Luận văn thạc sĩ đảng bộ huyện chương mỹ (hà nội) lãnh đạo công tác thanh niên từ năm 2008 đến năm 2015

* Phạm vi nghiên cứu Về n i dung: luận văn tìm hiểu sự lãnh đạo, chỉ đạo của ảng b huyện hương Mỹ đối với công tác thanh niên từ năm 2008 đến năm 2015 trên các n i dung: về giáo dục lý t

Nguyễn Thùy Linh

Lời cảm ơn

Với lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc, tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô

b môn Lịch sử ảng C ng sản Việt am, đặc biệt l ỗ Thị hanh oan đã trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo tận tình cho tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tới sự giúp đỡ của các cơ quan như: hư viện Quốc gia Việt am, hư viện Khoa Lịch sử, rường ại học Khoa học Xã h i v hân văn,

ại học quốc gia Hà N i, Thành ủy Hà N i

ua đây, tôi cũng xin chân th nh cảm ơn lãnh đạo và các chuyên viên Huyện

ủy, Huyện đo n hương Mỹ đã tận tình giúp đỡ nguồn tài liệu để tôi hoàn thành luận văn n y

Trong quá trình hoàn thành luận văn, dù đã có nhiều cố gắng, nhưng cũng không tránh khỏi những thiếu sót Kính mong nhận được sự giúp đỡ v đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo và các bạn tác giả để nâng cao khả năng nghiên cứu của mình trong thời gian tới

Hà N i, ng y tháng năm 2020 Học viên

Nguyễn Thùy Linh

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

BCH: Ban Chấp hành

B : Ban hường vụ

CLB: Câu lạc bộ

N , : ông nghiệp hóa, hiện đại hóa

N: oàn viên thanh niên

S: ia đình chính sách

TNCS: Thanh niên cộng sản

BLS: hương binh liệt sĩ

MỤC LỤC

MỞ ẦU 1

1 Lí do chọn đề tài 1

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 3

3 ối tượng và phạm vi nghiên cứu 8

4 Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu 9

5 Nguồn tài liệu v phương pháp nghiên cứu 9

6 óng góp của luận văn 10

7 Kết cấu của luận văn 10

hương 1 SỰ L N O CỦ ẢNG B HUYỆN ƯƠN MỸ ỐI VỚI CÔNG TÁC THANH NIÊN TỪ N M 2008 ẾN N M 2010 12

1.1 Các yếu tố tác đ ng đến sự lãnh đạo công tác thanh niên của ảng b huyện hương Mỹ và chủ trương của ảng b huyện 12

1.1.1 Những yếu tố tác động đến sự lãnh đạo công tác thanh niên huyện Chương Mỹ 12

1.1.2 Chủ trương của Đảng bộ huyện Chương Mỹ về công tác thanh niên 27

1.2 Sự chỉ đạo thực hiện 32

1.2.1 Về giáo dục lý tưởng, truyền thống cách mạng, đạo đức và khát vọng sống cho thanh niên 33

1.2.2 Về kiện toàn tổ chức bộ máy của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội LHTN huyện Chương Mỹ 37

1.2.3 Về triển khai các phong trào thanh niên 43

1.3.4 Về định hướng, đào tạo nghề; giải quyết việc làm cho thanh niên 51

Tiểu kết chương 1 55

hương 2 CHỦ ƯƠN SỰ CHỈ O CỦ ẢNG B HUYỆN ƯƠN MỸ VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN TỪ N M 2010 ẾN N M 2015 57

2.1 Những yêu cầu mới và chủ trương của ảng b huyện hương Mỹ về công tác thanh niên 57

2.1.1 Những yêu cầu mới đặt ra 57

2.1.2 Chủ trương của Đảng bộ huyện Chương Mỹ về công tác thanh niên 67

2.2 Sự chỉ đạo thực hiện 70

2.2.1 Tăng cường giáo dục lý tưởng, truyền thống cách mạng, đạo đức và khát vọng sống cho thanh niên 71

2.2.2 Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội LHTN huyện Chương Mỹ 80

2.2.3 Triển khai các phong trào thanh niên 89

2.2.4 Đẩy mạnh định hướng, đào tạo nghề; giải quyết việc làm cho thanh niên 96

Tiểu kết chương 2 101

hương 3 NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 103

3.1 Nhận xét 103

3.1.1 Ưu điểm 103

3.1.2 Hạn chế 113

3.2 M t số kinh nghiệm 116

Tiểu kết chương 3 121

KẾT LUẬN 123

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 126

PHỤ LỤC 133

MỞ ẦU

1 Lí do chọn đề tài

Thanh niên Việt am (đ tuổi từ 16 đến 30, theo quy định của Luật Thanh niên) là m t tầng lớp xã h i đặc thù, chiếm số đông trong dân số cả nước Thanh niên Việt Nam không phải là m t giai cấp nhưng có mặt ở hầu hết các giai cấp tầng lớp như công nhân, nông dân v cả đ i ngũ trí thức: thanh niên không phải là m t tầng lớp đ c lập mà có mối quan hệ gắn bó mật thiết với các tầng lớp khác trong xã

h i; thanh niên có mặt ở tất cả các địa phương, các ng nh kinh tế, văn hóa, xã h i, quốc phòng, an ninh của cả nước Trong bất cứ hoàn cảnh nào, ở bất kỳ thời điểm nào thanh niên cũng luôn l m t lực lượng xã h i to lớn và chủ thể sáng tạo của tương lai Kế thừa những di sản văn hóa của Mác, Ph ngghen v ênin

về tần quan trọng và vai trò của thanh niên trong xã h i, chủ tịch Hồ Chí Minh

đã sáng tạo các quan điểm mác xít về vai trò của thanh niên, về phong trào thanh niên Việt Nam gười đã viết trong di chúc: thanh niên ta nói chung tốt, mọi việc đều hăng hái xung phong, không ngại khó khăn, có chí tiến thủ ảng cần phải chăm lo giáo dục đạo đức cách mạng cho họ, đ o tạo họ thành những người thừa kế xây dựng chủ nghĩa xã h i vừa hồng, vừa chuyên Từ đó, ảng C ng sản Việt am luôn xác định: Thanh niên là lực lượng xung kích trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Sự nghiệp đổi mới có th nh công hay không, đất nước bước vào thế kỷ XXI có vị trí xứng đáng trong c ng đồng thế giới hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước theo con đường xã h i chủ nghĩa hay không phần lớn tùy thu c vào lực lượng thanh niên, vào việc bồi dưỡng rèn luyện thế

hệ thanh niên, công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân t c, là m t trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng

Việt am đang trong thời kỳ đẩy mạnh , với mục tiêu phát triển kinh tế nhanh, bền vững, tiếp tục xây dựng nền tảng để sớm đưa đất nước cơ bản trở

th nh nước công nghiệp theo hướng hiện đại rong đó, thanh niên chính l nguồn nhân lực chất lượng cao vô cùng dồi dào, có mặt ở khắp mọi nơi, các ng nh nghề, các giai cấp trong cả nước Thanh niên có vai trò vô cùng to lớn đối với những

thắng lợi trong công cu c đổi mới, nhưng họ cũng chịu tác đ ng nhiều chiều từ những biến đổi trong nước và thế giới

Tuy nhiên, tình hình thanh niên cũng đang diễn biến hết sức phức tạp, m t

b phận thanh niên sống thiếu ý tưởng, giảm sút niềm tin, ý chí, ít quan tâm đến tình hình đất nước Học vấn của m t b phận thanh niên, nhất là thanh niên nông thôn, thanh niên dân t c thiểu số còn thấp, nhiều thanh niên thiếu tính đ c lập, tự chủ, sáng tạo, chưa đáp ứng được những biến đổi của xã h i Bên cạnh đó, m t số cấp ủy ảng chưa thực sự quan tâm lãnh đạo công tác thanh niên; việc kiểm tra, đôn đốc, đánh giá, rút kinh nghiệm khi thực hiện chủ trương của ảng không thường xuyên, kịp thời; thiếu chính sách nhất quán, đồng b với thanh niên và công tác thanh niên Phương thức, nọi dung hoạt đ ng của o n ồ Chí Minh và

H i LHTN Việt am chưa theo sát được sự phát triển của tình hình thanh niên; khả năng chi phối và ảnh hưởng của o n, i trong thanh niên chưa thực sự sâu r ng,

tỉ lệ tập hợp thanh niên chưa cao Mặt trận Tổ quốc v các đo n thể khác chưa có sự phối hợp mạnh mẽ, vì vậy chưa tạo ra sức mạnh tổng hợp trong công tác thanh niên

ứng trước những tình hình đó, ảng C ng sản Việt Nam đã đề ra nhiều chủ trương, chính sách đ o tạo, bồi dưỡng các thế hệ thanh niên trở th nh người kế tục xứng đáng sự nghiệp cách mạng của ảng Nghị quyết 25-NQ/TW (ngày 25/7/2008) của ảng xác định: Thanh niên là chủ nhân tương lai của đất nước, là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, m t trong những nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, h i nhập quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã h i Thanh niên phải được đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược bồi dưỡng, phát huy nhân tố và nguồn lực con người hăm lo, phát triển thanh niên vừa là mục tiêu, vừa l đ ng lực bảo đảm cho sự ổn định và phát triển vững bền của đất nước [12, tr 8] ể tăng cường sự lãnh đạo của ảng đối với công tác thanh niên, Luật hanh niên năm 2005 có nhấn mạnh: “ o tạo, bồi dưỡng, phát huy thanh niên là trách nhiệm của h nước, xã h i v gia đình” [59, tr 3] Công cu c đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, h i nhập quốc tế ngày càng sâu r ng v đã đạt được những thành tựu to lớn, tạo ra những tiền

đề cần thiết để đưa đất nước chuyển sang thời kỳ phát triển mới - thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa ( , ) Trong những thắng lợi đó có sự đóng góp không nhỏ của công tác thanh niên ó cũng l minh chứng rõ ràng nhất cho sự lãnh đạo đúng đắn, sáng suốt của rung ương ảng trong tất cả các lĩnh vực, nhất là đối với công tác thah niên

ăm 2008, hương Mỹ trở thành m t huyện trực thu c của thành phố Hà

N i Quán triệt quan điểm của ảng C ng sản Việt am, ảng b Thành phố Hà

N i, ảng b Huyện hương Mỹ đã quan tâm chỉ đạo các cấp, các ngành chung tay xây dựng lực lượng thanh niên đủ đức, đủ tài chung tay xây dựng xã h i ngày càng văn minh, gi u đẹp ông tác thanh niên được ảng b huyện hương Mỹ xác định

là nhiệm vụ trọng tâm trong chiến lược, được chỉ đạo sát sao, cụ thể bằng nhiều chủ trương, chỉ thị, nghị quyết, các chuyên đề h nh đ ng Bằng các hoạt đ ng thiết thực, các cấp b đo n đã tập hợp được đông đảo thanh niên trên địa bàn huyện tham gia vào các tổ chức o n, i; thúc đẩy thanh niên tham gia vào công cu c phát triển kinh tế - xã h i, giữ gìn an ninh trật tự của huyện, góp phần không nhỏ vào công

cu c xây dựng thủ đô Tuy nhiên, bên cạnh những thành tự đã đạt được thì công tác thanh niên trong huyện vẫn tồn tại nhiều bất cập, hạn chế Do vậy, tìm hiểu sự lãnh đạo của ảng b Huyện hương Mỹ về công tác thanh niên từ năm 2008 - 2015, nhằm tổng kết thực tiễn, từ đó rút ra những kinh nghiệm nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả lãnh đạo công tác thanh niên của ảng b , đồng thời khẳng định m t lần nữa vai trò của công tác thanh niên trong sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc, nhất

là trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước là m t việc làm cần thiết v có ý nghĩa khoa học, thực tiễn

