Hoạt động kế toán ngân sách nhà nước tại UBND phường mỹ hòa

- Mục tiêu cụ thể: Thông qua việc nghiên cứu sách báo, tài liệu, hệ thống văn bản pháp Luật, thông tin về các khoản thu ngân sách nhà nước phân cấp cho UBND phường, đánh giá tình hình th

TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH

- -

HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI UBND

PHƯỜNG MỸ HÒA

LƯƠNG SỸ NGUYÊN

AN GIANG, THÁNG 7 NĂM 2016

TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH

- -

HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI UBND

CHẤP THUẬN CỦA HỘI ĐỒNG

Đề tài nghiên cứu khoa học “Hoạt động Kế toán ngân sách nhà nước tại

Ủy ban nhân dân phường Mỹ Hòa”, do sinh viên Lương Sỹ Nguyên thực hiện

dưới sự hướng dẫn của Thạc sĩ Nguyễn Đăng Khoa Tác giả đã báo cáo kết quả

nghiên cứu và được Hội đồng Khoa học và Đào tạo Trường Đại học An Giang thông qua ngày ………

LỜI CAM KẾT

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu trong công trình nghiên cứu này có xuất xứ rõ ràng Những kết luận mới về khoa học của công trình nghiên cứu này chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác

An Giang, ngày 15 tháng 7 năm 2016

Người thực hiện

Lương Sỹ Nguyên

LỜI CÁM ƠN

Kính thưa quý thầy cô Trường Đại Học An Giang qua thời gian học tại trường

Đại Học An Giang đã giúp em trang bị được những kiến thức cần thiết viết

chuyên đề tốt nghiệp Tuy nhiên để hoàn thành được chuyên đề tốt nghiệp bên

cạnh kiến thức thì sự hướng dẫn nhiệt tình của thầy Nguyễn Đăng Khoa cùng

với sự quan tâm tạo điều kiện của lãnh đạo UBND phường Mỹ Hòa cùng với

các anh chị trong bộ phận Kế toán hướng dẫn, giải đáp thắc mắc, tạo mọi điều

kiện về số liệu, kiến thức thực tiễn liên quan, để em có thể hoàn thành đề tài

Vì thế trước tiên em xin chân thành gởi lời cảm ơn đến tất cả các Thầy, Cô

Khoa Kinh Tế – Quản Trị Doanh Nghiệp trường Đại Học An Giang đã nhiệt

tình giảng dạy, truyền đạt và trang bị cho em cũng như tất cả các bạn sinh viên

khác những kiến thức bổ ích và cần thiết nhất để cho em có thể hoàn thành tốt

chuyên đề tốt nghiệp này Đặc biệt em rất biết ơn thầy Nguyễn Đăng Khoa đã

hướng dẫn, chỉ dẫn nhiệt tình, luôn đóng góp ý kiến để bài của em đạt kết quả

cao

Tuy nhiên, do thời gian thực tập có hạn cùng với những hạn chế kiến thức nên

chắc rằng bài báo cáo của em không tránh khỏi những thiếu sót Em rất mong

được sự chỉ bảo và góp ý của quý Thầy Cô, Lãnh Đạo UBND phường Mỹ Hòa

cùng với các Anh, Chị trong bộ phận Kế toán để chuyên đề tốt nghiệp của em

được tốt hơn

Cuối lời em kính chúc đơn vị UBND phường Mỹ Hòa ngày càng phát triển

vững mạnh, bền vững, kính chúc quý Thầy, Cô luôn vui vẻ, sức khoẻ dồi dào,

để công tác tốt và truyền đạt kiến thức cho thế hệ trẻ

Em xin chân thành cảm ơn !

An Giang, ngày 21 tháng 7 năm 2016

Sinh viên thực tập

Lương Sỹ Nguyên

MỤC LỤC

Trang

LỜI CÁM ƠN i

MỤC LỤC iv

DANH MỤC BẢNG vii

DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ viii

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ix

CHƯƠNG 1: MỞ ĐẦU 1

1.1 Lý do chọn đề tài 1

1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2

1.2.1 Mục tiêu 2

1.2.2 Nội dung nghiên cứu 3

1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3

1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 3

1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 3

1.4 Phương pháp nghiên cứu 3

1.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 3

1.4.2 Phương pháp tổng hợp, phân tích 4

1.5 Ý nghĩa 4

CHƯƠNG 2: NHỮNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN NGÂN SÁCH PHƯỜNG MỸ HÒA 5

2.1 Những vấn đề chung về kế toán 5

2.1.1 Khái niệm chung về kế toán 5

2.1.2 Khái niệm về kế toán ngân sách phường 5

2.1.3 Bản chất và nhiệm vụ của kế toán 5

2.1.4 Ý nghĩa của kế toán ngân sách 6

2.1.5 Yêu cầu đối với kế toán và tài chính phường 6

2.1.6 Đối tượng áp dụng 7

2.1.8 Tài khỏan sử dụng trong quá trình thu ngân sách 10

2.1.9 Tài khoản sử dụng và hạch toán các khoản chi 12

2.2 Các sơ đồ công việc của kế toán ngân sách tại đơn vị 14

CHƯƠNG 3: HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN NGÂN SÁCH TẠI UBND PHƯỜNG MỸ HÒA 21

3.1 Vị trí địa lý và đặc điểm kinh tế văn hóa – xã hội 21

3.1.1 Vị trí địa lý 21

3.1.2 Đặc điểm kinh tế - văn hóa – xã hội 21

3.1.3 Sơ đồ tổ chức và Tổ chức bộ máy chính quyền UBND phường Mỹ Hòa 24

3.1.4 Chế độ làm việc 27

3.1.5 Tình hình lao động 27

3.2 Hoạt động và hệ thống kế toán ngân sách tại UBND phường Mỹ Hòa, TP.Long Xuyên – An Giang 28

3.2.1 Chế độ kế toán áp dụng tại đơn vị 28

3.2.2 Trình tự hoạt động kế toán 29

CHƯƠNG 4: THỰC TRẠNG VÀ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN

NGÂN SÁCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG MỸ HÒA 32

4.1 Thực trạng hoạt động kế toán ngân sách tại đơn vị 32

4.1.1 Yêu cầu đối với lập dự toán 32

4.1.2 Căn cứ lập dự toán thu năm ngân sách 33

4.1.3 Căn cứ lập dự toán chi năm ngân sách 45

4.1.4 Tài khoản sử dụng và hạch toán các khoản chi 45

4.2 Phương pháp kế toán 45

4.2.1 Các chứng từ chi ngân sách 50

4.2.2 Minh họa hạch toán các khoản chi ngân sách phường quý I/ 2015 50

4.2.3 Trình tự khóa sổ và lập báo cáo quyết toán 55

4.3 Tình hình thu - chi ngân sách phường 58

4.3.1 Thu ngân sách 58

4.3.2 Chi ngân sách địa phương 61

4.3.3 Phân tích, nhận xét và đánh giá tình hình thu, chi ngân sách nhà nước

phường Mỹ Hòa năm 2015 66

4.4 Mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý thu – chi ngân sách nhà nước phường Mỹ Hòa năm 2016 72

4.4.1 Mục tiêu, phương hướng và nhiệm vụ của đơn vị 72

4.4.2 Giải pháp nâng cao hiệu quả trong quản lý thu – chi NSNN năm 2016 73

CHƯƠNG 5: NHẬN XÉT, KHUYẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN 76

