Lập kế hoạch thành lập phòng trợ giúp pháp lý của ủy ban nhân thị trấn phú mỹ

Hoạt động tư vấn pháp lý tại UBND đang hoạt động không phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội tại địa phương đã dẫn tới một số thực trạng như sau: Cán bộ pháp lý của UBND không đủ nhân s

ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH

CHÂU THỊ THU THẢO

LẬP KẾ HOẠCH THÀNH LẬP PHÒNG TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CỦA UỶ BAN NHÂN THỊ TRẤN PHÚ MỸ

Chuyên ngành : KẾ TOÁN DOANH NGHIỆP

CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Phú Tân, tháng 01 năm 2010

CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

LẬP KẾ HOẠCH THÀNH LẬP PHÒNG TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CỦA UỶ BAN NHÂN THỊ TRẤN PHÚ MỸ

Chuyên ngành : KẾ TOÁN DOANH NGHIỆP

Sinh viên thực hiện: CHÂU THỊ THU THẢO

Lớp: DT2KTPT Mã số SV: DKT 069308 Người hướng dẫn: NGUYỄN THỊ MINH HẢI

Phú Tân, tháng 01 năm 2010

CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH

ĐẠI HỌC AN GIANG

Người hướng dẫn : NGUYỄN THỊ MINH HẢI

(Họ tên, học hàm, học vị và chữ ký)

-

-

-

-

-

-

Người chấm, nhận xét 1 : …………

(Họ tên, học hàm, học vị và chữ ký) -

-

-

-

-

-

Người chấm, nhận xét 2 : …………

(Họ tên, học hàm, học vị và chữ ký) -

-

-

-

-

-

Khoa Kinh tế - Quản trị kinh doanh, ngày …… tháng …… năm ……

  

Trong quá trình tiến hành nghiên cứu đề tài nhờ được sự hướng dẫn tận tình của cô Nguyễn Thị Minh Hải đã giúp cho tôi học hỏi và tích luỹ thêm một số kinh nghệm và kiến thức quý báu để áp dụng vào nghiên cứu khoá luận tốt nghiệp

Trong quá trình thực tập tại đơn vị Uỷ Ban Nhân Dân Thị Trấn Phú Mỹ, nhờ được sự quan tâm giúp đỡ của lãnh đạo UBND Thị Trấn và các bạn đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp tôi hoàn thành tốt khoá luận tốt nghiệp

Qua khoá luận tốt nghiệp, xin được gởi lời chân thành cảm ơn!

- Thầy, cô Trường Đại Học An Giang

- Cô Nguyễn Thị Minh Hải giảng viên trường Đại Học An Giang

Sinh viên thực hiện CHÂU THỊ THU THẢO

cơ sở cho việc thiết kế bảng câu hỏi phù hợp để phỏng vấn

 Nghiên cứu chính thức sẽ tiến hành gửi bảng câu hỏi phỏng vấn trực tiếp khoảng 100 hộ nông dân đang canh tác trên địa bàn Thị trấn Phú Mỹ Những dữ liệu sau khi thu thập được xử lý, phân tích với sự trợ giúp phần mềm Microsoft Excel

MỤC LỤC

   Danh mục các bảng

Danh mục các hình

Danh mục các biểu đồ

Danh mục các từ viết tắt

Trang

CHƯƠNG 1 MỞ ĐẦU 1

1.1 Cở sở hình thành 1

1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1

1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1

1.4 Phương pháp nghiên cứu 1

1.4.1 Nghiên cứu sơ bộ 2

1.4.2 Nghiên cứu chính thức 2

1.4.3 Phương pháp xử lý dữ liệu 2

1.5 Ý nghĩa nghiên cứu 2

CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ THUYẾT - MÔ HÌNH NGHIÊN CỨU 3