Chính vì những lý do trên, tác giả quyết định chọn đề tài: Đảng bộ Huyện

Chương Mỹ (Hà Nội) lãnh đạo công tác thanh niên từ năm 2008 đến năm 2015

làm luận văn hạc sĩ ịch sử, chuyên ngành Lịch sử ảng C ng sản Việt Nam

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

hư đã trình b y ở phần 1 (lí do chọn đề tài), công tác thanh niên nói chung

và sự lãnh đạo của ảng trong công tác thanh niên nói riêng có ý nghĩa vô cùng

quan trọng, vì vậy đã có rất nhiều công trình nghiên cứu cũng như các tác phẩm của các tác giả và tập thể đã nghiên cứu về vấn đề này, có thể chia ra th nh hai nhóm đề tài khảo cứu như sau:

- Nhóm 1: nhóm các công trình nghiên cứu về thanh niên, công tác thanh niên:

ăm 1999, ăn ùng với cuốn sách Tìm hiểu Tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng và củng cố tổ chức Đoàn của XB hanh niên được xuất bản [69] Cuốn sách

đã khái quát hủ nghĩa Mác – Lênin về giáo dục và tổ chức thanh niên, tư tưởng Hồ

hí Minh v quan điểm của ảng đối với công tác xây dựng và củng cố o n TNCS Hồ hí Minh, trên cơ sở đó, chỉ ra những vấn đề cần quan tâm trong công tác xây dựng, củng cố o n hanh niên hiện nay Cuốn sách là tài liệu tham khảo cho cơ sở lý luận sự chỉ đạo của ảng b huyện về kiện toàn tổ chức b máy o n Thanh niên

ăm 2006 với cuốn sách Xã hội học thanh niên, Nxb chính trị quốc gia, Hà

N i, ặng Cảnh Khanh [56] đã cung cấp những thông tin mới về vị trí, vai trò của thanh niên, văn hóa thanh niên, định hướng giá trị chuẩn mực cho thanh niên, phong trào thanh niên và công tác thanh niên Những vấn đề được nghiên cứu và phân tích trong mối liên hệ, tương tác đa chiều với các yếu tố kinh tế- văn hóa- xã

h i ông trình đã gợi mở cho tác giả nhiều n i dung quan trọng để tiếp tục hoạch định các chủ trương, chính sách của ảng v h nước về công tác thanh niên, đặc biệt là xây dựng tổ chức o n hanh niên vững mạnh

Cuốn sách Tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục thanh niên của o n am

n, NXB Chính trị quốc gia Hà N i, năm 2008 [16] đã trình bày những vấn đề

cơ bản về nguồn gốc, quá trình hình th nh tư tưởng cơ bản của Hồ Chí Minh về giáo dục thanh niên Từ việc phân tích thực trạng vận dụng tư tưởng của gười trong điều kiện hiện nay, tác giả cho rằng việc nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục thanh niên nhằm phát triển toàn diện, phát huy mọi năng lực của thanh niên phục vụ sự nghiệp , đất nước là vấn đề cấp bách song cũng rất khó khăn, nó đòi hỏi phải có m t hệ thống các giải pháp đồng b , khoa học và sát với tình hình thực tế

Luận án Tiến sĩ Cuộc vận động thanh niên miền Bắc của Đảng Lao động Việt Nam (1965 – 1975) năm 2010 của Nguyễn Quang Liệu [57] với cách tiếp

cận nghiên cứu đa diện, liên ngành giữa khoa học lịch sử, khoa học chính trị và điều tra xã h i học đã cố gắng khai thác nhiều nguồn tài liệu, các số liệu thống

kê, nhân chứng lịch sử nhằm làm sáng tỏ n i dung cơ bản của tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm, chủ trương của ảng ao đ ng Việt Nam về vai trò, vị trí của thanh niên, công tác vận đ ng thanh niên trong tiến trình cách mạng nói chung

và sự nghiệp kháng chiến chống Mỹ, cứu nước nói riêng

Chiến lược phát triển thanh niên trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước của rung ương o n ồ hí Minh (2002) rên cơ sở quán

triệt và cụ thể hóa quan điểm của ảng, tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên và CTTN; xuất phát từ hoàn cảnh, điều kiện khách quan của đất nước v xu hướng phát triển của tình hình quốc tế, đề t i đã xác định chính sách, mục tiêu và hệ thống các giải pháp để thực hiện chiến lược phát triển thanh niên Việt am đến năm 2020

Cuốn sách Thanh niên và lối sống của thanh niên trong quá trình đổi mới

và hội nhập quốc tế do Phạm Hồng Tung làm chủ nhiệm [63] Từ kết quả của

việc điều tra xã h i học, tác giả nhận định: Lối sống của thanh niên Việt Nam hiện nay có 6 đặc điểm v xu hướng tích cực chủ yếu v 4 đặc điểm v xu hướng tiêu cực trong lối sống của thanh niên Việt Nam hiện nay ây chính l t i liệu tham khảo bổ ích để tác giả có cái nhìn tổng quát về thanh niên và lối sống thanh niên trong tình hình hiện nay

Trong Tạp chí C ng sản số 14, trang 158, năm 2008, có b i viết Một số vấn

đề đặt ra cho việc phát triển lý tưởng xã hội chủ nghĩa cho thanh niên hiện nay của

tác giả Nguyễn ức Tiến [62] đã phân tích được thực tiễn giáo dục, phát triển lý tưởng xã h i chủ nghĩa cho thanh niên iệt Nam thời gian qua Bài viết đã có giá trị giúp tác giả tham khảo trong quá trình phân tích sự lãnh đạo của ảng b về mặt giáo dục lý tưởng cho thanh niên

Tạp Chí C ng sản số 1 (trang 6-11), năm 2013 có b i đăng của Nguyễn Phú

Trọng là Công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng [65] Bài viết đã khẳng định và làm

rõ hơn vai trò v vị trí của công tác thanh niên trong giai đoạn mới hiện nay Qua

đó, tác giả cũng đưa ra m t số giải pháp để phát triển hơn nữa công tác n y như: Cần coi trọng và làm tốt hơn nữa công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho thanh, thiếu niên; ẩy mạnh các phong tr o h nh đ ng cách mạng, phát huy vai trò xung kích, sáng tạo của tuổi trẻ; hăm lo củng cố xây dựng tổ chức o n vững mạnh, tích cực tham gia xây dựng ảng ây chính l những gợi ý về tiêu chí để tác giả phân tích sự chỉ đạo của ảng b huyện trong công tác thanh niên

- Nhóm 2: nhóm các công trình nghiên cứu liên quan đến sự lãnh đạo của Đảng về công tác thanh niên và công tác thanh niên ở huyện Chương Mỹ

Có rất nhiều công trình nghiên cứu về chủ trương, chính sách của ảng, ảng b địa phương đối với công tác thanh niên, nhưng trong phạm vi nghiên cứu của luận văn, tác giả chỉ đề cập đến m t vài công trình nghiên cứu tiêu biểu

ăm 2001, cuốn sách Đảng Cộng sản Việt Nam với công tác vận động thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, hiện đại hóa đất nước của Nguyễn ăn

ùng được xuất bản bởi Nxb Chính trị quốc gia, Hà N i [32] Từ việc phân tích vai trò, vị trí của thanh niên và tổ chức đo n thanh niên trong tiến trình lịch sử, tác giả nhận định việc tăng cường sự lãnh đạo của ảng đối với vận đ ng thanh niên vào các tổ chức chính trị với nguyên tắc, quy luật: Thanh niên luôn cần có ảng và ảng cũng cần có thanh niên

Ở Tạp chí C ng sản số 8 (trang 15 – 20), năm 2008 có b i viết của tác giả

rương ấn Sang về Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá [61] Trong bài viết,

Tác giả nhận định rằng sau hơn 20 năm đổi mới vẫn còn m t b phận thanh niên sống thiếu lý tưởng, giảm sút niềm tin v ít quan tâm đến tình hình đất nước, thiếu ý thức chấp hành pháp luật, dễ bị kích đ ng; sống thực dụng, quá coi trọng vật chất Theo tác giả khi nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh , đất

nước, chủ đ ng và tích cực h i nhập quốc tế cần tăng cường sự lãnh đạo của ảng đối với công tác thanh niên, trong đó phải thể hiện được 5 quan điểm chỉ đạo xuyên suốt trong Nghị quyết rung ương bảy khóa X về “ ăng cường sự lãnh đạo của ảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hóa” B i viết là tài liệu tham khảo quan trọng, giúp học viên có cái nhìn chung nhất về tình hình thanh niên và dựa v o đó để phân tích được chỉ đạo của ảng b huyện trong công tác thanh niên

ăm 2011, Lâm Quốc Tuấn và Phạm Tất Thắng cho ra đời cuốn sách Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo công tác thanh niên trong giai đoạn hiện nay, NXB

Chính trị quốc gia, Hà N i [64] Các tác giả đã phân tích vị trí, vai trò quan trọng của thanh niên trong lịch sử dân t c cũng như trong sự nghiệp đổi mới và CNH, đất nước; phân tích những đặc điểm cơ bản của thanh niên Việt Nam hiện nay N i dung cuốn sách đã góp phần l m rõ cơ sở lý luận của vấn đề ảng C ng sản Việt am lãnh đạo công tác thanh niên giai đoạn hiện nay; thực trạng ảng lãnh đạo công tác thanh niên; những ưu, khuyết điểm, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm; từ đó, đề xuất phương hướng và những giải pháp chủ yếu để tăng cường sự lãnh đạo của ảng đối với công tác thanh niên trong giai đoạn hiện nay

ăm 2012, B ảng b huyện hương Mỹ thành phố Hà N i xuất bản 2 cuốn sách là Lịch sử ảng b huyện hương Mỹ, tập III (từ năm 1975 – 2010) và cuốn Lịch sử các kỳ ại h i ảng b huyện hương Mỹ từ năm 1947 – 2010 [8, 9] Hai cuốn sách n y đã khái quát được những thay đổi về kinh tế - xã h i của huyện hương Mỹ qua các thời kỳ, cũng như đã nêu lên được chủ trương của ảng b huyện qua các kỳ ại h i về mọi mặt đời sống, chính trị và phát triển kinh tế ây

là tài liệu tham khảo của luận văn về những biến đổi, sự tác đ ng của điều kiện kinh

tế - xã h i của huyện đến công tác thanh niên; về sự chỉ đạo của ảng b huyện thông qua hai kỳ ại h i ại biểu huyện hương Mỹ lần thứ XXI và XXII