5.1 Kiến nghị 76

5.2 Kết luận 76

Tài liệu tham khảo 78

Phụ lục 80

DANH MỤC BẢNG

Bảng 1: Bảng sổ cái tài khoản 714(2) quí 1/2015 43

Bảng 2: Bảng sổ cái tài khoản 814(2) quí 1/2015 53

Bảng 3: Bảng sổ cái tài khoản 819(2) quí 1/2015 54

Bảng 4: Quyết toán thu ngân sách phường năm (2014 – 2015) 58

Bảng 5: Quyết toán chi ngân sách phường năm (2014 – 2015) 61

Bảng 6: Cân đối quyết toán ngân sách năm 2015 66

Bảng 7: Bảng quyết toán thu ngân sách phường năm 2015 67

Bảng 8: Bảng quyết toán chi ngân sách phường năm 2015 69

DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ

Hình 1: Báo cáo tình hình lập dự toán thu – chi ngân sách 33

Hình 2: Quyết toán thu ngân sách phường năm (2014 – 2015) 58

Hình 3: Quyết toán chi ngân sách phường năm (2014 – 2015) 62

Sơ đồ 1: Sơ đồ trình tự ghi sổ theo hình thức nhật ký – sổ cái 9

Sơ đồ 2: Sơ đồ kết cấu và nội dung tài khoản sử dụng 10

Sơ đồ 3: Kết cấu và nội dung tài khoản sử dụng 12

Sơ đồ 4: Sơ đồ tiền mặt, tiền gửi 14

Sơ đồ 5: Sơ đồ vốn, quỹ và nguồn kinh phí 15

Sơ đồ 6: Sơ đồ tài sản cố định 15

Sơ đồ 7: Sơ đồ các khoản nộp theo lương 16

Sơ đồ 8: Sơ đồ các khoản thu phí, lệ phí 17

Sơ đồ 9: Sơ đồ các khoản chi thường xuyên 18

Sơ đồ 10: Sơ đồ các khoản thu hoạt động SXKD 19

Sơ đồ 11: Sơ đồ chi phí hoạt động SXKD 20

Sơ đồ 12: Sơ đồ tổ chức bộ máy chính quyền UBND phường 25

Sơ đồ 13: Sơ đồ bộ máy kế toán ở UBND phường 25

Sơ đồ 14: Trình tự ghi sổ kế toán theo hình thức kế toán trên máy vi tính theo sơ đồ 26

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

CHƯƠNG 1

MỞ ĐẦU 1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI:

Như chúng ta đã biết, bất kì một Nhà nước nào nếu muốn tồn tại vững chắc đều cần phải có một hệ thống quản lý Ngân sách Nhà nước nhất định Xã hội muốn phát triển đòi hỏi nguồn NSNN phải ngày càng ổn định, công khai và minh bạch, được đảm bảo theo một thể thống nhất từ trung ương đến địa phương

Việc quản lý thu – chi ngân sách không chỉ đơn thuần là cân đối ngân sách

và chi tiêu trong lĩnh vực hành chính mà nó còn có ý nghĩa rất quan trọng trong quá trình điều tiết vĩ mô nền kinh tế

Nền tài chính Quốc gia Việt Nam đã và đang được đổi mới một cách toàn diện trong sự chuyển đổi sâu sắc của cơ chế quản lý kinh tế

Trong cơ chế quản lý kinh tế mới, tài chính là tổng hoà các mối quan hệ kinh tế, là tổng các nội dung và giải pháp tài chính tiền tệ Tài chính không chỉ có nhiệm vụ khai thác các nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mà còn phải tăng cường quản lý và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực, mọi tài nguyên của đất nước Hoạt động tài chính phải được quản lý bằng luật pháp, bằng các công cụ và biện pháp, giải pháp có hiệu lực trong một khuôn khổ pháp lý rõ ràng, lành mạnh Xã là một cấp chính quyền cơ sở trong bộ máy nhà nước pháp quyền của nước ta Hoạt động tài chính của phường là hoạt động tài chính cấp cơ sở trong

hệ thống tài chính Quốc gia

Trước xu thế hội nhập và phát triển tình hình kinh tế xã hội của Việt Nam hiện nay theo hướng thị trường có sự quản lý của Nhà nước, mở cửa hội nhập với thị trường kinh tế thế giới, tranh thủ tạo điều kiện thuận lợi thu hút sự đầu tư của nước ngoài vào các ngành và lĩnh vực có lợi cho sự phát triển ổn định và bền vững của nền kinh tế Thì ngân sách phường đóng vai trò không nhỏ trong việc giữ vững ổn định và thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội trên địa bàn

Kế toán là bộ phận cấu thành của hệ thống quản lý kinh tế tài chính, có vai trò tích cực trong quản lý, điều hành và kiểm soát hoạt động tài chính Cùng với

sự phát triển và đổi mới của nền kinh tế, hệ thống kế toán ngân sách phường, đóng góp phần tích cực vào việc tăng cường và nâng cao chất lượng quản lý tài chính ngân sách phường Xuất phát từ yêu cầu đổi mới của cơ chế quản lý kinh

tế, đòi hỏi ngân sách cấp phường cần phải có những bước chuyển biến theo để đáp ứng cho việc quản lý và điều chỉnh các quan hệ kinh tế bằng pháp luật

UBND phường Mỹ Hòa là đơn vị hành chính sự nghiệp tự cân đối thu, chi Trong trường hợp có các khoản chi phát sinh ngoài dự toán mà kinh phí phường không đủ để đáp ứng các khoản chi thì phường đề nghị xin bổ sung từ ngân thành phố hỗ trợ

Trong thời gian vừa qua khi tham gia khóa học lớp Kế toán doanh nghiệp bản thân nhận thấy việc lập dự toán ngân sách các cấp chính quyền địa phương đòi hỏi phải có tính trung thực và phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương, nhằm đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới của cấp chính quyền đó Bản thân là một nhân viên cán bộ của UBND phường Mỹ Hòa, với mong muốn được góp một phần vào công cuộc xây dựng và nâng chất, cải thiện hệ thống quản lý thu – chi ngân sách của địa phương được hoàn thiện ngày một tiên tiến

và hiện đại Trong khuôn khổ chuyên đề thực tập cùng với những lý thuyết đã học có thể thấy rằng công tác quản lý ngân sách càng đa dạng và phức tạp Xuất phát từ nhưng vấn đề trên, tôi quyết định chọn đề tài “HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN NGÂN SÁCH” tại UBND phuờng Mỹ Hòa để làm đề tài nghiên cứu

Trên cơ sở hạch toán thu – chi ngân sách, để phân tích các nguồn thu cho đúng và đủ để xác định được tiến độ cần thiết, chấp hành cấp phát vốn NSNN trong điều kiện các nguồn thu còn hạn chế Vì vậy, công tác hạch toán thu – chi trong đơn vị Hành chính là một bước quan trọng trong lĩnh vực kế toán nói chung

và tài chính ngân sách phường Mỹ Hòa nói riêng Tôi hy vọng với khoá thực tập này, sẽ giúp tôi áp dụng được kiến thức đã học tại trường vào thực tế để từ đó có

sự hiểu biết sâu hơn, tạo hành trang để tôi thực hiện tốt được công tác chuyên môn của mình sau khi ra trường

1.2 MỤC TIÊU VÀ NỘI DUNG NGHIÊN CỨU:

1.2.1 Mục tiêu:

- Mục tiêu chung:

Nghiên cứu tài liệu, sách, báo, văn bản và thông tin thực tiễn về tình hình công tác Kế toán ngân sách để đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác Kế toán ngân sách phường Mỹ Hòa Góp phần nâng cao chất lượng quản lý Ngân sách nhà nướccủa đơn vị UBND phường Mỹ Hòa được thực hiện đạt kết quả cao

- Mục tiêu cụ thể:

Thông qua việc nghiên cứu sách báo, tài liệu, hệ thống văn bản pháp Luật, thông tin về các khoản thu ngân sách nhà nước phân cấp cho UBND phường, đánh giá tình hình thực hiện công tác phân bổ thu, chi ngân sách và các hoạt động tài chính khác của UBND phường Mỹ Hòa, góp phầnnâng cao hiệu quả

việc khai thác, quản lý tốt nguồn ngân sách nhà nướccủa UBND phường Mỹ Hòa có hiệu quả và ổn định

