiệnnội quy của trung tâm, kịp thời uốn nắn các hành vi lệch lạc, vi phạm nội quy Chiềuthứ 7 hàng tuần các cháu được học lớp kỹ năng sống “ kỹ năng làm chủ cảm xúc”, “kỹnăng tư duy sáng tạo” giúp cho các cháu tự tin hơn trong cuộc sống Viên chức, ngườilao động của trung tâm luôn gắn bó với các cháu, động viên và giúp đỡ những cháu cábiệt có thay đổi tốt, góp phần vào việc giáo dục nhân cách, lối sống cho trẻ ngày càngngoan ngoãn, biết vâng lời người lớn Hiện tượng vi phạm kỷ luật nhà trường, nội quysinh hoạt của trung tâm giảm, mức độ vi phạm không nghiêm trọng Hàng quý Bangiám đốc tổ chức gặp gỡ, trao đổi, trả lời ý kiến 30 trẻ Đa dị tật vị thành niên thông qua

chương trình “ Lắng nghe trẻ em nói”.

Hàng ngày vào các buổi sáng, các cháu học sinh lớn quét dọn phòng ở, khuônviên của trung tâm Ngoài ra, trung tâm tổ chức hội thi kể chuyện hè năm 2019, thu húttất cả các cháu toàn trung tâm hưởng ứng tham gia thông qua từng mẩu chuyện mangtính giáo dục cao những đức tính tốt nhằm hướng trẻ có những hành vi tốt trong cuộcsống

2.4 Đào tạo hướng nghiệp và giải quyết việc làm

Đối với các cháu sắp trưởng thành, tập trung công tác kèm cặp và tư vấn cho cáccháu chọn các trường thi vào Đại học, Cao đẳng, Trung cấp phù hợp với khả năng và

sở trường của các cháu Các cháu từ 18 tuổi trở lên nếu còn đi học Đại học, Cao đẳng,Trung cấp, trung tâm hỗ trợ 100% kinh phí học tập, ăn ở và đi lại

Giới thiệu các cháu hạn chế về mặt trí tuệ không thể học tiếp được chương trìnhphổ thông sang học nghề tại các trung tâm dạy nghề

Việc hòa nhập cộng đồng được trung tâm thực hiện tốt, từ năm 2010 đến năm

2019 đã có 02 cháu là trẻ trưởng thành của trung tâm ra đời đi làm và có việc làm ổnđịnh

2.5 Công tác sinh hoạt vui chơi giải trí

Nhằm nâng cao thể chất và phát huy trí tuệ cho trẻ, trung tâm đã tổ chức cáchoạt động thể dục thể thao ngoại khóa như tổ chức cho các cháu đến bể bơi thuộc quậnThủ Đức vào dịp hè

Tổ chức cho các cháu có thành tích cao trong học tập, chấp hành tốt nội quy kỉluật đi tham gia ngoại khóa theo kế hoạch hoạt động của Trung tâm

Tổ chức tốt chương trình sinh hoạt hè cho các cháu với nhiều nội dung phongphú, tạo cho các cháu có một kì nghỉ hè bổ ích Tổ chức lễ Quốc tế Thiếu nhi 1/6, phốihợp với chi đoàn trung tâm tổ chức các hoạt động hè; thi nhân bản, vận động ngoài trời,văn nghệ

Trong các ngày cuối tuần, trung tâm luôn được các tổ chức, đoàn thể, tôn giáo,sinh viên, học sinh… đến giao lưu với các cháu, tiếp xúc và cảm nhận được xã hội yêuthương, không bỏ rơi các cháu để các cháu an tâm trong cuộc sống

Ngoài giờ học tập, các cháu còn được đọc sách báo, đọc truyện, xem ti vi, nghenhạc và nghe tin tức thời sự qua loa phát thanh của trung tâm vào mỗi buổi sáng, chiều,tham gia các hoạt động vui chơi, giải trí, thi đố vui, thi kể chuyện, tham gia văn nghệ.Dịp Tết Cổ truyền, trung tâm đã tổ chức đưa các cháu tham quan đường hoa Tết, vuichơi tại các tụ điểm của thành phố như phố đi bộ, Suối Tiên, Thảo cầm viên

Vào các dịp nghỉ hè và tết, trung tâm giải quyết cho các cháu còn người thân vềthăm gia đình Ngoài tiêu chuẩn chung của Nhà nước, trung tâm hỗ trợ thêm tiền ăncho mỗi cháu trong 4 ngày Tết mỗi ngày 50.000đ/cháu và một phần quà trị giá200.000đ/phần/cháu Hàng năm trung tâm chăm lo cho các cháu từ 3 đến 5 bộ quần áo

và giày dép mới trong dịp Tết Tại các tổ sinh hoạt của các cháu tổ chức thi đua trang