MẪU HỒ SƠ MỜI NỘP ĐỀ XUẤT Tuyển chọn dựa Năng lực của Tư vấn

hàng chi phối quá trình tuyển chọn và trao hợp đồng quy địnhtrong RFP này... Nhữngthiếu hụt trọng yếu trong việc cung cấp những thông tin cần.

Trang 2

Đây là tài liệu có bản quyền.

Tài liệu này chỉ được phép sử dụng và tái bản cho những mục đíchphi thương mại Không được phép sử dụng cho bất kỳ việc gì mangtính thương mại, bao gồm nhưng không giới hạn việc bán lại, thuphí sử dụng hay phân phát lại, hoặc cho những việc phát sinh nhưdịch không chính thức dựa trên những tài liệu này

Trang 3

Lời nói đầu

hàng”) chuẩn bị1

cho cơ quan lập một Hồ sơ mời nộp Đề xuất (RFP) cụ thể Cần xóa bỏ những “Lưu ýđối với Chủ đầu tư” trong bản RFP cuối cùng được phát hành cho các Tư vấn trongDSN

và có thể được sử dụng trong trường hợp Tuyển chọn dựa trên năng lực Tư vấn

(“CQS”) được mô tả trong Hướng dẫn Tuyển chọn và Thuê Tư vấn trong các Khoản

vay của IBRD và Tín dụng & Tài trợ không hoàn lại của IDA cho các Bên vay của Ngân hàng thế giới, bản tháng 1 năm 2011 (“Hướng dẫn Tuyển chọn và Thuê tư vấn”) và chỉ được sử dụng trong những hoàn cảnh đặc biệt (như trong trường hợp

khẩn cấp) cho những nhiệm vụ có giá ttrij không quá 300,000 USD Tuy nhiên, khikhuyến nghị cơ quan thực hiện sử dụng bản SRFP này, cần phải cân nhắc phạm vi vàgiá trị của nhiệm vụ, cũng như tính hợp lý của yêu cầu nộp đề xuất cạnh tranh trongmọi trường hợp

sử dụng phải làm quen trước với “Hợp đồng”, và cần phải chọn lựa một phương phápthích hợp cũng như một mẫu Hợp đồng thích hợp Bản SRFP này gồm có hai MẫuHợp đồng: một mẫu cho những nhiệm vụ thực hiện theo thời gian, mẫu còn lại dànhcho những nhiệm vụ thực hiện trọn gói Lời nói đầu của từng loại Hợp đồng chỉ rõhoàn cảnh áp dụng phù hợp nhất

1 Trong SRFP này, “Ngân hàng thế giới” hay “Ngân hàng” bao gồm cả Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Quốc tế (IBRD) và Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA)

Trang 4

MÔ TẢ TÓM TẮT MẪU HỒ SƠ MỜI NỘP ĐỀ XUẤT PHẦN I – CÁC THỦ TỤC VÀ YÊU CẦU

Mục 1: Thư mời nộp Đề xuất (LOI)

Mục này là một mẫu thư do Chủ đầu tư gửi tới các công ty tư vấn được lựa chọn dựa trên nănglực của họ và mời các công ty này nộp Đề xuất cho một nhiệm vụ tư vấn LOI bao gồm thamchiếu đến phương pháp tuyển chọn, hướng dẫn áp dụng, hay chính sách của cơ quan tài trợ chiphối quá trình tuyển chọn và trao hợp đồng

Mục 2: Chỉ dẫn cho Tư vấn và Dữ liệu đấu thầu

Mục này gồm hai phần: “Chỉ dẫn cho Tư vấn” và “Dữ liệu đấu thầu” “Chỉ dẫn cho Tư vấn” cóchứa những điều khoản sử dụng không được phép chỉnh sửa “Dữ liệu đấu thầu” có chứa thôngtin cụ thể cho nhiệm vụ và đáp ứng những điều trong “Chỉ dẫn cho Tư vấn” để mời điền thông tincụ thể về nhiệm vụ Mục này cung cấp thông tin giúp tv chuẩn bị đề xuất Thông tin về việc nộp,mở và đánh giá đề xuất, thương thảo và trao hợp đồng cũng được cung cấp

Mục 3: Đề xuất Kỹ thuật– Biểu mẫu

Mục này có các mẫu Đề xuất Kỹ thuật để tư vấn hoàn thiện và trình nộp theo đúng yêu cầu tạiMục 2

Mục 4: Đề xuất Tài chính– Biểu mẫu

Mục này có các mẫu Đề xuất Tài chính để tư vấn hoàn thiện, bao gồm chi phí cho các đề xuất kỹthuật của tư vấn, được trình nộp theo đúng yêu cầu tại Mục 2

Mục 5: Tư cách hợp lệ của các Quốc gia

Mục này có các thông tin về những quốc gia hợp lệ

Mục 6: Chính sách của Ngân hàng – Hành động Tham nhũng và Gian lận

Mục này cung cấp cho tư vấn các chỉ dẫn về chính sách của Ngân hàng liên quan tới những hànhđộng tham nhũng và gian lận được áp dụng cho nhiệm vụ Mục này cũng được đưa vào trongMẫu Hợp đồng (Mục 8) và Phụ lục 1

Mục 7: Điều khoản tham chiếu (TOR)

Mục này mô tả phạm vi dịch vụ, mục tiêu, mục đích, nhiệm vụ cụ thể được yêu cầu để triển khaidịch vụ, cùng những thông tin tổng quan và danh sách của các sản phẩm giao nộp theo dự kiến.Mục này sẽ không được sử dụng để phủ định các điều trong Mục 2

Trang 5

PHẦN II – CÁC ĐIỀU KIỆN CỦA HỢP ĐỒNG VÀ MẪU HỢP ĐỒNG

Mục 8: Mẫu Hợp đồng

Mục này gồm có hai Mẫu Hợp đồng cho nhiệm vụ loại nhỏ: một Hợp đồng theo thời gian và mộtHợp đồng trọn gói

Mỗi Mẫu Hợp đồng đều có “Chính sách của Ngân hàng – Hành động Tham nhũng và Gian lận”(Mục 6 Phần I), nằm trong Phụ lục 1

Trang 6

TUYỂN CHỌN TƯ VẤN HỒ SƠ MỜI NỘP ĐỀ XUẤT RFP Số: [điền số tham chiếu theo kế hoạch đấu thầu]

Tuyển chọn Dịch vụ tư vấn: [điền tên nhiệm vụ]

Chủ đầu tư: ……… [điền tên cơ quan thực hiện]

Quốc gia: ……… [điền tên quốc gia]

Dự án: ……… [điền tên dự án]

Ngày phát hành: [ngày gửi tới các công ty trong Danh sách ngắn]

Trang 7

Lời nói đầu

Đây là Hồ sơ mời nộp Đề xuất (“RFP”) do Chủ đầu tư chuẩn bị dựa trên Mẫu Hồ sơ

2011

2 Trong SRFP này, “Ngân hàng thế giới” hay “Ngân hàng” bao gồm cả Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Quốc tế (IBRD) và Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA)

Trang 8

MỤC LỤC

Mục 1 Thư mời nộp đề xuất 1

Mục 1 – Thư mời nộp đề xuất2

A Điều khoản chung 3

5 Tư cách hợp lệ7

B Chuẩn bị Đề xuất 8

11 Giải thích và Sửa đổi Hồ sơ mời nộp đề xuất 10

D Thương thảo và Trao Hợp đồng 14

E Dữ liệu đấu thầu 15

MẪU TECH-1 23

Trang 9

MẪU TRÌNH NỘP ĐỀ XUẤT KỸ THUẬT 23

A - Về Điều khoản tham chiếu 25

B - Về nhân sự và cơ sở vật chất của đối tác 25

MẪU FIN-2: TỔNG HỢP CÁC CHI PHÍ 36

M Â ̃ U FIN-4 P HÂN BÔ ̉ CHI PHI ́ ĐƯƠ ̣ C HOA ̀ N TRA ̉ 44

Mục 6 Chính sách của Ngân hàng – Hành động tham nhũng và gian lận 47

MẪU HỢP ĐỒNG DỊCH VỤ TƯ VẤN 55

MẪU HỢP ĐỒNG DỊCH VỤ TƯ VẤN 64

PHỤ LỤC C 73

DỰ TOÁN CHI PHÍ DỊCH VỤ, DANH SÁCH NHÂN SỰ VÀ BIỀU MỨC CHI PHÍ73

Trang 10

PHẦN I Mục 1 Thư mời nộp đề xuất

RFP Số … ; Khoản vay/Tín dụng/Tài trợ không hoàn lại Số …

[điền: Địa điểm và thời gian]

[điền: Tên và Địa chỉ của Tư vấn Trong trường hợp là một Liên danh, phải sử dụng tên đầy