1.2.2 Nội dung nghiên cứu:

Nghiên cứu trên cơ sở lý luận và cơ sở pháp lý

Nghiên cứu thực trạng về công tác thu ngân sách nhà nước phân cấp cho UBND phường hưởng, thu bổ sung từ ngân sách từ UBND thành phố Long Xuyên cho ngân sách địa phương và các khoản chi ngân sách nhà nước thuộc nhiệm vụ chi của UBND phường Mỹ Hòa, thành phố Long Xuyên – An Giang (năm 2015)

1.3 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU:

1.3.1 Đối tượng nghiên cứu:

Nghiên cứu tình hình kết quả của các hoạt động lập, chấp hành, kiểm toán, quyết toán, giám sát ngân sách nhà nước; nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan,

tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan trong lĩnh vực ngân sách nhà nước của UBND phường Mỹ Hòa

1.3.2 Phạm vi nghiên cứu:

Để đáp ứng những nhu cầu thực tiễn trong thời buổi hiện nay, xã hội phải

có những giải pháp mang tính khả thi và ý nghĩa thực tiễn của việc quản lý ngân sách phường, đề tài cũng bị giới hạn phạm vi nghiên cứu là tình hình hoạt động thực tiễn về hoạt động kế toán ngân sách phường Mỹ Hòa trong hai năm (2015 – 2016) Qua đó, rút ra những mặt mạnh, mặt yếu trong hoạt động ngân sách địa phương Để có những giải pháp tích cực, phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động ngân sách kế toán phường và hướng tới năm 2017

Đối tượng nghiên cứu: Yếu tố bên trong và bên ngoài ảnh hưởng đến tình hình hoạt động ngân sách địa phương

1.4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU:

1.4.1 Phương pháp thu thập số liệu:

+ Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: Bằng hình thức quan sát trực

tiếp và gián tiếp cán bộ hướng dẫn thực hiện các nghiệp vụ kế toán của UBND phường làm hàng ngày và thông qua việc nghiên cứu, kiểm kê trực tiếp chứng từ

kế toán trong khoảng thời gian quí I/2015 từ Ban tài chính phường Mỹ Hòa cung cấp

+ Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Bằng hình thức tổng hợp nghiên cứu

thông qua việc nghiên cứu trực tiếp chứng từ kế toán gốc trong khoảng thời gian quí I/2015 từ Ban tài chính phường Mỹ Hòa cung cấp

1.4.2 Phương pháp tổng hợp, phân tích:

Phương pháp tổng hợp: là phương pháp tổng hợp các mối quan hệ, các thông

tin, các tư liệu có liên quan từ các văn bản, tài liệu, sách báo, mạng internet thành một nguồn tài liệu, một chủ đề đáp ứng cho bản thân thuận tiện nắm bắt sử dụng trong quá trình công tác, học tập,…

Phương pháp phân tích: là phương pháp phân tích các nguồn tài liệu văn bản,

hướng dẫn, các mối quan hệ và nhiệm vụ cụ thể của bộ phận Kế toán phường Mỹ Hòa….nhằm chọn lọc những thông tin, tư liệu cần thiết phục vụ cho việc nghiên cứu học tập và thực hiện đề tài được thuận tiện, đạt hiệu quả

1.5 Ý NGHĨA NGHIÊN CỨU:

Giúp tìm hiểu rõ hơn về công tác hạch toán thu, chi ngân sách phường hàng ngày, hàng tháng, quí, năm của đơn vị

Nhằm nâng cao kiến thức về chuyên môn, hiểu rõ về nguồn gốc, bản chất và vai trò cũng như nghiệp vụ kinh tế phát sinh

Giúp thường trực Đảng ủy – HĐND – UBND phường Mỹ Hòa nắm được điểm yếu, mạnh để khắc phục và phát huy giúp cho đơn vị quản lý tốt hơn

Đây là một đề tài thực tế, có thể đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của địa phương trong điều kiện đất nước đổi mới và phát triển Đề tài còn có thể dùng làm tài liệu nghiên cứu cho công tác quản lý kế toán ngân sách xã hiện nay, làm tài liệu cho cán bộ quản lý của đơn vị

CHƯƠNG 2 NHỮNG CƠ SỞ LÝ LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN NGÂN

SÁCH PHƯỜNG MỸ HÒA 2.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KẾ TOÁN:

2.1.1 Khái niệm chung về kế toán:

Có rất nhiều định nghĩa trong Luật kế toán Việt Nam định nghĩa: “Kế toán là việc thu thập, xử lý, kiểm tra, giám sát, phân tích và cung cấp thông tin về toàn

bộ hoạt động kinh tế - tài chính dưới hình thức giá trị, hiện vật và thời gian lao

động (Nguyên lý Kế toán, 2012)

2.1.2 Khái niệm về kế toán ngân sách phường:

Quyết định số 94/QĐ-BTC, ngày 12 tháng 12 năm 2005, Bộ Tài chính; đã nêu khái niệm về Kế toán ngân sách xã, phường như sau:

Là việc thu thập, xử lý, kiểm tra, giám sát, phân tích và cung cấp thông tin về toàn bộ hoạt động kinh tế - tài chính của phường, gồm: Hoạt động thu, chi ngân sách và hoạt động tài chính khác của phường phải tổ chức công tác kế toán theo

2.1.3.2 Nhiệm vụ của kế toán:

Thu thập, xử lý thông tin, số liệu kế toán theo đối tượng và nội dung công việc kế

toán theo chuẩn mực và chế độ kế toán

Kế toán UBND phường có chức năng tham mưu Thường trực UBND phường quản lý công tác tài chính - kế toán tại Ủy ban nhân dân phường theo Luật kế toán ngân sách và chế độ chính sách hiện hành của Nhà nước về lĩnh vực tài

chính kế toán

Đồng thời kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành dự toán thu, chi ngân sách phường, các qui định về tiêu chuẩn, định mức; Tình hình quản lý, sử dụng các nguồn quỹ công chuyên dùng, các khoản thu đóng góp của dân; Tình hình sử dụng kinh phí

của các bộ phận trực thuộc và các hoạt động tài chính khác của phường

Phân tích tình hình thực hiện dự toán thu, chi ngân sách, tình hình quản lý và sử dụng tài sản của phường, tình hình sử dụng các quỹ công chuyên dùng; Cung cấp thông tin số liệu, tài liệu Kế toán tham mưu, đề xuất với UBND, HĐND phường các giải pháp nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế - chính trị - xã hội trên địa bàn

phường

Lập báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán ngân sách để trình ra HĐND phường phê duyệt, phục vụ công khai tài chính trước nhân dân theo qui định của pháp

luật và gởi phòng Tài chính - Kế hoạch TPLX để tổng hợp vào NSNN

2.1.4 Ý nghĩa của kế toán ngân sách:

Quyết định số 94/QĐ-BTC, ngày 12 tháng 12 năm 2005, Bộ Tài chính; đã nêu Ý nghĩa của Kế toán ngân sách xã, phường, như sau:

Tham mưu thường trực Đảng ủy – HĐND – UBND phường thực hiện công việc

kế toán ngân sách và tài chính phường đạt hiệu quả cao, góp phần giúp đơn vị phát triển ổn định về các khoản như Kế toán tiền mặt, tiền gửi tại Kho bạc; Kế toán các khoản thu - chi ngân sách; Kế toán các quỹ công chuyên dùng; Kế toán thanh toán; Kế toán các hoạt động tài chính khác; Kế toán vật tư, tài sản, đầu tư XDCB, nguồn vốn đầu tư XDCB và nguồn kinh phí đã hình thành TSC; Lập báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán để trình HĐND phường và gửi Phòng Tài chính – Kế hoạch thành phố Long Xuyên

