Mục đích cơ bản của luận văn này là tìm hiểu thực trạng thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại Trung tâm Hành chính công tỉnh Đồng Tháp; khảo sát thực tế đánh giá sự hài lòng của cá nhân, tổ chức; so sánh kết quả giải quyết TTHC giữa các năm nhằm đánh giá hiệu quả hoạt động của Trung tâm HCC cấp tỉnh. Luận văn đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu quả giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại Trung tâm HCC tỉnh Đồng Tháp.
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
HỌC VIÊN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
NGUYỄN THỊ MINH THÙY
CƠ CHẾ MỘT CỬA, CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG, THỰC TIỄN TẠI TRUNG TÂM HÀNH CHÍNH CÔNG
TỈNH ĐỒNG THÁP
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2018
Trang 2Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
Người hướng dẫn khoa học: Tiến sĩ Tạ Thị Thanh Tâm
Phản biện 1 : Tiến sĩ Nguyễn Huy Hoàng
Phản biện 2 : Tiến sĩ Lê Văn In
Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia
Địa điểm: Phòng họp 210, Nhà A- Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia
Số: 10, đường 3 tháng 2, quận 10, thành phố Hồ Chí Minh Thời gian: vào hồi 7 giờ 30 ngày 04 tháng 02 năm 2018
Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia
Trang 3DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
MC, MCLT Một cửa, một cửa liên thông
Trang 4MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 23/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ đang được triển khai rộng khắp tại các địa phương trong cả nước và được xem là cơ sở để giải quyết TTHC của tổ chức, công dân, tiếp tục hoàn thiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 23/5/2015 ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại các cơ quan hành chính nhà nước
Tuy nhiên, việc thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông vẫn còn những tồn tại, hạn chế, cá nhân, tổ chức vẫn còn phải đi lại nhiều lần, nhiều nơi để thực hiện thủ tục hành chính trong khi đã có quy định về một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan hành chính nhà nước Việc thành lập Trung tâm HCC là một giải pháp mới, mặt pháp lý chưa được hoàn thiện về các quy định có liên quan, trong quá trình hoạt động không tránh khỏi những tồn tại, hạn chế
Với mong muốn nghiên cứu thực trạng, tìm ra những thành tựu, hạn chế và nguyên nhân để tiếp tục phát huy thành tựu, đồng thời, đề xuất những giải pháp khắc phục những hạn chế, tác giả
chọn đề tài “Cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông – thực tiễn tại Trung tâm Hành chính công tỉnh Đồng Tháp” nhằm
phân tích sâu hơn các vấn đề, đề xuất giải pháp hoàn thiện, nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết TTHC của các sở tại Trung tâm HCC tỉnh Đồng Tháp
2 Tình hình nghiên cứu
2.1 Các công trình nghiên cứu về cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết TTHC
- Trần Văn Tấn (2011) “Cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên
thông – nghiên cứu từ thực tiễn tỉnh Đồng Tháp” [21] tập trung nghiên cứu cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại 03 cấp
Trang 5chính quyền (tỉnh, huyện, xã) cụ thể trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp,
đề xuất thành lập Trung tâm Hành chính công cấp huyện nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông
- Nguyễn Văn Minh (2012) “Hoàn thiện cơ chế một cửa liên
thông tại tỉnh Khánh Hòa” [16] làm rõ những mặt được, hạn chế, từ
đó đề xuất giải pháp một cửa liên thông, thống nhất thủ tục và lĩnh vực áp dụng, rà soát, đơn giản hóa, kiện toàn tổ chức thực hiện
- Võ Thị Phiến (2015) “Cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính tại cấp xã, huyện Phong Điền, thành phố Cần Thơ” [45] nghiên cứu cơ sở lý luận về cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính cấp
