He dam bdo muc lieu: "Phat trien giao due, ndng cao dan tri, ddo tao nhan lye, bOi &rang than tai, phuc vu cong nghiep hga, hien dai hOa dat nuac, ddp (mg yeu eau phat trien dat [r]
Trang 1BO GIAO BCC & DA0 TAO TRUING CAN BO QUAN Lir( GiA0 DVC TP HO CHI MINH
U MALIN cutlx icitti•A
Si DIMNG ONG TfiC VAN THAW TR& CIAO WC
TEN TIED LUAN:
Mk WA 60 CIA CANG MIN Tt C
11 IIQC P IIIJ4 miN DroMoim Ltif
xfri cilo N601 Co y
WRONG Up NIP VA0 LAM 1111C T3I TROI
Hoc vian: Nguyen Van Khing
Don vi clang tac: PhOng Gido doc & Da p tao
hoyan Don Ducmg - Lam DOng Chic vu: Truãng phOng
Trang 2MK LUC
1.3.2 Muc tieu lau dal 6
2.3 Kiem tra quy trinh be nhiem to kh6i true:mg chuyen men 9
3.1 Phan tich nguyen nhan hau qua cua tinh hueng 10
3.3 Xdy Mpg va lua chon phucmg an xis 1ST tinh hthing: 12
Trang 3Nte MA- lEJ
Gido duc co vi tri quan trong trong chien ltrot )(ay dung con nguai, chi& lugc phat trien kinh te, xa hai cita dat nuac Vi vdy, Hai nghi Ban chap hanh Trung wing Hang khoa VIII dd nhan manh: " Thgc stx coi giao duc - dao tao la quac skit hang au Nhan thirc sdu sac giao due - dao tao ding vai khoa hoc cong nghe nhan to quyét dinh tang trutang kinh to va phat trien xa hOi, dau to cho giao due -dao tao la dau to cho phat trien "
He dam bdo muc lieu: "Phat trien giao due, ndng cao dan tri, ddo tao nhan lye, bOi &rang than tai, phuc vu cong nghiep hga, hien dai hOa dat nuac, ddp (mg yeu eau phat trien dat nuac, vi muc tieu dan giau, nuac math, xd hOi cong bang, dan chit, van minh", viec tang cuang hieu lye (wen IY Nha nuac ve giao due bang cong tad thanh tra giao duc la viec lam vO ciing can thiet Day ld mat trong nhang hoat dang quan trong nham ngan ngira, phat hien va xu ly nhang hanh vi vi pham phap lust trong link vut giao due Sinh thai Chia tich HO Chi Minh dd nhan manh vai tra ciaa thanh tra: "mugn chgng benh quan lieu, benh ban gidy; muan biet cac nghi quyet co dugc thi hanh khOng, thi hanh co dung khOng; muan biet ai ra sire lam,
ai lam cho qua chuyen, chi di mat each la kheo kiem sok" Cling vai viec ph& hien va xir ly cad vi pham phap luat, thanh tra, kiem tra con dOng vai tra nhu mot bien phap phOng ngira him hieu cac vi pham quy the, quy dinh, phap lust Thanh tra ding vai cac phuang third kiem tra, giam sat se ginp No dam ky cuang phap lust COng tad thanh tra, kiem tra, gidm sat dit dugc thtxc hien duai bat cu hinh thgc nao, cling luOn co tdc dung han cha, ran de nhang hanh vi vi pham phap lust cna cac dai tugng quart ly; khac phuc cac ke ha cna chinh sash, phap lust, ngan ngira tan ggc mdm mOng phat sinh nhang vi pham phap lust
Thuc hien Nghi quy6t Hai nghi lan thir 8, Ban Chap hanh Trung trong IchOa XI
ve d61 mai can ban, town dien gido due va dao tao, dap dng yeu eau CNH-HDH trong dieu kien kinh to thi truang dinh huang XHCN va hOi nhap quOc tê, trong nhang nam qua, nganh gido due & ddo tao dugc &du to nhieu han, ca sa vat chat dugc tang cuang, quy ma dap tao ma rang, trinh do dan tri dugc nang len, gOp than khOng nhO vdo cong cuac ci gi mai, xay dung ya phat trien dat nuac Tuy nhien, Nghi quyet cling nhan manh viec qudn ly gido, due va ,dão tao con nhieu yeti kern, dai nha gido va can ba quan ly gido due bdt cap chat lacing, so bong
va ca cdu; mat bc15 phan chua theo kip yeu dau dOi mai va phat trien giao due, thieu tam huyet, tham chi vi pham dao d gc nghe nghiep
Trang 4Gido duc co vi tri quan tong trong chien lugc xay dung con nguai, chi gn lugc ph& trien kinh te, xa hei cua dat ntrac Vi vay, HOi nghl Ban chap hAnh Trung uong
Dang khod VIII da nhan manh: " Thuc sfr coi gido due - ciao tao la qu6c sach
hang Au Nhan dam sau sac gido due - ciao tao cimg vai khoa hoc cong nghe la
it
nhan to guy& dinh tang truang kinh to va phat then xa hOi, &au to Cho gido duc - It
dap tao la dau tix cho phat tri g n ".
