Trình Uỷ ban nhân dân tỉnh: a Dự thảo quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; chủ trương, chính sách, chương trình, biện pháp, quy định cụ thể về phát triển ngành công thương tr
Trang 1For the completion of this work, I have been fortunate to receive invaluable contributions from many people
First of all, I would like to express my deepest gratitude to all my lecturers at the Department of Foreign Language, Vinh University, indispensable assistance, excellent suggestions, expert advice and detailed critical comments, without which the work would not have been completed
Secondly, I am greatly indebted to staffs and leadership of Nghe An Trade Promotion Center for their endless enthusiasm and undeniable useful assistances, especially,
Mr Tran Thanh Hai, who gave me supports and advices to help me complete my practice process as well as this report
I would like to give my warmest thanks to my friends, my parents for their great encouragement and offering me the best conditions to work Without their help and encouragement, I could not finish my report
Finally, I am all too aware that despite all the advice and assistance, I feel that the report has some mistakes Therefore, my sole responsibility for any inadequacies and shortcomings that the paper may be considered to have
Vinh, April 13 th , 2011
Hoang Thi Quynh Trang
Trang 2TABLE OF CONTENTS
.Page
Acknowledgement i
Table of contents ii
Part I: Practice Report 1
I Overview of Nghe An Trade Promotion Center 1
1 Establishment 1
2 Organization framework 1
3 Functions and duties 1
4 Major activities and activities in the first 6 month of 2011 3
II My practice process 3
III.The experiences I have learned 15
IV The problems I encountered when working there 16
V Some suggestions for University 17
Part II: Comment of Nghe An Trade Promotion Center 17
Trang 3Part I: Practice report
I Overview of Nghe An Trade Promotion Center
1 Establishment
Nghe An Trade Promotion Center
Address: No.70 Nguyen Thi Minh Khai street, Vinh city, Nghe An
Tell: 038 3596628
Fax: 038 3596638
Email: ntpcnghean@hn.vnn.vn
Website: http://www.ntpc.vn
The trade promotion center of Nghe An is the State units established under the decision No 1130 / QDUB People's Committee of Nghe An province on April 10, 2002
2 Organization framework
+ Mr Nguyen Trong Hung - Center Director
The director is the person who controls all operations of the Centre, responsible before Director and Chairman of Provincial People’s Committee for Center activities, performs power and scope of handling affairs in accordance with the provisions of the law and the management decentralization of Provincial People’s Committee, works under the head of the regime
+ Mr Tran Thanh Hai - Deputy Director
The deputy director is assistant manager, directly responsible before State law and the director for operation and professional skill on trade promotion
+ Mrs Tran Thi Van Anh - Head of Trade Promotion Professional Chamber
+ Mrs Phan Thi Be - Accountant, Acting Head of Administrative Organization Chamber
+ Mrs Le Thi Lan Huong - Head of Information and E-commerce Chamber
3 Functions and duties
3.1 Of the whole center:
- To collect, process and disseminate trade information
- To research market development, domestic and foreign products in order to boost exports and attract investment
- To organize seminars, fairs and help businesses participate in trade fairs, seminars, advertising, marketing etc
Trang 4- To consult economic development policy, trade and management of trade promotion activities
- To assist business with professional operations, information, advice, etc
- To organize training, fostering on business of commercial activities
- To organize other activities need and relate to trade promotion
3.2 Of the chamber of Trade Promotion professional:
- To advise the Director of the Center on areas related to trade promotion
- To plan activities of the center in long-term and annual, monthly, quarterly, yearly…
- To collect and processing commercial information to participate in building newsletters, website of the center
- To research development of consumer product market in domestic and foreign to boost exports and attract investment
- To deploy the organization of trade fair, seminars and help businesses in the province
to attend the workshop, fair, advertising, marketing domestically and abroad
- To deploy Business Support
- To coordinate with other authoritative agencies to organize training and fostering of commercial promotion
- To organize other activities related to trade promotion and other activities of the center
- To make result performance report monthly, quarterly, annually of center
3.3 Of the chamber of Administrative Organization:
- Administrative Organization chamber includes organization, administration, accounting and cashier division
- This chamber advises the Center Director to manage activities in organization, administration, clerical work, accounting and other logistics work
- To do procedures to receive, transfer cadre, resolve regulations, insurance, cultural and sports activities, emulation, commendation, discipline, etc
- To manage documents, storage, assets and supplies of the Center
- To coordinate with Trade Promotion Chamber to work together to conduct other operation of the Center upon request
- To manage accounting and finance in accordance with the current regime of state, advise the Director of the Center financial management regulations in the unit
Trang 53.4 Of the chamber of Information and E-commerce:
- To advise Center Director on areas related to information of trade promotion
- To manage trade promotion website and newsletter, enhance security, set up firewalls to prevent virus entry; to update the web information from sources which professional staff collected, handled and the Director approved; to save information source and archive web data
- To be responsible for managing the computer network of the Center, ensure security and privacy on the Internet, against the bad guy access or abuse destructive propaganda against the government
- To research, acquire, design e-commerce systems; to research dissemination of knowledge to use information technology in the trade, prepare all prerequisites for the development of electronic commerce according to the national and International program
- To implement other activities related to trade promotion and other activities of the Center
4 Major activities and activities in the first 6 month 2011
4.1 Major activities of the Center:
- To held trade fair annually
- To organize seminars, training on trade professional for businesses in the province
- To survey domestic and foreign market
- To construct website about commercial information, and publish Industry and Trade News
4.2 Center activities in the first 6 month of 2011:
- Publishing six Industry and Trade News
- In March, participated in Forest Products Fair in Binh Dinh city, Quy Nhon province
to introduce and promote potential and investment project in Nghe An
- Preparing procedures for a delegation to survey the market and trade promotion in Taiwan, China, expected in late June
- Preparing for Festival honors Nghe An Top Brand
- To mobilize enterprises participate in Trade Fair in May with the theme industry and handicraft fair, hold in Center Park
II My practice process
I started my practice in the agency from February, 21st to April, 16th During the time
of practice, I worked at Trade Promotion professional Chamber I am a practicing person so,
of course, in this period I can not be taken any professional duty or work I just did some
Trang 6official work and practice my English skills But, it was really useful time for me to turn the theory into practicing
On the first day, I met Director of the Center to introduce myself to him and the reason why I came to meet him Then I have been introduced to the Deputy Director and the Head of Trade Promotion Chamber The Deputy Director is the direct guidance of my practice process And I get contact to staff of the office
In some next days, I still came to know what do they do and how they are working Every person in this chamber has his/her own business And then, the Head of chamber gave
me the Vietnamese documents to translate into English Those are the information about both Trade Promotion Center and Department of Industry and Trade, such as functions and duties, organizational structure…, the documents of Nghe An natural potential to develop commerce, export, import operations… The Deputy Director was in charge of checking, commenting and assessing my translation
Sometimes, when foreign partners went to work with the Center, the Director requested me to talk with them Initially, I felt not confident but after given the Director’s support, I tried to regain calm, relax and talked with them well The Director was satisfied with me
Besides, I did some tasks such as send and receive email, fax for the Center, translate them into Vietnamese and vice versa…
This is one part of my translation work:
Sở Công Thương Nghệ An
Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
( Theo Quyết định số 61/2008/QĐ-UBND ngày 29 tháng 9 năm 2008 của UBND tỉnh Nghệ An)
Vị trí và chức năng:
1 Sở Công Thương là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, có chức năng tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công thương trên địa bàn tỉnh bao gồm: cơ khí; luyện kim; điện; năng lượng mới; năng lượng tái tạo; dầu khí; hoá chất, vật liệu nổ công nghiệp; công nghiệp khai thác mỏ và chế biến khoáng sản; công nghiệp tiêu dùng; công nghiệp thực phẩm; công nghiệp chế biến khác; lưu thông hàng hoá trên địa bàn tỉnh; xuất khẩu, nhập khẩu; thương mại biên giới; quản lý thị trường; quản lý cạnh tranh; xúc tiến thương mại; kiểm soát độc quyền; chống bán phá giá; chống trợ cấp, bảo
Trang 7vệ quyền lợi người tiêu dùng; thương mại điện tử; dịch vụ thương mại; hội nhập kinh tế; quản
lý cụm, điểm công nghiệp trên địa bàn; các hoạt động khuyến công; các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý của Sở;
2 Sở Công Thương có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng, chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Uỷ ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Công Thương
Nhiệm vụ và quyền hạn:
1 Trình Uỷ ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; chủ trương, chính sách, chương trình, biện pháp, quy định cụ thể về phát triển ngành công thương trên địa bàn;
b) Dự thảo các quyết định, chỉ thị thuộc thẩm quyền ban hành của Uỷ ban nhân dân tỉnh về lĩnh vực công thương;
c) Dự thảo quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Chi cục Quản lý thị trường theo quy định của Chính phủ, hướng dẫn của Bộ Công Thương và các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
d) Dự thảo quy định về tiêu chuẩn chức danh trưởng, phó các đơn vị thuộc Sở Công Thương; tham gia dự thảo quy định tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo phụ trách lĩnh vực công thương của Phòng Công Thương thuộc Uỷ ban nhân dân huyện, Phòng Kinh tế thuộc Uỷ ban nhân dân thành phố, thị xã
2 Trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các đơn vị thuộc Sở Công Thương theo quy định của pháp luật;
b) Dự thảo các quyết định, chỉ thị cá biệt thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh về lĩnh vực công thương
3 Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách,
quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án và các quy định về phát triển công thương sau khi được phê duyệt, thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục pháp luật về lĩnh vực công thương
4 Giúp UBND tỉnh thẩm định thiết kế cơ sở các dự án đầu tư xây dựng các công trình
phát triển ngành công thương trên địa bàn tỉnh theo phân cấp; thẩm định, cấp, sửa đổi, bổ sung, gia hạn và thu hồi các loại giấy phép, giấy chứng nhận thuộc phạm vi trách nhiệm quản
lý của Sở Công Thương theo quy định của pháp luật, sự phân công hoặc uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân tỉnh
Trang 85 Về công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp
a) Về cơ khí và luyện kim:
Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch, cơ chế, chính sách phát triển ngành cơ khí, ngành luyện kim, phát triển các sản phẩm cơ khí, cơ - điện tử trọng điểm, các sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao, kết hợp kỹ thuật cơ khí, tự động hoá, điện tử công nghiệp trên địa bàn tỉnh
b) Về điện lực và năng lượng:
- Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch phát triển điện lực, phát triển ứng dụng năng lượng mới, năng lượng tái tạo trên địa bàn tỉnh;
- Tổ chức tập huấn kiến thức pháp luật về hoạt động điện lực và sử dụng điện cho đơn
vị điện lực tại địa bàn tỉnh; đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, an toàn điện cho cán
bộ, công nhân kỹ thuật thuộc các tổ chức quản lý điện nông thôn;
- Tổ chức triển khai thực hiện phương án giá điện trên địa bàn tỉnh sau khi được cấp
có thẩm quyền phê duyệt;
- Phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công nhân kỹ thuật thuộc các tổ chức tham gia quản lý điện nông thôn;
- Thực hiện giám sát điện năng và quản lý việc phát triển các dạng năng lượng theo quy định của Nhà nước và phân cấp của Bộ Công Thương;
- Phối hợp với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thực hiện kiểm tra, thanh tra chuyên ngành điện lực theo quy định
c) Về hoá chất, vật liệu nổ công nghiệp và các loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về kỹ thuật an toàn:
- Tổ chức thực hiện quy hoạch kế hoạch, chính sách phát triển ngành hoá chất, vật liệu nổ công nghiệp và các loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về kỹ thuật an toàn trên địa bàn tỉnh;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan của tỉnh kiểm tra và xử lý các vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng, bảo quản, vận chuyển hoá chất, vật liệu nổ công nghiệp, khí ga hoá lỏng và các loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về kỹ thuật an toàn theo quy định của pháp luật
d) Về công nghiệp khai thác mỏ và chế biến khoáng sản (trừ khoáng sản làm vật liệu xây dựng và sản xuất xi măng):