xã, đánh giá kết quả thực hiện, những tồn tại hạn chế và đề ra giải pháp khắc phục
2.2 Các công trình nghiên cứu về cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại Trung tâm Hành chính công cấp tỉnh
Qua các đề tài nghiên cứu, giúp cho tác giả luận văn có cái nhìn tổng quát về thực hiện cơ chế MC, MCLT tại các cấp chính quyền, quy trình, cách thức giải quyết TTHC của từng cấp, những thuận lợi, khó khăn, bài học kinh nghiệm trong thực hiện cơ chế
MC, MCLT tại các cấp, từ đó nhìn nhận lại việc thực hiện cơ chế
MC, MCLT tại Trung tâm HCC cấp tỉnh, một mô hình mới thì việc vận hành, hoạt động, tổ chức như thế nào trong thực hiện cơ chế
MC, MCLT, những khó khăn, tồn tại, hạn chế, kinh nghiệm và giải pháp hoàn thiện
3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Mục đích nghiên cứu
Luận văn làm rõ mô hình, hiệu quả hoạt động, quy trình giải quyết TTHC theo cơ chế MC, MCLT cho cá nhân, tổ chức tại Trung tâm Hành chính công tỉnh Đồng Tháp; tìm ra những hạn chế, tồn tại, những yếu tố ảnh hưởng, từ đó đề xuất giải pháp hoàn thiện, nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm HCC trong thực hiện
cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông
Trang 63.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu cơ sở lý luận về thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông và Trung tâm Hành chính công cấp tỉnh
- Tìm hiểu thực trạng thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại Trung tâm Hành chính công tỉnh Đồng Tháp; các quy định pháp lý về tổ chức và hoạt động của Trung tâm HCC cấp tỉnh; khảo sát thực tế đánh giá sự hài lòng của cá nhân, tổ chức
- Trên cơ sở thực trạng, phương hướng phát triển, đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu quả giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại Trung tâm HCC tỉnh Đồng Tháp
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1 Đối tượng nghiên cứu: Cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của cấp tỉnh tại Trung tâm Hành chính công tỉnh Đồng Tháp
4.2 Phạm vi nghiên cứu
+ Về không gian: Tập trung nghiên cứu thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Trung tâm Hành chính công tỉnh Đồng Tháp với 16 lĩnh vực của 16 sở chuyên môn
+ Về thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu trong khoảng thời gian từ khi Trung tâm Hành chính công chính thức đi vào hoạt động, từ ngày 03/10/2016 đến tháng 11/2017 và định hướng các nhiệm vụ, giải pháp nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm Hành chính công đến năm 2020
5 Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp tổng hợp nhằm tổng hợp, rà soát các thông tin, công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài, các văn bản, quy định của pháp luật, báo cáo,….thu thập thông tin phục vụ xây dựng
đề cương, các nội dung của luận văn;
- Phương pháp phân tích được sử dụng cho các bảng số liệu, các vấn đề từ thực trạng hoạt động của Trung tâm Hành chính công để
có giải pháp phù hợp với tình hình thực tiễn;
Trang 7- Phương pháp nghiên cứu định lượng thông qua khảo sát lấy
ý kiến các đối tượng có liên quan như: cá nhân, tổ chức thực hiện thủ tục hành chính tại Trung tâm Hành chính công tỉnh Đồng Tháp; công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận và trả kết quả, thẩm định giải quyết thủ tục hành chính; Lãnh đạo các sở, cơ quan ngang sở
6 Những đóng góp mới của luận văn
6.1 Về mặt lý luận
Luận văn mở ra các vấn đề mới cần nghiên cứu đối với học thuật về Trung tâm Hành chính công; việc cung ứng dịch vụ hành chính công, giải quyết TTHC của các cơ quan hành chính nhà nước theo cơ chế MC, MCLT tập trung tại Trung tâm HCC; nghiên cứu hoàn thiện mô hình tổ chức TTHCC cấp tỉnh