, dam ban muc tieu: "Phat trien gido chic, nang cao dan tri, dao tao nhan lye,
bei duang nhan tai, phuc vu cOng nghiep h ga, hien dai haa dat nuac, dap frng yeu
cau phat trien dat nu gt, vi muc tieu clan giau, nuOt manh, xa heti cOng bang, dan
chit, van minh", viec tang cuang hieu Ifrc quart ly Nha nude ve gido duc bang c6ng
the thanh tra gido duc la viec lam v6 cimg can thiet Day la met trong nfrang hoat
deng quan trong nham ngan ngira, phat hien lid ly nhfing hanh vi vi pham phdp
luat trong linh vfrc gido duc Sinh tiled Chit tich H6 Chi Minh cla nhan manh vai
tit cUa thanh tra: "mu6n ch6ng benh quan lieu, benh bAn gidy; mug n biet cdc nghl
quyét c6 dugc thi hanh khOng, thi hanh cer diang khOng; muOn biet ai ra SfIt lam,
ai lam cho qua chuyen, chi c6 mOt each Id khao Iciem soar CUng yogi viec phat
hien vd xif 132 cac vi pham phdp luat, thanh tra, ki gm tra cOn dOng vai trO nhu mOt
bien phdp phOng ngira hat hieu cdc vi pham quy ch g, quy dinh, phdp Thanh
tra ding ved cdc phuung thdc kiem tra, gidm sat se bActi dam kY cucmg phdp
luat COng the thanh tra, kiem tra, gidm sat duce thuc hien dugi bat cir hinh
drily nap , cling luen c6 tac dung han cif& ran de nhang hanh vi vi pham phdp luat
cac dOi tugng quail ly; khac piffle cac ke her chinh sach, phap luat, ngan ngira tan gOc mam m6ng phat sinh nhang vi pham phap Wt
Thuc hien Nghl quy'et Hei nghi lan thir 8, Ban Chap hanh Trung , uctng Ich ga XI
ve dai mai can ban, toan dign gide due va, ciao tao, dap Ung y gu cau CNH-HDH
trong dieu kien kinh tO thi trugng dinh hthang XHCN va hei nhap quec te, trong
nhang nam qua, ngdnh gido duc & ciao tact dugc dau tu nhi'eu han, co se,' vat chat
dugc tang cuemg, quy m6 ciao tao rOng, trinh dan tri dugc clang len, g6p
phan khOng nhO vAo cOng cuQc clOi xdy dung va phat tri gn dat nuac Tuy
nhien, Nghi guy& cling nhan mph viec quan lY gide, duc dao tao c6n nhieu yeu
kern, nha giao va can be quart ly gido dye bat cap ve chat Krung, sO lugng
ca cAu; mot bO phan chua theo kip yeu clOi mai \M phat trien gido duc, thieu tam huy gt, tham chi vi pham dao dirc nghé nghiep.