đủ của Liên danh và tên của từng thành viên có trong Hồ sơ bày tỏ quan tâm được trình nộp]Kính thưa Ông/Bà:

1 [Chỉ dùng cho nhiệm vụ được tài trợ bằng Khoản vay/Tín dụng:] [điền: Tên Bên vay]

(sau đây được gọi là ”Bên vay”) đã [nhận được] [tiến hành vay] một khoản tiền từ [chọn: Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Quốc tế (IBRD) hay Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA) ] (“Ngân hàng”) dưới hình thức một [“khoản vay” hay “tín dụng”] (sau đây gọi là [chọn:

“khoản vay” hay “tín dụng”] để tài trợ cho [điền: tên dự án] [Tên cơ quan thực hiện/thực

thi],một cơ quan thực hiện của Chủ đầu tư, dự định sử dụng một phần trong [khoản

vay/tín dụng] nói trên cho những khoản thanh toán hợp lệ của Hợp đồng liên quan tới việc

ban hành Hồ sơ mời nộp Đề xuất này [Chỉ dùng cho nhiệm vụ sử dụng tài trợ không

hoàn lại: thay thế đoạn văn trên bằng đoạn sau: [tên của Chủ đầu tư/Bên nhận] đã được

phân bổ khoản kinh phí tài trợ không hoàn lại (sau đây gọi là “Khoản tài trợ”) từ [tên của khoản tài trợ] do [chọn: Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Quốc tế (IBRD) hay Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA)] (“Ngân hàng”) quản lý và [tên cơ quan thực hiện] (sau đây gọi là “Chủ đầu tư”) thực hiện [Chủ đầu tư/Bên nhận] dự định sử dụng kinh phí nói trên cho

những khoản thanh toán hợp lệ của Hợp đồng liên quan tới việc ban hành Hồ sơ mời nộpĐề xuất này.] Ngân hàng chỉ thực hiện thanh toán khi có yêu cầu của [tên Bên vay/Chủđầu tư/Bên nhận] được Ngân hàng chấp thuận và phải hoàn toàn phù hợp với các điều

khoản và điều kiện của hiệp định [chọn một: khoản vay/tín dụng/tài trợ không hoàn lại3].

Hiệp định vay nghiêm cấm việc rút tiền từ tài khoản [khoản vay/ tín dụng/tài trợ khônghoàn lại] vì mục đích thanh toán bất kì nào cho cá nhân hoặc tổ chức, hoặc cho hoạt độngnhập khẩu hàng hóa mà theo hiểu biết của Ngân hàng việc nhập khẩu hoặc thanh toán đóbị nghiêm cấm theo một quyết định của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc theo Chương VII

của Hiến chương Liên hiệp quốc Không một bên nào ngoại trừ [Bên vay/Chủ đầu tư/Bên nhận] được hưởng quyền từ hiệp định hay đòi hỏi được hưởng tiền từ [khoản vay/ tín dụng/tài trợ không hoàn lại] này.

2 Quý Công ty đã được lựa chọn dưới Phương thức tuyển chọn dựa trên năng lực Tư vấn

(CQS) theo đúng chính sách của [chọn: Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Quốc tế

(IBRD) hay Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA)] Nay Chủ đầu tư xin mời Quý công ty nộp

3 [Thuật ngữ “Hiệp định vay”được sử dụng cho các khoản vay của IBRD; “hiệp định tín dụng” được sử dụng

cho các khoản tín dụng IDA; và “hiệp định tài trợ không hoàn lại” được sử dụng cho những khoản thuộc Quỹ tín thác do Bên nhận thực hiện được IBRD hay IDA quản lý]

Trang 11

đề xuất cung cấp dịch vụ tư vấn như sau (sau đây gọi là “Dịch vụ”): [điền: tên của dịch vụ

tư vấn] Chi tiết cụ thể về Dịch vụ này được nêu trong Điều khoản tham chiếu (Mục 7).

3 Thư mời thầu này không được phép chuyển giao cho bất kỳ Tư vấn nào khác.

4 Hồ sơ mời nộp đề xuất bao gồm những văn bản sau:

Mục 1 – Thư mời nộp đề xuất

Mục 2 – Chỉ dẫn cho Tư vấn và Dữ liệu Mời thầu

Mục 3 – Đề xuất Kỹ thuật ([chọn: FTP hay STP]) – Biểu mẫu chuẩn

Mục 4 – Đề xuất Tài chính – Biểu mẫu chuẩn

Mục 5 – Các quốc gia hợp lệ

Mục 6 – Chính sách của Ngân hàng – Hành động Tham nhũng và Gian lận

Mục 7 – Điều khoản tham chiếu

Mục 8 - Mẫu hợp đồng chuẩn ([chọn: Theo thời gian hay Trọn gói])

5 Hãy thông báo bằng văn bản cho chúng tôi không muộn hơn [điền ngày], tới [điền địa chỉ], bằng fax [điền số fax], hoặc E-mail [điền địa chỉ e-mail]:

(b) Dự kiến của Quý công ty về việc nộp đề xuất độc lập hay dự kiến sẽ nâng cao

kinh nghiệm bằng cách yêu cầu cho phép liên kết với (các) công ty khác (nếu được cho phép theo Mục 2, Chỉ dẫn cho Tư vấn (ITC), Dữ liệu đấu thầu 12.1.1)

6 Chi tiết về thời gian và địa điểm nộp đề xuất được nêu tại Khoản 15.7 của ITC.

Kính thư,

[điền: chữ ký, tên, chức vụ người đại diện cho Chủ đầu tư]

Trang 12

[“Lưu ý đối với Chủ đầu tư”: Mục 2 - Chỉ dẫn cho Tư vấn sẽ không được phép điều chỉnh Trong Dữ liệu đấu thầu sẽ trình bày tất cả những thay đổi cần thiết được Ngân hàng chấp thuận nhằm xử lý những vấn đề cụ thể của dự án và quốc gia, bổ sung và không phủ định những điều khoản trong Chỉ dẫn cho Tư vấn (ITC) Phải xóa bỏ “Lưu ý đối với Chủ đầu tư” trong bản RFP cuối cùng được phát hành cho Tư vấn].

A Điều khoản chung

1 Các định

nghĩa (a) “Chi nhánh” được hiểu là một cá nhân hay đơn vị trực tiếphoặc gián tiếp kiểm soát Tư vấn, hoặc nằm dưới sự kiểm soát

của Tư vấn, hoặc cùng nằm dưới một sự kiểm soát chung với

Tư vấn

hàng chi phối quá trình tuyển chọn và trao hợp đồng quy địnhtrong RFP này

(c) “Luật áp dụng” được hiểu là những luật hoặc công cụ có tácdụng ngang luật tại quốc gia của Chủ đầu tư, hoặc quốc giakhác được quy định trong Dữ liệu đấu thầu, được ban hành vàcó hiệu lực qua từng thời điểm

(IBRD), hoặc Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA)

cơ quan khác kí hiệp định [vay/tín dụng/tài trợ không hoàn

lại 4 ] với Ngân hàng.

nhà thầu tư vấn được chọn

được thành lập hợp pháp có khả năng cung cấp hoặc cung cấpDịch vụ cho Chủ đầu tư theo Hợp đồng

giữa Chủ đầu tư và Tư vấn, bao gồm toàn bộ những tài liệuliên quan đính kèm đã được liệt kê trong Khoản 1, (Điều kiệnchung của hợp đồng (GCC), Điều kiện đặc biệt (SCC), và cácPhụ lục

4 [Thuật ngữ “Hiệp định vay”được sử dụng cho các khoản vay của IBRD; “hiệp định tín dụng” được sử dụng

cho các khoản tín dụng IDA; và “hiệp định tài trợ không hoàn lại” được sử dụng cho những khoản thuộc Quỹ ủy thác do Bên nhận thực hiện được IBRD hay IDA quản lý]

Trang 13

gia hay một nhiệm vụ để bổ sung nhưng không phủ địnhnhững điều khoản khác của ITC.

gia phụ, hoặc bất kỳ nhân sự nào khác của Tư vấn, Tư vấnphụ, hay thành viên của Liên danh

(l) “Chính phủ” có nghĩa là chính phủ tại quốc gia của Chủ đầu

tư

(m) “Liên danh” được hiểu là một liên kết của trên một Tư vấncó hoặc không có tư cách pháp nhân tách biệt với tư cáchpháp nhân của từng thành viên, trong đó một thành viên đượcủy quyền đại diện thực hiện toàn bộ công việc cho toàn bộcác thành viên của Liên danh, và từng thành viên của Liêndanh có trách nhiệm chung và riêng đối với Chủ đầu tư trongviệc thực thi Hợp đồng

với các kỹ năng, trình độ, kiến thức và kinh nghiệm cần thiếtcho việc thực hiện Dịch vụ theo Hợp đồng và có CV đượcxem xét khi đánh giá đề xuất kỹ thuật của Tư vấn

xuất) là tài liệu cung cấp cho các nhà thầu được vào danhsách ngắn những thông tin cần thiết để chuẩn bị Đề xuất củahọ