6.2 Về thực tiễn
Mô tả thực trạng thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Trung tâm Hành chính công tỉnh Đồng Tháp Tìm ra nguyên nhân của những hạn chế và đề xuất một số giải pháp hoàn thiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC tại
Trung tâm Hành chính công tỉnh Đồng Tháp, từ đó có thể làm tài
liệu tham khảo để hoàn thiện quy định của pháp luật, tạo hành lang,
cơ sở pháp lý phù hợp cho việc thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một
cửa liên thông tại Trung tâm HCC cấp tỉnh trên cả nước
7 Kết cấu của luận văn
Ngoài phần Mở đầu, Mục lục, Danh mục tài liệu tham khảo
và Kết luận, luận văn được trình bày gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại Trung tâm Hành chính công cấp tỉnh
Chương 2: Thực trạng việc thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại Trung tâm Hành chính công tỉnh Đồng Tháp Chương 3: Giải pháp hoàn thiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại Trung tâm Hành chính công tỉnh Đồng Tháp
Trang 81.1.2 Đặc điểm của Trung tâm Hành chính công cấp tỉnh
- Hoạt động quản lý hành chính nhà nước, do cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh thực hiện, được sử dụng quyền lực nhà nước điều chỉnh các mối quan hệ xã hội thông qua các quy định về TTHC
- Đảm bảo cung ứng các dịch vụ hành chính công liên tục, ổn định, công khai, minh bạch, công bằng đối với mọi đối tượng trong
xã hội
- Vì lợi ích chung của cá nhân, tổ chức, hoạt động không vì lợi nhuận
- Tập trung, không phân tán, chịu sự kiểm tra của cơ quan cấp trên và giám sát của nhân dân
1.1.3 Vai trò của Trung tâm Hành chính công cấp tỉnh
Trung tâm HCC có vai trò đầu mối tập trung sẽ đảm bảo tính công khai, minh bạch trong tiếp nhận TTHC; theo dõi, đôn đốc các hoạt động phối hợp giữa các cơ quan trong giải quyết TTHC; kiểm tra, giám sát việc giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền cấp tỉnh; giúp nâng cao hiệu quả thực hiện cơ chế MC, MCLT trong giải quyết TTHC; ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong hoạt động giải quyết TTHC
Trang 91.2 Một số vấn đề về cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông
1.2.1 Khái niệm về cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông
“Cơ chế một cửa là cách thức giải quyết công việc của cá nhân, tổ chức thuộc trách nhiệm, thẩm quyền của một cơ quan hành chính nhà nước trong việc công khai, hướng dẫn thủ tục hành chính, tiếp nhận hồ sơ, giải quyết và trả kết quả được thực hiện tại một đầu mối là Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan hành chính nhà nước” [22, tr 1]
Theo đó, “Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả là đầu mối tập trung hướng dẫn thủ tục hành chính, tiếp nhận hồ sơ của cá nhân, tổ chức để chuyển đến các cơ quan chuyên môn hoặc cấp có thẩm quyền giải quyết và nhận, trả kết quả cho cá nhân, tổ chức” [22, tr 1]
“Cơ chế một cửa liên thông là cách thức giải quyết công việc của cá nhân, tổ chức thuộc trách nhiệm, thẩm quyền của nhiều cơ quan hành chính nhà nước cùng cấp hoặc giữa các cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong việc công khai, hướng dẫn thủ tục hành chính, tiếp nhận hồ sơ, giải quyết và trả kết quả được thực hiện tại một đầu mối là Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của một cơ quan hành chính nhà nước” [22, tr 1]
1.2.2 Thủ tục hành chính và cải cách thủ tục hành chính a) Thủ tục hành chính
Theo Khoản 1, Điều 3, Nghị định số 63/201/NĐ-CP ngày
08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát TTHC có giải thích “Thủ tục hành chính là trình tự, cách thức thực hiện, hồ sơ và yêu cầu, điều kiện do cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền quy định để giải quyết một công việc cụ thể liên quan đến cá nhân, tổ chức” Cách
