NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ SINH VIÊN Ở KÝ TÚC XÁ

Khóa luận chuyên ngành giáo dục quốc phòng an ninh. Đánh giá thực trạng công tác quản lý sinh viên tại KTX Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý sinh viên ở KTX Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh nhằm góp phần nâng cao chất lượng môn học GDQPAN cho sinh viên

NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ SINH VIÊN Ở KÍ TÚC XÁ TRUNG

TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG - AN NINH ….

CÁC CHỮ VIẾT TẮT

1 Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh ĐHQG TP.HCM

3 Giáo dục quốc phòng và an ninh GDQP&AN

5 Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh TTGDQP&AN

MỤC LỤC

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ VÀ QUẢN LÝ SINH VIÊN Ở KÍ TÚC XÁ TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG - AN

NINH ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 8

1.1 Một số khái niệm cơ bản về quản lý, quản lý sinh viên ở KTX Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh 8

1.2 Nội dung quản lý sinh viên ở KTX Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh 12

1.3 .Khái niệm nâng cao hiệu quả quản lý ở KTX Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh 13

1.4 Các nhân tố tác động đến quản lý sinh viên ở KTX Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh 14

Chương 2 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ SINH VIÊN Ở KÍ TÚC XÁ TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG - AN NINH ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 17

2.1 Thực trạng và nguyên nhân công tác quản lý sinh viên ở KTX Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh ĐHQG TPHCM hiện nay 17

2.2 Yêu cầu và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý sinh viên ở KTX Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh ĐHQG TPHCM trong tình hình mới 37

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 49

PHỤ LỤC 52

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 58

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Một trong những giải pháp để tăng cường củng cố QP&AN là nâng caochất lượng GDQP&AN cho sinh viên góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhânlực cho quốc phòng, cho chiến tranh để bảo vệ vững chắc Tổ quốc Quản lý tốtmọi hoạt động của sinh viên khi học GDQP&AN sẽ góp phần nâng cao chấtlượng GDQP&AN hiện nay

Tôi chọn đề tài “Nâng cao hiệu quả công tác quản lý sinh viên ở kí túc xá,trung tâm giáo dục quốc phòng-an ninh Đại học quốc gia Thành phố Hồ ChíMinh” vì :

- Lý do thứ nhất: Thực trạng công tác quản lý sinh viên ở KTX nói chungtrong cả nước và KTX ở các trung tâm GDQP&AN, cũng như KTX Trung tâmGiáo dục Quốc phòng và an ninh ĐHQG TPHCM còn tồn tại những hạn chếnhất định, có những yếu kém kéo dài chưa khắc phục được, ảnh hưởng đến chấtlượng môn học GDQP&AN và tiềm ẩn nảy sinh các vi phạm của sinh viên

- Lý do thứ hai: Trước sự chống phá của các thế lực thù địch đối với cáchmạng nước ta trên các lĩnh vực, cùng với mặt trái của nền kinh tế thị trường, tácđộng tiêu cực đến đời sống xã hội nói chung, sinh viên nói riêng, nên cần phảiquản lý tốt

Để nâng cao chất lượng quản lý sinh viên ở TTGDQP&AN, với mongmuốn áp dụng những kiến thức quản lý con người mà bản thân đã được học vàthực tiễn trải nghiệm trong cuộc sống để nghiên cứu tìm ra những giải phápđúng đắn, phù hợp, quản lý tốt sinh viên ở TTGDQP&AN ngày càng tốt hơn,góp phần xây dựng TTGDQP&AN vững mạnh về mọi mặt Do đó tôi đã lựa

chọn đề tài " Nâng cao hiệu quả công tác quản lý sinh viên ở kí túc xá, trung tâm giáo dục quốc phòng - an ninh Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh" làm đề tài của mình.

2 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài

Tổng quan vấn đề nghiên cứu bằng việc khái quát:

- Những nghiên cứu liên quan đến các hoạt động và quản lý các hoạt độngcủa sinh viên ở KTX nói chung.

- Những nghiên cứu liên quan đến quản lý sinh viên ở KTX Trung tâmGiáo dục Quốc phòng và an ninh ĐHQG TPHCM nói riêng

Trên phương diện nghiên cứu, đã có nhiều đề tài các cấp, luận văn thạc sỹ,luận án tiến sỹ, sách tham khảo, bài báo khoa học nghiên cứu về vấn đề này.Một số bài viết trên các tạp chí, đề tài nghiên cứu khoa học trong nước có liênquan tới vấn đề nghiên cứu như:

Tác giả Nguyễn Văn Vọng: “Giáo dục quốc phòng - an ninh cho học sinh,sinh viên trong giai đoạn mới”, đăng trên tạp chí Đại học và Giáo dục chuyênnghiệp, số 2/2001 Nghiên cứu đã khái quát bối cảnh mới của đất nước, vị trí củacông tác GDQP&AN, thực trạng GDQP&AN cho học sinh, sinh viên thời gianqua và đề xuất các giải pháp về giáo dục nâng cao nhận thức, đổi mới chươngtrình, giáo trình tài liệu, đào tạo, về bồi dưỡng giáo viên, về củng cố mở rộngcác TTGDQP&AN, về nghiên cứu khoa học và tăng cường đầu tư cho nhiệm vụGiáo dục Quốc phòng và an ninh

Tác giả Nguyễn Nghĩa: “Một số giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục quốcphòng trong các trường phổ thông ở Hà Nội hiện nay”, Tạp chí Giáo dục, số

27/2002 Bài viết này tập trung nghiên cứu đề xuất các giải pháp như đổi mới tăngcường sự lãnh đạo, đổi mới nội dung chương trình, hình thức phương pháp, tăngcường đội ngũ giáo viên, bảo đảm chế độ chính sách, đổi mới cơ chế quản lý điềuhành nhằm nâng cao chất lượng giáo dục quốc phòng ở các trường trung học phổthông

Tác giả Bùi Văn Ga: “Kết quả, kinh nghiệm đào tạo giáo viên giáo dục quốcphòng - an ninh (2002-2012), giải pháp phát triển giáo dục quốc phòng - an ninhnhững năm tiếp theo của Bộ Giáo dục và Đào tạo”, Tạp chí Dân quân tự vệ Giáo dụcquốc phòng, số 58, tháng 7/2012

Tác giả Nguyễn Thiện Minh: “ Những vấn đề cơ bản cần tập trung chỉ đạo nângcao chất lượng dạy, học giáo dục quốc phòng - an ninh cho học sinh, sinh viên nămhọc 2012-2013 và những năm tiếp theo”, Tạp chí Dân quân tự vệ Giáo dục quốc

phòng số 59, tháng 8, năm 2012.

Đã có rất nhiều công trình nghiên cứu khoa học công bố trong nước vềquản lý học sinh, sinh viên như đã nêu trên, mà chủ yếu ở tầm vĩ mô và cũng cónhiều biện pháp cụ thể thiết thực, nhìn chung các công trình nghiên cứu về giáodục QP&AN của các tác giả, đã đề cập nhiều tới vấn đề quản lý về môn học giáodục QP&AN ở những góc độ khác nhau, một số tác giả tập trung nghiên cứu lĩnhvực nâng cao chất lượng giáo dục QP&AN về nội dung, chương trình, phương pháp,nghiên cứu việc tổ chức, quản lý công tác giáo dục quốc phòng và an ninh Nhưngtrước sự tấn công của các loại tội phạm và tệ nạn xã hội vào mọi lúc mọi nơi vàmọi đối tượng kể cả sinh viên ở KTX, cho nên chúng ta phải có giải pháp phòngngừa từ xa; KTX của TTGDQP&AN có những đặc điểm, đặc thù của nó,thuậnlợi có, khó khăn có; có mặt khác phần nào với các KTX nói chung, nên cầnnghiên cứu để có giải pháp nâng cao chất lượng quản lý giáo dục, huấn luyện,rèn luyện sinh viên

4 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Khảo sát, phân tích, đánh giá đúng thực trạng, chỉ rõ những nguyên nhân

và rút ra những kinh nghiệm về quản lý sinh viên ở KTX Trung tâm Giáo dụcQuốc phòng và an ninh Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh

- Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý sinh viên ở Trungtâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh Đại học Quốc gia thành phố Hồ ChíMinh

5 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

Khách thể : Là những vấn đề, hiện tượng tâm lí có liên quan đến đốitượng

Đối tượng : Sinh viên ở KTX Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an

ninh Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh

7 Các phương pháp nghiên cứu cơ bản

- Phương pháp sưu tầm, nghiên cứu tài liệu; phương pháp quan sát;

- Thu thập thông tin, phân tích, tổng hợp, hệ thống hoá, khái quát hoá

và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

9 Kết cấu của đề tài

Bao gồm: phần mở đầu, 2 chương, kết luận và kiến nghị, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ VÀ QUẢN LÝ SINH VIÊN Ở

KÍ TÚC XÁ TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG - AN NINH

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

1.1 Một số khái niệm cơ bản về quản lý, quản lý sinh viên ở KTX Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh

1.1.1 Các khái niệm: quản lý; quản lý nhà trường, quản lý sinh viên vàphương pháp quản lý

1.1.1.1 Khái niệm quản lý

Quản lý có thể hiểu là hai quá trình tích hợp vào nhau; quá trình "quản" là

sự coi sóc, giữ gìn, duy trì ở trạng thái "ổn định"; quá trình “lý” là sửa sang, sắpxếp, đổi mới để đưa tổ chức vào thế “phát triển” Mà nội dung cốt lõi của đề tài

là nâng cao hiệu quả quản lý sinh viên tức là luôn luôn tìm cách nâng cao chấtlượng coi sóc, giữ gìn và nâng cao chất lượng sửa sang, sắp xếp, đổi mới nhằmxây dựng Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh ĐHQGTP.HCM vữngmạnh toàn diện

C.Mác đã khẳng định: “Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao độngchung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều cũng cần đến một sựchỉ đạo để điều hòa những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năngchung phát sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ chế sản xuất Một người độc tấu

vĩ cầm tự mình điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì cần phải có nhạctrưởng” Lao động chung cần có tổ chức và thống nhất nhằm tạo ra sức mạnh đểđạt được mục đích chung Trong lịch sử phát triển loài người xuất hiện một dạnglao động mang tính đặc thù là tổ chức, điều khiển con người với các hoạt độngtheo những yêu cầu nhất định; dạng lao động đó được gọi là quản lý Quản lý làmột chức năng lao động bắt nguồn từ tính chất lao động của xã hội Từ khi conngười bắt đầu hình thành các nhóm để thực hiện những mục tiêu mà họ khôngthể đạt được với tư cách là những cá nhân riêng lẻ, thì nhu cầu quản lý cũnghình thành như một yếu tố cần thiết để phối hợp những nỗ lực cá nhân hướng tới

những mục tiêu chung Xã hội phát triển qua các phương thức sản xuất từ cộngsản nguyên thủy đến nền văn minh hiện đại, trong đó quản lý luôn là một thuộctính tất yếu lịch sử khách quan gắn liền với xã hội ở mọi giai đoạn phát triển của

nó Thuộc tính đó bắt nguồn từ bản chất của hệ thống xã hội đó là hoạt động laođộng tập thể, lao động xã hội của con người Trong quá trình lao động con ngườibuộc phải liên kết lại với nhau, kết hợp lại thành tập thể Điều đó đòi hỏi phải có

sự tổ chức, phải có sự phân công và hợp tác trong lao động, phải có sự quản lý.Như vậy, quản lý là một hoạt động xã hội bắt nguồn từ tính chất cộng đồng dựatrên sự phân công và hợp tác để làm một công việc nhằm đạt được mục tiêuchung đề ra Mặc dù quản lý là một thuộc tính tất yếu gắn liền với xã hội nhưngchỉ khi xã hội phát triển đến một trình độ nhất định thì quản lý mới được tách rathành một [1]

Có nhiều quan niệm khác nhau về quản lý, quản trị, quản giáo ví dụ: Nguyễn Minh Đạo: "Quản lý là sự tác động chỉ huy, điều khiển, hướngdẫn các quá trình xã hội và hành vi hoạt động của con người nhằm đạt tới mụctiêu đã đề ra"[3]

Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc : “Hoạt động quản lý là tácđộng có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý đến khách thể quản lýtrong một tổ chức, làm cho tổ chức đó vận hành và đạt được mục tiêu của tổchức”[4]

Tóm lại: Quản lý là một quá trình tác động, gây ảnh hưởng của chủ thểquản lý đến khách thể quản lý một cách hợp quy luật nhằm đạt được mục tiêuchung Từ những quan niệm trên cho thấy, quản lý là một hoạt động liên tục vàcần thiết khi con người kết hợp với nhau trong tổ chức Đó là quá trình tạonên sức mạnh gắn liền các hoạt động của các cá nhân với nhau trong một tổchức nhằm đạt được mục tiêu chung Quản lý là một nghệ thuật nhằm đạt đượcmục tiêu đã đề ra thông qua việc điều khiển, chỉ huy, phối hợp, hướng dẫnhoạt động của những người khác Thuật ngữ quản lý đã trở nên phổ biến vàđược nhiều tác giả đề cập đến Trong giới hạn của đề tài nghiên cứu, tôi hiểu

khái niệm quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức, có định hướng của chủ thể(người quản lý, tổ chức quản lý) lên khách thể, đối tượng quản lý về các mặtchính trị, văn hóa, xã hội, kinh tế… bằng một hệ thống các luật lệ, chính sách,nguyên tắc, phương pháp và biện pháp cụ thể nhằm tạo ra môi trường và điềukiện cho sự phát triển của đối tượng

1.1.1.2 Quản lý trường học, quản lý sinh viên

Theo Phạm Minh Hạc cho rằng: “Quản lý nhà trường là thực hiện đườnglối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, đưa nhà trường vậnhành theo nguyên lý giáo dục để tiến tới mục tiêu giáo dục đào tạo đối vớingành giáo dục, với thế hệ trẻ và với từng học sinh”[6]

Nhà trường là đơn vị cơ sở trực tiếp GD&ĐT, là cơ quan chuyên môn củangành GD&ĐT, hoạt động của nhà trường rất đa dạng, phong phú và phức tạp,nên việc quản lý nói chung và quản lý sinh viên nói riêng ở KTX phải chặt chẽ,khoa học sẽ bảo đảm đoàn kết, thống nhất được mọi lực lượng, tạo nên sứcmạnh đồng bộ nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục đích giáo dục

Vậy, quản lý trường học là quản lý hoạt động dạy của giáo viên, hoạtđộng học của học viên, hoạt động phục vụ việc dạy và việc học của cán bộ, nhânviên trong trường, cũng như sự chấp hành nội quy, quy định

Trong khuôn khổ của đề tài này, tập trung làm rõ các mặt công tác quản lýcủa phòng công tác sinh viên đối với sinh viên ở KTX Trung tâm GDQP&ANcũng như các trường đại học, cao đẳng, trung cấp đều nhằm mục tiêu là đàotạo người học có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, có ý thức phục vụ nhân dân,

có kiến thức và năng lực thực hành nghề nghiệp tương xứng với trình độ đàotạo, có sức khoẻ, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Quản lý sinh viên: Công tác quản lý sinh viên ở KTX là gồm quản lý conngười và quản lý cơ sở vật chất Quản lý vật chất bao gồm tài sản của cá nhân vàcủa tập thể, của Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh ĐHQGTP.HCM.Quản lý sinh viên ở KTX trên nhiều lĩnh vực, khái quát thành các nội dung sau:quản lý số lượng; chất lượng; quản quản lý về tư tưởng, lai lịch, chấp hành cácquy định, các mối quan hệ; động cơ học tập; nội dung học tập; phương pháp,

hình thức tổ chức học tập của sinh viên; kết quả học tập và rèn luyện; quản lý cảnội dung lẫn hình thức các hoạt động nội khóa, ngoại khóa, hoạt động văn hóavăn nghệ, thể dục thể thao, ngủ, nghỉ; quản lý đời sống vật chất tinh thần, quản

lý cả về mặt mạnh, điểm yếu của tập thể và từng con người trong KTX Chủ thểquản lý là Đảng ủy - Ban giám đốc Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninhĐHQGTP.HCM trực tiếp là phòng công tác sinh viên Đối tượng được quản lý

là sinh viên

1.1.1.3 Khái niệm phương pháp quản lý

Phương pháp quản lý được sử dụng như những công cụ quan trọng đểngười quản lý thực hiện mục tiêu có kết quả Không có phương pháp quản lývạn năng mà phải biết sử dụng nhiều phương pháp quản lý và sử dụng cácphương pháp đó có hiệu quả nhất, mới góp phần quản lý tốt mọi mặt, cho nênđòi hỏi người quản lý phải có phương pháp quản lý từng đối tượng, từng giaiđoạn, với từng phương pháp quản lý phù hợp; tránh tư tưởng rập khuôn, máymóc