Chủ đầu tư gửi cho các Tư vấn được đưa vào danh sách ngắn

do Tư vấn hoặc Tư vấn phụ cung cấp, được giao nhiệm vụthực hiện Dịch vụ hay bất kỳ một phần nào của Hợp đồng, và

CV của họ không được đánh giá riêng

(r) “Đề xuất” có nghĩa là Đề xuất Kỹ thuật và Đề xuất Tài chính

để tuyển chọn Tư vấn, dựa trên Mẫu Hồ sơ mời nộp đề xuất

dụng để định hướng cho việc chuẩn bị RFP

Trang 14

theo hợp đồng.

hiện một phần Dịch vụ trong khi vẫn chịu trách nhiệm vớiChủ đầu tư khi thực hiện Hợp đồng

(w) “TOR” (Mục 7 trong RFP) là Điều khoản tham chiếu giảithích mục tiêu, phạm vi công việc, các hoạt động, nhiệm vụcần hoàn thành, trách nhiệm của Chủ đầu tư và Tư vấn, dựkiến kết quả và sản phẩm giao nộp của nhiệm vụ tư vấn

2 Giới thiệu 2.1 Chủ đầu tư nêu tên trong Dữ liệu đấu thầu sẽ lựa chọn một

Tư vấn từ những nhà thầu có tên trong danh sách của ThưMời thầu, theo phương pháp lựa chọn được quy định trong

Dữ liệu đấu thầu

xuất Kỹ thuật và Đề xuất Tài chính, hoặc chỉ nộp Đề xuất Kỹ

thuật, như quy định chi tiết trong Dữ liệu đấu thầu, để thực hiện dịch vụ tư vấn cho công việc được nêu tên trong Dữ

liệu đấu thầu Đề xuất sẽ là cơ sở để thương thảo hợp đồng

và cuối cùng là ký hợp đồng với Tư vấn được chọn

2.3 Các nhà thầu phải làm quen với điều kiện nơi thực hiện côngviệc và cân nhắc những điều kiện này khi chuẩn bị bản Đềxuất, bao gồm tham gia hội nghị tiền thầu nếu có hội nghị

này theo Dữ liệu đấu thầu Tư vấn không bắt buộc phải

tham gia hội nghị tiền thầu và phải tự chịu trách nhiệm đốivới các chi phí tham gia

đầu vào, dữ liệu dự án liên quan và các báo cáo cần thiết cho

việc chuẩn bị Đề xuất của Tư vấn như đã nêu trong Dữ liệu

Đấu thầu.

3 Mâu thuẫn lợi

ích

cấp ý kiến tư vấn chuyên nghiệp, khách quan và vô tư vàluôn đặt quyền lợi của Chủ đầu tư lên hàng đầu, tránh tuyệtđối mọi xung đột với các nhiệm vụ khác hay lợi ích riêngcủa công ty mình, và không hành động vì mục đích để cóđược công việc khác trong tương lai

tình huống mâu thuẫn hiện có hoặc tiềm tàng có thể ảnhhưởng tới khả năng phục vụ cho lợi ích cao nhất của Chủđầu tư Việc không thông báo những tình huống như vậy sẽdẫn tới việc Tư vấn bị loại hoặc hủy bỏ Hợp đồng và/hoặc bịNgân hàng xử phạt

Trang 15

3.2.1 Không giới hạn trong phần trình bày khái quát ở trên, trừ khiđược nêu rõ trong Dữ liệu đấu thầu, Tư vấn và các bên liêndanh với Tư vấn sẽ không được tuyển dụng trong bất kỳhoàn cảnh nào được nêu dưới đây:

a Hoạt động Xung

đột (i) Mâu thuẫn giữa các hoạt động tư vấn và hoạt động đấu thầumua sắm hàng hóa, công trình hoặc các dịch vụ phi tư vấn

khác : Công ty đã được Chủ đầu tư lựa chọn để cung cấphàng hóa, công trình hay dịch vụ không phải là dịch vụ tưvấn được nêu lên trong dự án, và tất cả các bên liên danh vớicông ty đó sẽ bị loại không được cung cấp dịch vụ tư vấnliên quan đến những hàng hóa, công trình hay dịch vụ nóitrên Ngược lại, một công ty được thuê cung cấp các dịch vụ

tư vấn để chuẩn bị hoặc thực hiện một dự án, và tất cả cácbên liên danh của công ty đó, sẽ bị loại không được cung cấphàng hóa, công trình hay dịch vụ ngoài dịch vụ tư vấn là kếtquả hoặc trực tiếp liên quan tới dịch vụ tư vấn của công tytrong công tác chuẩn bị hay thực hiện nói trên

b Nhiệm vụ Xung

đột (ii) Mâu thuẫn giữa các công việc tư vấnsự của Tư vấn và các Tư vấn phụ) hoặc bất kỳ bên liên danh : Tư vấn (bao gồm nhân

nào của Tư vấn sẽ không được tuyển dụng để làm bất kỳnhiệm vụ nào, xét về tính chất, có thể xung đột với mộtnhiệm vụ khác mà Tư vấn thực hiện cho cùng một Chủ đầu

tư hay một Chủ đầu tư khác

c Quan hệ Xung đột (iii) Mối quan hệ với các cán bộ của Chủ đầu tư : Tư vấn nào (bao

gồm nhân sự của Tư vấn và các nhà thầu phụ) có quan hệkinh doanh hay quan hệ gia đình với cán bộ, nhân viên củaBên vay (của Chủ đầu tư, hoặc cơ quan thực hiện, hoặc bên

gián tiếp tham gia vào việc (i) chuẩn bị Điều khoản Thamchiếu cho nhiệm vụ, (ii) quá trình tuyển chọn tư vấn chonhiệm vụ đó, hoặc (iii) giám sát Hợp đồng, sẽ không đượctrao Hợp đồng, trừ khi xung đột xuất phát từ mối quan hệ nóitrên đã được giải quyết thỏa đáng đối với Ngân hàng thôngqua quy trình tuyển chọn và thực hiện hợp đồng

4 Gian lận và

Tham nhũng 4.1 Ngân hàng yêu cầu phải tuân thủ các chính sách của Ngânhàng về tham nhũng và gian lận quy định trong Mục 6

4.2 Tuân thủ theo chính sách này, Tư vấn phải cho phép và làmcho các đại lý, chuyên gia, tư vấn phụ, nhà thầu phụ, hay nhàcung ứng của mình cho phép Ngân hàng thanh tra toàn bộ tàikhoản, hồ sơ, và các loại tài liệu khác liên quan tới việc trìnhnộp Đề xuất và thực thi Hợp đồng (nếu được trao Hợp đồng)và đưa kiểm toán viên do Ngân hàng bổ nhiệm tiến hành

Trang 16

kiểm toán các tài khoản và hồ sơ đó.

5 Tư cách hợp

lệ 5.1 Ngân hàng cho phép các tư vấn (các nhân và công ty, baogồm và Liên danh và từng thành viên của Liên danh) từ tất

cả các quốc gia đề xuất cung cấp dịch vụ tư vấn cho các dựán được Ngân hàng tài trợ

Chuyên gia, thành viên Liên danh, Tư vấn phụ, đại lý (đượchoặc không được công bố), nhà thầu phụ, nhà cung cấp dịchvụ, nhà cung ứng và/hoặc nhân viên của họ phải thỏa mãnnhững yêu cầu về tư cách hợp lệ của Ngân hàng quy địnhtrong Hướng dẫn áp dụng

5.3 Ngoại trừ những vấn đề đã trình bày tại Khoản 5.1 và 5.2 nóitrên:

a Xử phạt 5.3.1 Một công ty hay cá nhân bị Ngân hàng xử phạt theo Khoản

4.1 nói trên hoặc theo “Chính sách Chống tham nhũng” sẽkhông được coi là hợp lệ để được trao thầu một hợp đồng bấtkỳ do Ngân hàng tài trợ và cũng không được nhận bất kỳ lợiích nào từ một hợp đồng do Ngân hàng tài trợ, dù là về mặttài chính hay bất kỳ phương diện nào khác, trong suốtkhoảng thời gian mà Ngân hàng quy định Danh sách cáccông ty và cá nhân bị cấm tham gia được đăng tại trang webcó địa chỉ nêu trong Dữ liệu đấu thầu

b Nghiêm cấm 5.3.2 Các công ty và cá nhân hay hàng hóa sản xuất tại một quốc

gia có thể không đủ tư cách hợp lệ sẽ được nêu rõ trong Mục

5 (Các quốc gia hợp lệ) và:

(a) do luật pháp hay quy định chính thức mà quốc gia Bên vaycấm các quan hệ thương mại với quốc gia của tư vấn, vớiđiều kiện Ngân hàng đồng ý rằng sự loại trừ đó không ngăncản cạnh tranh hiệu quả để đấu thầu dịch vụ tư vấn cần thiết;hoặc

thanh toán cho một quốc gia, cá nhân hay chủ thể nào đó đểtuân thủ một quyết định mà Hội đồng Bảo an Liên HợpQuốc đưa ra theo Chương VII của Hiến chương Liên HợpQuốc

c Hạn chế đối với

các doanh nghiệp

thuộc sử hữu của

Chính phủ

5.3.3 Các doanh nghiệp hoặc tổ chức thuộc sở hữu của Chính phủtại quốc gia Bên vay chỉ có thể tham gia đấu thầu tại quốcgia Bên vay nếu chứng minh được rằng họ (i) tự chủ về mặtpháp lý và tài chính, (ii) hoạt động theo luật thương mại, và(iii) không phải là cơ quan trực thuộc Bên vay hoặc Bên vay

Trang 17

lại

Để chứng minh tư cách hợp lệ, doanh nghiệp hoặc tổ chức thuộcsở hữu của Chính phủ phải cung cấp đầy đủ các tài liệu liênquan (kể cả điều lệ) để chứng minh rằng doanh nghiệp haytổ chức đó là một pháp nhân tồn tại riêng rẽ với Chính phủ;hiện không nhận các khoản trợ cấp hoặc hỗ trợ ngân sách;hoạt động như các doanh nghiệp thương mại, không có nghĩavụ chuyển lại lợi nhuận cho Chính phủ, có các quyền vàtrách nhiệm pháp lý, tự đi vay vốn và chịu trách nhiệm trảnợ, và có thể bị tuyên bố phá sản; và không tham gia đấuthầu cho hợp đồng sẽ được trao thầu bởi cơ quan nhà nước,mà theo luật và các quy định trong nước hiện hành, chính là

cơ quan chủ quản hoặc cơ quan giám sát của doanh nghiệpđó hoặc cơ quan có khả năng gây ảnh hưởng hay kiểm soátđối với doanh nghiệp hoặc tổ chức đó

d Hạn chế đối với

các công chức và

viên chức

5.3.4 Các viên chức và công chức Chính phủ thuộc quốc gia Bênvay không có đủ tư cách hợp lệ làm Chuyên gia trong Đềxuất của Tư vấn trừ khi sự tham gia đó không mâu thuẫn vớibất kỳ công việc hay luật, quy chế, hoặc chính sách nào củaquốc gia Bên vay, và các công chức, viên chức này hiện:(i) đang nghỉ không lương tại cơ quan của Chính phủ, hoặc đã xinthôi việc hay về hưu;

(ii) không được thuê bởi chính cơ quan họ đã làm việc trước khinghỉ không lương, xin thôi việc hay nghỉ hưu (trong trườnghợp về hưu, thời gian xin thôi việc hoặc nghỉ hưu ít nhất phảilà 6 (sáu) tháng trước khi được thuê tuyển cho dự án, hoặctrong một khoảng thời gian khác theo quy định của pháp luậtđối với viên chức tại quốc gia Bên vay, tùy theo thời hạn nàodài hơn Các giảng viên, cán bộ và chuyên gia hoạt độngtrong các lĩnh vực chuyên môn của các trường đại học, tổchức giáo dục và viện nghiên cứu có thể được ký hợp đồngcá nhân để làm việc bán chuyên trách cho dự án, với điềukiện họ đã được tuyển dụng dài hạn bởi tổ chức đó trong ítnhất là một năm trước khi ký hợp đồng với dự án; và

(iii) không có vấn đề mâu thuẫn lợi ích khi được tuyển dụng

B Chuẩn bị Đề xuất

6 Những cân nhắc

chung

chi tiết các tài liệu lập thành Hồ sơ mời nộp đề xuất Nhữngthiếu hụt trọng yếu trong việc cung cấp những thông tin cần

Trang 18

thiết có thể dẫn đến việc Đề xuất bị bác bỏ.

5 Chi phí chuẩn bị

đề xuất 5.1 Tư vấn phải chịu mọi chi phí liên quan tới việc chuẩn bị vàtrình nộp Đề xuất của mình, Chủ đầu tư sẽ không có trách

nhiệm hoặc nghĩa vụ đối với những chi phí đó bất kể việcthực hiện hoặc kết quả của quá trình tuyển chọn Chủ đầu tưkhông bắt buộc phải chấp nhận mọi đề xuất và có quyền hủybỏ quá trình tuyển chọn tại bất kì thời điểm nào trước khitrao Hợp đồng mà không phải chịu nghĩa vụ gì đối với Tưvấn

6 Ngôn ngữ 6.1 Đề xuất cũng như toàn bộ thư từ và tài liệu có liên quan tới

Đề xuất trao đổi giữa Tư vấn và Chủ đầu tư sẽ được trìnhbày bằng (những) ngôn ngữ quy định trong Dữ liệu đấu thầu

7 Các loại tài liệu

trong Đề xuất

trong Dữ liệu đấu thầu

nêu tuyên bố về việc Tư vấn sẽ chịu trách nhiệm tuân thủluật về chống tham nhũng và gian lận (bao gồm hành độnghối lộ) của quốc gia Chủ đầu tư trong việc cạnh tranh đểgiành được Hợp đồng và thực hiện Hợp đồng

tiền thưởng và phí đã hoặc sẽ thanh toán cho các đại lý hoặcbên thứ ba bất kỳ có liên quan tới Đề xuất này và việc thựchiện Hợp đồng được trao theo yêu cầu của Mẫu trình nộp Đềxuất Tài chính (Mục 4)

8 Hiệu lực của Đề

xuất 8.1 Dữ liệu đấu thầu quy định rõ khoảng thời gian có hiệu lựcđối với các Đề xuất của Tư vấn sau ngày nộp

không có thay đổi trong Đề xuất ban đầu, bao gồm khả năngsử dụng các chuyên gia tư vấn nêu tên trong Đề xuất, mứcchi phí và tổng giá đã đề xuất

Đề xuất của Tư vấn không có khả năng tham gia tại thờiđiểm trình nộp Đề xuất hoặc được đưa vào Đề xuất màkhông có sự khẳng định của họ thì Đề xuất đó sẽ bị khôngđược đánh giá tiếp, và có thể sẽ bị xử phạt theo quy định tạiKhoản 4 của ITC

a Gia hạn hiệu lực 8.4 Chủ đầu tư sẽ phải có nỗ lực cao nhất để hoàn thành việc

thương thảo trong thời gian có hiệu lực của Đề xuất Tuynhiên, trong trương hợp cần thiết, Chủ đầu tư có thể gửi vănbản yêu cầu Tư vấngia hạn hiệu lực của Đề xuất trước khi

Trang 19

hiệu lực hết hạn

trường hợp đó Đề xuất sẽ không được tiếp tục đánh giá

b Thay thế Chuyên

gia chính khi gia

hạn hiệu lực

gia trong thời gian gia hạn hiệu lực, Tư vấn phải có giải trìnhhợp lý bằng văn bản và cung cấp bằng chứng đáp ứng yêucầu của Chủ đầu tư cùng với đề nghị thay thế Khi đóChuyên gia thay thế phải có năng lực và kinh nghiệm tươngđương hoặc tốt hơn so với Chuyên gia được đề xuất ban đầu.Nếu Tư vấn không cung cấp được người thay thế Chuyên giachính với trình độ tương đương hoặc tốt hơn, hoặc lý do thaythế hay giải trình không được Chủ đầu tư chấp thuận, Đềxuất đó sẽ bị loại khi có không phản đối trước của Ngânhàng

c Tư vấn phụ 8.7 Tư vấn không được phép thuê tư vấn phụ cho toàn bộ Dịch

vụ

9 Giải thích và Sửa

đổi Hồ sơ mời

nộp đề xuất

9.1 Tư vấn có thể yêu cầu giải thích bất cứ tài liệu nào trong Hồ

sơ mời nộp đề xuất bằng văn bản hoặc qua hình thức điện tíntrong một khoảng thời gian nhất định trước ngày đóng thầuđược quy định trong Dữ liệu đấu thầu Chủ đầu tư sẽ trả lờibằng văn bản, hoặc bằng các hình thức điện tín Vào bất cứthời điểm nào trước khi nộp đề xuất, Chủ đầu tư cũng có thểsửa đổi Hồ sơ mời nộp đề xuất bằng cách phát hành tài liệubổ sung bằng văn bản hay các hình thức điện tín Để nhàthầu có đủ thời gian cần thiết để xem xét các tài liệu bổ sungtrong việc chuẩn bị đề xuất của mình, Chủ đầu tư có thể phảigia hạn thời gian nộp Đề xuất nếu đó là những thay đổi, bổsung lớn

