KỸ NĂNG áp DỤNG PHÁP LUẬT TRONG CÔNG tác LÃNH đạo cấp PHÒNG

Áp dụng pháp luật là hình thức thực hiện pháp luật đặc thù, chỉ có các cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức nhà nước mới có quyền áp dụng pháp luật để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn do pháp luật quy định. Tính đặc thù thể hiện ở điều kiện áp dụng pháp luật, đặc điểm của hoạt động áp dụng pháp luật. Đây là hình thức có ý nghĩa rất quan trọng trong quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân, vì nhân dân.

KỸ NĂNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG CÔNG TÁC

CỦA LÃNH ĐẠO CẤP PHÒNG

I NHẬN THỨC CHUNG VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG CÔNG TÁC CỦA LÃNH ĐẠO CẤP PHÒNG

1 Khái niệm, đặc điểm của áp dụng pháp luật

1.1 Khái niệm áp dụng pháp luật

Áp dụng pháp luật là hình thức thực hiện pháp luật đặc thù, chỉ có các cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức nhà nước mới có quyền áp dụng pháp luật để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn do pháp luật quy định Tính đặc thù thể hiện ở điều kiện áp dụng pháp luật, đặc điểm của hoạt động áp dụng pháp luật Đây là hình thức có ý nghĩa rất quan trọng trong quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân, vì nhân dân

Lãnh đạo cấp phòng có vị trí, vai trò quan trọng, là cấp trực tiếp tham mưu

xử lý các công việc cụ thể của cơ quan, đơn vị Trong đó, việc tham mưu áp dụng pháp luật chính xác có ý nghĩa quan trọng Để áp dụng pháp luật hiệu quả, cần có kiến thức pháp luật gắn với chức năng, nhiệm vụ của lãnh đạo cấp phòng, nhất là pháp luật thực định và phương pháp, kỹ năng áp dụng pháp luật

Như vậy, áp dụng pháp luật là hình thức thực hiện pháp luật đặc thù, trong

đó chủ thể áp dụng pháp luật chỉ có thể là cơ quan nhà nước, cán bộ công chức nhà nước có những chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn do pháp luật quy định nhằm các biệt hóa quy phạm pháp luật vào các trường hợp cụ thể đối với cá nhân hoặc

tổ chức.

Áp dụng pháp luật được thực hiện trong các trường hợp cụ thể sau đây:

- Khi có hành vi vi phạm pháp luật: các cơ quan, các tổ chức nhà nước, cán

bộ, công chức nhà nươc có thẩm quyền, có trách nhiệm và có quyền áp dụng các biện pháp, các quy định của pháp luật nhằm phát hiện, xử lý các vi phạm pháp luật

và tội phạm.

Đây là trường hợp thể hiện rõ nhất thẩm quyền áp dụng pháp luật của các chủ thể được Nhà nước giao quyền như Tòa án, Viện Kiểm sát, các chủ thể có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính…

- Khi cần thiết lập, thay đổi hoặc chấm dứt quyền, nghĩa vụ của chủ thể Thực tế, nhiều quan hệ, quyền, nghĩa vụ của các chủ thể chỉ phát sinh, thay đổi, chấm dứt trên cơ sở các quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật

- Khi xảy ra tranh chấp về quyền, nghĩa vụ giữa các chủ thể Trong trường hợp này, các chủ thể không thể tự giải quyết được các tranh chấp và yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết

- Khi Nhà nước cần phải kiểm tra, giám sát hoạt động của các bên trong một

số sự việc, sự kiện thực tế

1.2 Đặc điểm áp dụng pháp luật

- Áp dụng pháp luật mang tính quyền lực nhà nước Đây là đặc điểm để

phân biệt áp dụng pháp luật với các hoạt động thực hiện pháp luật khác như sử dụng pháp luật, tuân thủ pháp luật hay thi hành pháp luật Áp dụng pháp luật được thực hiện của các chủ thể được Nhà nước trao quyền thực hiện Trên cơ sở quy định pháp luật, áp dụng pháp luật cho thấy ý chí của Nhà nước trong việc quản lý, điều hành các hoạt động của đời sống xã hội