1.1.2 Khái niệm ký túc xá sinh viên

Ký túc xá đôi khi còn gọi là cư xá là những công trình, tòa nhà được xâydựng để dành cho việc giải quyết nhu cầu về chỗ ở, tá túc cho các sinh viên củacác trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp Những sinh viên ở KTXthường là sinh viên xa nhà, xa quê hoặc gặp hoàn cảnh khó khăn và có nguyệnvọng được ở tại KTX, một số KTX dành cho các sinh viên nội trú

Ký túc xá thường được xây dựng trong một khuôn viên tương đối độclập và thiết kế theo dạng nhà ở tập thể với nhiều phòng và nhiều giường trongmột phòng hoặc giường tầng, cùng với hệ thống nhà vệ sinh công cộng, nhà tắmcông cộng hoặc các công trình tập thể khác Hầu hết các KTX rất gần với khuônviên của nhà trường hơn so với nhà ở tư nhân Sự thuận tiện này là một nhân tốchính trong sự lựa chọn nơi ở, đặc biệt là đối với sinh viên năm đầu

Ký túc xá của Trường Đại học Bách khoa Thành phố Hồ Chí Minh đượcxem là KTX hiện đại nhất Việt Nam Trang bị đầy đủ tiện nghi giường tầng, tủsách, bàn học, ghế ngồi bàn vi tính riêng cho từng sinh viên Hệ thống nhà vệ

sinh, phòng tắm sân phơi quần áo khép kín trong phòng ở Mỗi tầng của sinhviên đều có phòng sinh hoạt chung để sinh viên có thể họp nhóm, hội họp, xemtruyền hình cáp.

Theo tôi khái niệm về ký túc xá TTGDQP&AN là những công trình hạ tầng

cơ sở dành cho việc giải quyết nhu cầu về ăn, ở, ngủ, nghỉ và các hoạt độngngoại khóa cho các đối tượng, về học tập môn học GDQP&AN, theo quy địnhcủa pháp luật

Ký túc xá TTGDQP&AN được xây dựng trong khuôn viênTTGDQP&AN, thiết kế theo dạng nhà ở tập thể, theo phân cấp quản lý nhưtrong quân đội

1.2 Nội dung quản lý sinh viên ở KTX Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh

Phòng công tác sinh viên của các trường đại học, cao đẳng nói chung,phòng công tác sinh viên, Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninhĐHQGTP.HCM nói riêng có chức năng tiếp nhận sinh viên nhập học, theo dõi,đánh giá ý thức học tập, rèn luyện của sinh viên; tổ chức hoạt động thi đua, khenthưởng cho tập thể và cá nhân đạt thành tích cao trong học tập và rèn luyện; xử

lý kỷ luật đối với sinh viên vi phạm quy chế, nội quy; phối hợp với gia đìnhsinh viên để quản lý hoạt động học tập, rèn luyện của sinh viên; phân loại, xếploại sinh viên cuối mỗi khóa học

Trong quá trình quản lý, phòng công tác sinh viên của trung tâm phải phốihợp với các tổ chức quần chúng, các lực lượng, giáo dục, thuyết phục, kích thíchvật chất và tinh thần… để phát huy sức mạnh tổng hợp, đồng bộ của trung tâm,bảo đảm thực hiện kế hoạch học tập, huấn luyện có chất lượng

Công tác quản lý sinh viên ở KTX là gồm quản lý con người và quản lý

cơ sở vật chất Quản lý vật chất bao gồm tài sản của cá nhân và của tập thể, củaTrung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh Đại học Quốc gia thành phố Hồ ChíMinh Quản lý sinh viên ở KTX trên nhiều lĩnh vực, khái quát thành các nộidung sau: quản lý số lượng; chất lượng; quản quản lý về tư tưởng, lai lịch, chấphành các quy định, các mối quan hệ; động cơ học tập; nội dung học tập; phương

pháp, hình thức tổ chức học tập của sinh viên; kết quả học tập và rèn luyện;quản lý cả nội dung lẫn hình thức các hoạt động nội khóa, ngoại khóa, hoạt độngvăn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, ngủ, nghỉ; quản lý đời sống vật chất tinhthần, con người đi lại vào, ra trung tâm nói chung và sinh viên nói riêng, quản lý

cả về mặt mạnh, điểm yếu của tập thể và từng con người trong KTX Chủ thểquản lý là Đảng ủy, ban giám đốc Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh,ĐHQGTP.HCM trực tiếp là phòng công tác sinh viên Đối tượng được quản lý

Hay nói một cách khác cụ thể hơn về về khái niệm nâng cao hiệu quảquản lý sinh viên ở KTX là: Là một hoạt động xã hội, dựa trên tính chất mộtcộng đồng người, tác động liên tục có tổ chức, có định hướng của tổ chức vànhóm người quản lý lên việc quản lý sinh viên về mọi mặt, đồng thời luôn hoànthiện hệ thống các luật lệ, quy định và biện pháp quản lý, nhằm đạt được mụctiêu chung với kết quả cao nhất của các nội dung quản lý, theo mong muốn củachủ thể quản lý

1.4 Các nhân tố tác động đến quản lý sinh viên ở KTX Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh

1.4.1 Những nhân tố tác động tích cực

- Từ cơ sở lý luận nêu trên chúng ta khảng định rằng quản lý là một tấtyếu khách quan của xã hội loài người, quản lý là một nghệ thuật và tồn tại hàng

vạn năm từ sơ khai cho đến xã hội phát triển văn minh tiến bộ như hiện nay vàquản lý cũng luôn hoàn thiện mình, không đứng yên một chỗ mà phát triểnkhông ngừng, mà tồn tại xã hội quyết định ý thức xã hội, cho nên ý thức xã hộicủa con người nhìn chung ngày càng cao hơn, tốt hơn và tác động lại xã hội cónhiều yếu tố tích cực hơn.

- Cơ chế, hiến pháp, pháp luật của thế giới nói chung, Việt Nam nói riêngngày càng hoàn thiện hơn trên tất cả các lĩnh vực, trong đó có việc quản lý xãhội, quản lý nghành, quản lý GD&ĐT, quản lý sinh viên

- Môi trường đất nước hòa bình, đang đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệphóa, hiện đại hóa là điều kiện thuận lợi để phát triển đất nước và con người,đồng thời đặt ra yêu cầu cao trong việc nâng cao trình độ dân trí, trong học tập,trong chấp hành kỷ luật lao động để sinh viên xác định ý thức học tập, rèn luyệntốt hơn

- Điều kiện cơ sở vật chất của trung tâm từ nơi ăn, chốn ở, giảng đường,bãi tập và trang thiết bị phục vụ cho hoạt động ngoại khóa ngày càng được cũng

cố, bảo đảm tốt hơn về đời sống vật chất, tinh thần

- Bề dày kinh nghiệm,Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh,ĐHQGTP.HCM thành lập và đi vào hoạt động tính đến nay đã 18 năm; ổn định

ở địa điểm mới hiện nay đã hơn bảy năm, nên cũng đã có nhiều kinh nghiệmtrong tổ chức thực hiện nhiệm vụ giảng dạy môn học GDQP&AN, trong quản lýsinh viên ở KTX trung tâm

Nói đến sinh viên là nói đến đội ngũ trí thức trong tương lai, là lực lượngtrẻ, có học thức, nhạy cảm với cái mới, năng động, sáng tạo, ham học hỏi, lànhững chủ nhân tương lai của đất nước, là từng lớp xã hội được gia đình, nhàtrường, xã hội hết sức quan tâm, chăm sóc Trong cuộc sống xã hội, sinh viêngiữ nhiều vị trí: là sinh viên, là người anh, người chị, người em, người bạn nênphải gương mẫu về mọi mặt

