III. PHAN TICH TINH HUONG 1.. vien chirc thuOc quyen de serm that hien va ngan chan nhang vi pham Ira co nhitng bien phap chan chinh kip thai. Trong then gian toi, vai quyet tam cao lanh[r]
Trang 1BQ GIAO KC VA DAO TAO BAO LAM U'ONG CAN BQ QUAN LV GIAO DVC TP HO CHI MINH
t
k
TIEU LUAN CUOI KHOA
Lop bm &rung nghib vu Ong tac vién Thanh tra gião due tai
Tinh Lam Diing
"Xfr Lt Kit U NAI it QUYET DINH Kt LUAT VIEN CHIYC VOI HINH THITC BUOC THOI VIEC ef
TRU'ONG MAM NON HOA MI- HUYEN BAO
LAM PENH LAM BONG"
Ho Ira ten: TRAN THILt HUYEN
Don vi cong tac: Trir&ng mfim non Tan Lfic HuyO'n BA° Lain
-Tinh Lam Wing
Bei° Lam, fining 1 nil a 2018
a
Trang 2MUC LUC
IV De xuAt cic phtrung In, lira chop plurung in giii quyet tinh hu6ng 7
V Cic giii phi", thvc high phwcrng In dfi lva chip 11
Trang 3A MO DAU
Trong giai doan hien nay, Nha nu& ta clang tich cuc thin hien cal each hanh chinh, Wang cao hien luc, hieu qua quail ly hanh chinh nha nuem Tuy binarc dau da dat &roc nhung thanh tun clang ke, nhung do nhan thin va trinh dO nang
luc cim met se bo phan can b0, cong chin con han che, chin dap img duqc yeu
cau trong viec thin hien nhiem vu, dp dung cdc van ban quy pham phap luat thieu chinh xac, chin day du, dim ra quy6t dinh hanh chinh bat hop phdp, bat hop 132 dan den don thu khieu to, khieu nai con )(ay ra nhieu Van de nay lam anh huemg kh6ng nhO den qua trinh cal each hanh chinh cua nuerc ta hien nay
Qua chuong trinh bei duang ve nghiep vu cong tac vien thanh tra gido due tai tinh Lam Deng, Tei nhan thay day la met chuong trinh bei during rat be ich danh cho can 110 quail 132 nghanh gido chic Nei dung chuong trinh phi hop, gido vien co kien thin chuyen men sail, co nhieu phuong phdp giang de hieu,
nha giUp hoc vien Wain chAc &we van de.
Van dung kien thin da duge bei dueng trong khea hoc va kinh nghiem
trong qua trinh cong Mc, Ted manh dan xin trinh bay nen luan cuei khod van
-Lai: "Die ngi ve quyit ctinh 193 lutit vien chtiv vOi hitch !him buPc Mai viec
truimg main non Hpa Mi, huyen Bcio Lam"
Do nOi dung IT viec phirc tap, kinh nghiem cila ban than con han che nen trong bai tieu luan nay Trai chi tap trung vao phan tich met se nguyen nhan
vu viec tiring to xay ra, va de xuat cac gidi phdp nhAm gOp phan Unix hien nit cong tae quail 132 nha nu& va yen cau cal each hanh chinh tai dia phucmg
B MX DUNG TINH HUONG
I MO TA TiNH HUONG
Be Tran TN Mai — Sinh Warn 1959 la gido vien truCmg mAm non Hoa Mi, Huyen Bao Lam - tinh Lam Deng, da cong tac trong nganh gin.° due tren 20 Warn Ngay 01/11/2014, Ba Mai den Se Nei vu tinh Lam Deng de gin don phan anh va nil& sir can thiep cua Ser Nei vu tinh giai quy& don khieu nai cim ba véri
Trang 4not dung: UY ban nhan dan huyen Bao Lam ban hanh Quyet dinh xi( li ky luat
Bd ved hinh thdc ky luat bu lec thth viec IA sai, khang &mg theo quy dinh phap 141 nha nuerc
Sau khi nhan dan va he so khieu nai cua ba Mai, sa Ni vu da hen hanh cho kiem tra xem xet, xac minh, su viec )(ay ra nhu sau: Nam hoc 2009 -2010,