2.1 Các khái niệm 3

2.1.1 Khái niệm tổ chức 3

2.1.2 Khái niệm tư vấn 3

2.1.3 Khái niệm pháp luật 3

2.1.4 Tại sao cần tổ chức phòng trợ giúp pháp lý 3

2.1.5 Lợi ích của việc phong tổ chức pháp lý 3

2.2 Tại sao cần phải lập kế hoạch 3

2.3 Các yếu tố để lập kế hoạch phòng trợ giúp pháp lý và mô hình nghiên cứu 3

2.3.1 Các yếu tố để lập kế hoạch tổ chức 4

2.3.2 Mô hình nghiên cứu 4

CHƯƠNG 3 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ UBND THỊ TRẤN PHÚ MỸ, VAI TRÒ VÀ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN PHÁP LÝ CỦA UBND 5

3.1 Giới thiệu về UBND 5

3.1.1 Vị trí địa lý 5

3.1.2 Dân số 6

3.2 Các ngành nghề hoạt động tại địa phương 6

3.2.1 Thương mại dịch vụ 6

3.2.2 Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp 6

3.2.3 Nông nghiệp 6

3.2.4 Chăn nuôi 7

3.3.Vai trò và chức năng của UBND Thị trấn Phú Mỹ 7

3.4 Thực trạng của hoạt động tư vấn pháp lý 9

3.4.1 Về tổ chức 9

3.4.2 Nội dung chương trình hoạt động 9

3.4.3 Kết quả đạt được 9

3.4.4 Nguyên nhân đạt được 9

3.5 Han chế tồn tại 10

CHƯƠNG 4 kẾT QUẢ NGHIÊN CỨU NHU CẦU CỦA NGƯỜI DÂN VỀ TRỢ GIÚP PHÁP LÝ 12

4.1 Cơ cấu mẫu 12

4.1.1 Giới tính 12

4.1.2 Tuổi 12

4.1.3 Trình độ 12

4.1.4 Thu nhập 12

4.2 Phân tích kết quả nghiên cứu 13

CHƯƠNG 5 KẾ HOẠCH THÀNH LẬP PHÒNG TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CỦA UBND THỊ TRẤN PHÚ MỸ 17

5.1 Cơ sở lập kế hoạch 17

5.2 Phương hướng 17

5.3 Phân tích môi trường vĩ mô của UBND Thị trấn Phú Mỹ 17

5.3.1 Kinh tế 17

5.3.2 Chính trị 18

5.3.3 Tôn giáo 18

5.4 Kế hoạch thực hiện 19

5.4.1 Nội dung 19

5.4.2 Thời gian, địa điểm hoạt động 19

5.4.3 Cơ cấy tổ chức 20

5.5 Tổ tuyên truyền 20

5.6 Kinh phí tổ chức 20

6.1 Kết luận 22

6.2 Kiến nghị 22

TÀI LIỆU THAM KHẢO 23

PHỤ LỤC 1 PHỤ LỤC 2 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Doanh thu của Chi nhánh năm 2007 - 2008 17

Bảng 4.1 Thông tin cá nhân 12

DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Bản đồ tỉnh An Giang 4

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Mô hình nghiên cứu 3

Biểu đồ 3.1 Sơ đồ tổ chức UBND Thị trấn Phú Mỹ 7

Biểu đồ 4.1 Trong vòng 5 năm anh/ chị có gặp vấn đề nào liên quan đến pháp lý 13 Biểu đồ 4.2 Tìm hiểu về những điều luật liên quan 14

Biểu đồ 4.3 Mức độ trả phí dịch vụ tư vấn pháp lý 14

Biểu đồ 4.4 Nhu cầu tư vấn pháp lý về một số loại hình cần thiết hiện nay 14

Biểu đồ 4.5 Nhu cầu tìm hiểu và tư vấn pháp lý của người dân 15

Biểu đồ 4.6 Thời gian hoạt động phòng trợ giúp pháp lý 15

Biểu đồ 4.7 Đòi hỏi năng lực của các chuyên gia tư vấn 16

Biểu đồ 4.8 Vị trí đặt phòng trợ giúp pháp lý 16

Biểu đồ 5.1 Cơ cấu tổ chức 20

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

UBND : Uỷ ban nhân dân

HĐND : Hội đồng nhân dân

XĐGN : Xoá đói giảm nghèo TBXH : Thương binh xã hội VHXH : Văn hoá xã hội P.CT : Phó Chủ tịch