2.1.5 Yêu cầu đối với kế toán và tài chính phường:

Quyết định số 94/QĐ-BTC, ngày 12 tháng 12 năm 2005, Bộ Tài chính; đã nêu về

Yêu cầu đối với kế toán và tài chính phường, như sau:

Phản ánh kịp thời đầy đủ đúng quy định rõ ràng, chính xác về các khoản thu, chi ngân sách và thu, chi hoạt động tài chính khác, đồng thời phản ánh các nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh vào chứng từ kế toán, sổ kế toán và báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán ngân sách phường Song song đó nắm vững tình hình về công tác thu, chi ngân sách và thu, chi hoạt động tài chính khác nhằm cung cấp những thông tin cho Thường trực UBND và HĐND phường;

Phản ánh trung thực hiện trạng, bản chất sự việc, nội dung và giá trị của nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh ở phường;

Thông tin số liệu kế toán ở phường phải được phản ánh liên tục từ khi phát sinh đến khi kết thúc hoạt động kinh tế tài chính, từ khi thành lập đến khi chấm dứt hoạt động Số liệu kế toán phản ánh kỳ này phải kế tiếp số liệu kế toán của kỳ trước;

Phải phân loại sắp xếp thông tin, số liệu kế toán theo trình tự, có hệ thống

và có thể so sánh được Chỉ tiêu do kế toán thu thập, phản ánh phải thống nhất với chỉ tiêu trong dự toán ngân sách về nội dung và phương pháp tính toán

2.1.6 Đối tƣợng áp dụng:

Quyết định số 94/QĐ-BTC, ngày 12 tháng 12 năm 2005, Bộ Tài chính; đã nêu Đối tượng áp dụng, như sau:

Kế toán tiền mặt, tiền gửi quỹ ngân sách: Phản ánh số hiện có và tình hình biến

động toàn bộ quĩ ngân sách của phường bằng tiền trên tài khoản ngân sách phường tại Kho bạc, tiền tại quỹ của phường

Kế toán các khoản thu ngân sách: Phản ánh các khoản thu ngân sách theo luật

định vào ngân sách Nhà nước tại Kho bạc và việc hoàn trả những khoản thu ngân sách cho các đối tượng thoái thu

Kế toán các khoản chi ngân sách: Phản ánh các khoản chi thường xuyên, chi đầu

tư XDCB theo dự toán ngân sách đã được Hội đồng nhân dân phường phê duyệt vào chi ngân sách tại Kho bạc và việc quyết toán các khoản chi theo Mục lục ngân sách

Kế toán các quỹ công chuyên dùng: Phản ánh số hiện có và tình hình biến động

các quỹ công chuyên dùng và các hoạt động tài chính khác do phường quản lý và các khoản tiền thuộc các quỹ công, các hoạt động tài chính khác của phường Bao gồm tiền mặt tại quỹ, tiền gửi tại Kho bạc…

Kế toán thanh toán: Phản ánh các khoản nợ phải thu và tình hình thanh toán các

khoản nợ phải thu của các đối tượng Phản ánh các khoản nợ phải trả của phường

về dịch vụ đã sử dụng chưa thanh toán cho người bán, người nhận thầu và các khoản nợ khác của phường

Kế toán vật tư, tài sản và nguồn hình thành TSCĐ: Phản ánh số hiện có và tình

hình tăng, giảm và nguồn kinh phí đã hình thành TSCĐ của phường do hoàn thành việc mua sắm, XDCB, do được Nhà nước đầu tư, do nhân dân đóng góp, quyên tặng và tình hình biến động tài sản và nguồn hình thành TSCĐ của phường

thống NSNN và các hoạt động tài chính củađơn vị sử dụng ngân quỹ với tư cách

là đơn vị dự toán hay đơn vị ngân quỹ Nhà nước

NSNN là toàn bộ ngân quỹ các hoạt động thu, chi gồm: Lập, chấp hành và quyết toán, cân đối thu – chi ngân sách Do đó, ngân sách là một bộ phận nòng cốt của cấp ngân sách trong hệ thống NSNN Ngân sách phường Mỹ Hoà với bộ máy hoạt động bao gồm: Một Trưởng ban tài chính là uỷ viên tài chính kế toán ngân sách phường và một thủ quỹ ngân sách thuộc văn phòng uỷ ban

Sổ kế toán sử dụng là đang áp dụng ghi đơn theo hình thức chứng từ ghi sổ Theo nguyên tắc, các hoạt động kinh tế tài chínhđược phản ánh ra chứng từ gốc, đều được phân loại tổng hợp, lập chứng từ ghi sổ, sau đó sử dụng chứng từ ghi vào sổ kếtoán tổng hợp liên quan, tách rời trình tự ghi sổ theo thứ tự thời gian với trình

tự ghi sổ theo hệ thống Gồm:

Sổ kế toán tổng hợp: Chỉ có một sổ duy nhất là Nhật ký sổ cái, sổ này dùng để ghi các nghiệp vụ kinh tế phát sinh vừa theo trình tự thời gian, vừa theo hệ thống

Sổ này được mở theo từng niên độ kế toán và khóa sổ hàng tháng

Sổ chi tiết: Được mở cho các loại tài khoản để theo dõi chi tiết số lượng, sổ kế toán chi tiết tùy vào yêu cầu thông tin, chi tiết phụ thuộc cho yêu cầu quản lý kinh tế tài chính, nội bộ đơn vị hành chính sự nghiệp

Đối chiếu số liệu cuối tháng

Sơ đồ 1: Sơ đồ trình tự ghi sổ theo hình thức nhật ký - sổ cái

Ghi chú trình tự ghi chép sổ:

Nghiệp vụ (1): Hàng ngày căn cứ vào các nghiệp vụ kinh tế phát sinh, theo trình

tự, lập chứng từ (phiếu thu, phiếu chi theo mẫu) đã có đủ các chữ ký các chức danh, kế toán tiến hành ghi vào Nhật ký sổ cái

Nghiệp vụ (2): Đối với các đơn vị phát sinh nhiều nghiệp vụ kinh tế trong ngày

sau khi lập bảng tổng hợp chứng từ gốc, cuối ngày mới tiến hành ghi vào “Sổ cái”

Nghiệp vụ (3): Căn cứ vào chứng từ gốc đã được lập hoàn thành, đồng thời phải

ghi vào sổ thẻ chi tiết

Nghiệp vụ (4, 5): Trong quá trình ghi Nhật ký sổ cái, hằng ngày kế toán tiến hành

CHỨNG TỪ KẾ TOÁN

SỔ THẺ

KẾ TOÁN CHI TIẾT

BẢNG TỔNG HỢP CHỨNG TỪ

KẾ TOÁN CÙNG LOẠI

BẢNG TỔNG HỢP CHI TIẾT

NHẬT KÝ - SỔ CÁI

BÁO CÁO TÀI CHÍNH

cũng tiến hành đối chiếu với Nhật ký sổ cái để khắc phục tình trạng sai sót chênh lệch Trường hợp khớp đúng, kế toán tiến hành lập Báo cáo Tài chính cuối tháng

Nghiệp vụ (6): Cuối tháng căn cứ vào sổ thẻ chi tiết, lập bảng tổng hợp chi tiết

vào báo cáo tài chính

2.1.8 Tài khỏan sử dụng trong quá trình thu ngân sách:

Sơ đồ 2: Kết cấu và nội dung tài khoản sử dụng

 Kết cấu tài khoản 111 “Tiền mặt”

+ Nội dung và kết cấu tài khỏan:

Tài khỏan 111

- Nhập quỹ tiền mặt

- Thừa quỹ phát hiện khi kiểm kê

- Xuất quỹ tiền mặt

- Thiếu quỹ phát hiện khi kiểm kê

SDCK: Số tồn quỹ tiền mặt

 Kết cấu Tài khỏan 719 “Thu ngân sách chưa qua Kho Bạc”

+ Nội dung và kết cấu tài khoản:

Tài khoản 719

- Xuất quỹ thoái trả các khỏan thu chưa

qua Kho Bạc cho các đối tượng nộp

- Kết chuyển các khỏan thu chưa qua

Kho Bạc -> qua Kho Bạc

- Các khỏan thu bằng tiền mặt chưa nộp vào Kho Bạc còn đang quản lý tại quỹ

- Các khỏan thu bằng hiện vật, ngày công lao động, số phải thu về khóan thầu chưa thu được tiền

- Số kết dư ngân sách năm trước chưa làm thủ tục với Kho Bạc

SDCK: Số thu ngân sách phường chưa

qua Kho Bạc vào cuối kỳ chưa nộp hoặc chưa làm thủ tục ghi thu với Kho Bạc

 Kết cấu tài khoản 112 “Tiền gửi Kho Bạc”

+ Nội dung tài khoản:

- Kết chuyển thu ngân sách đã qua

Kho Bạc năm trước sang tài khỏan 914

sau khi HĐND đã phê chuẩn quyết

toán

- Số thu ngân sách đã qua Kho Bạc năm trước lũy kế từ 1/1 đến 31/12

SDCK: Số thu ngân sách năm trước chưa

được quyết toán

 Kết cấu tài khỏan TK 7142 “Thu ngân sách đã qua Kho Bạc thuộc niên độ

- Kết chuyển số thu ngân sách đã qua

Kho bạc thuộc niên độ ngân sách năm

nay sang tài khoản đã qua Kho bạc

thuộc niên độ ngân sách năm trước

- Số thu ngân sách đã qua Kho bạc phát sinh trong năm

- Thu kết dư ngân sách xã năm trước

SDCK:Số thu ngân sách xã thuộc niên độ

ngân sách năm trước đã qua Kho bạc chưa được HĐND phê chuẩn quyết toán

2.1.9 Tài khoản sử dụng và hạch toán các khoản chi:

Sơ đồ 3: Kết cấu và nội dung tài khoản sử dụng

 Kết cấu Tài khoản 331: “Các khoản phải trả”

+ Nội dung và kết cấu tài khoản:

Tài khoản 331

- Số tiền đã trả cho người bán vật tư, hàng

hóa, người nhận thầu XDCB

- Số tiền đã trả nợ vay quỹ dự trữ tài

chính

- Số tiền đã thanh toán cho các chứng từ

đã chi và đã được duyệt chi từ tháng trước

- Các khoản phải trả khác đã trả

- Số tiền phải trả cho người bán vật

tư, hàng hóa, người nhận thầu XDCB

- Số tiền vay dự trữ tài chính

- Số tiền các ban ngành của phường

đã chi và đã được duyệt chi nhưng chưa được thanh toán

SDCK: Các khoản nợ còn phải trả

 Kết cấu Tài khoản 814 “Chi ngân sách đã qua kho bạc”

+ Nội dung và kết cấu tài khoản:

Tài khoản 814

- Số chi ngân sách đã phản ánh vào chi ngân

sách tại kho bạc gồm:

+ Các khoản chi ngân sách thuộc năm nay

+ Các khoản thu ngân sách thuộc năm trước

được xử lý trong thời gian chỉnh lý quyết toán

- Số chi ngân sách chuyển nguồn sang năm

SDCK: - Số chi ngân sách phường thuộc năm

nay lũy kế từ đầu năm

- Số chi ngân sách năm trước chưa xử lý chờ

phê duyệt quyết toán

 Kết cấu Tài khoản 819 “Chi ngân sách chưa qua kho bạc”

+ Nội dung và kết cấu tài khoản:

Tài khoản 819

- Các khoản chi thường xuyên, chi đầu tư

phát triển bằng tiền mặt nhưng chưa ghi

vào tài khoản chi ngân sách tại kho bạc

- Chi mua sắm tài sản bằng tiền mặt, chi

đầu tư XDCB nhưng chưa ghi vào tài

khoản chi ngân sách tại kho bạc

- Khoản chi ngân sách phường đã làm thủ tục ghi chi ngân sách tại kho bạc

- Các khoản chi mua sắm tài sản cố định bằng tiền mặt

- Chi đầu tư XDCB chuyển thành chi ngân sách đã qua kho bạc

SDCK: Các khoản đã chi ngân sách

phường nhưng chưa làm thủ tục ghi chi

ngân sách phường tại kho bạc

2.2 Các sơ đồ công việc của kế toán ngân sách tại đơn vị: gồm có:

Sơ đồ 4: Sơ đồ tiền mặt, tiền gửi

(Quyết định số 94/QĐ-BTC, ngày 12 tháng 12 năm 2005, Bộ tài chính)

466

211 Chi mua TSCĐ

661;631

Các khoản thu giảm chi

661;631 Chi tạm ứng bằng TM; TG

Sơ đồ 5: Sơ đồ vốn, quỹ và nguồn kinh phí

(Quyết định số 94/QĐ-BTC, ngày 12 tháng 12 năm 2005, Bộ tài chính)

Sơ đồ 6: Sơ đồ tài sản cố định

(Quyết định số 94/QĐ-BTC, ngày 12 tháng 12 năm 2005, Bộ tài chính)

461(2) Kết chuyển các khoản chi HĐ chưa

được quyết toán năm nay sang năm

214 Giá trị hao mòn

466

Ghi đồng thời

661

Thu về thanh lý TSCĐ

Sơ đồ 7: Sơ đồ các khoản nộp theo lương

(Quyết định số 94/QĐ-BTC, ngày 12 tháng 12 năm 2005, Bộ tài chính)

334 BHXH phải trả cho CC.VC theo

đơn vị

Phần BHXH, BHYT của CC.VC phải nộp trừ vào lương

332

111;112

Ứng trước lương và các khoản

phải trả bằng TM,TG

Sơ đồ 8: Sơ đồ các khoản thu phí, lệ phí

(Quyết định số 94/QĐ-BTC, ngày 12 tháng 12 năm 2005, Bộ tài chính)

511

3332

Xác đị nh phí, lệ phí phải nộp NSNN

461

Số phí lệ phí được để lại theo quy đị nh

111;112 Phát sinh thu Phí lệ phí

Sơ đồ 9: Sơ đồ các khoản chi thường xuyên

(Quyết định số 94/QĐ-BTC, ngày 12 tháng 12 năm 2005, Bộ tài chính)

Rút dự toán chi hoạt động

duyệt, chuyển số chi hoạt động năm nay thành năm

111;112

Chi trực tiếp các khoản hoạt động thường xuyên

Sơ đồ 10: Sơ đồ các khoản thu hoạt động SXKD

(Quyết định số 94/QĐ-BTC, ngày 12 tháng 12 năm 2005, Bộ tài chính)

531

- Kết chuyển CP khối lượng DV

hoàn thành được xác đị nh tiêu thụ

trong kz

- Trị giá vốn của DV tiêu thụ ngay

- Kết chuyển CP liên quan đến hoạt

động SXKD

111;112;311

421

Kết chuyển chênh lệch thu lớn hơn chi

Kết chuyển chênh lệch thu nhỏ hơn chi

DT chưa

có thuế GTGT

3331

Tổng giá thanh toán

Thuế GTGT đầu ra

631

Sơ đồ 11: Sơ đồ chi phí hoạt động SXKD

(Quyết định số 94/QĐ-BTC, ngày 12 tháng 12 năm 2005, Bộ tài chính)

 Tóm tắt chương 2:

Nội dung được trình bày trong chương 2 thể hiện rõ nét lý thuyết những hoạt động kế toán ngân sách tại đơn vị UBND phường Những nhiệm vụ của kế toán, chứng từ được sử dụng trong hoạt động kế toán, các hình thức kế toán ngân sách được áp dụng trong đơn vị Từ đây, ta có thể áp dụng những cơ sở này vào thực

tế hoạt động của kế toán Tuy chưa thể hiện hết những phần trong chuyên đề, nhưng cũng giúp cho người đọc ở chương này nắm được sơ lượt hoạt động để làm căn cứ nhận xét cho những chương tiếp theo