hiểu về TTHC của luận văn được hiểu theo giải thích này
b) Cải cách thủ tục hành chính
Quy định về TTHC như vậy đã gây nhiều phiền hà, làm trì trệ
sự phát triển của xã hội; cá nhân, tổ chức muốn thực hiện phát triển kinh doanh phải được nhà nước cấp phép, trong khi đó để có giấy phép phải tốn nhiều thời gian, công sức, tiền bạc; cản trở thu hút đầu
tư, khi muốn được cấp phép một dự án phải qua hàng chục cơ quan,
Trang 10thời gian kéo dài từ 01 đến 02 năm,… từ đó tệ cửa quyền, bệnh giấy
tờ, hình thức phát sinh trong bộ máy hành chính nhà nước làm giảm lòng tin của người dân đối với nhà nước Vì vậy, cải cách TTHC là một yêu cầu bức xúc và cấp thiết, vấn đề này đã được nhà nước ta nhìn nhận và trong từng giai đoạn của cải cách hành chính, TTHC được xem là một nhiệm vụ trọng tậm, hàng đầu và là điểm nhấn cho quá trình CCHC
1.3 Cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại Trung tâm HCC cấp tỉnh
1.3.1 Chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm Hành chính công cấp tỉnh trong thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông
- Chức năng: Trung tâm HCC là đầu mối tập trung để thực
hiện việc tiếp nhận, hướng dẫn, giám sát, kiểm tra đôn đốc việc giải quyết TTHC đối với tổ chức và cá nhân theo cơ chế MC, MCLT Trung tâm HCC có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng tại Kho bạc nhà nước
- Nhiệm vụ: theo dõi việc tiếp nhận hồ sơ TTHC của công
chức có đúng quy định về TTHC đã được công bố; giám sát công chức về thái độ giao tiếp, hướng dẫn hồ sơ đối với cá nhân, tổ chức đến liên hệ thực hiện TTHC; tập huấn, hướng dẫn công chức tiếp nhận và trả kết quả về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng giao tiếp; chủ trì, triển khai, đôn đốc thực hiện các chủ trương, quyết định có liên quan đến cải cách thủ tục về nhận và trả kết quả TTHC qua đường bưu chính, dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động tiếp nhận và trả kết quả, hoạt động chuyên môn về tham mưu giải quyết TTHC, kiến nghị, đề xuất đơn giản hóa TTHC
1.3.2 Các lĩnh vực thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại Trung tâm Hành chính công cấp tỉnh
Trung tâm HCC là đầu mối tập trung việc cung ứng dịch vụ hành chính công của các cơ quan hành chính nhà nước, cụ thể là trong giải quyết TTHC, đối với giải quyết TTHC theo quy định thực hiện theo cơ chế MC, MCLT, từ đó Trung tâm HCC cấp tỉnh là đầu mối tập trung tiếp nhận và giải quyết TTHC theo cơ chế MC, MCLT
Trang 11các TTHC thuộc thẩm quyền của cơ quan chuyên môn cấp tỉnh Theo Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ thì việc áp dụng giải quyết TTHC theo cơ chế MC, MCLT tại các cơ quan, gồm: Nội vụ; Y tế; Giáo dục và Đào tạo; Công thương; Giao thông Vận tải; Tài chính; Kế hoạch và Đầu tư; Khoa học và Công nghệ; Thông tin và Truyền thông; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Lao động, Thương binh và Xã hội; Tư pháp; Tài nguyên
và Môi trường; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Xây dựng; Ngoại vụ; Kho bạc; Công an; Cục thuế; Bảo hiểm xã hội; Cục Hải quan
1.3.3 Quy trình giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại Trung tâm HCC cấp tỉnh
Quy trình thực hiện cơ chế một cửa và quy trình thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết TTHC được cụ thể hóa tại Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ
Đối với quy trình giải quyết theo cơ chế một cửa gồm các bước:
1 Tiếp nhận hồ sơ;
2 Chuyển hồ sơ;
3 Giải quyết hồ sơ;
4 Trả kết quả giải quyết hồ sơ
1.4 Tiêu chí đánh giá chất lượng, hiệu quả của cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại Trung tâm HCC cấp tỉnh
- Thành phần hồ sơ được công khai, minh bạch, được tiếp nhận đúng quy định, không thừa, không thiếu so với quy định;