1.4.2 Những yếu tố tác động tiêu cực

Sinh viên về vị trí xã hội chưa được xác định, bởi vì họ chưa có nghềnghiệp ổn định, kinh tế chưa tự lập, mà hoạt động chính của họ là học tập và

bước đầu tham gia vào nghiên cứu khoa học, tham gia vào các hoạt động xã hội.GDQP&AN, góp phần giáo dục, rèn luyện và trang bị thêm một số kiến thứcQP&AN, chứ không quản lý theo dõi được cả một quá trình của sinh viên họctập 4 đến 5 năm Nếu chúng ta nghĩ rằng ở KTX đối tượng chủ yếu là sinh viênnhiều khi chúng ta ngộ nhận là một đối tượng, từ đó đánh giá một cách đơnthuần là sinh viên cả cho nên tự giác, chăm ngoan, chấp hành tốt mọi mặt dể dẫnđến chủ quan trong công tác quản lý; nhưng thực tiễn sinh viên cũng có nhiềuđối tượng tức là sinh viên tốt có, sinh viên chưa tốt có, hoàn cảnh gia đình thuậnlợi có, gia đình khó khăn có, sinh viên có hoàn cảnh này, hoàn cảnh khác có, giađình bất hạnh có , tức là sinh viên có nhiều đối tượng có nhiều hoàn cảnh khácnhau Nếu như hiệu quả công tác quản lý sinh viên không cao, bị động đối phó,xem nhẹ hoặc quan tâm chưa đúng mức, chưa nói là buông lỏng sẽ dẫn đến hậuquả khôn lường vì mật độ số lượng sinh viên ngày một đông, tác động của cáctiêu cực xã hội dễ phát sinh trong sinh viên nhiều loại tội phạm, do nhận thứcchưa tới, chưa hiểu hết hiến pháp và pháp luật, đặc biệt một số nam sinh viêntính tình nóng nảy dễ bị kích động nên không làm chủ được hoàn toàn hành vicủa bản thân, hoặc ý thức tự giác chưa cao của sinh viên cũng dẫn đến những viphạm Nếu không khêu dậy tinh thần tự giác, tinh thần làm chủ trong mỗi conngười, trong mỗi sinh viên, để trở thành một phong trào xây dựng trung tâm;tích cực phát hiện đấu tranh với tiêu cực, yếu kém hoặc nếu như chưa lấy nhữngtấm gương tốt trong mọi lĩnh vực, trong chấp hành nội quy v.v để cảm hóa, giáodục sinh viên chưa tốt thì cũng chưa phát huy cao những yếu tố tích cực trongđời sống xã hội nói chung, trong quản lý sinh viên nói riêng.

Kết luận chương 1

Khi nào sinh viên có ý thức tự giác, có tinh thần làm chủ mọi lúc mọi nơi,trên mọi lĩnh vực thì không có đất sống cho các vi phạm, cho các tiêu cực;nhưng điều này đòi hỏi chúng ta quán triệt giáo dục sinh viên hàng ngày, liêntục cho đến khi trở thành tiềm thức và phẩm chất đạo đức của mỗi sinh viên

Nếu quản lý sơ hở sẽ tác động xấu đến ý thức chấp hành, đến lối sống tự

do vô kỷ luật, bởi nhận thức của con người là dù mình có vi phạm, mình có làm

sai, nhưng khó vượt qua rào cản tâm lý là người vi phạm, mắc cỡ và sợ bị xử lý

kỷ luật, nên phải quản lý chặt chẽ mới nắm bắt được tình hình chấp hành củasinh viên, hoặc là sinh viên phản ánh về tình hình chấp hành của sinh viên, tuychúng ta không bỏ qua tinh thần tự giác của sinh viên, nhưng rào cản tâm lý nêutrên còn cao vì vậy chúng ta phải có sự kết hợp giữa phát giác và tự giác trongquản lý sinh viên, thì mới nắm chắc thực trạng

Sinh viên là tầng lớp trí thức, nhưng cũng có nhiều thành phần dân tộc,tôn giáo khác nhau sinh viên của trường này, trường khác cũng có nhữngđặc điểm , đặc thù khác nhau từ tỷ lệ nam, nữ; từ tính cách và ý thức chấphành các quy định, nên trong việc quản lý, rèn luyện cũng phải có phươngpháp khoa học tùy theo từng đối tượng sinh viên mà phải xử sự hết sức tế nhị,

có tính định hướng chính trị cao

Chương 2 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ SINH VIÊN Ở KÍ TÚC XÁ TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG

- AN NINH ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

2.1 Thực trạng và nguyên nhân công tác quản lý sinh viên ở KTX Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh ĐHQG TPHCM hiện nay

2.1.1 Đặc điểm, tình hình Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninhĐại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh

Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh, ĐHQGTP.HCM thành lậpngày 25 tháng 12 năm 1997, năm 1998 mới chính thức đi vào hoạt động Từnăm 1998 đến năm 2000, công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện sinh viên dophòng tổ chức-hành chính-chính trị trực tiếp điều hành; giảng viên ở các Phòng,Khoa luân phiên quản lý, như vậy rất bất cập và chất lượng quản lý giáo dục, rènluyện không cao, cho nên đến tháng 6 năm 2000 Đảng ủy, Ban giám đốc trungtâm đề nghị với ĐHQGTP.HCM quyết định thành lập ban quản lý sinh viênchuyên trách, trực thuộc phòng đào tạo, tuy có nâng cấp lên một bước mới,nhưng hiệu quả quản lý, giáo dục, rèn luyện chưa được như mong muốn, cựcchẳng đã chẳng qua chuyển từ phòng này quản lý sang phòng khác quản lý, điềuhành, nên vẫn còn tồn tại những bất cập trong lãnh đạo, điều hành quản lý; đểlàm chuyển biến tình hình tháng 10 năm 2005 đến nay thành lập phòng công tácsinh viên trực thuộc ban giám đốc trung tâm và kiện toàn bộ máy phòng côngtác sinh viên có một hệ thống chặt chẽ, có tính tương đối độc lập, có một vị thếmới; ngày càng hoạt động có hiệu quả, nâng cao chất lượng mọi mặt góp phần

to lớn vào hoàn thành nhiệm vụ chính trị trọng tâm của trung tâm Đảng ủy, Bangiám đốc trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành nên chất lượng quản lý, giáo dục,rèn luyện sinh viên nói riêng và các mặt công tác khác ngày càng chuyển biếntích cực Đảng ủy, Ban giám đốc xác định nhiệm vụ cho phòng công tác sinhviên là cơ quan chức năng giúp ban giám đốc tổ chức thực hiện các mặt công tácquản lý, giáo dục, rèn luyện sinh viên trong các đợt học GDQP&AN, nhiệm vụđược giao cụ thể như đã nêu ở các quy chế, quy định của trung tâm

Đến học tập và rèn luyện tại Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninhĐHQGTP.HCM, sinh viên được ăn ở, sinh hoạt tập trung, được biên chế thànhcác đại đội gồm 10 tiểu đội, có một cán bộ đại đội trưởng, hai cán bộ đại đội phó

và 10 tiểu đội trưởng do sinh viên kiêm nhiệm, được bình bầu từ sự tín nhiệmcủa tập thể đại đội và được quán triệt chặt chẽ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạncủa đại đội trưởng , đại đội phó, tiểu đội trưởng và các thành viên (chiến sỹ).sinh viên được sinh hoạt, học tập, rèn luyện trong môi trường văn hóa quân sựthực sự dân chủ, có cơ hội thực hành công việc quản lý chỉ huy thông qua hướngdẫn của thầy, cô góp phần vào công tác quản lý chung Trong quá trình thựchiện nhiệm vụ, đội ngũ cán bộ kiêm chức luôn được bồi dưỡng về công tác quản

lý, chỉ huy đơn vị tiểu đội, đại đội

Tại trung tâm, việc học tập môn học GDQP&AN không chỉ đơn thuần làhọc tập, nghiên cứu về đường lối quân sự của Đảng, về công tác QP&AN, vềquân sự và kỷ năng quân sự cần thiết, về kiến thức chính trị, kinh tế, mà sinhviên còn được rèn luyện ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong chỉ huy, năng lựcquản lý điều hành, tính nề nếp khoa học, một số kỹ năng sống