- Sản phẩm hoàn thành tiêu thụ ngày

- Kết chuyển giá thành DV hoàn thành tiêu thụ trong kỳ

- Kết chuyển chi phí liên quan đến hoạt động SXKD

CHƯƠNG 3

HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN NGÂN SÁCH TẠI

UBND PHƯỜNG MỸ HÒA 3.1 VỊ TRÍ ĐỊA LÝ VÀ ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ VĂN HÓA – XÃ HỘI:

3.1.1 Vị trí địa lý:

Mỹ Hòa là phường ven đô của thành phố với 7.648 hộ dân và 33.104 nhân khẩu, mật độ 1.990 người/km2 Tổng diện tích đất tự nhiên 1.633ha, trong đó diện tích đất nông nghiệp là 1.168,04ha, chiếm 71,52%; đất phi nông nghiệp là 465,22ha, chiếm 28,48% Phía Đông giáp Phường Đông Xuyên Phía Tây giáp Thị trấn Phú Hòa, Huyện Thoại Sơn Phía Nam giáp phường Mỹ Quý và Mỹ Phước Phía Bắc giáp xã Mỹ Khánh và Phường Bình Khánh Toàn phường có 11 khóm, với 194 tổ tự quản

Phường Mỹ Hòa từng bước đô thị hóa thành phường đô thị trung tâm hành chính của thành phố Long Xuyên với rất nhiều dự án lớn đang hình thành, triển khai thi công xây dựng, như trung tâm hành chính UBND thành phố Long Xuyên, trụ sở chi cục thuế TP Long Xuyên, Bên cạnh những thuận lợi đó thì không ít những khó khăn, thách thức không nhỏ như ổn định cuộc sống, đảm bảo

an sinh xã hội

Căn cứ tình hình thực tế tại cơ sở, Nghị quyết Đại hội lần thứ XV (2015-2020) của Đảng bộ phường Mỹ Hòa đề ra mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể: “Nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng và hiệu quả quản lý nhà nước, phát huy dân chủ, khai thác lợi thế các nguồn lực, nhất là các nguồn lực của xã hội; tập trung phát triển tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ, hiện đại hóa nền nông nghiệp, tạo mọi điều kiện nâng cao đời sống vật chất tinh thần và đảm bảo an sinh xã hội cho

nhân dân”

3.1.2 Đặc điểm kinh tế - văn hóa – xã hội:

3.1.2.1 Kinh tế:

Sản xuất kinh doanh – thương mại - dịch vụ:Toàn phường hiện có 369

cơ sở sản xuất kinh doanh vừa và nhỏ, 317 cơ sở sản xuất công nghiệp, 64 cơ sở dịch vụ xây dựng, 294 cơ sở vận tải - kho bãi, 1.449 cơ sở thương mại dịch vụ,

19 công ty cổ phần và công ty Trách nhiệm hữu hạn, 11 doanh nghiệp tư nhân

So năm 2014 số cơ sở kinh tế trên địa bàn đã tăng hơn 20%

Sản xuất nông nghiệp: Tổng diện tích gieo trồng năm 2015 là 2.030 ha

Trong đó, diện tích trồng lúa là 1.916,3 ha (tăng 87,6 ha so năm 2014); năng suất

màu 113,7 ha (tăng 70,1 ha so với năm 2014) Tổng sản lượng cả năm đạt 23.084

tấn (tăng hơn 200 tấn so năm 2014)

Tài chính:Tổng thu ngân sách thực hiện năm 2015 là 9.487.412.000 đồng,

đạt 101,1 % chỉ tiêu thành phố giao Trong đó: thu bổ sung cân đối ngân sách 6.300.682.000 đồng, tỷ lệ đạt 97,6%; thu các khoản thu địa phương hưởng 100% đạt là 2.365.787.000 đồng, đạt 110.5% và thu chuyển nguồn năm trước là

69.988.000 đồng; Thu kết dư năm trước 750.955.000 đồng

Tổng chi ngân sách là 8.507.840.000 đồng, đạt 91,2% so dự toán chi theo

chỉ tiêu thành phố giao

Xây dựng cơ bản: Hiện UBND đang làm chủ đầu tư thực hiện gồm 06

công trình, trong đó 05 công trình đã thi công hoàn thành gồm đường từ Trạm bơm đến cầu Mỹ phú; đường từ Ngã Ba đến cầu Vòng đá; đường từ cầu Mương

Bà Hai đến cầu Bằng tăng; văn phòng Ban khóm Tây khánh 4; điểm phụ A1 trường Phạm Hồng Thái các công trình nêu trên tiếp tục ghi danh mục để trả nợ, công trình Xây dựng cầu Mương Xã khóm Tây Khánh7, kinh phí thực hiện 5,787

tỷ đồng, tiến độ thi công đạt 70%;

Công trình khởi công mới 03 công trình, đã triển khai thi công 02 công trình, một là công trình đường từ cầu Mương Lạng đến cầu Bằng Tăng khóm Tây Khánh 7, kinh phí thực hiện 1,115 tỷ đồng, tiến độ thi công đạt 80% (dự kiến nghiệm thu cuối tháng 12/2015); công trình sửa chữa Chợ Mỹ Hòa khóm Tây Khánh 3, kinh phí thực hiện là 411 triệu đồng, tiến độ thi công đạt 80% (dự kiến nghiệm thu cuối tháng 10/2015) Công trình đường từ TL 943 đến cầu Cần Thăng khóm Tây Huề 2, kinh phí 1,363 tỷ đồng (dự kiến khởi công vào tháng

12/2015)

3.1.2.2 Văn hóa – Xã hội:

Giáo dục: Năm học 2014-2015 các trường trên địa bàn phường đã đạt

được những kết quả tốt Tổng kết năm học, tỷ lệ học sinh khá giỏi chiếm 56,49%;

học sinh trung bình 39,89%; yếu kém 3,62%

- Năm học 2015-2016, tình hình huy động học sinh bậc Trung học cơ sở tại trường MĐC đạt tỷ lệ 94,4%, trong đó học sinh đầu cấp lớp 5 lên lớp 6 đạt tỷ

lệ 96,04%; Bậc tiểu học, trường TQT huy động đạt tỷ lệ 97,5%, trong đó học sinh lớp 1 đạt 99,37%; trường PHT huy động đạt tỷ lệ 102,5%, học sinh lớp 1 đạt 110% Đối với Mầm non, tỷ lệ huy động trẻ đạt 97,56 % đối với trường MG

Hoàng Lan và 91,9% đối với MG Hoa Mai

Khối An sinh – Xã hội: Duy trì những thành tựu đạt được trong những

năm qua, địa phương thực hiện chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho các đối

tượng chính sách Giới thiệu và giải quyết việc làm cho 1330 lao động làm việc tại các cơ sở, vượt chỉ tiêu đề ra 450 lao động; Về đào tạo nghề, kết hợp Hội