ăm 2017, Ban hấp h nh o n ồ Chí Minh huyện hương Mỹ đã xuất bản cuốn Lịch sử phong trào thanh niên và hoạt đ ng o n ồ Chí Minh huyện hương Mỹ (1925 – 2015), NXB Thông tin và Truyền Thông [3]

Cuốn sách đã khái quát được lịch sử hình thành, sự phát triển và hoạt đ ng của

o n ồ Chí Minh huyện; đồng thời cũng nêu ra các phong tr o thanh niên

mà huyện đã triển khai thực hiện từ năm 1925 – 2015 ua đó, cũng tổng kết được những kết quả v đúc kết những kinh nghiệm cho giai đoạn sau về phát triển o n Thanh niên và các phong trào thanh niên Cuốn sách là tài liệu tham khảo cho luận văn của tác giả về xây dựng b máy o n hanh niên v công tác triển khai các phong trào thanh niên huyện từ năm 2008 – 2015

rên đây l m t số khảo cứu của tác giả về những công trình nghiên cứu khoa học có liên quan đến luận văn, ở m t mức đ nhất định các công trình khoa học đã trên đã b n đến n i dung sự lãnh đạo của ảng C ng sản Việt am đối với công tác thanh niên Với vai trò l “rường c t” của nước nhà, thanh niên và công tác thanh niên đã được khá nhiều nhà khoa học quan tâm, nghiên cứu, các công trình đã

đề cập đến chủ trương, đường lối lãnh đạo của rung ương ảng đối với công tác thanh niên Nhìn chung, những kết quả đạt được của các công trình khoa học có liên quan đến luận văn đều có giá trị định hướng về phương pháp tiếp cận, giải quyết vấn đề nghiên cứu, l cơ sở để tác giả nghiên cứu về sự lãnh đạo của ảng đối với công tác thanh niên của huyện hương Mỹ Tuy có rất nhiều công trình nghiên cứu

về vấn đề n y nhưng chưa có tác phẩm nào nghiên cứu cụ thể, m t cách có hệ thống

về sự lãnh đạo của ảng b huyện hương Mỹ (Hà N i) đối với công tác thanh niên của ó cũng l mục tiêu mà tác giả cố gắng hoàn thành trong luận văn n y

3 ối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

* ối tượng nghiên cứu

ối tượng nghiên cứu của luận văn l sự lãnh đạo, chỉ đạo của ảng b Huyện hương Mỹ đối với công tác thanh niên từ năm 2008 đến năm 2015

* Phạm vi nghiên cứu

Về n i dung: luận văn tìm hiểu sự lãnh đạo, chỉ đạo của ảng b huyện hương Mỹ đối với công tác thanh niên từ năm 2008 đến năm 2015 trên các n i dung: về giáo dục lý tưởng, truyền thống cách mạng, đạo đức và khát vọng sống cho thanh niên; công tác kiện toàn tổ chức b máy o n, i; công tác triển khai

các phong trào thanh niên; công tác định hướng, đ o tạo nghề, giải quyết việc làm cho thanh niên

Về không gian: triển khai nghiên cứu trên địa bàn huyện hương Mỹ, bao gồm 2 thị trấn (thị trấn húc ơn v thị trấn Xuân Mai) và 30 xã

Về thời gian: trong luận văn n y, tác giả nghiên cứu từ năm 2008 đến năm

2015 Bởi lẽ: Từ ngày 29 tháng 5 năm 2008, tỉnh Hà Tây (cũ) giải thể sáp nhập vào

Hà N i, cùng với đó l sự ban hành của Nghị quyết 25/NQ-TW ngày 25/7/2008 huyện hương Mỹ trực thu c thành phố Hà N i ăm 2015 l mốc kết thúc nhiệm

kỳ XXII của ảng b huyện

4 Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu

* Mục đích nghiên cứu

Luận văn l m sáng tỏ m t cách toàn diện sự lãnh đạo và chỉ đạo của ảng

b huyện hương Mỹ đối với công tác thanh niên từ năm 2008 đến năm 2015; đánh giá những thành tựu, hạn chế trong quá trình lãnh đạo công tác thanh niên của ảng

b huyện; từ đó đúc kết m t số kinh nghiệm trong quá trình lãnh đạo công tác thanh niên của ảng b huyện hương Mỹ

* Nhiệm vụ nghiên cứu

- Trình bày về các yếu tố tác đ ng đến sự lãnh đạo của ảng b Huyện hương Mỹ về công tác thanh niên

- Trình bày chủ trương, sự chỉ đạo thực hiện công tác thanh niên của ảng

b Huyện hương Mỹ trong thời gian từ năm 2008 đến năm 2015

- ưa ra những nhận xét, đánh giá ưu điểm, hạn chế trong lãnh đạo công tác thanh niên của ảng b huyện hương Mỹ; đồng thời đúc kết m t số kinh nghiệm

để phục vụ hiện tại

5 Nguồn tài liệu và phương pháp nghiên cứu

* Nguồn tài liệu

- Nguồn tài liệu chính của luận văn l các ăn kiện của ảng, đặc biệt là các ăn kiện ại h i ảng toàn quốc, những Nghị quyết, Chỉ thị, Thông tri của rung ương ảng và Chính phủ; các Nghị quyết của ảng b thành phố Hà N i;

Nghị quyết, H i nghị, Chỉ thị, hương trình, Kế hoạch của huyện hương Mỹ; Báo cáo tổng kết h ng năm của Huyện ủy, Huyện đo n về công tác Thanh niên

từ năm 2008 đến năm 2015

- Các công trình nghiên cứu khoa học, các sách, báo, tạp chí có liên quan (báo, tạp chí, đề tài khoa học) do các cơ quan nghiên cứu đã công bố như Tạp chí nghiên cứu Lịch sử, Viện Lịch sử ảng, Viện Sử học, rường ại học khoa học xã

h i v nhân văn- ại học Quốc gia Hà N i, B ảng b huyện hương Mỹ là nguồn tư liệu quan trọng của luận văn

* Phương pháp nghiên cứu:

Luận văn chủ yếu sử dụng phương pháp lịch sử v phương pháp logic, ngo i

ra luận văn còn sử dụng các phương pháp khác như: phân tích, tổng hợp, đối chiếu, thống kê, so sánh để xử lý các sự kiện, số liệu nhằm dựng lại quá trình ảng b Huyện hương Mỹ hoạch định chủ trương v chỉ đạo công tác thanh niên trong thời gian từ năm 2008 đến năm 2015

6 óng góp của luận văn

- Trình bày có hệ thống về quá trình chỉ đạo của ảng b Huyện hương Mỹ đối với công tác thanh niên từ năm 2008 đến năm 2015 ua đó, làm rõ vai trò lãnh đạo của ảng b Huyện hương Mỹ đối với công tác thanh niên trong sự nghiệp , đất nước

- ánh giá, nhận xét có cơ sở khoa học về ưu điểm, hạn chế và rút ra m t số kinh nghiệm chủ yếu về quá trình ảng b Huyện hương Mỹ lãnh đạo công tác thanh niên giai đoạn từ năm 2008 đến năm 2015

- Luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo, nghiên cứu cho hoạt đ ng giảng dạy, tuyên truyền ở địa phương

7 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục thì luận văn bao gồm có 3 chương:

- Chương 1: Sự lãnh đạo của ảng b huyện hương Mỹ về công tác thanh

niên từ năm 2008 đến năm 2010

- Chương 2: Chủ trương v sự chỉ đạo của ảng b huyện hương Mỹ về

công tác thanh niên từ năm 2010 đến năm 2015

- Chương 3: Nhận xét và kinh nghiệm

hương 1

SỰ L N O CỦ ẢNG B HUYỆN ƯƠN MỸ ỐI VỚI CÔNG

TÁC THANH NIÊN TỪ N M 2008 ẾN N M 2010 1.1 Các yếu tố tác động đến sự lãnh đạo công tác thanh niên của ảng

bộ huyện hương Mỹ và chủ trương của ảng bộ huyện

1.1.1 Những yếu tố tác động đến sự lãnh đạo công tác thanh niên huyện Chương Mỹ

- Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội

Thực hiện Nghị quyết số 15/2008/QH12 ngày 29/5/2008 của Quốc h i về điều chỉnh địa giới hành chính Thủ đô: “ ợp nhất to n b diện tích tự nhiên l 219.341,11 ha v dân số hiện tại l 2.568.007 người của tỉnh ây v o th nh phố i” [60, tr 1] Từ ng y 01/08/2008, hương Mỹ chính thức trở thành m t đơn

vị hành chính của Thủ đô i ây l m t điều kiện hết sức thuận lợi, tạo tiền

đề để xây dựng và phát triển huyện hương Mỹ hướng tới mục tiêu văn minh, hiện đại Sau khi sát nhập, huyện hương Mỹ được sự chỉ đạo trực tiếp của Thành ủy Hà

N i, đây chính l là dấu mốc quan trọng, có ảnh hưởng trực tiếp đến những chủ trương, chính sách của ảng b huyện đối với mọi vấn đề về kinh tế - xã h i nói chung và công tác thanh niên nói riêng

Thời điểm hợp nhất, hương Mỹ là m t huyện thu c tỉnh Hà Tây, cách trung tâm thủ đô i 20km về phía Tây Nam; phía Bắc giáp huyện Quốc Oai; phía ông giáp quận ông, huyện Thanh Oai, phía Nam giáp huyện Ứng Hòa, Mỹ ức; phía Tây giáp huyện ương ơn (tỉnh Hòa Bình) Tổng diện tích đất tự nhiên

là 237,4km2 Dân số 337,6 vạn người với 32 đơn vị hành chính trực thu c (30 xã và

02 thị trấn); có 2 dân t c chủ yếu l người Kinh v người Mường (có 1 thôn ồng

Ké thu c xã ồng Phú) [55, tr 2] ịa hình của hương Mỹ được chia làm: Vùng đồi gò, vùng “ úi sót” v ùng đồng bằng với hệ thống sông Bùi, sông Tích phái

ây, sông áy bao bọc phía ông Với sự phân chia về địa hình, cùng sự chung sống của 2 dân t c trên địa bàn huyện đặt ra yêu cầu đối với ảng b huyện hương Mỹ cần nắm rõ những điều kiện, tình hình, đặc điểm của thanh niên từng

vùng miền, dân t c để đưa ra những chủ trương, chính sách, lãnh đạo, chỉ đạo công tác thanh niên m t cách đúng đắn, phù hợp nhất

Huyện hương Mỹ có nhiều tuyến đường quan trọng chạy qua: Tuyến 419 nối các huyện, Quốc l 6 với chiều d i 18km v đường Hồ Chí Minh với chiều dài 16,5 km giúp cho huyện trở th nh đầu mối và cầu nối giao thông quan trọng: giữa Thủ đô i với các tỉnh th nh đồng bằng Bắc B và các tỉnh vùng tây Bắc; giữa