Đặc thù của môn học GDQP&AN thời gian ngắn 4 tuần, tiếp xúc với môitrường học tập và rèn luyện, sát với môi trường quân đội, sống trong môi trườngtập thể, rèn luyện bản thân phải ghép mình vào những nội quy, quy định; thờilượng học tập nhiều, số lượng sinh viên đông, đội ngũ giáo viên chủ nhiệm ít, lạithường xuyên thay đổi ít nhiều cũng có ảnh hưởng đến tâm tư, trách nhiệm vàhiệu quả công tác; cơ sở vật chất trong khu nội trú có lúc quá tải như nơi ăn, ởv.v, nên cũng gặp phải không ít khó khăn trong công tác đảm bảo đời sống vậtchất và tinh thần cho sinh viên, cũng như công tác quản lý sinh viên ở ký túc xá

Thói quen của sinh viên ở mỗi gia đình, KTX các nhà trường, khi đếntrung tâm học tập và rèn luyện được điều chỉnh và thay đổi trong môi trườngquân sự, các chế độ, điều lệnh, điều lệ của quân đội được duy trì thực hiệnnghiêm túc và vận dụng phù hợp với tính chất, đặc điểm của đơn vị quản lý sinhviên Công tác tư tưởng đối với người chiến sĩ trong quân đội, nhất là chiến sĩmới, mới xa nhà đi làm nghĩa vụ bao nhiêu lo toan vất vả thì trước hết phải làm

công tác tư tưởng và tổ chức các hoạt động vui chơi làm sao để họ vơi đi nỗinhớ nhà, ông bà, cha mẹ, anh em, quê hương; nhưng sinh viên công tác tư tưởng

về lĩnh vực này không đáng ngại, mà việc tổ chức học tập, hoạt động ngoại khóa

và quản lý làm sao, không để sinh viên vi phạm như đánh bài ăn tiền, cá độ hoặctruy cập trang web đen cho nên công tác quản lý quân nhân cũng có những khókhăn, cũng có những thuận lợi nhất định và công tác quản lý sinh viên cũng cónhững thuận lợi cơ bản, nhưng không tránh khỏi khó khăn Sinh viên ở KTXtrung tâm khác với KTX các trường ở chỗ, KTX các trường chủ yếu là ngủ nghỉcòn việc học tập do sinh viên tự giác học là chính, hoạt động ngoại khóa chủ yếu

do ban công tác sinh viên tự tổ chức là chính, còn KTX trung tâm trực tiếp duytrì các hoạt động chặt chẽ vì đây là chế độ quy định trong môi trường quân sự,nên đặt ra cho việc quản lý sinh viên những nội dung cần phải nghiên cứu nângcao hiệu quả quản lý sinh viên trong tình hình hiện nay Thứ 2 hàng tuần duy trìđều đặn chế độ chào cờ, để nhận xét mạnh yếu mọi mặt tuần qua từ việc học tậpcho đến chấp hành nội quy, quy định và các hoạt động khác, đồng thời biểudương kịp thời những tập thể, cá nhân học tập kết quả cao, chấp hành tốt; phêbình tập thể, cá nhân vi phạm; sau đó triển khai, quán triệt nhiệm vụ tuần tới đạtkết quả cao Chẳng những triển khai nhiệm vụ đầu tuần mà hàng ngày đều tổchức giao ban cán bộ từ đại đội trưởng (do sinh viên kiêm nhiệm) và toàn thểcán bộ, giáo viên chủ nhiệm, viên chức, người lao động của phòng công tác sinhviên , để nhận xét thực hiện nhiệm vụ trong ngày và triển khai nhiệm vụ ngàymai, nhất là khắc phục các hư hỏng của công trình phục vụ đời sống, sinh hoạt,học tập của sinh viên, vệ sinh khu vực ký túc xá

Đối tượng sinh viên đến học tập môn học GDQP&AN thường là đốitượng sinh viên năm thứ nhất, nên từ nhận thức và ý thức, mới từ học sinh phổthông trở thành sinh viên nên sự hiểu biết, sự giác ngộ, sự chấp hành v.v khôngthể bằng các sinh viên đã được học tập, rèn luyện nhiều năm trong trường caođẳng, đại học và lại là con em ở nhiều miền Bắc - Trung - Nam tập trung vềthành phố học tập, trên thực tế có nhiều sinh viên có nhiều thay đổi về lối sống,phong cách sống, thậm chí có sinh viên đua đòi theo thói quen xấu dẫn đến vi

phạm kỷ luật, vi phạm pháp luật Điều khác biệt giữa học tập môn GDQP&AN

ở trung tâm với học tập tại các nhà trường, đó là sinh viên được ăn ở, sinh hoạt,học tập trong môi trường quân sự chính quy, thống nhất; công tác quản lý, rènluyện sinh viên được thực hiện thông qua việc duy trì nghiêm túc các chế độsinh hoạt trong ngày, trong tuần, từ khi báo thức đến khi tắt đèn đi ngủ, tuykhông duy trì đầy đủ và yêu cầu cao như huấn luyện trong các đơn vị quân đội,nhưng cũng phù hợp với đối tượng là sinh viên Trung tâm cũng chưa buộc mọisinh viên đến học tập môn GDQP&AN phải ở nội trú, mà ở nội trú hay ngoại trú

do điều kiện và nguyện vọng của sinh viên; ở Trung tâm Giáo dục Quốc phòng

và an ninh ĐHQGTP.HCM chưa làm được như TTGDQP&AN Đại học Huế làduy trì ăn tập trung, do trung tâm đảm nhiệm thu tiền ăn trước từ sinh viên thìcàng chính quy hơn, mà ở đây là hiệp đồng với căng tin theo dịch vụ mua bángiữa căng tin với sinh viên, có thể bán phiếu hàng ngày, hàng tuần, hay cả khóahọc là thỏa thuận giửa sinh viên với căng tin, có sự giám sát của trung tâm, trựctiếp là phòng công tác sinh viên

2.1.2 Thực trạng công tác quản lý sinh viên ở KTX Trung tâm Giáo dục

Quốc phòng và an ninh Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh

2.1.2.1 Mặt mạnh

Thực hiện chỉ thị số 12/CT-TW của Bộ chính trị về tăng cường sự lãnhđạo của Đảng đối với công tác GDQP&AN trong tình hình mới và nghị định số116/2007/NĐ-CP của chính phủ về GDQP&AN, môn học giáo dục quốc phòngđược chính thức đổi tên thành môn học GDQP&AN, kiến thức giáo dục an ninhđược lồng ghép trong giáo dục quốc phòng nên đội ngũ giáo viên 100% sĩ quantrong quân đội biệt phái về giảng dạy môn học này

Căn cứ công văn số 3829/BGDĐT-GDQP ngày 19 tháng 6 năm 2012 củaBGD&ĐT về thực hiện dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Giáo dục Quốc phòng

và an ninh ĐHQG TP.HCM, ban hành quyết định số: 1184/QĐ-ĐHQG-TCCBngày 26 tháng 10 năm 2012 đổi tên Trung tâm Giáo dục Quốc phòngĐHQGTP.HCM thành Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh Đại họcQuốc gia thành phố Hồ Chí Minh