Is
Trang 5Mat trong nhang nguyen nhan lam cho gido due cham dei meri, khOng theo kip vai trinh dO cac nude tien lien la tinh trang sir dung van bang, cluing chi kheng hop phap ena met be phan dei ngu can be- gido vien- nhan vien trong nganh gido due Nguyen nhan do trade day, viec bac) quan, luu gift he sa, kiém tra cac loai van bang chimg chi trong the ea quan nha nude chua thuc sir duge coi trong Ira dat len hang au; viec tuyen dung dei ngii chua chat che lam Ice her cho mat se doi tugng sir dung cac loai van bang, chirng chi khOng hop phap de luen lath vao trong nganh gido due, tham gia thi, )(et tuyén vien chire nganh gido due O cac truing hoc
va trong suet ea qua trinh cong tac ma khOng bt ca quan , nap phat hien Dieu dO cid gay battrong du Juan x'a hei, lam giam uy tin Ara chat luong gido due - dão tao cua Nganh
Doi vdi nganh gido due va dao tao huyen Dan Duang- Lam Deng, cOng the thanh tra do Thanh tra SO Gido due & Dan tao Lam Deng thue hien theo Nghi dinh 42/2013/ND-CP ye t6 chute Ara hoat clang thanh tra, trong do tap trung vao viec thanh tra chuyen nganh doi vai the dan vi true thuOe PhOng GD&DT huyen, the ea nhan tham gia hoat ding gido due trong huyen Ben canh de, dugc sir chi dao UBND huyen Dan Duong, nhang nam On day, vice thanh tra hanh chinh ena Thanh tra huyen Dan Duang Ira kiem tra chuyen nganh do PhOng GD&DT thus hien del Arai the don vi true thuee PhOng GD&DT dirge thus hien thuang xuyen, trong dO co Chu trong den vice kiem tra sir dung the loai van bang chirng chi ena can b6, vien chic va nguari lao clang trong the don vi truing hoe nham dank gid, sap xep, phan cOng cong tat dei vai dai ner CB-GV-NV, clang then kien quyet kY luat thich clang dOi vai nhang truing hop sir dung van bang, chirng chi khOng hop phap Trong näm hoc 2013-2014, 2015-2016, PhOng Nei vu huyen Don Duang phei hop vdi Se( Nei vu Lam Deng to chute kiem tra toan b6 van bang, chirng chi cna CB-GV-NV nganh gido due, da phat hien ra 4 truing hap sir dung van bang, chirng chi khOng hop phdp Aid a xis ly theo Nghi dinh 27/2012/ND-CP vdi hinh thirc bu'ac thei viec
De thue hien tot wee van (tang " NOi khOng vai tieu cue trong thi cif Ira benh thanh tick trong giao due, not khOng vdi viec vi pham dao eat nha giao va viec ngei nhAm 16p", ding thai thue hien hieu qua Nghi guy& Hal nghi Ian thir 8 Ban ChAp hanh Trung uang kh6a XI ve de i meri can ban, toan dien gide, due va dao tao, dap Ung yeu tau CNH-HDH trong dieu kien kinh , te thi truing dinh huOng XHCN Ira hei nhap quit t6 XuAt phat tir thue an do, dei vai nganh gido due- dao tao huyen Dan Duong, viec tang ee t6 chic nham tirng, bude !fang cao chat lugng del net gido vien van hien la van a co ban va cap thiet de dap ling yeu tau dOi mei gido due- dap tao trong tinh hinh mdi Tay nghia do, két hop vai nhang kien
2
Trang 6- Trong qua trinh dugc cap tren phan cong nhiem vu, can thus hien hien
nghiem xuc cac quy trinh lam viec, trdnh chu quan, duy Y chi Khi nghi nger,cac
trugng hop ,chua rO rang hoac co dau hieu vi pham phdp KS Nhd nuOc ve
dung van bang, can phdi trinh cac cap co tharn quyen de xac minh tinh hop phap
cua van bang
- Rut kinh nghiem khi dugc dieu dOng, b6 nhiem chirc danh Hieu truOng, can
ra soat kiem tra lai hO so dm d'Oi ngu CB-GV-NV trong co quan Khi nghi nga,cdc
trugng hop khOng rO rang hoac co dau hien vi pham phap luat Nha nubsvé sir
dung van bang khOng hop phap can phai bdo cao cac cap co tham quyen de xdc
minh tinh hop phdp dm van bang
- Viec 136 nhiem to kh6i truemg can dam ban tinh chat the theo Dieu le truang
Tieu hoc ban hanh kern theo ThOng to s6 41/2010/TT-BGDDT ngay 30 thang 12
nam 2010 cila BO truäng BQ Gide duc va Dao tao
IV KET LUAN & K1EN NGHI
4.1 Ké't lu4n:
Trong thai ky doi m gi va HOi nhap, ngdnh GD&DT phai duong dau vai
nhang kh6 khan, thach thirc to thn, that la viec xay dung, b6i dueing d'Oi ngu nha
giao ILA can bO (than 132 tucmgximg, co du nang lye chuyen man, pham chat dao dire
tot la mot trong nhithg yeu caucap thi'et Berl vi, trong ly luan va thuc tien,
nhd giao va can bQ qudn 1y giao duc luOn dugc , xem lye luting cot can cilia sg
nghi'ep phut trien giao duc dao tao, Id nhan to quan trong nhat quyet dinh viec
nang cao chat luting giao duc Chi thi 40-CT/TW cita Ban Bi thu Trung uong Dang
ve xay dung, nang cao chat luting dOi ngu nha giao va can bO quan 132 gido due da
chi rO: "Nha giao va can be) quan ly giao duc la list listing nang cat, co vai tra quan
trong".