Hà N i với các tỉnh thành phía Nam Trong quy hoạch phát triển kinh tế - xã h i của Thủ đô i đến năm 2030 v tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, hương Mỹ trở th nh v nh đai xanh phát triển của Thủ đô với Khu đô thị vệ tinh Xuân Mai, thị trấn sinh thái húc ơn (nằm trong chum đô thị vệ tinh và thị trấn sinh thái của Thủ đô) Cùng với đó l hệ thống đồi núi, sông ngòi, đồng ru ng đã tạo ra cho huyện hương Mỹ những kì quan thiên nhiên kì thú, thơ m ng: quần thể di tích, văn hóa như chùa rầm, danh lam thắng cảnh như núi Trầm ùng đất hương Mỹ có nhiều sản vật nổi tiếng: rượu gạo (thôn Chi Nê, xã Trung Hòa), nem Phượng (thôn Phượng ghĩa, xã Phụng Châu) Ngoài ra, huyện còn có tiềm năng du lịch lớn như: du lịch tâm linh, du lịch làng nghề, du lịch sinh thái góp phần thúc đẩy chuyển dịch kinh tế của huyện Có thể thấy, nếu ảng b huyện có sự chỉ đạo, định hướng kịp thời, đúng đắn kết hợp với những điều kiện thuận lợi trên sẽ thúc đẩy phát triển du lịch, là nguồn quảng bá hình ảnh cũng đem lại thu nhập lớn cho huyện, tạo nhiều cơ h i giao lưu, học hỏi, công ăn việc làm cho thanh niên

rên lĩnh vực kinh tế, điạ bàn huyện hương Mỹ có tiềm năng phát triển kinh tế nông nghiệp, thương nghiệp, thương mại dịch vụ và du lịch rên địa bàn huyện có nhiều cơ sở sản xuất thủ công nghiệp như: mây tre đan, chế tác đá, sản xuất gỗ, phục hế nhà cổ; các ng nh thương mại dịch vụ phát triển ở các nơi như: thị trấn chúc ơn, thị trấn Xuân Mai Sự phát triển của thủ công nghiệp đã thu hút h ng trăm các doanh nghiệp trong v ngo i nước đầu tư mang lại nguồn thu lớn cho địa phương, góp phần thúc đẩy kinh tế địa phương cũng như nâng cao thu nhập, đời sống cho nhân dân hương Mỹ có nhiều chợ lớn như: ốt, chợ Bụa, chợ Chúc, chợ

Phượng những nơi n y trở thành tụ điểm mua bán, trao đổi hàng hóa của cư dân trong huyện Bên cạnh đó, huyện hương Mỹ còn có nhiều làng nghề truyền thống như: mây tre giang đan ở Phú inh, chăn tằm dệt lụa ở Thụy ương, am iền; tạc tượng đá ở Long Châu (xã Phụng Châu); nón lá ở làng Văn Võ, nghề thêu ren truyền thống ở Hồng Phong, iên Phương; nghề làm m c ở Phù Yên Mỗi làng nghề truyền thống ở hương Mỹ mang nhiều những màu sắc khác nhau, gắn với tên làng, tên xã ến năm 2008, to n huyện có 01 khu công nghiệp, 9 cụm công nghiệp v trên 11.000 cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp,

cá thể hoạt d ng kinh doanh [55, tr 2]

Với sự phát triển của kinh tế thị trường, đa dạng các ngành nghề, huyện hương Mỹ tập trung chỉ đạo phát triển nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ, cùng với sự phát triển của các cụm, khu công nghiệp

đã đặt ra đòi hỏi về nguồn nhân lực chất lượng cao để đáp ứng yêu cầu thực tế; từ

đó, thúc đẩy ảng b huyện phải có những chính sách đ o tạo nguồn nhân lực, nâng cao tay nghề cho lao đ ng để gia tăng thêm cơ h i việc làm, qua đó, nâng cao chất lượng đời sống của nhân dân Ngoài ra, trong công tác quản lý thanh niên, ảng b huyện cần đề ra những chính sách phù hợp với từng đối tượng thanh niên thu c các ngành nghề khác nhau, thanh niên thu c các khu công nghiệp, doanh nghiệp – thanh niên làm ngành nghề tự do để sự chỉ đạo trong công tác thanh niên đat được kết quả tốt nhất

hương Mỹ l mảnh đất “địa linh nhân kiệt”, gi u truyền thống đấu tranh dựng nước v giữ nước, với nhiều danh tướng, danh nhân gắn với những chiến công hiển hách đã được lưu truyền sử sách như: nữ tướng ĩnh oa, ang ương, ĩnh ương, ý thị gọc Ba trong cu c khởi nghĩa ai B rưng; ữ tướng Dương hị Phương an trong cu c đánh đuổi quân am án của gô uyền; Danh nhân -

h sử học gô ỹ iên – tác giả ại iệt sử ký toàn thư; danh nhân Lê Ngô Cát

với ại Nam quốc sử diễn ca; hám hoa ặng Ma a – gười khai khoa của huyện

khi mới 14 tuổi; ô đốc ông lĩnh hầu ặng iến ông – danh tướng t i ba, v chiến thắng ốt ng – húc ng của ghĩa quân am ơn được khắc họa trong

Bình gô ại áo rên địa b n huyện có 374 di tích được đưa v o danh mục quản

lý, trong đó 170 di tích đã được xếp hạng (cấp uốc gia: 32 di tích; cấp tỉnh, th nh phố: 138 di tích); 01 di sản văn hóa phi vật thể quốc gia, 11 di tích được gắn biển lưu niệm sự kiện cách mạng kháng chiến [55, tr 2] Di tích uốc gia: chùa răm ian, chùa rầm l m t trong những di tích mang nhiều dấu ấn lịch sử quan trọng

ó thể nói, trong suốt chiều d i lịch sử của đất nước, hương Mỹ l m t trong những miền quê gi u truyền thống cách mạng, ảng b huyện hương Mỹ đã

v đang đề ra những chính sách, biện pháp giáo dục cho thế hệ trẻ về truyền thống cách mạng của quê hương

Vị trí địa lý v điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã h i thuận lợi là tiền đề quan trọng để huyện hương Mỹ phát triển mạnh mẽ về kinh tế, văn hóa, xã h i Chính những điều kiện tự nhiên thuận lợi, cùng với sự thay đổi về địa giới hành chính từ năm 2008 đã tạo điều kiện cho huyện hương Mỹ phát triển trước hết là về kinh kế

Từ đó, những thay đổi về xã h i cũng có nhiều chuyển biến to lớn, đời sống xã h i của người dân từng bước được cải thiện về mọi mặt, nhất là thế hệ thanh niên cũng

có những chuyển biến rõ rệt trong nhận thức, cũng như trong mọi h nh đ ng ây vừa là thuận lợi, cũng vừa là thách thức đối với sự lãnh đạo công tác thanh niên của ảng b huyện

- Thực trạng công tác thanh niên trước năm 2008

ính đến năm 2007, huyện hương Mỹ có khoảng 109.750 thanh niên (chiếm khoảng 33,31% dân số của huyện), 48.324 thiếu nhi (chiếm khoảng 14,7% dân số của huyện); toàn huyện có 32 cơ sở H i, 57 cơ sở o n, 75 liên đ i, tỷ lệ thu hút, tập hợp thanh niên vào tổ chức đạt 60% [3, tr 260] hư vậy, xét trong tổng số thanh niên trên toàn huyện thì đây l huyện có dân số trẻ, vì vậy công tác thanh niên luôn được ảng b huyện chú trọng ngay từ rất sớm

Công tác giáo dục lý tưởng, truyền thống cách mạng v đạo đức lỗi sống cho thanh niên luôn là nhiệm vụ trong tâm trong công tác thanh niên của ảng b huyện ính đến năm 2007, ảng b huyện đã tích cục chỉ đạo đổi mới về n i dung, phương thức giáo dục cho thanh niên, trước hết là công tác tổ chức cho đo n viên,

thanh niên học tập những kiến thức cơ bản của chủ nghĩa Mác – ênin, tư tưởng Hồ

hí Minh, đường lối chính sách, pháp luật của h nước Bên cạnh đó, công tác giáo dục truyền thống cũng được đẩy mạnh triển khai, phối hợp giữa các đo n thể, ban ngành có liên quan tổ chức được nhiều chương trình học tập bổ ích cho khối

đo n viên thanh niên trong nh trường, các hoạt đ ng tình nghĩa, thăm hỏi, đ ng viên những người có hoàn cảnh khó khăn được triển khai thường xuyên qua hàng năm v nhận được nhiều sự hưởng ứng của thanh niên trên địa bàn Ngoài ra, công tác giáo dục đạo đức lối sống cho thanh niên cũng được ảng b huyện chỉ đạo tổ chức các đợt sinh hoạt chính trị cho đo n viên, thanh niên thu hút được sự chí ý, tham gia đông đảo của thanh niên

ông tác đ o tạo nghề, giải quyết l m cho thanh niên cũng được ảng b huyện chú trọng thông qua triển khai chương trình hanh niên thi đua lập nghiệp, lao đ ng sáng tạo góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH - ừ năm 2000 đến năm 2005, uyện ủy đã chỉ đạo các ban ngành phối hợp với o n thanh niên các cấp tổ chức được 11 lớp tập huấn về khoa học kĩ thuật cấp huyện, 36 lớp tập huấn cấp cơ sở Ngoài ra, huyện ủy còn phối hợp với các trung tâm đ o tạo và dạy nghề tổ chức đ o tạo dược m t số ngành ghề như dệt, điện dân dụng cho thanh niên trong huyện Phối hợp với trung tâm giới thiệu việc làm tạo công ăn việc làm cho 1.370 thanh niên Qua những chỉ đạo của Huyện ủy, công tác đ o tạo và dạy nghề của thanh niên cũng bước đầu đạt được nhiều kết quả, tuy nhiên, ảng b huyện vẫn chỉ tập trung phát triển nông nghiệp m chưa khai thác được hết cơ h i việc l m cũng như nhu cầu của các ngành nghề, các khu công nghiệp tại địa phương ây cũng l m t vấn đề không nhỏ đối với cho ảng b huyện trong công tác giải quyết việc làm cho thanh niên

Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của ảng b huyện hương Mỹ, cùng với quá trình phát triển kinh tế - xã h i thì tình hình thanh niên và công tác thanh niên trong huyện đã có bước chuyển biến mạnh mẽ ại b phận thanh niên huyện có bản lĩnh chính trị vững v ng, năng đ ng, sáng tạo, tin tưởng vào sự lãnh đạo, vào công cu c đổi mới, sự nghiệp đẩy mạnh , , con đường đi lên chủ nghĩa xã h i của

ảng C ng sản Việt Nam; tích cực và có trách nhiệm tham gia v o các chương trình, công tác năm của ảng b huyện Ở tất cả lĩnh vực đời sống chính trị, kinh tế, văn hóa, xã h i đều có sự tham gia tích cực của thanh niên, nhiều tấm gương tiêu biểu, t i năng trẻ xuất hiện trên các lĩnh vực lao đ ng sản xuất, khoa học - kỹ thuật, thể dục thể thao đã khẳng định sự cống hiến đáng kể của thanh niên cho xã h i, qua