Hiện nay trung tâm có bộ máy được tổ chức chặt chẽ và thống nhất, cóthể nói là một mô hình phù hợp và hiệu quả nhất của Trung tâm Giáo dục Quốcphòng và an ninh Theo quyết định số 470/QĐ-ĐHQG-TCCB ngày 29 tháng 4năm 2009 của Ban giám đốc ĐHQG TP.HCM gồm: Ban giám đốc, biên chế 3người, giám đốc là người của đại học quốc gia (dân sự) đó là Thạc sỹ - Bí thưĐảng ủy - Giám đốc trung tâm Trịnh Tấn Hoài; 2 phó giám đốc là sĩ quan biệtphái Đại tá Nguyễn Tấn Hưng và Đại tá Nguyễn Văn Cừ; thành lập hai Khoa,Khoa chính trị và Khoa quân sự, trong các Khoa dự kiến kiện toàn các tổ bộmôn, Khoa chính trị hai tổ bộ môn đó là: bộ môn đường lối quân sự và bộ môncông tác quốc phòng an ninh của đảng; khoa quân sự cũng dự kiến chia ra hai tổ

bộ môn đó là: tổ quân sự chung và tổ kỹ - chiến thuật bộ binh; có bốn phòngchức năng (phòng hành chính tổng hợp, phòng kế hoạch tài chính, phòng đàotạo, phòng công tác sinh viên); tổng số cán bộ, giảng viên, viên chức, người laođộng thuộc biên chế chính thức gồm 78 người; riêng phòng công tác sinh viên

có 30 người, ngay từ những buổi đầu mới thành lập lãnh đạo trung tâm hết sứcquan tâm đến việc tổ chức và tạo điều kiện để nâng cao trình độ đội ngũ cán bộnói chung, cán bộ giảng dạy nói riêng, trong đó có phòng công tác sinh viên, do

đó trung tâm đã tổ chức: lớp sư phạm bậc 2 và sau đó là lớp lý luận dạy học đạihọc cho 42 cán bộ, giảng viên; lớp tin học nâng cao cho 28 cán bộ, giảng viên,ngoài ra còn tham gia các lớp học khác cho các đối tượng của trung tâm, đếnnay có 4 đồng chí trình độ thạc sĩ, có 12 đồng chí đang theo học thạc sỹ có 67đồng chí có bằng đại học, 100% cán bộ, giảng viên, viên chức đã qua đào tạo;Đảng ủy, ban giám đốc trung tâm chẳng những rất quan tâm đào tạo nâng caotrình độ mà còn khuyến khích nghiên cứu các đề tài khoa học, đặc biệt các đề tàiphục vụ cho việc nâng cao chất lượng học tập, huấn luyện môn học GDQP&ANcũng như nâng cao hiệu quả quản lý sinh viên; điều thuận lợi nữa không kémphần quan trọng giảng viên là sĩ quan trong quân đội biệt phái về trung tâm nênđều có khả năng và kinh nghiệm trong việc quản lý con người, duy trì các chế

độ quy định và vận dụng những kiến thức được học được trải nghiệm về điềulệnh, điều lệ của quân đội, kỷ năng chỉ huy lãnh đạo ở đơn vị quân đội trước đây

vào nhiệm vụ hiện nay Riêng phòng công tác sinh viên có 9 sĩ quan biệt phái,

tổ chức biên chế gồm một trưởng phòng, hai phó trưởng phòng, các giáo viênchủ nhiệm; nhân viên y tế hai người y sỹ; bộ phận điện nước và bảo đảm vậtchất cho sinh viên 5 người Có một đặc thù và cũng là một thuận lợi lớn cán bộthuộc phòng công tác sinh viên vừa là người thầy, người chỉ huy và người quản

lý sinh viên nên có điều kiện nắm bắt tình hình sinh viên và giúp đỡ sinh viêntrong học tập

Khu vực học tập, huấn luyện gồm có: 15 phòng học, có gắn camera theodõi;một phòng thi trên máy vi tính; một hội trường 500 chỗ ngồi, 16 bãi tập cómái che và 4 bãi tập ngoài trời, trong thời gian tới sẽ xây dựng có mái che phục

vụ tốt cho sinh viên huấn luyện trong bất cứ thời tiết mưa, nắng; một trường bắnsúng hơi Riêng khu KTX có 5 dãy nhà 4 tầng bảo đảm cho khoảng 3500 sinhviên nội trú và có hai nhà ăn sinh viên, căng tin, nhà giặt ủi quần áo, phòng y tế,

hệ thống bãi tập thể dục thể thao, sân bóng chuyền, bóng đá Theo như dự áncông trình xây dựng của trung tâm mới hoàn thành giai đoạn một cũng tươngứng với 50% kinh phí xây dựng, quy mô xây dựng; nếu mà sau khi xây dựnghoàn chỉnh thì chắc chắn phục tốt cho mọi hoạt động của trung tâm, sẽ góp phầnnâng cao chất lượng học tập, quản lý sinh viên

Chức năng nhiệm vụ của trung tâm, liên kết giáo dục môn học QP&ANcho các trường (kể cả tập trung về trung tâm và giáo viên của trung tâm điGDQP&AN cho sinh viên tại các trường), tính đến nay được hơn 550.000 sinhviên đạt kết quả cao trong học tập chính trị, huấn luyện quân sự và rèn luyện lễtiết tác phong ý thức chấp hành kỷ luật Gắn liền với sự ra đời, xây dựng, trưởngthành, phát triển của Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và an ninhĐHQGTP.HCM, trong đó một trong những mặt được xác định và quan tâm sâusắc của Đảng ủy, ban giám đốc trung tâm đó là công tác quản lý giáo dục, rènluyện sinh viên, một mảng công tác rất quan trọng, với phương châm “ lấy sinhviên là đối tượng trọng tâm trong mọi hoạt động của trung tâm” Nhiệm vụchính trị trọng tâm của trung tâm là GDQP&AN cho sinh viên, cho nên kết quả

học tập, rèn luyện của sinh viên là thước đo hoàn thành nhiệm vụ của trung tâm,

vì vậy trước hết phải làm tốt công tác quản lý sinh viên

Diện tích khuôn viên của trung tâm là 29,17 ha, tọa lạc trên một khu vực

có vành đai rõ ràng , không quá gần với các cơ quan , trường khác và khu dân cư

có tường rào bao xung quanh

Quốc phòng và an ninh là môn học đặc thù trong các trường Đại học, caođẳng, vì ngoài hoạt động giảng dạy GDQP&AN, còn có các hoạt động ngoạikhóa, duy trì nền nếp ăn, ở và sinh hoạt tập trung gắn với môi trường Quân đội

là điều kiện tốt cho việc quản lý sinh viên

Từ chức năng, nhiệm vụ nêu trên phòng công tác sinh viên hàng năm thựchiện tốt một số công tác sau đây:

- Tổ chức tiếp nhận sinh viên mỗi đợt từ 1.500 đến 4.000 sinh viên chuđáo, trách nhiệm và nhanh chống sắp xếp ổn định tổ chức, biên chế đại đội, tiểuđội cấp phát tài liệu, quân trang, sắp xếp nơi ăn ở, sinh hoạt, tạo mọi điều kiệnthuận lợi nhất cho sinh viên trong học tập, rèn luyện Về quản lý quân số, sắpxếp biên chế chặt chẽ, chính xác, cân đối một đại đội thường 150 sinh viên đến

160 sinh viên, buổi sáng trước khi đến giảng đường, bãi tập và buổi chiều hoạtđộng ngoại khóa phòng công tác sinh viên tổ chức kiểm tra quân số, tác phongmang mặc, ở lớp học giảng viên kiểm tra quân số, tác phong một buổi ít nhấtmột lần; quy chế thi xác định nếu nghỉ học không có lý do chính đáng vượt quáthời gian cho phép và các vi phạm khác theo quy định của Bộ GD&ĐT lả cấmthi, nên sinh viên chấp hành về thời gian tham gia học tập rất tốt

- Duy trì tốt các chế độ rèn luyện ngoại khóa như: Tập thể dục buổi sáng,

vệ sinh, sắp đặt nội vụ, tổ chức nghe thời sự, chiếu phim phục vụ sinh viên, vănnghệ thể thao đi vào nề nếp, vừa rèn sức khỏe, vừa xây dựng tinh thần đoàn kết,tinh thần tập thể cho sinh viên

- Đặc biệt duy trì nghiêm túc việc rèn luyện điều lệnh đội ngũ, tập duyệtđội ngũ phục vụ tốt các ngày bế giảng khóa học, được ban giám đốc và cáctrường liên kết đánh giá cao

- Thành lập và phát huy hiệu quả Ban công tác QP&AN, dần dần để các

em sinh viên tự chỉ huy, tự quản lý đại đội của mình dưới sự giám sát của giáoviên chủ nhiệm, phát huy cao tinh thần tự quản của sinh viên chính là phát huycao tinh thần làm chủ tập thể, tinh thần tự giác học tập, rèn luyện của sinh viên,