- Thực hiện theo trình tự, thủ tục chặt chẽ do pháp luật quy định Xuất phát

từ hoạt động áp dụng pháp luật mang tính quyền lực nhà nước và được trao cho các chủ thể trong bộ máy nhà nước thực hiện nên để bảo đảm sự thống nhất, tránh sự tùy tiện thì áp dụng pháp luật phải tuân theo những trình tự, thủ tục chặt chẽ do pháp luật quy định

- Áp dụng pháp luật điều chỉnh mang tính cá biệt đối với những quan hệ xã hội nhất định Khác với hoạt động lập pháp, lập quy nhằm xây dựng thể chế có tính

bao quát, áp dụng chung cho các chủ thể thì hoạt động áp dụng pháp luật là hoạt động mang tính cá biệt, đối với từng trường hợp cụ thể

- Áp dụng pháp luật đòi hỏi tính sáng tạo Các quan hệ xã hội vô cùng đa

dạng, phong phú, do đó việc áp dụng pháp luật không đơn thuần là việc áp dụng giống nhau với tất cả các trường hợp Khi áp dụng pháp luật, đòi hỏi chủ thể thực hiện phải phân tích từng trường hợp cụ thể để áp dụng pháp luật, chính xác, hợp lý, hợp tình

2 Vai trò của áp dụng pháp luật

- Áp dụng pháp luật có vai trò quan trọng trong việc xây dựng và bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, góp phần to lớn vào việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của dân, do dân và vì dân

- Áp dụng pháp luật có vai trò bảo đảm quyền tự do, dân chủ của công dân; bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của con người dưới chế độ xã hội

chủ nghĩa; bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; gìn giữ "kỷ cương, phép nước" trong các lĩnh vực của đời sống xã hội Những hành vi xâm phạm

nghiêm trọng đến các quan hệ xã hội xã hội chủ nghĩa mà pháp luật bảo vệ đều được xem xét, xử lý nghiêm minh, kịp thời, đúng pháp luật; chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật, khôi phục lại trật tự pháp luật trong các lĩnh vực bị hành vi vi phạm pháp luật xâm phạm, truy cứu trách nhiệm pháp lý các chủ thể đã có hành vi

vi phạm theo đúng quy định của pháp luật; hướng chủ thể của các quan hệ pháp luật thực hiện hành vi hợp pháp, bảo đảm lợi ích chính đáng của mình và tôn trọng lợi ích chính đáng của người khác

- Áp dụng pháp luật có vai trò rất quan trọng trong việc phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật; nâng cao ý thức pháp luật trong nhân dân bằng những

vụ việc cụ thể Từ đó nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật, sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật của nhân dân

3 Yêu cầu áp dụng pháp luật

Để đảm bảo việc áp dụng pháp luật có hiệu quả, chủ thể áp dụng pháp luật cần đảm bảo một số yêu cầu cụ thể sau:

Một là, đảm bảo các nguyên tắc trong áp dụng pháp luật

Áp dụng pháp luật phải bảo đảm những nguyên tắc cơ bản do luật định Trên

cơ sở đó các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể hóa những quy định trong các văn bản pháp luật phù hợp nhằm giải quyết công việc thuộc thẩm quyền

Áp dụng pháp luật gồm những nguyên tắc cơ bản sau đây:

- Nguyên tắc pháp chế

Pháp chế xã hội chủ nghĩa là chế độ đời sống chính trị - xã hội, trong đó mọi

cơ quan Nhà nước, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, cán bộ, công chức, viên chức và mọi công dân đều phải tuân thủ pháp luật một cách nghiêm chỉnh, triệt để, chính xác Pháp chế là điều kiện cơ bản để phát huy dân chủ, tôn trọng tính tối cao của Hiến pháp và Luật; đảm bảo tính thống nhất của Hiến pháp và pháp luật trên quy

mô toàn quốc; các cơ quan xây dựng pháp luật, tổ chức thực hiện pháp luật, bảo vệ pháp luật phải đảm bảo sự phân công và phối hợp trong hoạt động một cách tích cực, chủ động và có hiệu quả