CHƯƠNG 1 MỞ ĐẦU

1.1 Cơ sở hình thành đề tài

Việt Nam nói chung, An giang và huyện Phú Tân nói riêng đang từng bước hoàn thiện các mặt về kinh tế - xã hội Trong đó, cơ chế quản lý của bộ máy Nhà nước ngày càng được nâng cao, Đảng và Nhà nước có những công cụ quản lý chặt chẽ giúp người dân

có cuộc sống tốt đẹp hơn Bộ máy Nhà nước ngày càng được hoàn chỉnh hơn với từng Bộ luật lần lượt được thay đổi, chỉnh sửa một cách hợp lý mang lại sự công bằng cho xã hội cũng như sự phồn vinh của đất nước

Bên cạnh đó, An Giang đang dần dần hoàn thiện bộ máy quản lý và cải cách hành chính cũng như bồi dưỡng và nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ các cấp Phân công đúng chức năng, đúng người đúng việc để cho cán bộ phát huy đúng sở trường của mình, dần dần cải thiện được đội ngũ cán bộ có đủ trình độ và năng lực, đáp ứng được yêu cầu cuả Đảng và Nhà Nước đã đề ra trong giai đoạn hiện nay Trước tình hình trên công tác tuyên truyền vận động phổ biến kiến thức cũng góp phần quan trọng trong công tác xây dựng đất nước cũng như trong công tác hướng dẫn người dân thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước đã đề ra Thông qua cơ chế bộ phận một cửa giúp người dân thuận tiện trong việc tiếp cận với các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước Song song đó, vấn đề tranh chấp đất đai, vợ chồng bất hoà dẫn đến ly hôn, luật phòng chống bạo hành gia đình, luật bình đẳng giới, luật phòng chống dịch bệnh, luật thừa

kế, chia tài sản… diễn ra khá phổ biến; chủ yếu tập trung ở vùng nông thôn người dân chỉ chăm lo làm ăn không được tiếp cận cũng như hiểu biết về các chủ trương, chính sách, pháp lụật để người dân có thể hiểu biết, nắm bắt và tiếp cận dễ dàng Hoạt động tư vấn pháp lý tại UBND đang hoạt động không phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội tại địa phương đã dẫn tới một số thực trạng như sau: Cán bộ pháp lý của UBND không đủ nhân

sự để tiếp nhận tư vấn, họ không đủ năng lực chuyên môn, số lượng nhân dân cần tư vấn ngày một đông nên khả tư vấn còn nhiều hạn chế về nhân sự lẫn chuyên môn Chính vì

những hạn chế và thực trạng nói trên tôi đã quyết định chọn đề tài “Lập kế hoạch thành lập phòng trợ giúp pháp lý của Uỷ ban nhân dân Thị trấn Phú Mỹ” cho chuyên đề tốt

nghiệp của mình

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

Tìm hiểu nhu cầu của người dân về việc tư vấn pháp lý, khả năng thành lập phòng trợ giúp pháp lý của Uỷ ban nhân dân Thị trấn

Lập kế hoạch thành lập phòng trợ giúp pháp lý của Uỷ ban nhân dân Thị trấn

Một số phương hướng, giải pháp để đưa phòng trợ giúp pháp lý vào hoạt động có hiệu quả

1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Về thời gian: Nghiên cứu được thực hiện từ ngày 01/10/2009 – 25/12/2009

- Về không gian: Kế hoạch được thực hiện tại Uỷ ban nhân dân Thị Trấn Phú Mỹ

- Đối tượng tập trung chủ yếu là những người dân đang sinh sống trên địa bàn Thị trấn Phú Mỹ

LẬP KẾ HOẠCH THÀNH LẬP PHÒNG TRỢ GIÚP PHÁP LY CỦA UỶ BAN NHÂN THỊ TRẤN PHÚ MỸ

GVHD: Nguyễn Thị Minh Hải Trang 2

1.4 Phương pháp nghiên cứu

 Nghiên cứu được thực hiện thông qua hai bước chính:

1.4.1 Nghiên cứu sơ bộ

Là nghiên cứu định tính kết hợp trao đổi trực tiếp với những người dân, Cán bộ UBND TT, tham khảo tài liệu, thu thập thông tin từ các báo cáo của UBND nhằm mục đích khai thác các thông tin xung quanh vấn đề trợ giúp pháp lý dựa trên cơ sở lý thuyết và thực tiễn Từ đó, có thể nắm bắt được nội dung làm làm cơ sở cho việc thiết kế bảng câu

hỏi phù hợp để phỏng vấn

1.4.2 Nghiên cứu chính thức

Là nghiên cứu định lượng thực hiện thông qua hai giai đoạn:

 Phỏng vấn thử từ 5-10 hộ dân nhằm hiệu chỉnh và hoàn thiện bảng câu hỏi

 Tiến hành gửi trực tiếp bảng câu hỏi đến khoảng 70 hộ dân Những dữ liệu sau khi thu thập sẽ được xử lý với sự trợ giúp của phần mềm Microsoft Excel Sau đó, tiến hành phân tích thống kê, mô tả và lập kế hoạch thành lập phòng trợ giúp pháp lý của UBND

1.4.3 Phương pháp xử lý dữ liệu

- Các số liệu thu thập tổng hợp sẽ đưa vào phương pháp phân tích tần số

- Ngoài ra, còn sử dụng thêm phương pháp quan sát hành vi, thái độ người dân

- Phân tích số liệu: Phương pháp tổng hợp, phương pháp thống kê

1.5 Ý nghĩa nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu là tài liệu tham khảo cho Uỷ ban nhân dân về việc thành lập phòng trợ giúp pháp lý Thông qua ban trợ giúp pháp lý người dân được tiếp cận và nắm bắt những thông tin cần thiết về pháp luật, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước

CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ THUYẾT - MÔ HÌNH NGHIÊN CỨU

2.1 Các khái niệm

2.1.1 Khái niệm tổ chức

Tổ chức: Là quá trình xác định các công cụ việc cần phải làm của một nhóm người Công việc định rõ chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn của mọi bộ phận và cá nhân cũng như mối quan hệ giữa các bộ phận trong khi tiến hành công việc

Tổ chức tạo nên một môi trường thuận lợi cho mỗi cá nhân, mỗi bộ phận được phát huy năng lực của mình, hoàn thành nhiệm vụ một cách tốt nhất

2.1.2 Khái niệm tư vấn

Tư vấn: Là một biện pháp truyền thông trực tiếp cung cấp thông tin hữu hiệu để qua

đó cá nhân có khả năng hiểu rõ những gí họ có thể làm bằng chính nổ lực của họ để hướng tới hành vi tích cực hơn.(1)

2.1.3 Khái niệm pháp luật

Pháp luật là hệ thống các quy tắc xử sự chung do nhà nước ban hành hoặc thừa nhận, được nhà nước đảm bảo thực hiện, thể hiện ý chí của giai cấp thống trị, là nhân tố điều chỉnh các quan hệ xã hội.(2)

2.1.4 Tại sao cần tổ chức phòng trợ giúp pháp lý

Điểm trợ giúp pháp lý là để người dân dễ dàng tiếp cận được chủ trương chính sách pháp luật của Nhà Nước Thông qua sự trợ giúp này, tạo điều kiện thuận lợi để truyền thông tin đến người dân, giảm bớt tranh chấp, hạn chế được các vụ vi phạm pháp luật Qua

đó, củng cố được lòng tin của nhân dân, gắn chặt tình cảm của dân đối với chính quyền địa phương

2.1.5 Lợi ích của việc tổ chức phòng trợ giúp pháp lý

-Giảm bớt tranh chấp

-Giảm số vụ vi phạm pháp luật

-Truyền tải thông tin cần thiết, kịp thời đến người dân

-Tạo lòng tin đối với nhân dân

-Tăng nguồn thu, thuận tiện cho việc mua trang thiết bị, sách, để hoạt động ngày càng đi lên

2.2 Tại sao cần phải lập kế hoạch

(1) (2) Nguồn: Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 2005 Đề cương bài giảng “Nhà nước và pháp luật”