đã có những trường hợp sinh viên buồn chuyện gia đình nên hòng tìm đến cáichết, tự vẫn nhưng do giáo viên chủ nhiệm sâu sát phát hiện kịp thời, thấy phòng

đó đỏ đèn quá giờ quy định, khuya rồi mà sinh viên không tắt đèn đi ngủ nênkiểm tra phát hiện được sinh viên vào phòng vệ sinh, lấy dao lam cắt tĩnh mạchnên cứu chữa kịp thời thoát chết trong gây lát

- Chăm lo sức khỏe cho sinh viên, động viên, kiểm tra thường xuyên chế

độ ăn, ngủ, nghỉ, vệ sinh phòng dịch, khám cấp thuốc, kịp thời sơ cứu, cấp cứu,chuyển tuyến trên theo yêu cầu, không để xảy ra sai sót; vệ sinh an toàn thựcphẩm tốt, 10 năm nay không để xảy ra ngộ độc thực phẩm, bảo đảm tốt sức khỏecho sinh viên để tham gia học tập với quân số cao nhất

- Luôn tạo sân chơi vui vẻ, đoàn kết, tổ chức các giải thi đấu bóng chuyền,bóng đá, những ván cờ giữa thầy và trò rộn ràng những tiếng reo hò cổ vũ tạokhông khí vui tươi, góp phần thúc đẩy quá trình học tập, rèn luyện của sinh viênngày càng đạt kết quả cao

- Tổ chức và vận động tốt sinh viên quyên góp với tinh thần “ lá lành đùm

lá rách”, tương thân tương ái, giúp đồng bào bị bão lụt, thiên tai hàng chục triệuđồng và xây dựng trung tâm, như trong những năm qua, trước khi bế giảng mỗikhóa học, phát động phong trào quyên góp tặng ghế đá, hoặc trồng cây lưuniệm, đến nay khuôn viên KTX đã có hàng trăm ghế đá và hàng trăm cây ăn quả

và cây lấy gỗ được sinh viên tặng

Thời gian qua trung tâm cùng phòng công tác sinh viên đã tổ chức đốithoại với sinh viên với một số hình thức, nội dung, ví dụ như thăm dò chất lượnggiảng dạy của giảng viên, nắm bắt phản ánh góp ý của sinh viên cho các giảngviên, thông qua giao ban, chân thành, cởi mở, dân chủ sẵn sàng tiếp thu, khắcphục yếu kém và cũng đã tổ chức được những buổi sinh hoạt đóng góp cho nhà

ăn có đầy đủ thành phần 5 bên từ Đảng ủy, ban giám đốc trung tâm, cơ quan

chức năng của trung tâm, phòng công tác sinh viên , đại diện sinh viên và ngườiđứng đầu nhà ăn 1 và nhà ăn 2, từ đó làm cho tình hình chuyển biến tiến bộ vềmọi mặt từ giá cả, chất lượng bữa ăn, vệ sinh, tinh thần thái độ phục vụ , nhưngchưa thường xuyên.

Riêng năm 2015, công tác quản lý sinh viên được tổ chức chặt chẽ, cácchế độ quy định được duy trì nghiêm túc, có nhiều chuyển biến tích cực và đạtđược chất lượng cao, vì vậy số lượng tập thể và cá nhân sinh viên hoàn thànhxuất sắc nhiệm vụ được khen thưởng tăng; số sinh viên vi phạm khuyết điểmphải xử lý kỷ luật giảm so với các năm trước Cụ thể có 36 tập thể cấp đại độiđược khen thưởng, 197 sinh viên được tặng giấy khen, 394 sinh viên được biểudương, giảm đến mức thấp chỉ còn 1 sinh viên bị xử lý kỷ luật Có được sựchuyển biến tích cực như trên là do những năm gần đây làm tốt công tác sơ kết,tổng kết qua đó chỉ ra các hạn chế, yếu kém để khắc phục kịp thời; hàng ngàyduy trì chế độ giao ban các đại đội trưởng nhận xét cụ thể; sáng thứ hai hàngtuần tổ chức chào cờ biểu dương, phê bình, chấn chỉnh kịp thời Cuối khóa họcbình xét tổng kết khen thưởng công minh

Phòng công tác sinh viên bằng sự nỗ lực phấn đấu của cán bộ, giảng viên,công nhân viên, người lao động và sinh viên đã đạt được nhiều thành tích, đượctặng nhiều phần thưởng cao quý :

- Bằng khen của Giám đốc ĐHQGTP.HCM về thành tích xuất sắc trongcông tác GDQP&AN năm 2001-2010

- Giấy khen của Đảng ủy ĐHQGTP.HCM về thành tích xuất sắc trongcuộc vận động: “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”

- Tập thể đạt danh hiệu: “Lao động tiên tiến” từ năm học 2010 đến nămhọc 2014

Cũng như đánh giá nhận xét của Ban giám hiệu các trường thành viên,liên kết giáo dục môn học GDQP&AN, đối với việc tổ chức học tập của Trungtâm Giáo dục Quốc phòng và an ninh ĐHQGTP.HCM như sau: “Học tập bàibản, có chất lượng, sát với tình hình hình thực tế quân đội, gắn chặt học tập vớirèn luyện ý thức tổ chức kỷ luật, lễ tiết tác phong, xưng hô chào hỏi” Không thể

phủ nhận được số sinh viên đã học tập, rèn luyện ở TTGDQP&AN , sau mỗikhóa học trở về trường, sinh viên đã trở nên cứng cáp hơn, chững chạc hơn, có

kỷ luật tự giác hơn hẳn, tiến bộ về mọi mặt và là những kỷ niệm quý giá khóquên của cuộc đời sinh viên

Tập thể TTGDQP&AN được tặng thưởng các danh hiệu đó là: Huânchương bảo vệ Tổ quốc hạng nhì, hạng ba; huân chương lao động hạng ba; bằngkhen của Thủ tướng Chính phủ, của Bộ Quốc phòng, của Bộ tư lệnh Quân khu

7, của Giám đốc ĐHQGTP.HCM; cờ thi đua xuất sắc của Bộ Quốc phòng Quachặng đường phát triển và trưởng thành của Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và

an ninh ĐHQGTP.HCM vượt qua muôn vàn khó khăn, gian khổ đã đạt đượcnhững thành tích to lớn, không thể phủ nhận, được các cấp ghi nhận là niềmvinh dự, tự hào và tiếp thêm sức mạnh, tạo ra động lực tiếp tục phấn đấu trongthời gian tới của cán bộ, giảng viên, viên chức, người lao động của trung tâm

2.1.2.2 Yếu điểm

Qua nghiên cứu các quan niệm về giáo dục cũng như quản lý giáo dục củacác nhà khoa học trên thế giới cũng như trong nước đưa ra, đối chiếu với quátrình quản lý sinh viên ở KTX của phòng công tác sinh viên, bên cạnh những kếtquả đạt được trong công tác quản lý sinh viên còn bộc lộ một số hạn chế đó là:

Việc quản lý, giáo dục rèn luyện có lúc còn sơ hở thiếu sâu sát, các khóahọc phòng công tác sinh viên chưa nắm được có bao nhiêu sinh viên dân tộc ítngười, bao nhiêu sinh viên gia đình theo đạo, bao nhiêu sinh viên có hoàn cảnhđặc biệt khó khăn và có hoàn cảnh khó khăn khác; bao nhiêu sinh viên trước khiđến trung tâm học tập, đã vi phạm bị xử lý kỷ luật ở trường, bao nhiêu sinh viên

có dấu hiệu có những mối quan hệ không bình thường; bao nhiêu sinh viên cóbiểu hiện xem nhẹ môn học GDQP&AN; chưa thống kê và so sánh được kết quảhọc tập của những sinh viên ở nội trú với sinh viên ở ngoại trú, đối tượng nàokết quả cao hơn chưa quan tâm đúng mức đến các hoạt động của sinh viên kể

cả hoạt động học tập và hoạt động ngoại khóa, văn hóa văn nghệ, thể dục thểthao, quán triệt và tổ chức tự học cho sinh viên còn nhiều hạn chế, cho nên sinhviên chưa thực sự chú trọng đến việc đọc sách, nhất là đọc giáo trình môn học