Nông dân, Hội Phụ nữ tổ chức 04 lớp dạy nghề với 185 học viên tham gia

Về công tác quản lý hộ nghèo, toàn phường hiện còn 98 hộ nghèo với 346 nhân khẩu, chiếm tỷ lệ 1,30% tổng hộ toàn phường, giảm 0,06% hộ so 2014; số

hộ cận nghèo là 224 hộ, với 1170 nhân khẩu, chiếm tỷ lệ 2,8% Nhìn chung tỷ lệ

hộ nghèo và cận nghèo đều giảm

Thực hiện vận động quỹ ĐƠĐN 35.050.000đ/23.000.000đ, đạt 152% chỉ tiêu Tổ chức sửa chữa 11 căn nhà tình nghĩa theo QĐ 22/QĐ-CP của Chính phủ

với tổng số tiền 220 triệu đồng

Khối Văn hóa thông tin – Thể dục thể thao:Công tác quản lý dịch vụ văn

hóa, Ban Văn hóa phường thường xuyên kết hợp cùng ngành chuyên môn thành phố tiến hành kiểm tra điểm kinh doanh dịch vụ Iternet-Game-Online, qua đó đã

nhắc nhở và cho cam kết những trường hợp vi phạm các quy định chuyên ngành

Phường đã tổ chức một số phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao hoạt động sôi nổi Mừng Đảng, mừng xuân Dự hội thi cấp thành phố tổ chức như: hội thi chưng mâm ngũ quả (đạt 02 giải khuyến khích); hội thi trang trí cổng chào mừng xuân (đạt 01giải nhì, 03 ba); việt dã (đạt 02 giải nhất, 05 khuyến

khích) qua đó tạo được không khí vui tươi phấn khởi nhân dịp xuân về

3.1.2.3 An ninh – Quốc phòng:

Lĩnh vực An ninh trật tự: Tình hình An ninh trật tự địa phương tương đối

ổn định, lực lượng Công an phường đã xây dựng kế hoạch để phối kết hợp các ngành liên quan thực hiện tốt công tác bảo vệ Đại hội Đảng bộ phường và thành phố, bảo vệ địa bàn trong các dịp lễ, tết nguyên đán và cao điểm tấn công, phòng

chống tội phạm

Công tác Quân sự địa phương: Tiếp tục thực hiện tốt công tác giáo dục

chính trị tư tưởng và công tác huấn luyện cho lực lượng dân quân thường trực và

dự bị động viên Công tác tuyển chọn và gọi thanh niên nhập ngũ năm 2015 Tổ chức thành công ngày hội tòng quân và giao quân năm 2015 là 23/23 thanh niên, đạt 100% chỉ tiêu Chuẩn bị thực lực cho công tác tuyển quân năm 2016 Xét

duyệt công dân diện tuổi sẵn sàng nhập ngũ từ 18-25 tuổi là 1.191 thanh niên

3.1.2.4 Điều hành Nhà nước – Cải cách hành chính:

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo

cơ chế một cửa tại văn phòng UBND phường từng bước nâng chất lượng dịch vụ công theo nhu cầu của cá nhân và tổ chức Năm 2015, đã tiếp nhận và thực hiện

và chuyển mục đích sử dụng đất; 147 hồ sơ xác nhận có nhà Xác nhận 1330 hồ

sơ xin việc làm, 178 hồ sơ lĩnh vực lao động-thương binh-xã hội

Tiếp tục công tác cải cách hành chính như: Công khai bộ thủ tục hành

chính trên các lĩnh vực; đưa vào áp dụng chương trình văn phòng điện tử; triển khai hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO (9001:2008) Thực hiện

lịch làm việc “ngày thứ bảy” và duy trì lịch tiếp công dân thường xuyên

Thực hiện tốt quy chế dân chủ trong cơ quan và quy chế dân chủ cơ sở:

Để dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra trong quá trình thực hiện Tại cơ quan lãnh đạo trực tiếp là chủ tịch UBND phường tổ chức tiếp công dân vào ngày thứ năm hàng tuần và có bộ phận tiếp dân để ghi nhận những ý kiến của công dân phản ánh về tình hình kinh tế - xã hội của địa phương, đồng thời bộ phận văn phòng UBND phường duy trì họp báo tuần nhằm kiểm điểm các mặt

công tác đã thực hiện đồng thời chỉ đạo và đề ra phương hướng tuần sau

3.1.3 Sơ đồ tổ chức và Tổ chức bộ máy chính quyền UBND phường Mỹ Hòa:

Phường Mỹ Hòa tổ chức bộ máy đầy đủ, hoạt động điều tra và có sự nổ lực to lớn của Thường trực UBND duy trì tốt các chế độ thông tin báo cáo, họp báo tuần, quản lý điều hành của UBND ngày càng chặt chẽ hơn, đúng thẩm quyền và có sự phân công cụ thể thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở, cơ quan tổ

chức công tác tiếp dân, giải quyết kịp thời khiếu nại, kiến nghị của nhân dân

3.1.3.1 Sơ đồ tổ chức Bộ máy chính quyền UBND phường:

Sơ đồ 12:Sơ đồ tổ chức bộ máy chính quyền UBND phường

Kế Tóan

Y

Tế

Thương Binh

&

xã hội

Văn Hóa

Xã Hội

3.1.3.2 Tổ chức bộ máy kế toán của UBND phường Mỹ Hòa:

Bộ máy kế tóan phường bao gồm: Thủ trưởng (Chủ tịch), 02 Kế toán, 01 Thủ quỹ

: Thể hiện quan hệ chỉ đạo

Sơ đồ 13: Sơ đồ bộ máy kế toán ở UBND phường

(Quyết định số 94/QĐ-BTC, ngày 12 tháng 12 năm 2005, Bộ tài chính)

3.1.3.3 Đặc điểm tổ chức kế toán tại đơn vị:

Thành viên trong Ban tài chính phường gồm: một kế toán trưởng, một kế

toán viên và một thủ quỹ

Kế toán trưởng phụ trách toàn bộ tình hình hoạt động tài chính tại đơn vị: Lập dự toán thu chi hàng năm, điều phối kinh phí thu chi thường xuyên, hạch toán lương, Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh, Báo cáo quyết toán… chịu

trách nhiệm trước Thường trực Đảng ủy – UBND phường

Kế toán viên phụ trách việc quản lý lai thu và quyết toán và báo cáo lai thuế, phí, lệ phí; quản lý và theo dõi các chế độ BHXH – BHYT, quỹ phúc lợi

của tập thể cán bộ Chuyên trách – công chức phường; … hỗ trợ kế toán trưởng

Thủ quỹ phụ trách nhập và xuất quỹ tiền mặt kiểm kê và đối chiếu tồn quỹ thực tế, tiền tạm ứng (nếu có) Đồng thời, Thủ quỹ còn lên kho bạc rút và nộp tiền Cuối tháng phải khóa sổ quỹ tiền mặt và làm biên bản kiểm kê tiền

Sơ đồ 14: Trình tự ghi sổ theo hình thức kế toán trên máy vi tính

(Quyết định số 94/QĐ-BTC, ngày 12 tháng 12 năm 2005, Bộ tài chính)

Đặc trưng cơ bản của Hình thức kế toán trên máy vi tính là công việc kế toán được thực hiện theo một chương trình phần mềm kế toán trên máy vi tính

Có nhiều chương trình phần mềm kế toán khác nhau về tính năng kỹ thuật và tiêu chuẩn, điều kiện áp dụng Phần mềm kế toán được thiết kế theo nguyên tắc của một trong ba hình thức kế toán hoặc kết hợp các hình thức kế toán quy định trên đây Phần mềm kế toán tuy không hiển thị đầy đủ quy trình ghi sổ kế toán nhưng phải đảm bảo in được đầy đủ sổ kế toán và báo cáo tài chính theo quy định

Khi ghi sổ kế toán bằng máy vi tính thì đơn vị được lựa chọn mua hoặc tự xây dựng phần mềm kế toán phù hợp Hình thức kế toán trên máy vi tính áp dụng tại đơn vị phải đảm bảo các yêu cầu sau:

- Có đủ các sổ kế toán tổng hợp và sổ kế toán chi tiết cần thiết để đáp ứng yêu cầu kế toán theo quy định Các sổ kế toán tổng hợp phải có đầy đủ các yếu tố theo quy định của chế độ sổ kế toán

- Thực hiện đúng các quy định về mở sổ, ghi sổ, khóa sổ và sửa chữa sổ

kế toán theo quy định của Luật Kế toán, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Kế toán và của Chế độ kế toán này