đó đóng góp hiệu quả vào sự nghiệp phát triển kinh tế- xã h i của huyện Nhiều chủ trương chính sách đầu tư phát triển về nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp được đẩy mạnh đã tạo thêm cơ h i cho thanh niên có việc làm, nâng cao thu nhập, vươn l m gi u chính đáng; công tác quy hoạch, đ o tạo, bồi dưỡng đ i ngũ cán b trẻ và cán b đo n, h i, đ i có bước phát triển mới, đ i ngũ cán b của huyện ng y c ng được trẻ hóa, thể hiện được tính kế thừa trong công tác cán b

Công tác kiện toàn tổ chức b máy o n ồ Chí Minh, H i LHTN huyện cũng luôn được ảng b quan tâm, đôn đốc Hoạt đ ng tập hợp thanh niên vào tổ chức o n, i được coi l mũi nhọn trong công tác n y ính đến năm

2007, tỉ lệ tập hợp thanh niên vào tổ chức o n, i l 65,3% tăng 4,1% so với năm 2002 ũng từ năm 2002 – 2007, Huyện ủy đã chỉ đạo tổ chức được 5 lớp tập huấn nâng cao trình đ nghiệp vụ chuyên môn cho cán b

Nhìn chung, dưới sự quan tâm chỉ đạo của ảng b huyện hương Mỹ, sự phối hợp chặt chẽ của các ban ng nh đo n thể, các tầng lớp nhân dân trong huyện, công tác thanh niên trong huyện đã có nhiều chuyển biến tích cực trong việc đổi mới n i dung, phương thức hoạt đ ng

uy nhiên, trước những biến đ ng của tình hình chính trị - kinh tế thế giới và khu vực, sự tác đ ng từ mặt trái của cơ chế thị trường, trước yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, thanh niên hương Mỹ còn m t số hạn chế như: thiếu trình đ , kiến thức, kỹ năng cần thiết cho yêu cầu h i nhập; m t b phận thanh niên sống thiếu lý tưởng, thiếu trách nhiệm, thực dụng, coi nhẹ đạo lý, thuần phong mỹ tục; có biểu hiện suy thoái về phẩm chất đạo đức, lối sống; ý thức chấp hành pháp luật kém, dễ bị lôi kéo vào các

tệ nạn xã h i

Bên cạnh đó, công tác chỉ đạo, lãnh đạo của ảng b huyện còn nhiều hạn chế, công tác thanh niên chưa thực sự được quan tâm về các mặt như:

Về công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng đôi khi còn mang tính hình thức, thiếu chiền sâu, chưa tiếp cận kịp thời với những diễn biến tư tưởng, tâm

tư, tình cảm, lối sống của thanh niên

Việc triển khai chương trình, kế hoạch của BTV Huyện ủy về công tác thanh niên ở m t số nơi trên địa b n chưa kịp thời, n i dung triển khai còn hạn chế, chưa thu hút được đông đảo thanh niên tham gia

Ngoài ra, m t b phận thanh niên thường xuyên đi l m ăn xa nên việc thu hút, tập hợp thanh niên vào các tổ chức, đo n thể còn gặp nhiều khó khăn ăng lực, trình đ của m t số cán b o n hanh niên huyện còn hạn chế, thiếu tính sáng tạo trong việc đề ra các n i dung, giải pháp, hoạt đ ng phong tr o, chưa nhiệt tình, trách nhiệm với nhiệm vụ được giao

ể hạn chế những khó khăn, phát huy lợi thế, đảng b huyện hương Mỹ cần phát huy vai trò lãnh đạo của mình hơn nữa rong điều kiện thay đổi địa giới hành chính, mỗi địa bàn trên huyện lại có những thế mạnh riêng, ảng b huyện cần phân tích được tình hình cụ thể, đề ra những chủ trương phù hợp nhằm hạn chế, khắc phục những hậu quả v phát huy được tối đa thế mạnh trong công tác thanh niên của huyện

- Chủ trương của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác thanh niên

ảng C ng sản Việt Nam luôn khẳng định vai trò to lớn của thanh niên trong

sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Thanh niên là lực lượng nòng cốt trong sự nghiệp cách mạng của dân t c, là chủ nhân tương lai của đất nước Dưới sự lãnh đạo của ảng cùng với nhiệt huyết của tuổi trẻ, thanh niên luôn là mũi nhọn tấn công phá vỡ mọi âm mưu xâm lược của kẻ thù, là lực lượng tiên phong trong công

cu c phát triển kinh tế - xã h i, đẩy mạnh , đất nước

Công tác thanh niên là n i dung công tác rất quan trọng, luôn được Trung ương ảng v h nước quan tâm, tương lai của thanh niên gắn với vận mệnh dân

t c và sự phát triển của đất nước dưới sự lãnh đạo của ảng Bồi dưỡng thế hệ cách

mạng cho đời sau là m t việc làm cần thiết, đây l trách nhiệm của ảng C ng sản Việt Nam, của thế hệ đi trước với thanh niên, cũng chính l đảm bảo cho sự trường tồn, vững mạnh của ảng, của dân t c Những năm qua, ảng C ng sản Việt Nam

đã ban h nh nhiều chủ trương, chính sách về công tác thanh niên, điều đó thể hiện

sự coi trọng và trách nhiệm của ảng, nh nước với công tác thanh niên

ăm 2006, công cu c đổi mới do ảng C ng sản Việt Nam khởi xướng và lãnh đạo đã tiến h nh được 20 năm, đạt được những thành tựu quan trọng, đất nước từng bước thoát khỏi tình trạng khủng hoảng, kinh tế từng bước được phục hồi, tạo

ra sự thúc đẩy cho sự phát triển cho mọi mặt, trong đó công tác thanh niên cũng đạt được ít thành tựu Tuy nhiên, Việt Nam vẫn còn tồn tại rất nhiều khó khăn, tình hình trong v ngo i nước có nhiều biến đ ng ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế -

xã h i trong nước, nhiều thế lực thù địch dùng mọi thủ đoạn để hạ thấp uy tín của ảng, lý tưởng của m t b phận thanh niên giảm sút Trong hoàn cảnh đó, ại h i lần thứ X của ảng C ng sản Việt am được tổ chức v o tháng 4 năm 2006 ại

h i đã tổng kết những thành tựu và hạn chế của nhiệm kỳ trước, từ đó đưa ra những chủ trương, biện pháp để phát triển mọi mặt về kinh tế - xã h i trong giai đoạn tới

ối với phát triển thanh niên, ại h i cũng đề cập: đối với thế hệ trẻ thường xuyên giáo dục chính trị, truyền thống, lý tưởng đạo đức và lối sống, tạo điều kiện học tập, lao đ ng, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ; cần kết hợp chặt chẽ giữa hoạt đ ng khoa học và công nghệ với giáo dục v đ o tạo để thực sự phát huy vai trò quốc sách h ng đầu, tạo đ ng lực đẩy nhanh công nghiệp hoá, hiện đại hoá và phát triển kinh tế tri thức

ể tăng cường đường lối của rung ương ảng về bồi dưỡng thanh niên trở thành nguồn nhân lực trẻ của đất nước, tạo điều kiện cho sự phát triển của thanh niên và phát huy sức mạnh to lớn, vai trò xung kích của thanh niên thì ngày 29/4/2003, Thủ tướng chính phủ đã ký quyết định 70/2003/ - TTg về Phê duyệt

Chiến lược phát triển thanh niên Việt am đến năm 2010 Chiến lược đặt ra mục

tiêu cụ tổng quát cho chiến lược phát triển thanh niên l : “ iáo dục, bồi dưỡng, đ o tạo thế hệ thanh niên Việt Nam phát triển toàn diện, trở thành nguồn nhân lực trẻ có

chất lượng cao và phát huy vai trò xung kích, sáng tạo của thanh niên trong sự nghiệp , đất nước” [66, tr 11] Trong chiến lược phát triển thanh niên dù bất kì ở thời điểm n o ảng ảng C ng sản luôn quan tâm, chú trọng đến việc nâng cao nhận thức chính trị, tinh thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã h i, ý thức trách nhiệm công dân, xây dựng phẩm chất tốt đẹp cho thanh niên Bên cạnh đó, cần nâng cao trình đ học vấn, chuyên môn, nghề nghiệp, năng lực khoa học, công nghệ cho thanh niên để h i nhập được với quốc tế ơn nữa, rung ương ảng luôn chú trọng đến việc nâng cao đời sống tinh thần, xây dựng nếp sống có văn hóa, tuân thủ pháp luật, đẩy lùi tệ nạn xã h i, tạo các sân chơi, giao lưu hợp tác trong và ngoài nước cho thanh niên, từng bức nâng cao vị thế của thanh niên Việt am trên trường quốc tế

Tiếp tục chỉ đạo, định hướng cho công tác thanh niên trong giai đoạn mới, ngày 25/7/2008 tại H i nghị lần thứ bảy, Ban chấp h ng rung ương khóa X đã đề

ra nghị quyết số 25-NQ/TW về “ ăng cường sự lãnh đạo của ảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa” Nghị quyết đã tổng kết được thành tự to lớn nhất trong công tác thanh niên sau hơn 20 đổi mới là: rung ương ảng đã v đang xây dựng được thế hệ thanh niên thời kỳ mới có đạo đức, có nhân cách, tri thức, sức khỏe, tư duy năng đ ng và sáng tạo; tiếp nối truyền thống hào hùng của ảng và dân t c, nêu cao tinh thần yêu nước, xây dựng và bảo

vệ Tổ quốc xã h i chủ nghĩa, không ngại khó khăn, gian khổ, tình nguyện vì c ng đồng, có trách nhệm với gia đình v xã h i Bên cạnh những thành tựu to lớn đó, Nghị quyết đã phân tích được rất nhiều hạn chế trong công tác lãnh đạo thanh niên dẫn đến hiệu quả của công tác chưa cao; từ đó đề ra chủ trương, biện pháp để đẩy mạnh công tác thanh niên

rong định hướng phát triển công tác thanh niên, Nghị quyết trên đã đưa ra mục tiêu cụ thể:

Tiếp tục xây dựng thế hệ thanh niên Việt am yêu nước, có tinh thần tự lực,

tự cường dân t c, luôn kiên định lý tưởng đ c lập dân t c và chủ nghĩa xã

h i; có đạo đức cách mạng, ý thức chấp hành pháp luật, sống có văn hóa, vì

c ng đồng; có năng lực, bản lĩnh h i nhập quốc tế, có sức khỏe, đạo đức, tri thức, kỹ năng v tác phong công nghiệp trong lao đ ng tập thể; cổ vũ thanh niên nuôi dưỡng ước mơ, ho i bão lớn, làm chủ khoa học – công nghệ tiên tiến [12, tr 43]

ể đạt được những mục tiêu trên, trước hết Nghị quyết 25/7/2008 ngày 25/7/2008 đã đưa ra những biện pháp cụ thể đối với công tác giáo dục lý tưởng, truyền thống cách mạng, đạo đức lối sống cho thanh niên:

Chủ đ ng hơn trong công tác chính trị, tư tưởng; nắm bắt và dự báo tình hình tư tưởng thanh niên; kịp thời đấu tranh, tuyên truyền, làm rõ các âm mưu, luận điệu sai trái, giúp thanh niên hiểu và tích cực đấu tranh với âm mưu Diễn biến hòa bình của các thế lực thù địch Cụ thể, cần đổi mới n i dung v phương thức giáo dục của chủ nghĩa Mác – ênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chính sách của ảng, pháp luật của h nước; tăng cường giáo dục truyền thống văn hóa, lịch sử của ảng và dân t c, lý tưởng cách mạng cho thanh niên [12, tr 46]

o n ồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã h i của toàn thể thanh niên Việt am , o n hanh niên có trách nhiệm tập hợp, đo n kết, giáo dục thế hệ thanh niên hoàn thành tốt sứ mệnh của mình Vì vậy, Nghị quyết trên đã đưa ra các biện pháp củng cố, kiện toàn b máy o n, i:

rước hết, cần đổi mới n i dung, phương thức hoạt đ ng, xây dựng

o n thực sự vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; thu hẹp nhanh các cơ sở o n yếu kém rong đó, cần chú trọng đến công tác đ o tạo, bồi dưỡng đ i ngũ cán b o n các cấp thực sự có trình đ , năng lực, nhiệt tình, có khả năng vận đ ng quần chúng, đ tuổi bám sát với thanh niên, thực sự tiêu biểu trong thanh niên [12, tr 53]

ơn nữa, phải đảm bảo vai trò nòng cốt của o n hanh niên ng sản Hồ Chí Minh trong xây dựng H i Liên Hiệp Thanh niên Việt Nam, H i Sinh viên Việt Nam vững mạnh; đổi mới phương thức vận đ ng, đa dạng hóa các loại hình tập hợp

để thu hút r ng rãi các đối tượng thanh niên [12, tr 53]

ối với công tác phát triển các phong trào thanh niên, Nghị quyết số / W ng y 25/7/2008 đề ra giải pháp: “ âng cao sức hấp dẫn của các phong trào thanh niên do oàn tổ chức, qua đó tạo môi trường giáo dục, bồi dưỡng, rèn luyện, khơi dậy và phát huy tính xung kích của tuổi trẻ; xây dựng các điển hình thanh niên tiên tiến; chăm lo lợi ích chính đáng của thanh niên” [12, tr 53]

25-Công tác giáo dục – đ o tạo nghề, dạy nghề, giải quyết việc làm luôn là vấn

đề được ảng C ng sản Việt Nam chú trọng; để khai thác, phát huy hết những lợi thế sẵn có, khắc phục khó khăn, thiếu sót trong công tác n y, rung ương ảng nhấn mạnh trong Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008:

Cần huy đ ng nhiều nguồn lực xã h i, đầu tư ngân sách thỏa đáng

để đẩy mạnh dạy nghề, phổ cập sơ cấp nghề cho thanh niên ơn nữa, cần hoàn thiện chính sách đ o tạo nghề, giải quyết việc l m; có chính sách ưu đãi cho các cơ sở dạy nghề, đặc biệt là các nghề kĩ thuật cao; đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng dịch vụ thị trường lao đ ng; tín dụng ưu đãi cho thanh niên vay tạo việc làm, lập nghiệp hêm v o đó, cần tập trung đ o tạo hình thành nguồn nhân lực khoa học – công nghệ có chất lượng cao, nhất là công nghệ thông tin, công nghệ mới đáp ứng yêu cầu của nền kinh

tế tri thức Tập trung dạy nghề cho thanh niên nông thôn, thanh niên dân

t c thiểu số Khuyến khích đ o tạo nghề tại doanh nghiệp, cơ sở sản xuất [12, tr 49]

hư vậy, Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 của B rung ương ảng đã giải quyết được những vấn đề quan trọng trong công tác thanh niên; từ đó,

mở đường, vạch ra phương hướng, biện pháp cụ thể cho thanh niên; trong đó, nhấn mạnh đến công tác giáo dục lý tưởng, truyền thống cách mạng, đạo đức và giải quyết việc l m cho thanh niên để thanh niên phát huy được hết những tiền năng của mình phục vụ sự nghiệp đẩy mạnh CNH, đất nước

- Chủ trương của Đảng bộ thành phố Hà Nội

Tiếp thu những quan điểm chỉ đạo của ảng C ng sản Việt Nam, ảng b thành phố Hà N i cũng luôn xác định rõ vị trí, trách nhiệm và vai trò của thanh

niên, thanh niên được đặt ở vị trí trung tâm trong chiến dịch bồi dưỡng, phát huy nhân tố và nguồn lực con người Vì vậy, ảng b Hà N i luôn xác định chăm lo, phát triển thanh niên vừa là mục tiêu, vừa l đ ng lực để đảm bảo cho sự ổn định và phát triển vững bền của đất nước

ại h i ảng b thành phố Hà N i được tổ chức từ ngày 21 đến ngày 23/12/2005 ại h i đã đánh giá những thành tựu và hạn chế trong nhiệm kỳ 2001 –

2005, trên cơ sở đó đưa ra những phương hướng chung cho giai đoạn 2006 – 2010 rong giai đoạn n y, đối với sự phát triển của công tác thanh niên, Báo cáo của

B ảng b thành phố lần thứ XIV chỉ rõ trọng tâm: đẩy mạnh giáo dục, tuyên truyền, học tập về chủ nghĩa Mác – ênin, tư tưởng Hồ hí Minh, đường lối của ảng trong quần chúng nhân dân, nhất là lực lượng thanh niên ăng cường tổ chức hoạt đ ng kỉ niệm các ngày lễ lớn, sự kiện trọng đại của thành phố, của đất nước nhằm phục vụ tốt các nhiệm vụ chính trị và công tác giáo dục truyền thống cho thế

hệ trẻ hêm v o đó, cần tăng cường công tác đ o tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, phục vụ cho công cu c , của Thủ đô hư vậy, trọng tâm trong công tác thanh niên thời kì này của ảng b thành phố vẫn là tập trung đẩy mạnh giáo dục về lý tưởng của ảng v đẩy mạnh giáo dục – đ o tạo, nhất l đ o tạo nguồn nhân lực chất lượng cao

ăm 2008, i tiến hành sát nhập, mọi vấn đề về kinh tế - xã h i, hệ thống chính trị còn chưa ổn định Chính vì vậy, công tác thanh niên còn chưa được coi trọng, sự chỉ đạo còn nhiều hạn chế, n i dung lãnh đạo từ thời kỳ trước không còn đáp ứng được hết những yêu cầu của tình hình hiện tại tại Hà N i, Thành ủy Hà

N i chưa đưa ra những mục tiêu cụ thể, biện pháp trong hoàn cảnh mới dẫn đến công tác thanh niên thời gian này còn nhiều hạn chế, trì trệ, hoạt đ ng kém hiệu quả hêm v o đó, do có sự sát nhập của cả những vùng nông thôn chậm phát triển

về kinh tế, thiếu ổn định xã h i, tồn tại tình trạng thanh niên sống thiếu lý tưởng, giảm sút niềm tin, thiếu ý thức chấp hành pháp luật, có lối sống thực dụng, đua đòi, lãng phí, có biểu hiện tiêu cực trong đạo đức, nhiều địa phương có tình trạng thanh niên sa đ vào các tệ nạn xã h i; bên cạnh đó l trình đ học vấn của thanh niên ở

nhiều địa phương còn thấp, thiếu kiến thức, kỹ năng, nhất là thanh niên ở vùng nông thôn, thanh niên từ các tỉnh, tình trạng thất nghiệp còn nhiều ây chính l tình thế cấp bách, yêu cầu ảng b thành phố Hà N i phải nhanh chóng triển khai các biện pháp để cải thiện tình hình, phát huy những tiềm lực to lớn của Thủ đô, khắc phục khó khăn để ổn định trật tự xã h i, phát triển kinh tế, đẩy mạnh công tác thanh niên Nhận thức được tình hình đó, ảng b Thành phố Hà N i nhanh chóng đề ra những chủ trương nhất l đối với công tác thanh niên

Thực hiện Nghị quyết số 25/NQ-TW ngày 25/7/2008, ảng b thành phố đề

ra hương trình h nh đ ng số 01/CTr-TU ngày 31/10/2008 về “ ăng cường sự lãnh đạo của ảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa” hương trình h nh đ ng ra đã khái quát được tình hình thanh niên, chỉ ra được những tiềm lực to lớn về kinh tế - xã h i, cũng như rất nhiều khó khăn trước mắt của thành phố khi vừa tiến hành sát nhập; từ đó đã đề ra được những mục tiêu, chủ trương, biện pháp cụ thể cho từng mặt của công tác thanh niên hương trình

h nh đ ng này cũng l nên tảng cơ sở vững chắc để ảng b thành phố tiếp tục chỉ đạo công tác thanh niên giai đoạn sau

hương trình h nh đ ng số 01/CTr-TU ngày 31/10/2008 đã đề ra mục tiêu tổng quát cho công tác thanh niên:

Tiếp tục xây dựng thế hệ trẻ thành phố gi u lòng yêu nước, tự cường dân t c; kiên định lý tưởng đ c lập dân t c và chủ nghĩa xã h i; có đạo đức cách mạng, ý thức chấp hành pháp luật, sống có văn hóa, vì c ng đồng; có năng lực, bản lĩnh trong h i nhập quốc tế; phát triển thể chất, có sức khỏe, tri thức,

kỹ năng v tác phong công nghiệp trong lao đ ng tập thể, trở thành những công dân tốt của thành phố v đất nước Hình thành m t lớp thanh niên ưu tú trên mọi lĩnh vực, kế tục trung thành và xuất sắc sự nghiệp cách mạng của ảng, của dân t c, tự giác, xung kích xây dựng, bảo vệ và phát triển thành phố trở thành thành phố xã h i chủ nghĩa, văn minh, hiện đại [18, tr 5] Nhận thấy được vấn đề quan trọng nhất đối với công tác thanh niên thời điểm này vẫn là giáo duc cho thanh niên; nhất là ở những tỉnh thành vừa sát nhập

vào Hà N i về lý tưởng của chủ nghĩa Mác – ênin, tư tưởng Hồ hí Minh để tăng cường sự tin tưởng tuyệt đối cho thanh niên vào sự lãnh đạo của rung ương ảng,

sự lãnh đạo của ảng b thành phố Hà N i; củng cố truyền thống yêu nước, chỉnh đốn về mặt đạo đức, bồi đắp lý tưởng sống cho thanh niên; hương trình h nh đ ng

số 01/CTr-TU ngày 31/10/2008 đã đưa ra giải pháp:

ổi mới n i dung v phương thức, nâng cao sức thuyết phục, hiệu quả giáo dục chủ nghĩa Mác - ênin, tư tưởng Hồ hí Minh, đường lối, chính sách của ảng, pháp luật h nước; tăng cường giáo dục truyền thống, lý tưởng cách mạng, ý thức trách nhiệm xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ mới cho phù hợp với đặc điểm, điều kiện học tập, lao đ ng của các tầng lớp thanh niên [18, tr 6]