TP HCM: NXB Lý Luận Chính Trị

LẬP KẾ HOẠCH THÀNH LẬP PHÒNG TRỢ GIÚP PHÁP LY CỦA UỶ BAN NHÂN THỊ TRẤN PHÚ MỸ

GVHD: Nguyễn Thị Minh Hải Trang 4

Mỗi tổ chức, cá nhân, cơ quan ban ngành, doanh nghiệp v v đều có thể xác định mục tiêu của mình trong tương lai, nhưng để đạt được mục tiêu thì mỗi cá nhân, cơ quan ban ngành, doanh nghiệp điều phải xây dựng kế hoạch của mình trong tương lai rõ ràng cụ thể

2.3 Các yếu tố để lập kế hoạch tổ chức phòng trợ giúp pháp lý và mô hình nghiên cứu

2.3.1 Các yếu tố để lập kế hoạch tổ chức

Để thực hiện cho tốt kế hoạch tổ chức điểm trợ giúp phải dựa vào nguồn lực sẵn có của mình, tận dụng khai thác những tiềm năng sẵn có của địa phương Kế hoạch hoạt động như mong muốn, phải hội đủ các yếu tố sau

-Thời gian thực hiện

2.3.2 Mô hình nghiên cứu

Biểu đồ 2.1 Mô hình nghiên cứu

Lập kế hoạch thành lập phòng trợ giúp pháp

lý của UBNDTT

CHƯƠNG 3 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ UỶ BAN NHÂN DÂN THỊ TRẤN PHÚ MỸ, VAI TRÒ VÀ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN PHÁP LÝ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN

3.1 Giới thiệu về Uỷ ban nhân dân

3.1.1 Vị trí địa lý

Huyện Phú Tân là một trong ba huyện cù lao có địa bàn trọng điểm về sản xuất nông nghiệp thuộc Tỉnh An Giang, là Huyện cù lao nằm giữa sông Tiền và sông Hậu, nên được thiên nhiên ưu đãi, có nước ngọt quanh năm và hàng năm được bồi đắp bằng một lượng phù sa đáng kể, phía Bắc giáp huyện Tân Châu, phía Nam giáp huyện Chợ Mới, phía Đông giáp huyện Thanh Bình - Tỉnh Đồng Tháp và phía Tây giáp huyện Châu Phú

Hình 3.1 Bảng đồ tỉnh An Giang

LẬP KẾ HOẠCH THÀNH LẬP PHÒNG TRỢ GIÚP PHÁP LY CỦA UỶ BAN NHÂN THỊ TRẤN PHÚ MỸ

GVHD: Nguyễn Thị Minh Hải Trang 6

Sau khi điều chỉnh địa giới hành chính, diện tích đất tự nhiên của Huyện phú Tân là 31.422 ha, dân số là 221.059 người, gồm 18 đơn vị hành chính (02 thị trấn 16 xã) 02 Thị trấn:Phú Mỹ, Thị Trấn Chợ Vàm, còn lại là 16 xã:Phú Lâm, Phú Thạnh, Phú An, Phú Thọ, Tân Hoà, Phú Hưng, Bình Thạnh Đông, Phú Bình, Hoà Lạc, Phú Hiệp, Phú Long, Phú Thành, Phú Xuân, Long Hoà và Tân Trung

Sau khi điều chỉnh diện tích: 31.422 ha, giảm so với hiện trạng 1.384 ha Dân số:221.059 người, giảm so với hiện trạng 22.058 người

Phú Tân có hệ thống thuỷ lợi thuận tiện với trục lộ chính là tỉnh lộ 954 tráng nhựa chạy cặp theo sông Tiền, hướng bắc là Tân Châu, trở về phía nam là Năng Gù để đi về thành phố Long Xuyên, xe 4 bánh đều đến được trung tâm đơn vị hành chánh cấp xã, thị trấn Cùng với mạng lưới đường thuỷ khá thuận lợi, đa dạng so với các huyện trong vùng

sẽ tạo thuận lợi cho việc giao lưu hàng hoá và mở rộng thị trường

Thị trấn Phú Mỹ là địa bàn mang đặc thù của vùng sông nước cù lao, hướng đông là sông tiền, hướng tây là sông hậu Hàng năm, cứ vào khoảng tháng 7,8,9 AL người dân lại sống chung với lũ Xuất phát từ hoàn cảnh kinh tế địa phương đã tạo nên nhân cách con người có ý thức, tâm hồn, thói quen, tính cách người dân Nam Bộ, mang đậm nét văn hoá Việt Nam