Để việc thực hiện pháp luật vào đời sống đảm bảo đúng và đầy đủ cần phải làm tốt công tác xây dựng pháp luật như xây dựng và ban hành một hệ thống pháp luật đầy đủ, hoàn chỉnh; có cơ chế và biện pháp đảm bảo pháp luật đó được thực hiện nghiêm chỉnh và triệt để; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật; phát hiện và xử lý kịp thời, nghiêm minh đối với các hành vi vi phạm pháp luật Do đó, trong áp dụng pháp luật của các chủ thể có thẩm quyền phải đảm bảo tính thống nhất Tính thống nhất biểu hiện ở sự thống nhất chặt chẽ giữa các quy phạm pháp luật, giữa các văn bản pháp luật với nhau khi ban hành quyết định áp dụng pháp luật trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước theo thẩm quyền, cũng như ở tính thống nhất, đồng bộ của toàn bộ hệ thống pháp luật Điều đó đòi

hỏi các cơ quan nhà nước các cấp phải thực hiện nghiêm chỉnh các quy định trong hoạt động áp dụng pháp luật

Tính thống nhất của pháp chế xã hội chủ nghĩa còn thể hiện ở việc thực hiện thống nhất mọi pháp luật đã ban hành trong phạm vi cả nước Trong Nhà nước ta không chấp nhận tình trạng pháp chế ở địa phương này khác với pháp chế

ở địa phương khác, cùng một văn bản pháp luật nhưng mỗi nơi, mỗi cấp, mỗi ngành áp dụng khác nhau Do đó, mọi văn bản pháp luật đang có hiệu lực phải được mọi người thực hiện đúng và đầy đủ

- Nguyên tắc khách quan

Khách quan là một trong các nguyên tắc quan trọng của quá trình nhận thức,

nó đòi hỏi việc nhận thức phải dựa vào những cơ sở thực tế, xuất phát từ chính quy luật vận động và phát triển của đối tượng, không thể dựa vào ý muốn chủ quan hoặc lấy ý chí chủ quan áp đặt cho thực tế, đồng thời không được cắt xén, không được gán ghép Nắm vững và vận dụng đúng đắn nguyên tắc khách quan sẽ giúp chủ thể có thẩm quyền khi ban hành quyết định áp dụng pháp luật đảm bảo tính chính xác

Muốn đảm bảo nhận thức được khách quan thi khi áp dụng pháp luật cần phải xem xét một cách toàn diện Qua đó đánh giá đối tượng bị áp dụng pháp luật một cách chính xác, đầy đủ, toàn diện, chỉnh thể, hệ thống tránh được lối tư duy phiến diện, ngụy biện từ đó giúp cho việc ban hành quyết định áp dụng pháp luật được chính xác

- Nguyên tắc công bằng

Nguyên tắc công bằng đòi hỏi các chủ thể quản lý phải thận trọng, chừng mực trong giao tiếp, ứng xử để tránh gây thiệt hại đáng tiếc cho các đối tượng quản lý Nguyên tắc này được đặc biệt nhấn mạnh đối với những chủ thể được pháp luật phân công đảm nhận các chức năng hoạch định và thực thi chính sách Chủ thể áp dụng pháp luật là những người có quyền dùng quyền lực của Nhà

nước để áp đặt khuôn mẫu ứng xử lên toàn xã hội; mỗi hành vi của họ, thực hiện trong khuôn khổ chuyên môn, có ảnh hưởng sâu rộng trong cuộc sống Do đó, khi

áp dụng pháp luật các chủ thể có thẩm quyền phải đảm bảo nguyên tắc công bằng, không phân biệt địa vị xã hội, dân tộc, giới tính, thành phần dân tộc tôn giáo tín ngưỡng

Ngoài ra, để bảo đảm việc áp dụng pháp luật đúng và đầy đủ, tránh tình trạng các chủ thể bị áp dụng pháp luật bị thiệt hại, mất mát mà không do lỗi của chính mình Vì vậy, khi áp dụng pháp luật chủ thể có thẩm quyền phải tiến hành điều tra làm rõ nguyên nhân