- Thời gian giải quyết đảm bảo đúng quy định, kết quả được trả cho người dân đúng với giấy hẹn;
- Tính chính xác, đầy đủ của kết quả giải quyết TTHC;
- Không phải đi lại nhiều lần, nhiều nơi trong thực hiện TTHC
Trang 121.5 Một số yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại Trung tâm HCC cấp tỉnh
1.5.1 Sự phối hợp giữa các cơ quan trong giải quyết TTHC theo
cơ chế một cửa liên thông
Quy trình giải quyết TTHC liên thông có liên quan từ 02 cơ quan trở lên nên việc phối hợp phải thật chặt chẽ để kết quả giải quyết của cơ quan này là cơ sở là chuỗi giải quyết tiếp theo cho cơ quan khác nên việc phối hợp với nhau là rất quan trọng Cơ quan đầu mối chủ trì tiếp nhận TTHC của cơ quan mình và hồ sơ TTHC của
cơ quan khác trong chuỗi TTHC có liên quan nên đòi hỏi sự chính xác cao, thời gian phân định phù hợp, rõ ràng, cụ thể
1.5.2 Năng lực của công chức
Đội ngũ công chức năng lực kém, không am hiểu quy định về TTHC khi tiếp nhận, hướng dẫn không cụ thể, rõ ràng khi người dân đến thực hiện TTHC, làm người dân phải đi lại nhiều lần để bổ sung
hồ sơ, giấy tờ có liên quan Năng lực kém sẽ dẫn đến lệ thuộc vào công chức tham mưu giải quyết TTHC, không kiểm tra được tính hợp lệ của thành phần hồ sơ, nhận không đúng, đầy đủ theo quy định 1.5.3 Cơ sở vật chất, trang thiết bị, ứng dụng công nghệ thông tin, công tác kiểm tra, giám sát
Cơ sở vật chất, trang thiết bị được hiểu là các công cụ như bàn làm việc, ghế ngồi, máy vi tính, điều hòa tạo môi trường làm việc thoải mái cho công chức, hỗ trợ công chức làm việc Ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế MC, MCLT Hoạt động kiểm tra, giám sát là không thể thiếu đối với quá trình giải quyết TTHC theo cơ chế MC, MCLT tại Trung tâm HCC
vì đây là đầu mối tập trung tất cả các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết cấp tỉnh, số TTHC nhiều và độ khó cao và phải luân chuyển về
cơ quan chuyên môn giải quyết nên cần có sự kiểm tra, giám sát chặt chẽ
Trang 131.6 Tham khảo kinh nghiệm của một số Tỉnh trong thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại Trung tâm HCC cấp tỉnh
1.6.1 Kinh nghiệm tại một số địa phương
1.6.1.1 Tỉnh Đồng Nai
Trung tâm cũng có gặp những khó khăn nhất định về nhân sự không ổn định từ các sở, ngành cử đến; sự đồng thuận của Lãnh đạo các sở, ngành trong việc thực hiện tập trung một đầu mối tại Trung tâm; sự phối hợp của các sở, ngành trong giải quyết TTHC liên thông
đã ảnh hưởng đến tiến độ, kết quả giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức 1.6.1.2 Tỉnh Cà Mau
Qua hoạt động Trung tâm cũng gặp phải những khó khăn như việc phối hợp giải quyết TTHC của các cơ quan chưa thật sự nhịp nhàng, các phần mềm hỗ trợ còn xảy ra lỗi ảnh hưởng đến thời gian giải quyết TTHC, trụ sở đang thuê tư nhân nên chi phí khá cao 1.6.1.3 Tỉnh Long An
Bên cạnh những kết quả đạt được, trong công tác phối hợp giữa Trung tâm với các sở, ngành còn một số tồn tại, hạn chế như: tình trạng hồ sơ trả về Trung tâm để người dân sửa đổi, bổ sung sau khi đã tiếp nhận; tình trạng cá nhân, tổ chức liên hệ trực tiếp với công chức chuyên môn các sở, ngành hoặc công chức chuyên môn các sở, ngành liên hệ trực tiếp với người dân để bổ sung hồ sơ mà không thông qua Trung tâm còn diễn ra
1.6.2 Bài học cho tỉnh Đồng Tháp
Bố trí đầy đủ các ngành, lĩnh vực tại Trung tâm HCC tạo sự tập trung, thống nhất hoàn toàn về đầu mối tiếp nhận và trả kết quả đối với TTHC thẩm quyền cấp tỉnh Ứng dụng công nghệ thông tin là một khâu quan trọng và cần thiết, không thể thiếu trong giải quyết TTHC tại Trung tâm HCC.Chế độ đãi ngộ đối với đội ngũ công chức làm việc tại Trung tâm cũng được coi trọng nhằm tạo động lực cho công chức làm việc trong môi trường áp lực cao, tạo sự đồng thuận
sẽ giúp hoạt động tiếp nhận và giải quyết TTHC tại Trung tâm được nhanh chóng, chính xác