3.2 Các ngành nghề hoạt động tại địa phương

3.2.1 Thương mại - Dịch vụ:

Trên địa bàn có nhiều cơ sở thương mại dịch vụ hoạt động khá ổn định Lĩnh vực thương mại dịch vụ tiếp tục phát triển ổn định, hàng hoá dịch vụ từng bước đáp ứng yêu cầu của người dân Trật tự vệ sinh từng bước được khắc phục Tuy nhiên giá cả các mặt hàng tiêu dùng, thiết yếu có cao, giá lương thực giảm, đầu ra gặp khó khăn Từ đó làm ảnh hưởng không ích đến sản xuất, củng như sinh hoạt của người dân Quản lý tốt lò giết mổ gia súc, gia cầm tập trung, đảm bảo phòng chống dịch bệnh và vệ sinh an toàn thực phẩm cho người tiêu dùng

Các loại hình đều dược đầu tư phát triển, hiện có 18 điểm truy cập Internet, 482 hộ đăng ký sủ dụng Internet, 09 đại lý bưu điện, 4442 hộ đăng ký sử dụng điện, 4156 hộ đăng

ký sử dụng nước sạch, phục vụ khá tốt nhu cầu và thông tin liên lạc tại địa phương

Trong năm Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn Phú Tân đã giải ngân cho

1637 dự án sản xuất kinh doanh với tổng số tiền 409351 tỷ đồng Quỹ tín dụng Phú Mỹ hoạt động ngày càng phát huy hiệu quả trong thực hiện chủ trương hỗ trợ vốn sản xuất kinh doanh cho nhân dân, trong năm 2008 đã được giải quyết 2369 hồ sơ vay vốn sản xuất, kinh doanh với tổng số tiền 53,316 tỷ đồng

3.2.2 Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp

Hiện có 239 cơ sở tiểu thủ công nghiệp vẫn hoạt động bình thường giải quyết 1195 lao động Chương trình khuyến công đến nay đã giải ngân số tiền 6,095 tỷ

3.2.3 Nông nghiệp:

Vụ đông xuân năng xuất bình quân 7,6 tấn/ha cao hơn 0,6 tấn/ha so với cùng kỳ,vụ

hè thu năng xuất bình quân 5.8 tấn/ha cao hơn 0,4 tấn/ha so cùng kỳ, sản lượng nếp cho cả hai vụ là 5,226 tấn

Công tác phục vụ sản xuất của hợp tác xã Tân Mỹ Hưng được đảm bảo, phục vụ tốt cho công tác tưới tiêu Tiến độ xuống giống trễ so với lịch thời vụ, nguyên nhân do sự chủ động tổ chức xuống giống thiếu tập trung và thời gian sinh trưởng cây nếp dài hơn lúa Công tác phòng chống lục bão và tìm kiếm cứu nạn được triển khai và thực hiện một cách đồng bộ, có hiệu quả

3.2.4 Chăn nuôi:

Tình hình chăn nuôi chuyển biến theo chiều hướng không lợi cho nông dân do giá thức ăn tăng cao, giá cá giảm người nuôi bị lỗ Diện tích nuôi trồng giảm từ 11,37 ha xuống còn 9,3 ha

3.3 Vai trò và chức năng của UBND Thị trấn Phú Mỹ

 Vai trò:

Vai trò của UBND do HĐND bầu ra là cơ quan chấp hành của HĐND, cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương Chấp hành Hiến pháp, Pháp luật và các văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên và nghị quyết của HĐND cùng cấp

 Chức năng của UBND là quản lý hành chính Nhà Nước trên các lĩnh vực: Kinh tế,

văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng,… Thông qua đó hướng dẫn nhân dân, các tổ chức kinh tế trên địa bàn, thực hiện tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các quy của cấp trên, tạo điều kiện cho nhân dân phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ,… ổn định đời sống, giữ gìn an ninh trật tự, làm công tác quân sự ở địa phương, xây dựng nếp sống văn minh gia đình văn hoá theo chủ trương của Đảng và Nhà nước Kịp thời nắm bắt tình hình để phản ánh tâm tư nguyện vọng của nhân dân lên cấp trên