Hai là, phải bảo đảm được tính thống nhất khi áp dụng pháp luật Đây là yêu

cầu quan trọng của việc áp dụng pháp luật Áp dụng pháp luật thể hiện tính quyền lực nhà nước, tính pháp chế xã hội chủ nghĩa, do đó chủ thể có thẩm quyền áp dụng pháp luật cần phải xác định đúng pháp luật điều chỉnh, giải quyết các sự việc, tình huống một cách công bằng; đảm bảo tính tối cao của Hiến pháp và Luật so với các văn bản khác trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, các quy định pháp luật khi áp dụng phải được chấp hành một cách nghiêm túc

Ba là, khi áp dụng pháp luật cần phải bảo vệ các quyền, lợi ích hợp pháp của

công dân, tránh sự xung đột trong khi công dân thực hiện các quyền của mình Bảo

vệ quyền, lợi ích hợp pháp của công dân là trách nhiệm của nhà nước nên việc áp dụng pháp luật phải bảo đảm tính pháp lý Các chủ thể có thẩm quyền khi áp dụng pháp luật phải căn cứ vào cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn, cần phải ngăn chặn kịp thời và xử lý công minh mọi hành vi vi phạm pháp luật để đạt được mục đích bảo

vệ các quyền, lợi ích hợp pháp của công dân và tổ chức

Bốn là, áp dụng pháp luật phải bảo đảm tính hiệu quả Hiệu quả của áp

dụng pháp luật thể hiện trước tiên ở chính mục đích đạt được Ngoài ra, còn thể hiện hiệu quả điều chỉnh các quan hệ xã hội, quản lý trật tự xã hội của pháp luật

II QUY TRÌNH, KỸ NĂNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG CÔNG

TÁC CỦA LÃNH ĐẠO CẤP PHÒNG

1 Phân tích sự kiện pháp lý

Đây là bước rất quan trọng để áp dụng pháp luật chính xác Nếu phân tích, đánh giá các điều kiện, hoàn cảnh tình huống công việc không đúng, không chính xác, tức là không xác định được bản chất pháp lý của tình huống thì toàn bộ quá trình áp dụng pháp luật sẽ sai và gây ra hậu quả pháp lý, xã hội khôn lường Trước hết cần xác định đúng đắn nội dung, đối tượng, bản chất pháp lý của sự kiện áp dụng pháp luật Tiếp theo, cần chuẩn bị về thời gian, thời điểm tiến hành áp dụng pháp luật Đồng thời với việc chuẩn bị về nội dung cần xác định những thuận lợi, khó khăn hoặc những rủi ro có thể xảy ra cản trở quá trình áp dụng pháp luật trên thực tế Giai đoạn đầu trong áp dụng pháp luật đòi hỏi cần phải chuẩn bị một phương án chi tiết, tỷ mỷ cả về nội dung, hình thức cũng như phương thức, lịch trình tiến hành Về nguyên tắc, chỉ khi khẳng định được là hoàn toàn có cơ sở và

đủ điều kiện để áp dụng pháp luật trên thực tế thì mới cho phép chuyển sang giai đoạn sau Nếu thấy chưa đủ điều kiện hoặc không cần thiết phải áp dụng pháp luật thì cần phải chấm dứt việc áp dụng pháp luật

Khi phân tích sự kiện pháp lý để áp dụng pháp luật cần phải nghiên cứu, xem xét, đánh giá các tình tiết, căn cứ có liên quan đến sự kiện xảy ra nhằm xác định tính thực tiễn, qua đó xác định tính chất, mức độ của hành vi; có hay không có hành vi

vi phạm? hành vi đó ở mức độ nào? xảy ra ở đâu? khi nào? chủ thể thực hiện? công

cụ phương tiện thực hiện? năng lực trách nhiệm?

Khi áp dụng pháp luật cần xem xét một cách khách quan, toàn diện và đầy đủ tất cả những tình tiết của vụ việc, làm sáng tỏ những sự kiện có liên quan; xác định đặc trưng pháp lý của vụ việc và tuân thủ các thủ tục hành chính, tư pháp trong suốt quá trình xem xét vụ việc Cần phân tích kỹ lưỡng các tình tiết của vụ việc, tiếp đó, lựa chọn các quy phạm pháp luật cụ thể phù hợp để giải quyết vụ việc Đồng thời cần phải làm sáng tỏ nội dung của quy phạm pháp luật được lựa chọn để

bảo đảm áp dụng đúng pháp luật.