10 Chuẩn bị

Đề xuất – Những

cân nhắc cụ thể

3.1 Trong khi chuẩn bị Đề xuất Kỹ thuật, Tư vấn phải đặc biệt chúý đến những vấn đề sau:

10.1.1 Nếu một nhà thầu cho rằng mình có thể nâng cao trình độchuyên môn để tiến hành công việc bằng cách liên danh vớicác nhà thầu khác theo hình thức liên doanh hay thầu phụ,

nhà thầu đó có thể thực hiện nếu Dữ liệu đấu thầu cho

phép Trong mọi trường hợp như vậy, Tư vấn phải được Chủđầu tư phê duyệt bằng văn bản trước khi nộp Đề xuất Khiliên kết với những công ty khác dưới dạng liên danh hoặcthầu phụ, Tư vấn sẽ là thành viên đứng đầu

10.1.2 Trong Dữ liệu đấu thầu, Chủ đầu tư sẽ cho biết số công tư

vấn ước tính (trình bày theo tháng công) hoặc tổng ngân sáchước tính để thực hiện nhiệm vụ, nhưng không cho biết cả hai

Trang 20

chi tiết Số ước tính này được chỉ rõ và Đề xuất sẽ dựa trênnhững ước tính tương tự của Tư vấn

11 Hình thức và Nội

dung của Đề xuất

Kỹ thuật và Tài

chính

11.1 Tư vấn sẽ được yêu cầu nộp Đề xuất Kỹ thuật (TP) và mộtĐề xuất tài chính sử dụng các Biểu mẫu được cung cấp trongMục 3 và 4 của RFP Đề xuất Tài chính phải liệt kê mọi chiphí đi kèm với nhiệm vụ phải thực hiện, bao gồm (a) tiềnlương cho chuyên gia tư vấn chính và tư vấn phụ, (b) (b) các

chi phí được hoàn lại quy định trong Dữ liệu Đấu thầu.

a Điều chỉnh giá 11.2 Đối với những nhiệm vụ kéo dài trên 18 tháng, điều khoản

điều chỉnh giá do lạm phát trong và/hoặc ngoài nước đối vớichi phí thù lao sẽ được quy định trong Dữ liệu đấu thầu

b Thuế 11.3 Tư vấn, Tư vấn phụ và Chuyên gia phải chịu trách nhiệm

đáp ứng mọi nghĩa vụ thuế phát sinh ngoài Hợp đồng trừ khiđược quy định khác đi trong Dữ liệu đấu thầu Thông tin vềcác loại thuế tại quốc gia của Chủ đầu tư được nêu trong Dữliệu đấu thầu

c Loại tiền trong

Đề xuất

11.4 Tư vấn có thể trình bày giá của Dịch vụ bằng loại (các loại)tiền được quy định trong Dữ liệu đấu thầu Nếu Dữ liệu đấuthầu có quy định, phần giá cả cho các chi phí tại địa phươngsẽ được thể hiện bằng đồng tiền trong nước

d Loại tiền thanh

15.2 Một đại diện được Tư vấn ủy quyền phải ký vào thư trìnhnộp gốc theo mẫu Đề xuất kỹ thuật và Tài chính tổng hợpđược yêu cầu và ký tắt tất cả các trang của cả hai bản Đềxuất Ủy quyền phải được viết dưới dạng văn bản ủy quyền

đi kèm với bản Đề xuất kỹ thuật

15.2.1 Đề xuất được một Liên danh trình nộp phải được ký bởitất cả các thành viên để có ràng buộc pháp lý đối với tất cảcác thành viên, hoặc bởi một đại diện được ủy quyền có thưủy quyền ký bởi từng đại diện được ủy quyền của các thànhviên

Trang 21

15.3 Bất kỳ điều chỉnh, thay đổi, bổ sung, xóa bỏ hoặc viết đè lênchỉ có hiệu lực nếu những những điểm đó được ký hoặc kýtắt bởi chính người kí tên trong Đề xuất.

15.4 Đề xuất được ký sẽ được đánh dấu “BẢN CHÍNH” và toànbộ các bản sao sẽ được đánh dấu “BẢN SAO” một cáchthích hợp Số lượng bản sao được quy định trong Dữ liệuđấu thầu Tất cả các bản sao Đề xuất Kỹ thuật theo yêu cầuphải được sao từ bản gốc Trong trường hợp có sự khác biệtgiữa bản gốc và bản sao Đề xuất Kỹ thuật, bản gốc được coilà chính thức

15.5 Bản gốc và tất cả các bản sao của Đề xuất phải được chovào một phong bì dán kín đề rõ “ĐỀ XUẤT”, đề địa chỉ nộphồ sơ, số tham chiếu RFP, tên dịch vụ, tên và địa chỉ của Tưvấn

15.6 Nếu các phong bì và gói Đề xuất không được dán kín vàđánh dấu theo yêu cầu, Chủ đầu tư sẽ không chịu tráchnhiệm về việc thất lạc Đề xuất

15.7 Các bản Đề xuất và những điều chỉnh phải được gửi đến(các) địa chỉ quy định trong Dữ liệu Đấu thầu và được Chủđầu tư tiếp nhận trước ngày giờ quy định trong Dữ liệu Đấuthầu, hoặc theo thời gian gia hạn phù hợp

13 Bảo mật 15.1 Từ khi các bản Để xuất được mở cho tới khi hợp đồng được

trao, Tư vấn không được liên hệ với Chủ đầu tư về bất cứvấn đề gì liên quan đến các bản Đề xuất của họ Thông tinliên quan tới quá trình đánh giá các Đề xuất và kiến nghịtrao hợp đồng sẽ không được tiết lộ cho Tư vấn đã trình nộpĐề xuất hoặc những bên không quan hệ chính thức tới quátrình đánh giá cho đến khi công bố thông tin trao hợp đồng.15.2 Bất kỳ nỗ lực nào của Tư vấn hoặc với danh nghĩa của Tưvấn nhằm gây ảnh hưởng không đúng đắn với Chủ đầu tưtrong việc đánh giá Đề xuất hay kiến nghị trao hợp đồngđều có thể dẫn đến việc Đề xuất của Tư vấn đó bị loại bỏ, vàcó thể sẽ áp dụng những thủ tục trừng phạt của Ngân hàng.15.3 Ngoài những điều khoản kể trên, từ khi mở Đề xuất cho tớikhi công bố trao Hợp đồng, nếu muốn liên lạc với Chủ đầu

tư hay Ngân hàng về những vấn đề liên quan tới quá trìnhtuyển chọn, Tư vấn phải thực hiện bằng văn bản

14 Mở Đề xuất 16.1 Chủ đầu tư sẽ mở Đề xuất ngay sau khi hết thời hạn nộp hồ

sơ trước sự có mặt của đại diện được ủy quyền của Tư vấnquyết định tham gia (trực tiếp có mặt hoặc trực tuyến nếu

Trang 22

trong Dữ liệu đấu thầu có cho phép khả năng này) Ngày,giờ và địa chỉ mở Đề xuất được nêu trong Dữ liệu đấu thầu

15 Đánh giá Đề

xuất

20.1 Khi đánh giá các Đề xuất, Chủ đầu tư sẽ thực hiện việc đánhgiá hoàn toàn dựa trên cơ sở Đề xuất Tài chính và Kỹ thuậtđược trình nộp

16 Đánh giá Đề

xuất kỹ thuật

21.1 Ban đánh giá của Chủ đầu tư sẽ đánh giá Đề xuất kỹ thuậttrên cơ sở đáp ứng của các hồ sơ này đối với Điều khoảnTham chiếu và RFP Đề xuất sẽ bị loại tại giai đoạn này nếukhông đáp ứng được những khía cạnh quan trọng của RFP.TOR và RFP phải nêu rõ yêu cầu tối thiểu và nhấn mạnhnhững khía cạnh có thể dẫn tới việc loại bỏ Đề xuất