- Chủ trì tổ chức thực hiện quy hoạch thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản trên địa bàn tỉnh sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
Trang 9- Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển ngành khai thác mỏ và chế biến khoáng sản trên địa bàn tỉnh; kiểm tra việc thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, quy định an toàn trong khai thác mỏ và chế biến khoáng sản trên địa bàn tỉnh
đ) Về công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm và công nghiệp chế biến khác:
- Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm và công nghiệp chế biến khác trên địa bàn sau khi được phê duyệt;
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm công nghiệp,
an toàn vệ sinh môi trường công nghiệp, an toàn vệ sinh thực phẩm từ khâu sản xuất đến khi đưa vào lưu thông thuộc phạm vi quản lý của Sở Công Thương
e) Về khuyến công:
- Triển khai thực hiện chương trình, kế hoạch, đề án khuyến công tại địa phương, bao gồm các hoạt động thực hiện bằng nguồn kinh phí khuyến công quốc gia và các hoạt động thực hiện bằng nguồn kinh phí khuyến công địa phương;
- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực tổ chức thực hiện hoạt động khuyến công cho cán bộ làm công tác khuyến công của tỉnh
g) Về các cụm, điểm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức thực hiện chương trình, đề án,
cơ chế, chính sách, kế hoạch phát triển các doanh nghiệp công nghiệp nhỏ và vừa, tổ chức kinh tế tập thể trên địa bàn (bao gồm cả các ngành nghề, làng nghề nông thôn, các hợp tác xã thuộc lĩnh vực công thương); phê duyệt điều lệ của các tổ chức đó;
- Triển khai thực hiện cơ chế, chính sách ưu đãi thu hút đầu tư, xuất nhập khẩu, thuế, tài chính, lao động và xây dựng hạ tầng kỹ thuật, giải phóng mặt bằng, di chuyển cơ sở sản xuất, xây dựng mới cụm, điểm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn sau khi được phê duyệt
6 Về thương mại
a) Thương mại nội địa:
- Tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch, kế hoạch, cơ chế, chính sách phát triển mạng lưới kết cấu hạ tầng thương mại bán buôn, bán lẻ, bao gồm: các loại hình chợ, các trung tâm thương mại, hệ thống các siêu thị, hệ thống các cửa hàng, hợp tác xã thương mại, dịch vụ thương mại; hệ thống đại lý thương mại, nhượng quyền thương mại và các loại hình kết cấu
hạ tầng thương mại khác;
- Chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn và tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách khuyến khích mở rộng mạng lưới kinh doanh, phát triển các tổ chức liên kết
Trang 10lưu thông hàng hoá, hình thành các kênh lưu thông hàng hoá ổn định từ sản xuất đến tiêu dùng trên địa bàn tỉnh;
- Triển khai thực hiện cơ chế, chính sách ưu đãi, khuyến khích, hỗ trợ sản xuất, kinh doanh và đời sống đối với đồng bào dân tộc miền núi, vùng sâu, vùng xa trên địa bàn tỉnh (như cung cấp các mặt hàng thiết yếu, hỗ trợ lưu thông hàng hoá và dịch vụ thương mại );
- Tổng hợp và xử lý các thông tin thị trường trên địa bàn tỉnh về tổng mức lưu chuyển hàng hoá, tổng cung, tổng cầu, mức dự trữ lưu thông và biến động giá cả của các mặt hàng thiết yếu, các mặt hàng chính sách đối với đồng bào dân tộc miền núi, vùng sâu, vùng xa Đề xuất với cấp có thẩm quyền giải pháp điều tiết lưu thông hàng hoá trong từng thời kỳ
b) Về xuất nhập khẩu:
- Tổ chức thực hiện các chính sách, kế hoạch, chương trình, đề án phát triển và đẩy mạnh xuất nhập khẩu hàng hoá; phát triển dịch vụ xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá trên địa bàn tỉnh;
- Quản lý hoạt động xuất nhập khẩu hàng hoá của các doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, thương nhân nước ngoài không có đại diện tại Việt Nam trên địa bàn tỉnh;
c) Về thương mại biên giới:
- Tổ chức thực hiện các chính sách phát triển thương mại biên giới, bao gồm: Buôn bán chính ngạch, buôn bán tiểu ngạch và buôn bán qua biên giới của thương nhân trên địa bàn;
- Phối hợp với các cơ quan liên quan tổng hợp tình hình hoạt động các khu kinh tế cửa khẩu; kiến nghị sửa đổi, bổ sung chính sách, biện pháp đẩy mạnh thương mại biên giới cho phù hợp với thực tế trên địa bàn
d) Về thương mại điện tử:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng hạ tầng ứng dụng thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh;
- Tổ chức triển khai thực hiện chính sách, kế hoạch, chương trình bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực phục vụ quản lý thương mại điện tử trên địa bàn
đ) Về xúc tiến thương mại:
- Tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch, đề án xúc tiến thương mại nhằm đẩy mạnh xuất khẩu, hỗ trợ các doanh nghiệp xây dựng và phát triển thương hiệu hàng Việt Nam trên địa bàn tỉnh;
- Tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát việc đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại, khuyến mại cho các thương nhân