2 Lựa chọn, phân tích quy phạm pháp luật áp dụng

Việc lựa chọn, phân tích quy phạm áp dụng được thực hiện dựa trên cơ sở về trình độ hiểu biết kiến thức pháp luật và các yếu tố khác của chủ thể có thẩm quyền

áp dụng pháp luật Vì vậy, lãnh đạo cấp phòng khi áp dụng pháp luật cần phải xem xét, đánh giá đầy đủ sự kiện pháp lý, sự kiện thực tế đã xảy ra đối với việc giải quyết vụ việc để xác định nội dung quy phạm được áp dụng, phạm vi vi phạm pháp luật được áp dụng Muốn làm được điều đó, đòi hỏi lãnh đạo cấp phòng khi áp dụng pháp luật phải tiến hành phân tích làm sáng tỏ tư tưởng; nội dung và ý nghĩa của quy phạm pháp luật được lựa chọn Việc lựa chọn quy phạm pháp luật đúng thì việc ra quyết định áp dụng pháp luật sẽ chính xác Do đó, việc lựa chọn, phân tích quy phạm pháp luật để áp dụng pháp luật đòi hỏi phải lựa chọn đúng quy phạm pháp luật

Khi áp dụng pháp luật có hai loại quy phạm pháp luật cùng liên quan đến việc đưa ra quyết định áp dụng pháp luật, đó là quy phạm nội dung và quy phạm hình thức hay quy phạm thủ tục Các quy phạm nội dung xác định nội dung cần áp

dụng, điều chỉnh pháp luật Về nguyên tắc, cần phải chọn quy phạm pháp luật còn hiệu

lực và sát thực với nội dung sự kiện, quan hệ cụ thể đó, đồng thời cần làm rõ quy phạm pháp luật đó thuộc ngành luật nào sau đó phân tích, làm sáng tỏ nội dung của quy phạm

đã lựa chọn để có thể hiểu được một cách đầy đủ các khía cạnh của quy phạm đó đối với quá trình áp dụng pháp luật trên thực tế; quy phạm pháp luật áp dụng phải là quy phạm pháp luật đang có hiệu lực pháp luật và không mâu thuẫn với văn bản quy phạm pháp luật khác; xác định tính chính xác của văn bản quy phạm pháp luật chứa đựng quy phạm này; nhận thức đúng đắn nội dung, tư tưởng của quy phạm pháp luật Đồng thời lựa chọn, phân tích quy phạm hình thức hay quy phạm thủ tục để đảm bảo đúng trình

tự, thủ tục của quy trình áp dụng pháp luật

Trên thực tế việc lựa chọn quy phạm pháp luật có thể xảy ra các khả năng như:

- Có một quy phạm pháp luật đáp ứng đủ yêu cầu để làm cơ sở pháp lý cho việc áp dụng Đây là điều rất thuận lợi khi áp dụng pháp luật, giúp cho việc xác định cơ sở pháp lý dễ dàng để sớm ban hành quyết định áp dụng pháp luật đúng thời hạn, thời hiệu theo quy định của pháp luật

- Có nhiều quy phạm pháp luật cùng điều chỉnh quan hệ đó nhưng đưa ra cách giải quyết khác nhau Thực tiễn pháp lý có các cách giải quyết đối với tình huống này bằng việc lựa chọn quy phạm pháp luật có giá trị pháp lý cao hơn và lựa chọn quy phạm pháp luật được ban hành sau Tuy vậy, cách giải quyết này cũng khó có thể thoả mãn trường hợp quy phạm pháp luật ban hành trước có giá trị pháp lý cao hơn nhưng lại không còn phù hợp với điều kiện thực tế Ngược lại, quy phạm pháp luật ban hành sau có giá trị pháp lý thấp nhưng lại phù hợp với thực tế Vậy sẽ áp dụng quy phạm pháp luật nào, nếu áp dụng quy phạm pháp luật có giá trị pháp lý cao hơn thì không có hiệu quả thực tế vì không đủ điều kiện cho phép Trong khi