Bên cạnh việc đẩy mạnh giáo dục cho thanh niên, ảng b thành phố cũng nhấn mạnh cần kiện toàn tổ chức b máy o n ồ Chí Minh Hà N i, o n Thanh các cấp Vấn đề n y được cụ thể hóa bằng các biện pháp được đề ra trong hương trình h nh đ ng số 01/CTr-TU ngày 31/10/2008 của Thành ủy Hà N i:

rước hết, cần đổi mới n i dung, phương thức hoạt đ ng, xây dựng o n thực sự vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; thu hẹp nhanh số cơ sở đo n yếu kém Xác định chức năng, nhiệm vụ của từng loại hình chi đo n trong tổ chức hoạt đ ng, đo n kết, tập hợp các đối tượng thanh niên, nhất là b phận thanh niên chậm tiến, chưa tham gia hoạt đ ng tập thể, c ng đồng; vận đ ng, tổ chức phong

tr o h nh đ ng cách mạng của thanh - thiếu niên tại cơ sở [18, tr 8]

hêm v o đó, cần tăng cường vai trò nòng cốt của o n trong việc mở r ng mặt trận đo n kết, tập hợp thanh niên; xây dựng H i Liên hiệp Thanh niên, H i Sinh viên vững mạnh về tổ chức, đa dạng hóa các loại hình tập hợp nhằm thu hút

r ng rãi các đối tượng thanh niên; tăng cường tập hợp trí thức, doanh nhân, văn nghệ sĩ, vận đ ng viên trẻ, thanh niên tôn giáo, dân t c, thanh niên lao đ ng trong các doanh nghiệp ngo i h nước, thanh niên thành phố đang l m việc, học tập ở nước ngoài [18, tr 8]

ể giải quyết vấn đề việc l m v đáp ứng cho nhu cầu lao đ ng có trình đ trong xây dựng đất nước CNH – , ảng b thành phố Hà N i đã đưa ra những giải pháp trong hương trình h nh đ ng số 01/CTr-TU ngày 31/10/2008 về việc định hướng, đ o tạo nghề và giải quyết vấn đề việc làm cho thanh niên:

Thứ nhất, xây dựng chương trình hướng nghiệp, dạy nghề, tạo việc làm, trợ

vốn v tư vấn giúp thanh niên làm kinh tế; xây dựng, quảng bá thương hiệu, tiêu thụ sản phẩm gắn với hoạt đ ng đ o tạo, bồi dưỡng kiến thức kinh doanh cho các nhà quản lý trẻ, những thanh niên có ý chí, ho i bão l m gi u chính đáng ạo điều kiện

để thanh niên làm kinh tế và giúp nhau làm kinh tế; hỗ trợ thanh niên chưa có việc

l m, thanh niên vùng đô thị hóa, thanh niên nông thôn, b đ i xuất ngũ, thanh niên dân t c thiểu số, nữ thanh niên [18, tr 9]

Thứ hai, đẩy mạnh xã h i hóa công tác dạy nghề; tăng cường đầu tư v nâng

cấp các cơ sở dạy nghề, xây dựng các trung tâm đào tạo nghề kỹ thuật cao; quy hoạch hệ thống các trường nghề đồng b , có sự phân bố hợp lý gắn với phát triển

ng nh, lĩnh vực và khu vực có đông thanh niên [18, tr 8]

Thứ ba, có chính sách tín dụng ưu đãi cho các cơ sở dạy nghề, nhất là các

nghề kỹ thuật cao; tín dụng ưu đãi cho thanh niên vay tạo việc làm, lập nghiệp; đầu

tư, phát triển các trung tâm giới thiệu việc làm; khuyến khích đ o tạo nghề tại doanh nghiệp, cơ sở sản xuất nhằm đáp ứng nhu cầu việc l m cho thanh niên; đồng thời hỗ trợ các trung tâm tổ chức các lớp hướng dẫn những kỹ năng cơ bản cho người lao đ ng [18, tr 9]

Những chủ trương, sự chỉ đạo của rung ương ảng, ảng b Thành phố Hà

N i về công tác thanh niên trong hương trình h nh đ ng số 01/CTr-TU ngày 31/10/2008 đã giải quyết những vấn đề quan trọng trong công tác thanh niên, cụ thể hóa được chủ trương, đường lối của ảng tạo ra nền móng vững chắc cho công tác thanh niên trên địa bàn toàn thành phố Hà N i nói chung v các cơ sở đo n trực thu c nói riêng rên cơ sở những nền móng đó, BTV Thành ủy còn nhấn mạnh vấn

đề cần đổi mới sự quan tâm của các cấp ảng ủy, ban ng nh, đo n thể, các tổ chức

xã h i để nâng cao hiệu quả của công tác thanh niên

1.1.2 Chủ trương của Đảng bộ huyện Chương Mỹ về công tác thanh niên

ảng b huyện hương Mỹ luôn đặt sự quan tâm, coi trọng công tác thanh niên là m t nhiệm vụ được ưu tiên h ng đầu Xác định thanh niên là lực lượng chủ yếu trên mọi lĩnh vực và giữ vai trò quyết định hình thành nguồn nhân lực chất lượng cao để phát triển kinh tế - xã h i của huyện Phát huy tinh thần xung kích sáng tạo của thanh niên, tuổi trẻ huyện hương Mỹ đã có những đóng góp quan trọng trong lĩnh vực kinh tế văn hóa, xã h i, an ninh quốc phòng của huyện, thanh niên huyện phấn đấu trở thành lớp thanh niên ưu tú vững vàng về chính trị, giỏi về chuyên môn, kế thừa bản sắc văn hóa dân t c tiêu biểu cho thế hệ trẻ trong thời kỳ đổi mới

Thực hiện chỉ thị số 46-CT/TW, ngày 6/12/2004 của B Chính trị Ban chấp

h nh trung ương ảng khóa X và Kế hoạch số 50-KH/TU, ngày 8/3/2005 của Ban hường vụ Tỉnh ủy Hà Tây về tổ chức ại h i ảng các cấp tiến tới ại h i ảng toàn quốc lần thứ X ảng b huyện hương Mỹ chỉ đạo tổ chức ại h i ại biểu ảng b huyện lần thứ XXI vào ngày 12 – 13/10/2005 Báo cáo chính trị trình ại

h i, ảng b huyện đã đánh giá kết quả đạt được trong giai đoạn trước; từ đó, đề ra những chủ trương đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã h i trong năm năm tiếp theo, trong đó có những chủ trương cụ thể đối với việc đẩy mạnh công tác thanh niên

ây l những tiền đề quan trọng cho công cu c xây dựng, phát triển kinh tế - xã h i

ở địa phương, đóng góp v o công cu c xây dựng, thúc đẩy sự phát triển , của cả nước

Sau khi phân tích những kết quả đạt được và những vấn đề còn tồn đọng trong nhiệm kỳ trước, ảng b huyện đã đưa ra những nhiệm vụ và giải pháp, Báo cáo chính trị đã chỉ rõ cần tập trung bám sát, quán triệt thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của rung ương ảng v ảng b thành phố Hà N i, nhất là trong công tác thanh niên

rong khi đưa ra mục tiêu và những giải pháp, ại h i đã nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác giáo dục lý tưởng, truyền thống cách mạng, đạo đức lý

tưởng sống cho thanh niên, vì vậy ại h i đã quán triệt chủ trương về đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục:

rước hết, tiếp tục bồi dưỡng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng nhằm nâng cao nhận thức tư tưởng, chính trị trong ảng, phát hiện nắm bắt những tâm tư, những băn khoăn vướng mặc về tư tưởng của cán b , đảng viên và nhân dân, gắn việc tuyên truyền các chỉ thị, nghị quyết của ảng, chính sách pháp luật của Nhà nước với giải quyết những vấn đề thực tiễn của đời sống [6, tr 31]

Tiếp đó, mở r ng hình thức tuyên truyền, giáo dục; tiếp tục nghiên cứu đổi mới n i dung, biên soạn tài liệu phù hợp với từng đối tượng; phát huy tác dụng của các phương tiện thông tin đại chúng, vai trò của các đo n thể nhân dân để nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục, chủ trương, đường lối của ảng, chính sách pháp luật của h nước cho cán b , ảng viên và nhân dân [6, tr 31]

ể công tác thanh niên được phát triển hơn nữa, ại h i đã xác định vai trò của o n ồ Chí Minh, H i LHTN huyện, ại h i thông qua chủ trương về việc kiện toàn b máy, nâng cao năng lực lãnh đạo của cán b o n, i:

Tập trung thực hiện công tác nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của

tổ chức o n, ảng và chất lượng của đ i ngũ cán b o n, đảng viên, đảm bảo phát huy vai trò hạt nhân lãnh đạo chính trị ở từng cơ quan, đơn vị, địa b n cư dân Tiếp tục kiện toàn sắp xếp b máy tổ chức Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh công tác phát triển ảng viên từ các cơ sở o n, phấn đấu mỗi nhiệm kỳ các chi b đều kết nạp đảng viên mới [6, tr 32]

Sau khi phân tích những nguồn lực và hạn chế ở địa phương trong vấn đề phát triển sự nghiệp Giáo dục – đ o tạo, khoa học công nghệ; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để giải quyết vấn đề việc làm, Báo cáo chính trị ại h i lần thứ

XX đã quán triệt chủ trương nhằm tăng cường chất lượng nguồn nhân lực, giải quyết vấn đề việc làm cho thanh niên: rước hết cần quan tâm đến sự nghiệp giáo dục – đ o tạo, nâng cao dân trí, đ o tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Tập trung giải quyết việc làm, thực hiện tốt chương trình xóa đói, giảm nghèo và các chính sách xã

h i cũng cần được chú trọng [6, tr 27]

ại h i ảng b huyện hương Mỹ lần thứ XXI có tính lịch sử v ý nghĩa to lớn đối với ảng b v nhân dân hương Mỹ ại h i không chỉ khái quát được những vấn đề quan trọng trong việc đẩy mạnh và phát triển công tác thanh niên mà còn đưa ra được những chủ trương đối với từng vấn đề cụ thể của công tác thanh niên, trong đó nhấn mạnh các vấn đề chính: ăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy ảng, ban ng nh đối với công tác thanh niên, đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị,

tư tưởng cho thanh niên, củng cố kiện toàn b máy o n, i trong huyện từ đó đẩy mạnh thực hiện các phong tr o thanh niên, chăm lo giải quyết việc làm Những chỉ đạo n y đều được ảng b huyện xây dựng dựa trên sự lãnh đạo của Trung ương ảng, sự chỉ đạo của ảng b Thành phố Hà N i, phù hợp với tình hình thực

tế tại địa phương Ở giai đoạn này, nhiệm vụ trọng tâm đối với công tác thanh niên được ảng b huyện xác định là công tác giáo dục chính trị, tư tưởng và giải quyết việc làm cho thanh niên

ăm 2008, để Hà N i có quy mô địa giới hành chính phù hợp, đảm bảo cho

sự phát triển bền vững, ổn định, lâu dài của m t trung tâm chính trị - hành chính quốc gia; trung tâm về văn hóa, khoa học kỹ thuật – giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế, đồng thời đảm bảo được yêu cầu phát triển của thủ đô giai đoạn trước mắt

v trong tương lai hực hiện Nghị quyết 15-2008-QH12 ngày 29/5/2008 của Quốc

h i khóa XII về việc điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Hà N i, tỉnh Hà Tây được sát nhập vào thành phố Hà N i, theo đó, các đơn vị hành chính sự nghiệp của