17 Sửa lỗi 19.1 Những hoạt động và hạng mục được mô tả trong Đề xuất kỹ

thuật nhưng không được định giá trong Đề xuất tài chính sẽđược coi là đã bao gồm trong giá của các hoạt động và hạngmục khác, và không được phép sửa lại trong Đề xuất Tàichính

a Hợp đồng theo

thời gian

19.1.1 Nếu trong RFP có mẫu Hợp đồng theo thời gian, Ban đánhgiá của Chủ đầu tư sẽ (a) sửa lại tất cả các lỗi tính toán vàlỗi số học, và (b) điều chỉnh giá nếu các mức giá này khôngphản ánh được toàn bộ đầu vào cho các hoạt động hoặchạng mục tương ứng trong Đề xuất kỹ thuật Trong trườnghợp có sự sai khác giữa (i) một tổng phụ và toàn tổng, hoặc(ii) giữa một khoản tính toán bằng cách nhân giá đơn vị vớikhối lượng và tổng giá, hoặc (iii) giữa phần ghi bằng chữ vàbằng số thì phần đề cập trong vế thứ nhất của các trườnghợp đã nêu sẽ chiếm ưu thế Trong trường hợp có sai khácgiữa Đề xuất Kỹ thuật và Đề xuất Tài chính đối với khốilượng đầu vào được nêu, Đề xuất Kỹ thuật sẽ chiếm ưu thếvà Ban đánh giá của Chủ đầu tư sẽ sửa phần định lượng nêutrong Đề xuất Kỹ thuật để phù hợp với nội dung trong Đềxuất Kỹ thuật, sử dụng giá đơn vị tương ứng trong Đề xuấtTài chính cho những khối lượng cần chỉnh sửa và sửa lạitổng giá Đề xuất

b Hợp đồng trọn

gói

19.1.2 Nếu trong RFP có mẫu Hợp đồng trọn gói, Tư vấn đượccoi là đã đưa toàn bộ giá vào Đề xuất Tài chính, do vậykhông được phép sửa chữa các lỗi tính toán và lỗi số học.Tổng giá, được hiểu là giá chưa thuế được nêu trong Đềxuất Tài chính (Mẫu FIN-1) sẽ được coi là giá chào của Tưvấn

D Thương thảo và Trao Hợp đồng

21 Thương thảo 21.1 Việc thương thảo hợp đồng sẽ được tổ chức vào ngày

Trang 23

giờ, địa điểm quy định trong Dữ liệu Đấu thầu với sự cómặt của đại diện thay mặt cho Tư vấn tiến hành thươngthảo có thư ủy quyền để được phép thương thảo và ký kếthợp đồng

21.2 Chủ đầu tư sẽ ghi biên bản quá trình thương thảo, biênbản này sẽ được ký bởi cả đại diện của Chủ đầu tư và Tưvấn

a Khả năng tham gia

của Chuyên gia

chính

21.3 Điều kiện tiên quyết để tham gia thương thảo là Tư vấnđược mời sẽ khẳng định khả năng tham gia của tất cả cácChuyên gia chính đã nêu trong Đề xuất hoặc nhân sự thaythế nếu có theo quy định thuộc Khoản 10 trong ITC Nếukhông khẳng định được sự tham gia của Chuyên gia chínhthì công ty đó có thể bị loại và Chủ đầu tư tiến hànhthương thảo với Tư vấn xếp hạng tiếp theo

21.4 Ngoại trừ những điều nói trên, việc thay thế Chuyên giachính trong khi thương thảo có thể được xem xét nếu dohoàn cảnh tác động ngoài tầm kiểm soát hợp lý và khôngthể lường trước của Tư vấn, bao gồm nhưng không giớihạn đối với việc qua đời hoặc mất năng lực sức khỏe.Trong tường hợp đó, trong thời hạn quy định nêu trongthư mời thương thảo Hợp đồng, Tư vấn phải cung cấpChuyên gia chính thay thế có năng lực và kinh nghiệmtương đương hoặc tốt hơn ứng viên trong đề xuất ban đầu

b Thương thảo Kỹ

thuật và Tài chính

21.5 Nội dung đàm phán bao gồm những thảo luận về TOR,phương pháp luận đề xuất, các đầu vào của Chủ đầu tư,các điều kiện đặc biệt của hợp đồng và hoàn thiện phần

“Mô tả Dịch vụ” của Hợp đồng Tuy nhiên, các thảo luậnnày không được làm thay đổi đáng kể quy mô ban đầu củadịch vụ như diễn giải trong Yêu cầu bày tỏ quan tâm vàđánh giá năng lực ban đầu dẫn tới việc Tư vấn được lựachọn

21.6 Thương thảo sẽ bao gồm việc làm rõ nghĩa vụ pháp lý vềthuế của công ty tại quốc gia của Chủ đầu tư, và cách thứcthể hiện điều này trong hợp đồng Do chi phí không đượccoi là một nhân tố trong CQS, có thể thương thảo cả haikhía cạnh tài chính và kỹ thuạt của Đề xuất

Tư vấn sẽ cung cấp cho Chủ đầu tư thông tin về Mức chiphí thù lao theo mẫu cung cấp trong Phụ lục A đối vớiBiểu mẫu tài chính FIN-3: Thương thảo tài chính – Phânbổ mức thù lao

22 Hoàn tất việc 22.1 Việc thương thảo sẽ kết thúc bằng việc xem lại bản dự

Trang 24

thương thảo thảo Hợp đồng, sau đó đại diện được ủy quyền của Tư

vấn và Chủ đầu tư sẽ ký tắt trên dự thảo Hợp đồng

22.2 Nếu việc đàm phán không thành công, Chủ đầu tư phảithông báo bằng văn bản cho Tư vấn về tất cả những vấnđề chưa giải quyết và chưa thống nhất, và cho tư vấn cơhội cuối cùng để trả lời Nếu vẫn không thống nhất được,Chủ đầu tư phải chấm dứt thươg thảo và phải thông báo lý

do cho Tư vấn Sau khi Ngân hàng có ý kiến không phảnđối, Chủ đầu tư sẽ mời Tư vấn xếp hạng tiếp theo đếnthương thảo Hợp đồng Một khi Chủ đầu tư đã bắt đầuthương thảo với Tư vấn xếp hạng tiếp theo thì không đượcmở lại việc thương thảo với Tư vấn trước đó

23 Trao hợp đồng 23.1 Sau khi hoàn tất việc thương thảo hợp đồng, Chủ đầu tư

sẽ ký Hợp đồng; đăng thông tin trao Hợp đồng theo đúnghướng dẫn trong Dữ liệu đấu thầu

23.2 Tư vấn được dự kiến là sẽ bắt đầu công việc vào thời gian

và địa điểm quy định trong Dữ liệu Đấu thầu.

Chỉ dẫn cho Tư vấn

E Dữ liệu đấu thầu

[“Ghi chú cho Chủ đầu tư” trong ngoặc vuông xuyên suốt văn là chỉ dẫn để chuẩn bị Dữ liệu Đấu thầu; phải xóa bỏ những chữ này trong bản RFP cuối cùng gửi đến cho các Tư vấn trong danh sách ngắn]

A Thông tin chung Đoạn tham

chiếu ITC

1 (c) [Điền tên quốc gia nếu không phải là quốc gia của Chủ đầu tư Lưu ý rằng

tên quốc gia này phải trùng với tên quốc gia đã được nêu tên trong Luật áp dụng]

2.1 Tên Chủ đầu tư

Hướng dẫn áp dụng: Hướng dẫn Tuyển chọn và Thuê Tư vấn trong các

Khoản vay của IBRD và Tín dụng & Tài trợ không hoàn lại của IDA cho các Bên vay của Ngân hàng thế giới, bản tháng 1 năm 2011, có tại trang web www.worldbank.org/procure

Trang 25

2.2 Tên nhiệm vụ: 2.3 Tổ chức hội nghị tiền thầu: Có _ Không _

[Nếu “Có”, điền như sau:]

Tư vấn sẽ liên lạc với Chủ đầu tư theo địa chỉ [địa chỉ, số điện thoại, email,

số fax và đầu mối liên lạc] để thống nhất về thời gian và địa điểm diễn ra hội

nghị tiền thầu

2.4 Chủ đầu tư sẽ cung cấp những đầu vào, dữ liệu dự án, báo cáo sau đây

để hỗ trợ cho việc chuẩn bị Đề xuất:

[liệt kê hoặc ghi rõ “Không áp dụng” nếu không có]

5.3.1 Danh sách các công ty và cá nhân không đủ tư cách tham gia có tại trang

web liên kết ngoài của Ngân hàng: www.worldbank.org/debarr

B Chuẩn bị Đề xuất 8.1 RFP này được phát hành bằng ngôn ngữ

Tất cả các thư từ trao đổi phải sử dụng ngôn ngữ .

9.1 Đề xuất sẽ bao gồm những phần sau:

Đề xuất Kỹ thuật:

(1) Thư ủy quyền đại diện ký Đề xuất (2) TECH-1

(3) TECH-2(4) TECH-3(5) TECH-4(6) TECH-5VÀ

Đề xuất Tài chính:

(1) FIN-1(2) FIN-2(3) FIN-3(4) FIN-4(5) Bản cam kết (nếu được yêu cầu tại Dữ liệu đấu thầu 9.2 dưới đây)

9.2 Yêu cầu về Bản cam kết

Có , hoặc Không

Trang 26

[Nếu có, đảm bảo đưa vào đoạn (e) trong Mẫu TECH-1]

10.1 Đề xuất phải duy trì hiệu lực trong khoảng [điền một số: thường là 30 và

90 ngày] dương lịch sau khi hết hạn trình nộp hồ sơ (có nghĩa là đến ngày: [điền ngày]).