- Đơn vị phải căn cứ vào các tiêu chuẩn, điều kiện của phần mềm kế toán

do Bộ Tài chính quy định tại Thông tư số 103/2005/TT-BTC ngày 24/11/2005 để lựa chọn phần mềm kế toán phù hợp với yêu cầu quản lý và điều kiện của đơn vị Phần mềm kế toán được thiết kế theo Hình thức kế toán nào sẽ có các loại sổ của hình thức kế toán đó Đơn vị có thể thiết kế mẫu sổ không hoàn toàn giống sổ kế

PHẦN MỀM KẾ TOÁN

MÁY VI TÍNH

Nhập số liệu hàng ngày

In sổ, báo cáo cuối tháng Đối chiếu kiểm tra

toán ghi bằng tay, tuy nhiên phải đảm bảo các nội dung theo quy định

Trình tự ghi sổ kế toán theo Hình thức kế toán trên máy vi tính:

- Hàng ngày, kế toán căn cứ vào chứng từ kế toán hoặc Bảng tổng hợp chứng từ kế toán cùng loại đã được kiểm tra, xác định tài khoản ghi Nợ, tài khoản ghi Có để nhập dữ liệu vào máy vi tính theo các bảng, biểu được thiết kế sẵn trên phầm mềm kế toán Theo quy trình của phần mềm kế toán, các thông tin được nhập vào máy theo từng chứng từ và tự động nhập vào sổ kế toán tổng hợp (Sổ Cái hoặc Nhật ký- Sổ Cái ) và các sổ, thẻ kế toán chi tiết có liên quan

- Cuối tháng (hoặc vào bất kỳ thời điểm cần thiết nào), kế toán thực hiện các thao tác khoá sổ và lập báo cáo tài chính Việc đối chiếu giữa số liệu tổng hợp với số liệu chi tiết được thực hiện tự động và luôn đảm bảo chính xác, trung thực theo thông tin đã được nhập trong kỳ Người làm kế toán có thể kiểm tra, đối chiếu số liệu giữa sổ kế toán với báo cáo tài chính sau khi đã in ra giấy

Cuối kỳ kế toán sổ kế toán được in ra giấy, đóng thành quyển và thực hiện các thủ tục pháp lý theo quy định về sổ kế toán ghi bằng tay

3.1.4 Chế độ làm việc:

Toàn thể cán bộ công nhân viên UBND phường Mỹ Hòa đảm bảo ngày giờ làm việc, thời gian làm việc và chế độ chấp hành nghỉ lễ, nghỉ bù, nghỉ phép

theo quy định của Bộ Lao động

Thời gian làm việc: - Sáng từ 7 giờ đến 11 giờ

- Chiều từ 13 giờ đến 17 giờ

Chế độ làm việc 05 ngày/tuần, nghỉ ngày thứ 7, chủ nhật (Trừ bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính làm việc vào sáng thứ bảy)

3.1.5 Tình hình lao động:

Cơ quan có thẩm quyền giao biên chế Chuyên trách – Công chức là 25 người; Biên chế cán bộ Không chuyên trách với số lượng 74 người, số cán bộ còn lại làm việc theo chế độ hợp đồng lao động Số lượng cán bộ hợp đồng do Chủ tịch UBND phường quyết định tuỳ theo yêu cầu thực tế nhằm mang lại hiệu quả cao nhất cho

đơn vị

Việc quản lý, sử dụng biên chế của đơn vị được thực hiện theo quy định tại Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2004 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức xã, phường thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách cấp xã; Nghị định số

với các cơ quan nhà nước và Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ sử đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2005 của chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước; Quyết định 94/2005/QĐ-BTC ngày 12 tháng 12 năm

2005 của bộ tài chính về việc ban hành “Chế độ kế toán ngân sách và tài chính

xã”

3.2 HOẠT ĐỘNG VÀ HỆ THỐNG KẾ TOÁN NGÂN SÁCH TẠI UBND

PHƯỜNG MỸ HÒA, TP LONG XUYÊN – AN GIANG:

3.2.1 Chế độ kế toán áp dụng tại đơn vị:

Hoạt động kế toán ngân sách tại UBND phường Mỹ Hòa hoàn toàn tuân

theo Luật kế toán và một số văn bản quy định khác của Chính phủ, Bộ Tài chính, Sở Tài chính và phòng Tài chính – Kế hoạch TP Long Xuyên

Quyết định 94/2005/QĐ-BTC của Bộ Tài chính về việc ban hành chế độ

kế toán ngân sách và tài chính xã;

Thông tư số 61/2014/TT-BTC ngày 12 tháng 05 năm 2014hướng dẫn đăng ký và sử dụng tài khoản tại kho bạc nhà nước trong điều kiện áp dụng hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc;

Thông tư số 39/2016 ngày 01 tháng 03 năm 2016sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 161/2012/TT-BTC ngày 02 tháng 10 năm 2012 của Bộ Tài chính quy định chế độ kiểm soát, thanh toán các khoản chi ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước;

Thông tư số 40/2016/TT-BTC ngày 1/3/2016 Sửa đổi, bổ sung một số điều của thông tư số 113/2008/TT-BTC ngày 27 tháng 11 năm 2008 của BTC hướng dẫn quản lý và kiểm soát cam kết chi ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước và một số biểu mẫu kèm theo thông tư số 08/2013/TT-BTC ngày 10 tháng 01 năm

2013 của BTC hướng dẫn thực hiện kế toán nhà nước áp dụng cho hệ thống thông tin quản lý Ngân sách và kho bạc nhà nước ( TABMIS);

Đơn vị áp dụng Hệ thống mục lục ngân sách nhà nước theo Quyết định 33/2008/QĐ-BTC đã sửa đổi bổ sung một số thông tư, sửa đổi gần nhất mà đơn

vị đang áp dụng là Thông tư số 57/2011/TT-BTC và Thông tư số BTC

30/2011/TT-Kế toán sử dụng phần mềm kế toán Misa bamboo.net 2015 để hạch toán các nghiệp vụ kinh tế phát sinh và lập các báo cáo kế toán, báo cáo tài chính Giao diện chính của chương trình kế toán:

3.2.2 Trình tự hoạt động kế toán:

3.2.2.1 Trình tự ghi sổ:

Hàng ngày kế toán căn cứ vào chứng từ kế toán hoặc bảng tổng hợp chứng

từ kế toán cùng loại đã được kiểm tra, được dùng làm căn cứ ghi sổ, xác định tài khoản ghi Nợ, tài khoản ghi Có để nhập dữ liệu vào máy tính theo các bảng biểu

được thiết kế sẵn trên phần mềm kế toán

Theo quy trình của phần mềm kế toán, các thông tin được tự động nhập vào các sổ sách liên quan như bảng kê chứng từ TK, sổ chi tiết, sổ kế toán tổng

hợp (sổ cái hoặc Nhật ký chung ) và sổ kế toán chi tiết có liên quan

Cuối tháng (hoặc bất kỳ vào thời điểm cần thiết nào), kế toán thực hiện các thao tác khoá sổ (cộng sổ) và lập báo cáo tài chính Việc đối chiếu giữa số liệu tổng hợp với số liệu chi tiết được thực hiện tự động và luôn bảo đảm chính xác, trung thực theo thông tin đã được nhập trong kỳ Người làm kế toán có thể kiểm tra, đối chiếu số liệu giữa sổ kế toán với báo cáo tài chính sau khi đã in ra

giấy

3.2.2.2 Hệ thống tài khoản áp dụng tại đơn vị:

Hệ thống tài khoản cấp 1, cấp 2 của đơn vị sử dụng trên cơ sở hệ thống tài khoản kế toán do Bộ tài chính quy định tại Quyết định 94/2005/QĐ – BTC

Ngoài ra đơn vị còn mở thêm một số tài khoản chi tiết theo từng nguồn

kinh phí và từng đối tượng

3.2.2.3 Cácchính sách kế toán áp dụng tại đơn vị:

Niên độ kế toán: Bắt đầu từ ngày 01/01 và kết thúc ngày 31/12