ây cũng được sát nhập về Hà N i ây l sự kiện có ý nghĩa đặc biệt, tác đ ng toàn diện đến đời sống chính trị - kinh tế - văn hóa – xã h i của huyện hương Mỹ

Do có sự thay đổi về kinh tế - xã h i nên ảng ủy huyện đứng trước rất nhiều thuận lợi v khó khăn

Về mặt thuận lợi: hương Mỹ có nhiều lợi thế về điều kiện tự nhiên với vị trí

là cửa ngõ phía Tây Nam của Thủ đô, l đầu mối giao thương của Thủ đô, vùng ông Bắc B với khu vực Tây Bắc của đất nước Huyện có tiềm năng lớn về đất đai, nguồn nước, địa hình đa dạng với nguồn nhân lực lớn Trog quy hoạch phát triển kinh tế - xã h i của Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ

tướng Chính phủ phê duyệt, hương Mỹ nằm trong v nh đai phát triển của Thủ đô với đô thị vệ tinh Xuân Mai, đô thị sinh thái húc ơn ơn thế, huyện luôn nhân được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy thành phố Hà N i và sự giúp đỡ tích cực của các sở, ban ngành của Thành phố ảng b , chính quyền nhân dân huyện với bề dày về cách mạng, đo n kết với ý thức chủ đ ng, sáng tạo đã tạo nên

sự đồng thuận, thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Nghị quyết của Quốc h i m t cách nghiêm túc và hiệu quả

Về mặt khó khăn: o thời điểm hợp nhất, tình hình phát triển kinh tế - xã

h i huyện còn nhiều khó khăn, hạn chế: kinh tế huyện còn chậm phát triển, thiếu bền vững, chưa chủ đ ng được về thu - chi thường xuyên, thiếu vốn cho đầu tư; tình trạng ô nhiễm môi trường còn chưa được khắc phục, đời sống vật chất và tinh thần của người dân còn khó khăn, tỉ lệ h nghèo cao Trước những biến đ ng phức tạp của tình hình thế giới, sự tác đ ng nhiều mặt của kinh tế thị trường, trước yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, tuổi trẻ trong toàn huyện còn m t số hạn chế như: thiếu những kiến thức, kỹ năng cần thiết cho yêu cầu phát triển, h i nhập, m t b phận thanh niên thiếu ý thức phấn đấu vươn lên, ngại rèn luyện, lười lao đ ng, chạy theo lối sống không lành mạnh, dễ bị lôi cuốn vào các tai tệ nạn xã h i iều n y, đã v đang đặt ra cho ảng b huyện cần

có những chủ trương, chỉ đạo phù hợp với tình hình mới, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu, nguyện vọng của tuổi trẻ

Triển khai thực hiện Nghị quyết số 25/NQ-TW ngày 25/7/2008 của Ban chấp

h nh rung ương ảng và hương trình h nh đ ng số 01/CTr-TU ngày 31/10/2008 của Thành ủy Hà N i (khóa XIV), Huyện ủy đã đề ra Chỉ thị số 02/CT-HU ngày 10/11/2008 của Ban hường vụ Huyện ủy hương Mỹ về “ ăng cường sự lãnh đạo của ảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa” Chỉ thị đã cho thấy, nhận thức của ảng b huyện về sự lãnh đạo của hệ thống chính trị đối với công tác thanh niên được nâng lên; vai trò, trách nhiệm của

hệ thống chính trị trong việc chăm lo, giáo dục, bồi dưỡng thế hệ trẻ huyện hương

Mỹ được phát huy Chỉ thị số 02/CT-HU của ảng b huyện đã phân tích được tình

hình công tác thanh niên trên địa b n huyện, cũng như đã đưa ra được sự chỉ đạo về công tác thanh niên như: đa dạng về hình thức tổ chức; tích cực đổi mới về n i dung

v phương thức hoạt đ ng, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt của thanh niên, từng bước gắn hoạt đ ng h i với nhiệm vụ chính trị của địa phương, góp phần v o việc xây dựng, củng cố v phát huy sức mạnh khối đại đo n kết to n dân để thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã h i, giữ vững quốc phòng, an ninh, đảm bảo trật tự,

an to n xã h i trên địa b n huyện

Trong tình hình mới ảng b huyện đã nhấn mạnh cần tăng cường sự chỉ đạo của b máy chính trị, tăng cường sự phối hợp giữa các đo n thể, ban ngành trong toàn huyện đối với công tác thanh niên Chỉ thị số 02/CT-HU ngày 10/11/2008 của ảng b huyện đã phân công nhiệm vụ cho từng ban ngành,

đo n thể:

ấp ủy đảng, chính quyền các cấp phải thường xuyên lãnh đạo, kiểm tra, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm, đánh giá đúng tình hình hoạt đ ng, chỉ rõ những việc l m được, những hạn chế, khuyết điểm v nguyên nhân, đề ra biện pháp tăng cường sự lãnh đạo của ảng đối với công tác thanh niên thời

kỳ CNH- Ban Dân vận Huyện ủy chủ trì phối hợp Mặt trận ổ quốc, các đo n thể chính trị - xã h i, Ban hường vụ Huyện đo n tăng cường chỉ đạo đo n viên v h i viên thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của mình; gương mẫu chấp h nh các chủ trương, chính sách của ảng, pháp luật của

h nước, đặc biệt l các n i dung liên quan đến hoạt đ ng của đo n, h i [47, tr 1]

Về nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc trong công tác thanh niên, Chỉ thị số 02/CT-HU ngày 10/11/2008 nêu rõ:

Mặt trận Tổ quốc v các đo n thể chính trị - xã h i các cấp của huyện phối hợp chặt chẽ với đo n thanh niên thực hiện tốt công tác vận đ ng nhân dân xây dựng, củng cố, phát huy sức mạnh khối đại đo n kết to n dân để xây dựng huyện ng y c ng gi u đẹp, văn minh, hiện đại Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp của huyện cần làm tốt vai trò chủ trì phối hợp giữa

các tổ chức thành viên thực hiện nhiệm vụ giám sát và phản biện xã h i theo chủ trương của ảng và pháp luật của h nước [47, tr 2]

Về phân công nhiệm vụ cho UBND huyện về công tác thanh niên, Chỉ thị số 02/CT-HU ngày 10/11/2008 chỉ rõ: ỷ ban nhân dân huyện chỉ đạo Phòng N i vụ

v các phòng, ban có liên quan tham mưu ban h nh các văn bản của UBND huyện

để chỉ đạo UBND các xã, thị trấn tiến hành phân công cán b lãnh đạo phụ trách, quản lý nh nước về công tác đo n, h i; tạo điều kiện để các đoàn, h i hoạt đ ng theo đúng quy định, hiệu quả [47, tr 1]

ể công tác thanh niên phát triển thì phải thường xuyên theo dõi sát sao, thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ và nhiệm vụ phải được giao cho m t

b phận cụ thể, có chuyên môn, vì vậy, đối với việc thanh, kiểm tra, giám sát, Chỉ thị chỉ đạo:

Ban Dân vận Huyện ủy có trách nhiệm theo dõi, nắm tình hình hoạt đ ng, tham mưu cho Ban hường vụ uyện ủy những vấn đề có liên quan; chủ trì, phối hợp với các ban ảng, ăn phòng uyện uỷ, ỷ ban nhân dân huyện

v các cơ quan, đơn vị có liên quan theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, định kỳ báo cáo Ban hường vụ uyện ủy [47, tr 3]

Chỉ thị số 02/CT-HU ngày 10/11/2008 là sự bổ xung kịp thời cho sự lãnh đạo của ảng b huyện khi huyện có rất nhiều thuận lợi cũng như khó khăn khi sát nhập về Hà N i Chỉ thị m t lần nữa nhấn mạnh cần tăng cường sự lãnh đạo của ảng b huyện đối với công tác thanh niên trong tình hình mới Chỉ thị cũng đề ra được những biện pháp triển khai công tác thanh niên m t cách cụ thể, rõ ràng, phù hợp với tình hình thực tế ở từng địa phương trong huyện

1.2 Sự chỉ đạo thực hiện

ược sự chỉ đạo trực tiếp của Thành ủy Hà N i, cùng với sự chỉ đạo của ảng b huyện, công tác thanh niên h ng năm được tập trung triển khai với bốn n i dung chủ yếu là: Về giáo dục lý tưởng, truyền thống cách mạng, đạo đức và lý tưởng sống cho thanh niên; Về xây dựng, kiện toàn b máy o n ồ Chí

Minh, H i LHTN huyện; Về triển các phong trào thanh niên; Về định hướng, đ o tạo nghề, giải quyết việc làm cho thanh niên

1.2.1 Về giáo dục lý tưởng, truyền thống cách mạng, đạo đức và khát vọng sống cho thanh niên

Sau khi sát nhập vào thành phố Hà N i, thanh niên huyện hương Mỹ sẽ trở thành lực lượng thanh niên Thủ đô, phải thích nghi được với những thay đổi lớn mạnh về kinh tế - xã h i iều đó đòi hỏi ảng b huyện phải có những thay đổi trong chỉ đạo đổi mới n i dung giáo dục tư tưởng – chính trị cho phù hợp với tình hình chính trị của Thủ đô, đất nước cũng như tình hình thế giới Vì vậy, ảng b huyện đã đề ra những chủ trương về giáo dục quan tâm hướng tới số đông, đánh giá đúng đặc thù, đúng đối tượng, coi trọng thanh niên nhất là những thanh niên vùng sâu xa, chậm tiến, ít có cơ h i giáo dục

ể công tác giáo dục về lý tưởng, truyền thống cách mạng, đạo đức lối sống cho thanh niên triển khai thực hiện m t cách có hiệu quả, trong Chỉ thị số 02-CT/HU ngày 10/11/2008 của BTV Huyện ủy hương Mỹ đa đưa ra chỉ đạo: “ iếp tục l m tốt công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao hơn nữa nhận thức v trách nhiệm đối với tổ chức hoạt đ ng của thanh niên” [47, tr 1]

Cùng với đó, Huyện o n đã phân tích được những kết quả và hạn chế trong thời gian qua; từ đó, đề ra biện pháp cụ thể để đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị

tư tưởng, truyền thống cách mạng, đạo đức lối sống cho thanh niên ối với công tác này, tại ại h i o n ồ Chí Minh lần thứ XVIII ngày 5/4/2007, Huyện

o n đã đưa ra biện pháp:

Phương thức giáo dục của o n phải gần gũi, mục tiêu giáo dục phải hướng đến sự phát triển to n diện của thanh niên về cả thể chất, trí tuệ, đạo đức, nhân cách ăng cường phối hợp với chính quyền, các tổ chức đo n thể nhân dân, gia đình, nh trường tập trung giáo dục chính trị tư tưởng, truyền thống,

lý tưởng, đạo đức v lối sống, nâng cao thể chất v đời sống văn hóa tinh thần của thanh niên” [4, tr 16]