 Quyền hạn:

UBND có quyền đình chỉ thi hành những chủ trương hoạc việc làm trái pháp luật của các tổ chức kinh tế và các tổ chức khác trực thuộc UBND Thị trấn, báo cáo ngay với chính quyền cấp trên

Giám sát các cơ sở kinh tế, văn hoá và các cơ quan cấp trên hoạt động tại Thi trấn Chấp hành pháp luật chính sách của Nhà nước và thi hành các nghị quyết, quyết định của chính quyền địa phương

Phát hiện và xử lý theo quyền hạn được giao, xử lý hành vi vi phạm pháp luật của công dân ở địa phương

 Sơ đồ tổ chức UBND Thị trấn Phú Mỹ

LẬP KẾ HOẠCH THÀNH LẬP PHÒNG TRỢ GIÚP PHÁP LY CỦA UỶ BAN NHÂN THỊ TRẤN PHÚ MỸ

GVHD: Nguyễn Thị Minh Hải Trang 8

Biểu đồ 3.1 Sơ đồ tổ chức UBND Thị trấn Phú Mỹ Văn phòng

3.4 Thực trạng của hoạt động tư vấn pháp lý

3.4.1 Về tổ chức:

Tổ chức tập huấn hoà giải cho các tổ hoà giải cơ sở tại phòng tư pháp

UBND thị trấn có lịch tiếp công dân hàng tuần vào ngày thứ năm, có nội quy tiếp công dân

Nội quy tiếp công dân được niêm yết tại bộ phận một cửa nơi người dân thường xuyên đến liên hệ công việc

Sổ tiếp dân, việc ghi chép sổ tiếp công dân đúng theo mẫu thanh tra cung cấp

Uỷ ban phân công trực tiếp cán bộ tư pháp làm nhiệm vụ tiếp công dân thường xuyên, vụ việc phức tạp thì hẹn thời gian trực tiếp gặp lãnh đạo đúng theo quy định

Văn phòng tiếp công dân tại phòng làm việc của Chủ Tịch

(Nguồn: Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - XH của UBNDTT)

3.4.2 Nội dung chương trình hoạt động:

Thực hiện thường xuyên công tác tuyên truyền qua đài phát thanh (Sử dụng băng cattsette) để phổ biến các văn bản pháp luật: Pháp lệnh phòng chống mại dâm, HIV/AIDS; Luật phòng chống ma tuý, pháp lệnh dân số, pháp lệnh vi phạm hành chính, luật đất đai, pháp lệnh thi hành án, luật tổ chức hội đồng nhân dân và uỷ ban nhân dân, luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân

Thực hiện các hình thức tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật

Hoạt động của tổ tự quản thông qua những buổi sinh hoạt để phổ biến các văn bản pháp luật tới người dân

Tăng cường hoạt động các tổ hoà giải viên, hoạt động của các câu lạc bộ tìm hiểu pháp luật ở thị trấn

-Các hình thức tuyên truyền

Trong thời gian qua Thị trấn Phú Mỹ thực hiện các hình thức tuyên truyền , phổ biến giáo dục pháp luật

Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật trên thông tin đại chúng

Việc đưa nội dung tuyên truyền, phổ biến pháp luật thông qua phương tiện thông tin đại chúng hiện nay là một hình thức rất phổ biến, sử dụng hình thức này phổ biến nhiều nội dung bằng nhiều biện pháp khác nhau như.Đối với các cơ quan ban nghành từ Thị Trấn

LẬP KẾ HOẠCH THÀNH LẬP PHÒNG TRỢ GIÚP PHÁP LY CỦA UỶ BAN NHÂN THỊ TRẤN PHÚ MỸ

GVHD: Nguyễn Thị Minh Hải Trang 10

đến ấp đều được đầu tư trang bị sách pháp luật, đối với các văn phòng ấp có xây dựng khung bảng để dán những thông tin chung: như các văn bản pháp luật (các loại tuyên tuyền phổ biến pháp luật), báo chí các loại, khi cần thiết đến trụ sở cán bộ và nhân dân tranh thủ thời gian đọc và tìm hiểu thêm

-Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật bằng miệng

Trong công tác tuyên truyền pháp lụât, một trong các hình thức tốt nhất là tuyên truyền miệng trực tiếp Hình thức này là việc truyền đạt trực tiếp đến đối tượng tuyên truyền (đúng đối tưọng, đúng nội dung) nên mang tính chính xác cao, yêu cầu của người truyền đạt phân tích được các nội dung và ý nghĩa của từng lại văn bản quy phạm pháp luật, sử dụng được ưu thế của truyền miệng sẽ truyền tình cảm đến đối tượng, nhằm giúp cho nhân dân hiểu biết sâu sắc về pháp luật

Đưa giáo dục vào trường học

Thời gian qua, nghành giáo dục từng bước bổ sung, hoàn chỉnh nội dung, chương trình giáo dục pháp luật cho phù hợp với từng đối tượng, từng cấp hội, phù hợp với nhu cầu cuộc sống Hiện nay môn giáo dục công dân đã được đưa vào các trường phổ thông, ở thị trấn lồng ghép vào chương trình tiểu học, trung học cơ sở giáo dục pháp luật mà nội dung trọng tâm nhất là Luật giao thông đường bộ, Pháp lệnh phóng chống mại dâm, Luật phòng chống ma túy, HIV/AIDS, vệ sinh môi trường…

Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật thông qua công tác hòa giải ở cơ sở là hình thức sử dụng người thật, việc thật để đưa pháp luật vào lòng người dân Người làm công tác hòa giải sẽ bằng vụ việc cụ thể, vận dụng quy định pháp luật để khuyên can, thuyết phục phân tích đúng sai theo pháp luật, làm cho đôi bên hiểu biết pháp luật và tôn trọng pháp luật Khi những người trong vụ việc đó hiểu được pháp luật, thì họ sẽ truyền đạt lại cho thành viên trong gia đình và cộng đông trong dân cư trong quy định cuả pháp luật

về những vấn đề mà họ đã trải qua khi hòa giải Với cách làm này, các quy định pháp luật

sẽ được nhân dân tiếp thu một cách tự nguyện và sẽ đi vào cuộc sống sâu sắc hơn

Mở rộng và nâng cao chất lượng các hoạt động tư vấn pháp lý

Hoạt động tư vấn pháp lý cần được tổ chức, đa dạng các loại hình hoạt động nhằm đáp ứng nhu cầu và phục vụ có hiệu quả kịp thời của sự phát triển xã hội như: tư vấn giới thiệu các văn bản pháp luật mới, tư vấn kinh tế, tư vấn dân sự về luật đất đai, luật hôn nhân gia đình…tư vấn pháp luật miễn phí cho người nghèo Phát hành rộng rãi các loại sách báo, tài liệu để tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, các văn bản dân sự, Bộ lao động…và một số văn bản dưới luật quan trọng, thiết thực đối với mỗi người dân

-Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật thông qua các ngày lễ hội truyền thống,các buổi sinh hoạt văn hóa văn nghệ ở địa phương

Hình thức này được thực hiện chủ yếu thông qua các hình ảnh như: Panô, áp phích, trưng bày các tranh ảnh giáo dục về lối sống, văn học nghệ thuật và những vấn đề như: quyền và nghĩa vụ của công dân, luật bảo vệ môi trường, những quy định của pháp luật về bảo tồn văn hóa, pháp lệnh xử phạt quy phạm hành chính nhằm tạo cho mọi người có khả năng tiếp thu nội dung pháp luật thuận lợi hơn

3.4.3 Kết quả đạt đƣợc

Do địa bàn tương đối tập trung, hệ thống đài phát thanh Thị trấn phân bố đều trên toàn địa bàn Thị trấn, nên việc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật qua phương tiện thông tin đại chúng được duy trì và phát huy hằng ngày Mặt trận và các đoàn thể nhân dân