11.1 Thông tin liên lạc để yêu cầu giải thích là:

Fax: E-mail:

12.1.1 Tư vấn có thể liên kết với các công ty khác:

Có hoặc Không

12.1.2 [nếu không sử dụng, điền “Không áp dụng” Nếu có sử dụng, điền như sau:

Dự kiến thời gian đầu vào của Chuyên gia chính: tháng công

[HOẶC]

Tổng dự toán cho nhiệm vụ: _

[Chỉ điền đầu vào thời gian (tháng công) hoặc tổng kinh phí, không sử dụng cả hai loại!]

dụng và có thể bổ sung thêm các mục khác Nếu Chủ đầu tư muốn quy định mức đơn giá trần cho một số hạng mục chi tiêu, mức trần này phải quy định trong các Biểu mẫu tài chính]:

(1) công tác phí cho Chuyên gia của Tư vấn khi không làm việc ở nhiệm

sở vì mục đích thực hiện nhiệm vụ;

(2) chi phí đi lại bằng phương tiện giao thông thích hợp nhất và theo lộ trình thẳng thực tế nhất;

(3) chi phí văn phòng, bao gồm chi phí quản lý và hỗ trợ hậu cần;

(4) chi phí liên lạc;

(5) chi phí thuê, vận chuyển mọi công cụ, thiết bị mà Tư vấn phải cung cấp; (6) chi phí phát hành báo cáo (bao gồm in ấn) và chuyển tới Chủ đầu tư; (7) các khoản phụ cấp khác nếu thích hợp và khoản dự phòng hoặc cố định

Trang 27

(nếu có)]

(8) [điền chi phí các hạng mục khác nếu cần thiết/có áp dụng]

13.2 Điều khoản điều chỉnh giá áp dụng cho các mức chi phí thù lao:

Có hoặc Không _

[Áp dụng đối với các Hợp đồng theo thời gian có thời hạn trên 18 tháng Trong những trường hợp ngoại lệ, có thể áp dụng đối với những Hợp đồng trọn gói kéo dài trên 18 tháng nếu có chấp thuận trước của Ngân hàng.] [Nếu “Có”, quy định rõ điều chỉnh giá áp dụng cho lạm phát trong và/hay ngoài nước]

13.3 [ Nếu Chủ đầu tư có được quyết định miễn thuế cho Hợp đồng, điền “Chủ

đầu tư có được quyết định miễn thuế cho Tư vấn đối với khoản thanh

toán cho _ [điền mô tả về thuế VD: VAT, hoặc các loại thuế

gián thu trong nước ] tại quốc gia của Chủ đầu tư theo [điền chỉ dẫn tới

nguồn chính thức đã ban hành quyết định miễn thuế].

[Nếu không có quyết định miễn thuế tại quốc gia của Chủ đầu tư, điền như sau:

“Thông tin về nghĩa vụ thuế của Tư vấn tại quốc gia của Chủ đầu tư có

thể xem tại [điền chỉ dẫn tới nguồn chính thức thích hợp.”

13.4 Đề xuất Tài chính sẽ được thể hiện bằng những loại tiền sau:

Đề xuất Tài chính sẽ thể hiện các chi phí trong nước bằng loại tiền tại quốc gia của Chủ đầu tư (tiền trong nước): Có _ hoặc Không

C Trình nộp, mở và đánh giá đề xuất 15.1 Tư vấn [điền “sẽ” hoặc “sẽ không”] có lựa chọn trình nộp Đề xuất bằng

đường điện tử

[Nếu “Có”, điền: Thủ thục trình nộp điện tử là: [mô tả thủ tục trình nộp]

15.4 Tư vấn phải trình nộp:

(a) Đề xuất Kỹ thuật: một (1) bản chính và _ [điền số] bản sao;

(b) Đề xuất Tài chính: một (1) bản chính

15.7 Hạn muộn nhất cho việc trình nộp Đề xuất là:

Ngày: Ngày/Tháng/Năm [VD ngày 15/01/2011]

Trang 28

Thời gian: [điền thời gian theo định dạng 24h, VD, “16:00 giờ địa

[Nếu có, điền “Thủ tục mở đề xuất trực tuyến sẽ là: [ mô tả thủ tục mở trực

tuyến Đề xuất Kỹ thuật.]

Việc mở Đề xuất sẽ diễn ra tại:

[Điền: “tương tự như địa chỉ nộp Đề xuất” HOẶC điền như sau:

Địa chỉ phố: _

Tầng, số phòng _

Thành phố: _

Quốc gia:

Ngày: tương tự như hạn cuối trình nộp Đề xuất quy định tại 15.7.

Thời gian:[điền thời gian theo định dạng 24h, VD,“16:00 giờ địa phương”]

[Thời gian nên là ngay sau khi hết hạn nộp Đề xuất quy định tại 15.7]

D Thương thảo và Trao Hợp đồng 21.1 Dự kiến thời gian và địa điểm thương thảo hợp đồng:

Ngày: Ngày/Tháng/Năm [VD ngày 15/01/2011]

Địa chỉ:

23.1 Việc đăng tải thông tin trao Hợp đồng sau khi đã kết thúc quá trình

thương thảo và ký hợp đồng sẽ được thực hiện như sau:

[điền địa chỉ trang web để đăng tải thông tin.]

Việc đăng tải thông tin phải được hoàn tất trong khoảng thời gian [điền số]

ngày sau khi ký Hợp đồng.

23.2 Thời gian dự kiến bắt đầu Dịch vụ:

Ngày: _[điền tháng và năm] tại: [điền địa điểm]

Trang 29

{Lưu ý cho Tư vấn được trình bày trong ngoặc { } xuyên suốt Mục 3 trong hướng dẫn cho Tưvấn để chuẩn bị Đề xuất Kỹ thuật; những lưu ý này sẽ không xuất hiện trong Đề xuất được trình nộp.}

DANH SÁCH NHỮNG BIỂU MẪU THEO YÊU CẦU

TECH-1

Phụ đính

Nếu Đề xuất do Liên danh trình nộp, đính kèm một thưbày tỏ mong muốn hoặc một bản sao của thỏa thuận hiện có

Thư ủy quyền

Không có mẫu/định dạng cho trước Trong trường hợp của Liên danh, yêu cầu một số tài liệu: thư ủy quyền cho đại diện của mỗi thành viên Liên danh, và một thưủy quyền cho đại diện của thành viên đứng đầu để thaymặt cho toàn bộ thành viên trong Liên danh

TECH-3

Nhận xét và đề xuất đối với Điều khoản tham chiếu, điều kiện nhân lực và phương tiện do Chủ đầu tư cung cấp

hiện nhiệm vụ

phẩmTECH-6 Cơ cấu nhân sự, đóng góp của Chuyên gia chính và sơ yếu lí lịch đính kèm (CV)

Trang 30

ký tắt bởi chính đại diện được ủy quyền của Tư vấn đã ký vào Đề xuất.

Trang 31

MẪU TECH-1 MẪU TRÌNH NỘP ĐỀ XUẤT KỸ THUẬT

{Địa điểm, ngày tháng}

Thưa Ông/Bà:

Chúng tôi, như ký tên dưới đây, đề nghị được cung cấp Dịch vụ tư vấn cho [tên nhiệm

vụ] theo Hồ sơ mời nộp đề xuất của Quý cơ quan đề ngày [điền ngày] và Đề xuất của chúng

tôi Kèm theo đây chúng tôi xin nộp bản Đề xuất của chúng tôi, bao gồm Đề xuất kỹ thuật nàyvà một Đề xuất tài chính được niêm phong trong một phong bì riêng

{Nếu Tư vấn là một Liên danh, điền như sau: chúng tôi trình nộp Đề xuất trong Liêndanh với: {Điền danh sách tên đầy đủ và địa chỉ hợp pháp của từng thành viên, và chỉ rõ thànhviên đứng đầu Liên danh}.Chúng tôi xin đính kèm một bản sao {điền: “của thư dự định thànhlập Liên danh” hoặc, nếu Liên danh là một Liên danh đã được thành lập trước, “của thỏa thuậnLiên danh”} được tất cả các thành viên tham gia ký tên, trong đó trình bày chi tiết cơ cấu pháplý và khẳng định nghĩa vụ pháp lý chung và riêng của từng thành viên trong Liên danh nóitrên

{HOẶC

Nếu Đề xuất của Tư vấn có bao gồm Tư vấn phụ, điền như sau: Chúng tôi trình nộp Đề xuấtvới những hàng sau với tư cách là Tư vấn phụ: {Điền danh sách tên đầy đủ và địa chỉ hợppháp của từng Tư vấn phụ.}

Chúng tôi tuyên bố rằng:

nhận rằng bất kỳ những hiểu nhầm hoặc trình bày sai sót trong Đề xuất này cóthể dẫn đến việc chúng tôi bị Chủ đầu tư loại và/hoặc bị Ngân hàng xử phạt.(b) Đề xuất của chúng tôi sẽ có hiệu lực và duy trì ràng buộc với chúng tôi trong

khoảng thời gian quy định tại Dữ liệu đấu thầu, Khoản 10.1

khẳng định sự hiểu biết đối với nghĩa vụ của chúng tôi trong việc phải tuân thủtheo chính sách của Ngân hàng về các hành động tham nhũng và gian lận tại

ITC 4.

Trang 32

(e) [Lưu ý cho Chủ đầu tư: Chỉ khi được yêu cầu trong ITC 9.2 (Dữ liệu đấu thầu

9.2), bao gồm: trong việc cạnh tranh giành Hợp đồng (và trong việc thực hiện

nếu chúng tôi được trao Hợp đồng), chúng tôi cam kết tuân thủ luật chống thamnhũng và gian lận, bao gồm cả việc hối lộ, hiện hành tại quốc gia của Chủ đầu

tư.]

thương thảo Hợp đồng trên cơ sở những Chuyên gia chính đã đề xuất Chúngtôi chấp nhận rằng việc thay thế Chuyên gia chính vì những lý do không đượcquy định trong ICT Khoản 21.4 có thể dẫn tới việc chấm dứt thương thảo Hợpđồng

(g) Đề xuất này có tính ràng buộc đối với chúng tôi và có thể được điều chỉnh dựa

trên kết quả của việc thương thảo Hợp đồng

Chúng tôi cam kết, nếu bản Đề xuất của chúng tôi được chấp thuận, sẽ bắt đầu thựchiện dịch vụ tư vấn liên quan đến nhiệm vụ này không chậm trễ hơn so với ngày quy địnhtrong Đoạn 23.2 Dữ liệu Đấu thầu

Chúng tôi hiểu rằng quý cơ quan không buộc phải chấp nhận mọi Đề xuất mà quý cơquan nhận được

Kính thư,

Chữ ký người được ủy quyền {đầy đủ và viết tắt chữ cái đầu}:: Tên và Chức vụ của người ký: Tên Tư vấn (tên công ty hoặc tên liên danh):

Thay mặt cho: Địa chỉ: Thông tin liên lạc (điện thoại và e-mail):

{Đối với một liên danh, toàn bộ các thành viên sẽ kí tên hoặc chỉ có thành viên đứngđầu liên danh ký tên, trong trường hợp đó, cần đính kèm thư ủy quyền ký đại diện chotoàn bộ các thành viên}

Trang 33

MẪU TECH-2 NHẬN XÉT VÀ ĐỀ XUẤT ĐỐI VỚI ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU, ĐIỀU KIỆN

NHÂN LỰC VÀ PHƯƠNG TIỆN DO CHỦ ĐẦU TƯ CUNG CẤP

Mẫu TECH-2: những ý kiến và đề xuất về Điều khoản tham chiếu có thể nâng cao chất lượng/hiệuquả của nhiệm vụ; về yêu cầu đối với cán bộ và cơ sở vật chất của đối tác do Chủ đầu tư cung cấpbao gồm: hỗ trợ hành chính, không gian văn phòng, giao thông tại địa phương, trang thiết bị, dữliệu,

A - Về Điều khoản tham chiếu

{nâng cao chất lượng/hiệu quả của Điều khoản tham chiếu, nếu có}

B - Về nhân sự và cơ sở vật chất của đối tác

{Nhận xét về nhân sự và cơ sở vật chất của bên đối tác mà Chủ đầu tư phải cung cấp Ví dụ

như hỗ trợ hành chính, diện tích văn phòng, đi lại ở địa phương, thiết bị, số liệu, báo cáo tổng quan nếu có}

Trang 34

MẪU TECH-3

MÔ TẢ CÁCH TIẾP CẬN, PHƯƠNG PHÁP VÀ

KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ

Mẫu TECH-3: mô tả cách tiếp cận kỹ thuật, phương pháp và kế hoạch làm việc để thực hiệnnhiệm vụ, bao gồm mô tả chi tiết phương pháp luận đề xuất và nhân sự đào tạo, nếu TOR quyđịnh rằng đào tạo là một hợp phần cụ thể của nhiệm vụ

{Đề nghị cấu trúc Đề xuất Kỹ thuật}

a) Cách tiếp cận kỹ thuật, Phương pháp và tổ chức Đội tư vấn {hãy mô tả hiểu biết của

mình về mục tiêu nhiệm vụ như đã nêu trong TOR, cách tiếp cận kỹ thuật, cách thức

tiếp cận đối với dịch vụ, phương pháp tiến hành các hoạt động và đạt được kết quả dựkiến, và mức độ chi tiết của các kết quả, và mô tả cấu trúc tổ chức của Đội tư vấn.Không nhắc lại/sao chép TOR vào đây}

b) Kế hoạch công việc và nhân sự {hãy đề xuất kế hoạch cho các hoạt động chính của

công việc này, nội dung và thời gian hoạt động, phân kỳ hoạt động và quan hệ lẫnnhau, các mốc chính (bao gồm cả các bước phê duyệt tạm thời của Chủ đầu tư) và

ngày dự kiến giao nộp báo cáo Kế hoạch làm việc được đề xuất ở đây phải thống nhất

với cách tiếp cận kỹ thuật và phương pháp, thể hiện sự hiểu biết về Điểu khoản thamchiếu và khả năng chuyển tải Điểu khoản tham chiếu thành một kế hoạch công tác khảthi, và kế hoạch làm việc thể hiện những nhiệm vụ được giao cho từng nhân sự Cần cómột danh sách các tài liệu cuối cùng (bao gồm báo cáo) bản vẽ và các bảng biểu sẽ

phải giao nộp Kế hoạch làm việc phải thống nhất với Lịch biểu bố trí công việc.}

c) Nhận xét (về TOR và nhân sự và phương tiện của bên đối tác mà Chủ đầu tư cung

cấp)

{Nhận xét cần phải nhất quán, đúng trọng điểm, và được lồng ghép vào trong Đề xuất.Hãy đưa ra nhận xét về nhân sự và cơ sở vật chất của bên đối tác mà Chủ đầu tư phải

cung cấp, nếu có Ví dụ như hỗ trợ hành chính, không gian văn phòng, giao thông tại

địa phương, thiết bị, số liệu, báo cáo tổng quan }

Trang 35

M Â ̃ U TECH-4 LỊCH BIỂU BỐ TRÍ CÔNG VIỆC VÀ KẾ HOẠCH GIAO NỘP SẢN PHẦM

D-1 {vd., Sản phẩm #1:Báo cáo A

1) Thu thập dữ liệu

2) Soạn thảo

3) Báo cáo khởi đầu

4) lồng ghép các ý kiến nhận xét

5)

6) Giao nộp báo cáo cuối cùng

cho Chủ đầu tư }

D-2 { vd., Sản phẩm #2: }

n

1 Liệt kê tất cả các sản phẩm giao nộp của nhiệm vụ với các hoạt động bố trí theo yêu cầu để tạo ra các sản phẩm đó và ), và cácmốc khác như phê duyệt của Chủ đầu tư Đối với các nhiệm vụ được phân theo giai đoạn, nêu rõ hoạt động, làm báo cáo, mốcchuẩn riêng cho từng giai đoạn

2 Thời gian cho mỗi hoạt động thể hiện bằng biểu đồ

3 Có ghi chú nếu cần để giúp cho việc đọc biểu đồ

Trang 36

MẪU TECH-5

CƠ CẤU NHÂN SỰ, NHIỆM VỤ VÀ ĐẦU VÀO CỦA CHUYÊN GIA CHÍNH

Đầu vào của nhân sự (người/tháng) cho mỗi sản phẩm giao nộp (liệt kê trong

Trang 37

Tổng phụ

Tổng

1 Đối với Chuyên gia chính, đầu vào phải trình bày riêng cho cùng vị trí theo quy định trong Dữ liệu đấu thầu ITC21.1

2 Tháng công được tính từ khi bắt đầu công việc/huy động Một (1) tháng tương đương với hai mươi hai (22) ngày làm việc Một ngày công sẽ không dưới tám (8) giờ làm việc

3 “Văn phòng” có nghĩa là làm việc tại văn phòng ở quốc gia cư trú của nhân sự Công tác “Thực địa” có nghĩa là công việc được thực hiện tại quốc gia của Chủ đầu tư hoặc một quốc gia khác không phải là quốc gia cư trú của nhân sự

Đóng góp toàn thời gian

Đóng góp bán thời gian

Định dạng
Số trang	75
Dung lượng	688 KB