Ba Mai &A vi pham quy the chuyén men, gay mat tOt to va kheng chap hanh nOi quy, quy the cua nha truing, nen Ba Mai da bi ky luat veri hinh tithe canh cdo toan nganh tai Quyet dinh so: 247/QD —GDDT, ngay 10/3/2010 cita So gido due
va Dao tao tinh Lam Deng ve viec " Ky lust gido vién Tran Thi Mai vied hinh thdc canh cap"
Sau 12 that-1g ke to ngay co Quyet dinh ky luat den thang 3/2011 gido due va dao tat) Tinh Lam Deng chua ban hanh Quyet dinh het thin han thi hanh Icy luat &Si vai be Mai, nen ba Mai kb:ling dugc UST ban nhan dan huyen Bdo Lam xem xet nang lucmg theo nien han va khong dugc xem xet tong ky niem chuong " Vi stir nghiep gido due" LY do cu the nhu sau: Nam 2010 ba Mai bi Icy luat canh cdo theo Quyet dinh 247/QD-GDDT ngay 10/3/2010 cita gido due va dao tao tinh Lam Deng; Sau do, trong qua trinh giang day be Mai lien tuc vi pham quy the chuyén men nhu: Soan giao an kill:311g &mg quy dinh, chant sec gido due tre kheng tat, con bi phu huynh phan anh la di muon ve seim, khemg soap cac Wet chuyen de do nha truth-1g quy dinh; Tat ca cac vi pham deu
bi HOi Sing gido due nha truing lap bien ban vi pham va nhac nhei, de nghi sfra chua, khac phuc cac hanh vi vi pham cid dugc neu tai cac bien ban; nhung ba Mai chant khac phtic sus chita khuyet diem va con co nhfing 1th not khiam nha, xuc pham del veri Ban giam hieu nha truer/1g khi dugc mai len lam viec Ngay 25/11/2011, truing mam non Hoa Mi, huyen Bao Lam da hop HOi ding Icy luat
de xem xet mire de vi pham va dua ra hinh they 14 luat dei yeti ba Trail Thi Mai Buei hop xet ky luat ba Tran Thi Mai xin vang mat nhung hth ding ky luat nha truing van tien hanh hop va de xuat hinh thirc ky luat dai vai ba Mai la buec thin viec, he so gun ve Phang GD&DT huyen Bao Lam Ngay 10/12/2011
Trang 5PhOng GD&DT, PhOng nei vu va UBND huyen Bao Lam da thanh lap Hei &Ong
ky luat va thong nhat vai hinh thirc buec thei viec del vO ri ba Tran Thi Mai Tren
ca so do, UY ban nhan dan huyen Bac, Lam ra Quyet dinh se: 107/QD-UB ngay 18/01/2012 ye viec kY luat del vai giao vien TrAn Thi Mai veri hinh thirc buec theli viec (VAn de nay chua co van ban nao cUa nha mak huang dan cu the Tuy nhién met tinh tiet ding chit Y la: Trong dinh gia cong chirc, vien chirc hang nam nha truang khOng can dr cac vi pham quy the chuyen mon de xaploai, ma hang nam nha truang deu x6p loai vien chirc Tr'An Thi Mai hoan thanh nhiem vu)
H XAC DINH MIJC TIEU Xi! LY TINH HUONG
Truac tinh hinh bite xiic cua ngueri bi xir ly ky luat cling nhu tinh chAt phirc tap cua vy viec da va dang xay ra, dOi h6i cac ca quan chirc nang can nghien ciru ky cac quy dinh cua phap luat, serrn dui vy viec giai quyet met each dirt di6m, hop tinh, hop 1Y dam bd.° quyen lqi ciia cOng chirc, vien chirc va ich cila nha nu&c
III PHAN TICH TINH HUONG
1 Cu sir 15, 1u4n
Vic dinh gia, xir 1y ky luat id& veil can be cong chirc la van de nhay cam
va het sire quan tong, can phai xem xet sr viec met each town dien, khich quan
va phai dui tren met se' co• so phap 132 cua cac van ban quy pham phdp luat sau day de phan tich, dinh gia :
- Phap l'enh can be - cOng chirc duqc sira id& be' sung nam 2003:
Nghi dinh so: 97/1998/ND-CP ngay 17/11/1998 cila chinh phu ve xir15/ Wart va trach nhiem vat chat &xi \To:5i cong chirc
Nghi dinh se: 35/2005/ND-CP ngdy 17/3/2005 cua chinh phit ve xi: ly ky luat va trach nhiem vat chat de,i veri cong chirc (thay the nghi dinh se 97/1998/ND-CP )
Trang 6vien chirc thuOc quyen de serm that hien va ngan chan nhang vi pham Ira co nhitng bien phap chan chinh kip thai Trong then gian toi, vai quyet tam cao lanh dao, sv co gang phan day cua dOi nga can bO, cong chirc, vien chirc huyen 136.o Lam, cong v6i sv phi hop chat the cua cac sec ban, nganh trong tinh, se xay dung doi ngii can 130, cong chirc, vien chirc co tinh than trach nhiem cao, co trinh di) ya nang lac dap Ung yeu cau nhiem vv, khOng ciê" xay ra nhang sai sot trong qua trinh thvc thi cOng vv dan ted khieu nai nhu vv khieu nai cua tinh hung néu tren
II MEN NGHI
Vai Bang va nha nurac :
136i veri Ding va nha mite can tiep tyc xay ding va cu the h6a cac the chinh sach ve cOng the quail lY can b0, cong chirc, vien chirc Can quy dinh re chirc nang, nhiem vv, quyen hat va trach nhiem cua ngtrai dung dau co quan, don vi trong viec quail lY can b0, cong chirc, vien chirc Chiu trach nhiem ye Quyet dinh cua minh truac co quan don vi cap tren, de ngtrOi lath dao, quan 157 phat huy het vai trO, khA, nang, tinh than Ira hoan thanh tot nhiem vu duce giao
Voi Sc co' quan chat nang :
Tap huan, dao tau, b6i duOng, nghiep vu cho can bo, cong chirc co lien quan de nghién cuu cac van ban oh nha nuerc ve cOng tic can bQ cOng chirc nhu : Phap lenh can bO cong chirc ( nay la luOt can , cOng chirc, vier! chirc ), cac Nghi dinh, ThOng to htreeng dan va cac van ban huerng dAn ve khen thuOng, IcY luOt cOng chirc, vien chirc
Tang cueing cOng tac kiem tra , thanh tra viec thvc hien chirc trach, nhiem
vu ctia can b0, t6 chirc de kip thO ri phat hien, chan chinh, xit ly nheing vi pham, tranh khieu nai keo dai
Can nang cao tinh than, trach nhiem can ba cOng chirc trong thvc thi cOng
vu, xir 132 tinh hung va kith nang trinh dO v'e chuyen mOn, nghiep vv nham xay dvng dOi ngii can bO - cOng chirc dap (mg veri yeti eau nhiem vv dugc giao
1,
Trang 7Lk! LIEU THAM KHAO
Phap Ienh can 130 - dog chirc ducyc sin d6i be) sung na'm 2003
Luat khi6u nai, to can (sira dai b6 sung ngay 29/11/2005)
Nghi dinh se) 97/1998/ND-CP ngay 17/11/1998 cila Chinh Phu \fa xir 1Y
ky luat \TA trach nhiem vat chat d61 ved cOng chirc
Nghi dinh so 35/2005/ND-CP ngay 17/03/2005 cua Chinh Phu ve xir 1Y
ky luat va trach nhi@n vat chat id& \Teri cong chirc (thay th" nghi dinh s6 97/1998/ND-CP);
Nghi dinh s6 118/2006/ND-CP ngay 10/10/2006 dm Chinh Phu v"6 xir 15/ IcY luat va trach nhiem vat chAt doz i vai ding chat
Tai Iieu b6i duang CTV thanh tra gido duc
7 Ha so IT khiL nai cua Ba TrÁ‘n Thi Mai
1A