Thuc to da khang dinh rang hoax dOng thanh tra, kiem tra gide due dOng vai
trO rat quan trong trong viec bao dam k5/ cuung, ne nep cua hoat d'Ong giao due,
tang cuOng phap the XHXN va gOp phan nang cao chat luting gido duc Gido duc
Viet Nam dang teen duimg dOi mad, vi vay, hoat dOng thanh tra dang dat ra nhieu
van de moi phai giai quyet De dam bao cho cong tdc nay hoat dOng co hieu qua thi
dieu quan tong nhat van la nhan thirc rO cai tr6 cua Thanh tra trong boat dOng gido
duc, tir do xay dung he th6ng t6 chirc thanh tra gido duc vai chirc nang phii hop va
co du dieu kien thuc hien nhiem vu cna minh Id viec lam can thiet
4.2 Men nghi:
Ida
18
Trang 7.11
13
4.2.1 D6i veri B6 GD&DT:
Can tang cuing &Au tu nhieu hon nua cho sit nghiep GD&DT, sao cho tucmg
ximg vii quan diem c ga [ang va NhA nuet: "Giao due IA quec sach hang dAu,
tu cho giao duc la &Au tu cho phat trien"; dac biet chit trong den cong tdc tuyen
dung, sir dung dei ngii de tirng buck nang cao chAt luting giao duc
Tiep tuc rd sok he Meng van ban quan ly Nha nu& ve GD&DT de kip thed
sin dOi, boa sung, dieu chinh hoan thien sao cho phg hop van tinh hinh m6i; can co
cac van ban huárng dan to chirc thgc hien nhirng van de lien quan den linh vire
GD&DT thOng suOt tir Trung uang den dia phuong, khOng ch6ng chat), kern hieu
luc
4.2.2 D6i vol UBND Huy0:
Tang cuing ding tac giao duc phap luat cho d(31 ngii can b0 cong chirc, vien
chirc; dac biet la tang cuing phap the XHCN, lam cho moi nguii luOn coy thirc
tuan thu phdp luat
- To chirc va sap xep lai b6 may cac ca quan quart ly Nha mac, co ca che,
chinh sach thu but nhang can b0 co tai, co tam, co tam Timg buOt kien toast d6i
ngii can b6 gnarl 1ST va giao vien- nhan vien a cat truing hoc de dam bao dit ve se
luong va chat luong; tang cuing bei clueing nhan ve chinh tri, kien thuc quan ly,
kien thirc chuyen mOn nghiep vv
- Viec tuyen dung, dap tao, bei duiThg, b6 nhiem CB-GV-NV can tuan thit quy
trinh, chit trong ca ve chat luting, so luong cling nhu trinh c/0 chuyen men nghiep
vv a dam bat) dap img, Wang ximg ved sit ph& trien cita xa he'i hien nay
Trong qua trinh nghien ciru thgc hien lam de tai, vii sit hien biet cOn han che,
thin gian dAu tu cho nghien cut cO ,han, mac dit co nhieu co gang, song khOng
the tranh kh6i nhiing han che va thieu set Rat mong nhan dugc nhang y kien ding
gOp cita cac thAy giao, co giao de nhang not dung trinh bay tren duyc hoan thien
han, c6 the van dung vao thuc tien quan ly mot cach thiet thuc hon./
19