GDQP&AN, phòng công tác sinh viên chưa có nhiều hình thức nội dung tuyêntruyền vận động hoặc tổ chức phát huy cao vai trò của người học ở KTX, làmcho sinh viên tự giác học tập và hướng dẫn cách học ngoài giờ môn họcGDQP&AN, cũng chưa có nhiều hoạt động nhằm giáo dục phẩm chất đạo đức,truyền thống dân tộc cho sinh viên ngoài nội dung học tập trên lớp Quản lý làmột hoạt động phức tạp đòi hỏi phải có kế hoạch; quản lý theo kế hoạch là quản

lý một cách khoa học; kế hoạch là công cụ quan trọng của người quản lý phòngcông tác sinh viên có lập kế hoạch để thực hiện các hoạt động nói chung, quản

lý sinh viên nói riêng, nhưng có những nội dung kế hoạch không tổ chức thựchiện được, như nghe thời sự trên ti vi, xem phim tài liệu bổ trợ học tập bằng đĩa

ở hội trường 500, mà đây là một việc làm hữu ích, nên luân phiên chiếu phimcho các đại đội, chứ một khóa học tổ chức nghe thời sự một lần không thể cungcấp đầy đủ các thông tin cần thiết cho sinh viên; như vậy có xây dựng kế hoạch

để quản lý sinh viên, nhưng không thực hiện kế hoạch, cũng có nghĩa là buônglỏng quản lý Kế hoạch phải có tính khả thi; thực hiện tốt thể hiện quyết tâm và

sự quan tâm của tổ chức cũng như người quản lý, đồng thời thể hiện tính nghiêmtúc Việc rèn luyện về tư thế tác phong và ý thức chấp hành cơ bản là tốt, nhưngviệc rèn luyện về thể lực còn nhiều hạn chế, tuy cơ sở vật chất phục vụ cho hoạtđộng thể dục thể thao, bãi tập thể thao dụng cụ chưa có, sân bóng chuyền, sânbóng đá mới đáp ứng cho một số người nhất định, có những nội dung thực hiệnđược trong tầm tay nhưng không thấy tổ chức thực hiện một việc làm rèn luyệnthể lực rất bổ ích, vừa rèn luyện tác phong chỉ huy của cán bộ sinh viên kiêmchức tiểu đội, đại đội và vui nhộn góp phần xả tréc đó là duy trì luân phiên chạydài vào buổi sáng trong khuôn viên trung tâm Nếu làm tốt những việc nêu trên

là góp phần quản lý tốt sinh viên về mọi mặt; nhưng ở đây còn để sinh viênnhiều thời gian nhàn rỗi, một số thì hoạt động thể dục, thể thao, văn hóa vănnghệ, số còn lại không biết làm gì, không đọc sách là kẻ hở dẫn đến vi phạm;vẫn còn để sinh viên vi phạm kỷ luật phải xử lý

Việc bám lớp của giáo viên chủ nhiệm chưa thường xuyên, chưa trở thànhchế độ bắt buộc, đây là việc làm rất tốt phát huy được nhiều việc có nhiều thời

gian, điều kiện nắm bắt tư tưởng, quản lý sinh viên được chặt chẽ hơn, đồng thờinắm thêm kiến thức để giải đáp các ý kiến trong quá trình ôn luyện của sinh viên

và góp phần duy trì lớp học nghiêm túc, bảo đảm hơn, giảng viên đứng lớp trìnhbày nội dung tích cực hơn, buổi học có chất lượng hơn

Việc bảo đảm an toàn tài sản khu nội trú sinh viên chưa tốt, đơn cử năm

2013, sinh viên để điện thoại ở trong phòng cũng bị mất một vài vụ, năm 2014cũng vẫn còn xảy ra, có vụ cả phòng mất một lúc 6 cái điện thoại, có những điệnthoại có giá trị lớn và cũng đã phát hiện được kẻ gian ở ngoài đột nhập vào đểlấy cắp điện thoại, tiền của sinh viên khi sơ hở, nhất là thời điểm tập thể dụcbuổi sáng, hiện nay tình trạng mất mát không nhiều nhưng lâu lâu lại xảy ra mộtvài vụ sinh viên mất điện thoại mà đối tượng lấy cũng có thể nói không loại trừsinh viên lấy của sinh viên Công tác quản lý sinh viên ở trung tâm, tuy chưa cóhậu quả nghiệm trọng xảy ra, nhưng cũng có những vụ việc vi phạm nghiêmtrọng như đã nêu trên, nếu như không phát hiện kịp thời thì hậu quả khôn lường

Công tác nội vụ vệ sinh phòng nội trú chưa gọn gàng, sạch sẽ

Cách tổ chức, quản lý ăn uống, hiện nay là một vấn đề nan giải và bất cập,

có thể nói ngoài tầm kiểm soát về bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, vì hiệntượng sinh viên mua thức ăn ngoài mang vào trung tâm còn phổ biến, nếu như

để xảy ra ngộ độc thức ăn; trước hết cũng khó lòng lấy được mẩu phẩm thức ăn

để xét nghiệm tìm độc tố và nguyên nhân, chứ chưa nói đến tìm người bán đểquy trách nhiệm, đền bù Nếu như chúng ta cấm mang thức ăn từ ngoài vào, vôhình dung lại có những hành vi cực đoan, vi phạm đến quy luật, quy tắc của cơchế kinh tế thị trường, gây nên bức xúc không đáng có trong sinh viên; nếu nhưkhông kiểm tra giám sát tốt về thái độ phục vụ cũng như chất lượng và giá cảcủa các căng tin, 2 nhà ăn sinh viên thì sinh viên lại càng bức xúc Trong khinước ta còn nghèo, đang đẩy mạnh cuộc vận động “ Nhà Nước và nhân dâncùng làm” trên nhiều lĩnh vực, trong đó có học phí và các khoản đóng góp kháccho học tập môn học giáo dục quốc phòng và an ninh

Phát động phong trào thi đua: “Học tập tốt, chấp hành nghiêm” do phòngcông tác sinh viên phát động, tuy có phát nhưng chưa động nhiều, hiệu qủa của

phong trào chưa cao, chưa đi vào chiều sâu, chưa gắn liền giữa lý thuyết vớithực tiễn, chưa kết hợp chặt chẽ giữa học với hành, ví dụ: đơn cử như liên hệ vớinội dung bài 14: “Xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” thuộcgiáo trình GDQP&AN cho sinh viên tập 1, xây dựng điển hình và nhân rộngđiển hình, phòng công tác sinh viên chưa tổ chức phổ biến điển hình tiên tiến tậpthể và cá nhân, để nhân rộng điển hình tiên tiến qua các khóa học; nhất là tronghọc tập chưa tổ chức phổ biến điển hình, để nhân rộng điển hình tiên tiến, saukhi thi kết thúc học phần 1, để học phần 2 và học phần 3 thu được kết quả caohơn.

Thời gian qua phòng công tác sinh viên có đề cập lưu ý nhất là thời giancao điểm, nên cấp ủy chi bộ phải có nghị quyết lãnh đạo sát đúng, đưa ra cácgiải pháp thiết thực tập trung lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ thời gian cao điểm,nhưng chưa thường xuyên tự xác định cho mình các mốc thời gian cao điểm vàthời điểm cao điểm trong từng khóa học, có thời gian cao điểm của quá trình họctập của khóa học đó và thời điểm cao điểm của các sự kiện lịch sử, xã hội; tuy

có làm nhưng chưa tốt, chưa đủ, có làm đi chăng nữa mới xác định được caođiểm của từng khóa học nhưng chưa gắn với sự kiện lịch sử được nhiều, nhằmthúc đẩy phong trào thi đua học tập rèn luyện, chấp hành kỷ luật, cho nên có vụviệc vi phạm vào những thời điểm đó

Thống kê tình hình vi phạm kỷ luật của sinh viên trong 2 năm 2015, 2016 tại

trung tâmNăm Tổng Hình thức vi phạm Xử lý kỷ luật So sánh