đó, việc áp dụng quy phạm pháp luật ban hành sau thì có hiệu quả bởi nó phù hợp với điều kiện thực tế nhưng lại vướng vì giá trị pháp lý thấp hơn quy phạm pháp luật ban hành trước Vì vậy, phải lựa chọn quy phạm pháp luật phù hợp

3 Ra văn bản áp dụng pháp luật

Quyết định áp dụng pháp luật là quyết định về một vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý hành chính được áp dụng một lần đối với một đối tượng cụ thể Áp dụng pháp luật là giai đoạn chuyển hóa những quy định chung được nêu ra trong các quy phạm pháp luật thành những quy định cụ thể, cá biệt

Các quyết định áp dụng pháp luật ban hành ra phải đảm bảo tính khách quan, hợp pháp cũng như sự phù hợp cả về nội dung và hình thức Sự phù hợp của quyết định áp dụng pháp luật được đưa ra cần phải xem xét ở cả hai khía cạnh là pháp lý và thực tế Theo đó, mức độ cá thể hóa càng chi tiết, sát thực về nội dung, yêu cầu và đảm bảo khách quan thì quyết định áp dụng pháp luật càng chính xác, hiệu quả Quyết định áp dụng pháp luật thường trực tiếp làm phát sinh những quyền và nghĩa vụ của

đối tượng có liên quan Vì vậy, quyết định áp dụng pháp luật nếu được ban hành kịp thời, đúng đắn sẽ bảo vệ kịp thời các quyền và lợi ích chính đáng đã, đang bị xâm hại hoặc đang bị đe dọa xâm hại, hay tạo điều kiện đầy đủ cho các đối tượng tác động của quyết định thực hiện các quyền, nghĩa vụ của mình Ngược lại, quyết định áp dụng pháp luật sai trái có khả năng gây tổn hại các quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân,

tổ chức và cộng đồng

Ban hành văn bản áp dụng pháp luật là giai đoạn trọng tâm, quan trọng nhất của quá trình áp dụng pháp luật Văn bản áp dụng pháp luật phải được xem xét, đối chiếu một cách thận trọng, khách quan với toàn bộ sự kiện thực tế Khi ban hành phải tuân thủ nghiêm ngặt theo các trình tự, thủ tục, quy định của pháp luật hiện hành Lãnh đạo cấp phòng phải có kỹ năng soạn thảo văn bản, đảm bảo chất lượng kỹ thuật văn bản

để đảm bảo văn bản áp dụng pháp luật phải có tính khả thi và hiện thực

Những trường hợp quyết định áp dụng pháp luật ban hành không đúng hình thức có thể gây hiểu lầm về nội dung, tính chất vụ việc, ban hành không đúng thủ tục có thể làm cho nội dung quyết định không chính xác, thiếu khách quan Vì vậy, quyết định áp dụng pháp luật cần phải đảm bảo tính hợp pháp

4 Tổ chức thực hiện văn bản áp dụng pháp luật

Việc tổ chức thực hiện văn bản áp dụng pháp luật là giai đoạn cuối cùng của quá trình áp dụng pháp luật Áp dụng pháp luật có giá trị hiệu lực khi nội dung quyết định được chủ thể liên quan tôn trọng thực hiện Việc bảo đảm cho các quyết định

áp dụng pháp luật có hiệu lực thực thi trên thực tế có ý nghĩa quan trọng trong thực

tế Để các quyết định áp dụng pháp luật được các chủ thể có liên quan tôn trọng thực hiện cần chuẩn bị tốt các điều kiện thiết yếu để các chủ thể đó có khả năng thực hiện quyền, nghĩa vụ pháp lý của họ thì cần phải tiến hành các hoạt động kiểm tra, giám sát việc thực thi quyết định áp dụng pháp luật đối với các chủ thể có liên quan để đảm bảo hiệu lực và hiệu quả trên thực tế

III CÁCH THỨC RÈN LUYỆN KỸ NĂNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT