VAI TRÒ PDI, FPI, ODA. THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

VAI TRÒ PDI, FPI, ODA. THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

Trường Cao Đẳng Kinh Tế - Kỹ Thuật Miền Nam

 

Ba`i ThuyeÂ’t Tri`nh

Khoa: Kinh Tế.

Môn: Lý Thuyết Tài Chính

Giáo viên HD: Vũ Cẩm Nhung

Lớp: 02CĐTC2.

Nhóm: 8.

Đề tài:

Trên thế giới, nguồn vốn đầu tư nước ngoài ngày càng giữ vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của các nước, đặc biệt là với những nước đang phát triển Nguồn vốn này

thường phân thành đầu tư trực tiếp (FDI), viện

trợ phát triển chính thức (ODA) và đầu tư gián

tiếp (FPI), trong đó FPI được xem là một kênh thu hút vốn quan trọng của thị trường tài chính So với vốn đầu tư trực tiếp thì vốn đầu tư gián tiếp nước ngoài vào Việt Nam vẫn ở mức thấp, chỉ

khoảng 2-3% GDP Vì thế, việc khơi thông và duy trì dòng vốn này là thực sự cần thiết

Vai trò, Thực trạng và giải pháp

ODA

A Vai trò của FDI, thực trạng và giải pháp

I Tổng quan về FDI

FDI là nguồn vốn trực tiếp từ nước ngoài

Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI: Foreign

Direct Investment) là hình thức đầu tư dài

hạn của cá nhân hay công ty nước này vào nước khác bằng cách thiết lập cơ sở sản

xuất, kinh doanh Cá nhân hay công ty

nước ngoài đó sẽ nắm quyền quản lý cơ sở sản xuất kinh doanh này.

II Thực trạng thu hút và sử dụng vốn đầu tư

trực tiếp nước ngoài tại việt nam từ năm 2000 đến đầu năm 2010

Hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam

ký 1417 tr USD.

Tốc độ tăng trưởng hàng năm đạt 255/năm

Tính tới ngày 21/12/2010, luồng vốn FDI đến Việt Nam

đã đạt 18,595 tỷ USD

có 1.155 dự án



Quy mô mỗi dự án đạt khoảng 7tr.USD/dự án Lĩnh vực đầu

tư chủ yếu trong thời kì này là thăm dò dầu khí 32,2%, khách sạn 20,6% và bưu chính viễn thông,

còn các lĩnh vực khác thì rất ít như chưa được triển khai

Tổng số vốn thực hiện của cả thời kì đạt

40tr.USD bằng 27% tổng vốn đăng ký 

II Thực trạng thu hút và sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại việt nam từ năm 2000 đến đầu năm 2010

1 Tác động của đầu tư trực tiếp nước

ngoài đối với sự phát triển kinh tế xã hội của

Hơn nữa, nước ta hàng năm phải trả nhiều nợ cho nước ngoài trong khi ngân sách nhà nước luôn trong tình trạng thâm hụt.

Chính vì vậy, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trở thành một nguồn

quan trọng cung cấp vốn cho sự nghiệp đổi mới ở nước ta

1 Tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài

đối với sự phát triển kinh tế xã hội của VN

-Từ năm 2000 đến 2005, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đã đóng góp khoảng 60% tổng vốn đầu tư cho phá triển kinh tế của nước ta

Từ đó đến nay giao động quanh mức 65%

1 Tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với sự phát triển kinh tế xã hội của VN

-Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài

chủ yếu là ngoại tệ mạnh, máy móc thiết

bị và công nghệ hiện đại.

-Hoạt động của các doanh nghiệp có vốn

đầu tư nước ngoài đã góp phần tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu cho nước ta 

-Hoạt động của các doanh nghiệp thuộc

khu vực đầu tư nước ngoài đã tạo ra một khoản thu cho ngân sách thông qua tỉ lệ phí và thuế, mức độ tăng lên qua các năm

1 Tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với sự phát triển kinh tế xã hội của VN



- Từ năm 1996 - 2005 tổng giá trị xuất

khẩu của các doanh nghiệp có vốn đầu

tư nước ngoài là 2809 tr.USD bằng 61% tổng doanh thu của khu vực này và

trong các năm tỉ lệ này không ngừng

tăng lên 

1 Tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với sự phát triển kinh tế xã hội của VN

2 Những tồn tại của hoạt động đầu tư nước ngoài

a, Chính sách pháp luật chưa hoàn thiện

b, Nguồn thu hút vốn hẹp

c, Cơ cấu đầu tư chưa hợp lí

d, Về hình thức đầu tư

e, Về chuyển giao công nghệ

f, Hiệu quả đầu tư chưa cao và

không đồng đều

g, Những tồn tại

3 Triển vọng của hoạt động đầu tư nước ngoài tại việt nam

Nguồn vốn ODA(Hỗ trợ phát triển chính

thức ) không tăng thêm thậm chí còn giảm Vì

vậy, chúng ta cần phải tính đến khả năng thu

hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI).

III/ Giải pháp nhằm thu hút và sử dụng vốn đầu

tư trực tiếp nước ngoài có hiệu quả

1 Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới

trong việc thu hút, quản lý và sử dụng vốn

đầu tư nước ngoài

Đưa ra các giải pháp nhằm thu hút vốn đầu tư của nước ngoài.

Đề ra các cách thức các biện pháp nhằm thu hút

và huy động nguồn vốn

Theo con đường

hướng ngoại Theo con đường

hướng nội

a Các chính sách biện pháp chủ yếu

• Một là, Mở rộng địa bàn thu hút vốn và

tạo môi trường kinh doanh thuận lợi

• Hai là, Các chính sách ưu đãi

• Ba là, Đa dạng hoá các hình thức đầu

tư và chủ đầu tư

2 Các giải pháp thu hút vốn đầu tư nước ngoài

a, Các giải pháp trước mắt

+ Công tác quản lí

+ Tập trung đầu mối

+ Chỉ đạo thực hiện

+ Hoãn hoặc miển tiền thuê đất

+ Đưa ra một số ưu đãi

+ Hỗ trợ bán ngoại tệ.

+ Giảm thuế thu nhập các nhân

+ Nghiên cứu lựa chọn.

+ Hạn chế việc cấp giấy phép xây dựng mới

+ Tách giá thuê.

+ Rà soát lại các chính sách.

+ Thực hiện việc giảm giá

b) Các giải pháp lâu dài

+ Phát triển nguồn nhân lực

+ Cải thiện môi trường pháp lí về đầu tư

+ Xúc tiến và lựa chọn đối tác đầu tư

+ Xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng

+ Giữ vững ổn định chính trị - xã hội

+ Xây dựng bộ máy nhà nước các cấp quản lí đầu tư nước ngoài mạnh về mọi mặt



I Tổng quan về FPI

1 Khái niệm FPI

- Đầu tư gián tiếp nước ngoài

(thường được viết tắt là FPI | Foreign

Portfolio Investment) là hình thức đầu tư

gián tiếp xuyên biên giới Nó chỉ các hoạt động mua tài sản tài chính nước ngoài

tiếp nước ngoài.

B VAI TRÒ CỦA FPI TẠI VIỆT NAM THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP

2 Những tác động của FPI

- Những tác động tích cực

của FPI

+ Góp phần làm tăng nguồn vốn, giảm chi phí vốn

+ Phát triển của hệ thống tài chính nội địa

+ Cải cách thể chế và nâng cao kỷ luật.

I Tổng quan về FPI

2 Những tác động của FPI

- Những tác động tiêu cực của FPI

+ Nền kinh tế tiếp nhận dễ rơi vào tình

trạng phát triển quá nóng

+ Khiến cho hệ thống tài chính trong nước

dễ bị tổn thương và rơi vào khủng hoảng tài chính

+ Giảm tính độc lập của chính sách tiền tệ

và tỷ giá hoái đối

I Tổng quan về FPI

Đối với Việt Nam, thu hút nguồn vốn FPI mang một ý nghĩa rất quan trọng.

Để thực hiện thành công sự nghiệp CNH-HĐH đất nước, Việt Nam cần một

lượng vốn đầu tư rất lớn (khoảng 140 tỷ USD) cho giai đoạn (2006-2010) để xây

dựng, từng bước hoàn thiện kết cấu hạ

Tham gia của các nhà đầu tư FPI sẽ có tác động mạnh mẽ đến thị trường tài chính, giúp cho thị trường tài chính minh bạch và hoạt động hiệu quả hơn, xác lập giá trị thị trường của các cổ phiếu niêm yết một cách chuyên nghiệp, giảm thiểu những dao động

“phi thị trường” và góp phần giải quyết một cách cơ bản các mối quan hệ kinh tế (vốn, công nghệ, quản lý…).

FPI có thể giúp vốn cho doanh nghiệp

trong nước, giúp doanh nghiệp tăng trưởng

và nâng cao năng lực cạnh tranh.

II Vai trò của FDI

Ngay từ những năm đầu của thập niên 90, khi Việt

Nam bắt đầu thực hiện chính

sách mở cửa nền kinh tế và cho

ra đời Luật Công ty và Luật Đầu

tư nước ngoài, dòng vốn FPI đã được đổ vào Việt Nam Đây

được coi là làn sóng FPI thứ

III Thực trạng:

III Thực trạng:

Trong giai đoạn 1991-2000, chỉ có khoảng

70 công ty cổ phần của Việt Nam có vốn đầu tư gián tiếp với tổng số vốn khoảng 200 triệu USD.

Đến năm 1997, có 08 quỹ đầu tư nước ngoài được thành lập với tổng số vốn được huy động khoảng trên 400 triệu USD.

Thời kỳ khủng hoảng và hậu khủng hoảng tài chính - tiền tệ Châu Á (1998-2000), Trong số

08 quỹ đầu tư kể trên đã có 06 quỹ rút khỏi Việt Nam, 01 quỹ thu hẹp trên 90% quy mô quỹ .

Những năm 2001-2009 của dòng vốn FPI

vào Việt Nam phục hồi trở lại và tăng trưởng đáng kể thông qua TTCK và bất động sản, tăng mạnh nhất là năm 2007, đạt 6,3 tỷ USD.

Sau 4 năm khủng hoảng tài chính tiền tệ

Châu Á, làn sóng FPI thứ hai đã được khởi

động lại vào tháng 4/2002 với sự xuất hiện của quỹ Mekong Enterprise Fund.

Trong thời kỳ này lượng vốn FPI đổ vào thị trường trái phiếu chiếm ưu thế (chiếm khoảng 60% - 70%) FPI đã trở thành nguồn tài trợ

chính cho lượng thiếu hụt ngoại tệ của Việt

Nam.

III Thực trạng:

- Thứ nhất, xây dựng và thực hiện chiến

lược thu hút vốn và đầu tư có trọng điểm để phát triển nền kinh tế

- Thứ hai, tạo dựng hành lang pháp lý đầy

đủ và đồng bộ để thu hút và quản lý nguồn

- Thứ tư, xếp hạng tín nhiệm để thu hút đầu tư

- Thứ năm, thực thi chính sách mở cửa thu hút vốn

- Thứ sáu, tạo sân chơi bình đẳng và tăng khả năng hấp thụ vốn FPI một cách hiệu quả

- Thứ bảy, điều tiết sự di chuyển của dòng vốn đầu tư gián tiếp

- Thứ tám, tăng cường an ninh của hệ thống tài chính

IV Một số giải pháp thu hút và quản lý dòng vốn FPI

Các biện pháp nêu trên liên quan đến

nhiều lĩnh vực từ hoàn thiện khuôn khổ pháp

lý, đến ban hành thể chế, tổ chức thực hiện

và kiểm tra, giám sát

Để thu hút FPI có hiệu quả, và quản lý

được nguồn vốn này cần sự nỗ lực cao của nhiều Bộ, ngành trên cơ sở nhận thức rõ

rằng: hiệu quả của FPI luôn đi kèm những

thách thức nảy sinh từ chính FPI 

I/ Tổng quan về ODA

1 Khái niệm ODA là tên viết tắt của Official

Development Assistance -Hỗ trợ phát triển chính thức hay Viện trợ phát triển chính thức

C Vai trò của ODA, thực trạng

và giải pháp

ODA bao gồm các khoản viện trợ không hoàn lại, viện trợ có hoàn lại

hoặc tín dụng ưu đãi của các chính

phủ, các tổ chức liên chính phủ, các tổ chức phi chính phủ, các tổ chức thuộc

hệ thống Liên Hợp Quốc, các tổ chức tài chính quốc tế dành cho các nước đang và chậm phát triển

II Vai trò của vốn ODA đối với đầu tư và phát triển ở Việt Nam

Tăng khả năng thu hút FDI

Giúp tiếp thu thành tựu Giúp điều

chỉnh cơ cấu kinh tế

Trên thế giới hiện nay có 4 nguồn cung cấp ODA chủ yếu là: Các nước thành viên

của tổ chức DAC (ủy ban hỗ trợ phát triển); Liên Xô cũ và các nước Đông Âu; Một số

nước Arập và một số nước đang phát triển.

Trong các nguồn này ODA từ các nước thành viên DAC là lớn nhất Bên cạnh ODA

từ các quốc gia thì ODA từ các tổ chức viện trợ đa phương cũng chiếm một khối lượng lớn

III Thực trạng sử dụng dòng vốn ODA ở Việt Nam

Trong tổng số vốn ODA các nhà tài trợ dành cho Việt Nam thì ba nhà tài trợ lớn

nhất là Nhật Bản, WB và ADB chiếm trên

50% tổng số Cụ thể: Nhật Bản 21,25%; WB 18,63%; ADB 10,56% còn lại là của các

quốc gia và tổ chức tài trợ khác.

III Thực trạng sử dụng dòng vốn ODA ở

Việt Nam

Nguồn vốn ODA đã được tập trung hỗ trợ cho các lĩnh vực kinh tế, xã hội ưu tiên của

chính phủ, đó là:

• Năng lượng 24%

• Phát triển nông nghiệp, nông thôn bao

gồm cả thuỷ sản, lâm nghiệp, thuỷ lợi 12,74%

- Trong những năm qua, nhiều dự án đầu

tư bằng vốn ODA đã hoàn thành và đưa vào sử dụng góp phần tăng trưởng kinh tế, xoá đói

- Tính đến 31.12.2009, cam kết ODA vào

Việt Nam năm 2010 đạt 8.063 tỷ USD.

III Thực trạng sử dụng dòng vốn ODA ở

Việt Nam

IV Giải pháp

- Nâng cao nhận thức và hiểu đúng về bản

chất ODA, nâng cao trình độ quản lý và sử

+ Xây dựng kế hoạch giảm dần ODA với

thời gian trả nợ ngắn và gắn với điều kiện chặt chẽ.

- Tiến hành xây dựng chính sách tổng thể

về quản lý, giám sát vay và trả nợ nước

ngoài được hoạch định trong mối tương

quan chặt chẽ với các chính sách và mục

tiêu phát triển kinh tế - xã hội ở tầm vĩ mô và

vi mô

- Nhanh chóng hoàn chỉnh các chính sách, chế độ về vay và quản lý vay nợ nước ngoài nói chung và nguồn vốn ODA nói

riêng

- Quản lý vay nợ cần xác định rõ trách nhiệm của người vay và người sử dụng vốn vay, chống ỷ lại vào nhà nước.

IV Giải pháp

- Các nguồn vốn viện trợ cho từng lĩnh vực cần phải phân bổ theo trật tự ưu tiên với cơ cấu

- Tăng cường công tác quản lý, giám sát nợ nước ngoài ngay từ khâu đàm

phán, giám sát việc đấu thầu, mua sắm

thiết bị, tư vấn, ký kết các hợp đồng, thực hiện rút vốn, sử dụng vốn, quyết toán nợ

và bố trí nguồn trả nợ

IV Giải pháp

- Tăng cường hoàn thiện hệ thống thống kê, kế toán về nợ nước ngoài, đẩy mạnh công tác tuyên truyền đối với các tổ chức tài trợ để họ hiểu thêm về thể chế

điều phối và quản lý vay nợ nước ngoài, nguồn ODA của Việt Nam.

IV Giải pháp

Kết luận

Qua việc phân tích thực trạng huy động, quản

lý và sử dụng vốn viện trợ, vốn đầu tư trong thời gian qua cho thấy rằng những nguồn vốn đó có một vai trò quan trọng hỗ trợ cho quá trình phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam và trên thực tế những chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn

đó được thực hiện đã tập trung vào những lĩnh

vực, ngành mà Việt Nam đang cần được hỗ trợ.

Chúng ta cần phải thể hiện được tính chủ

động của mình trong việc sử dụng vốn, đặc biệt trong việc xây dựng, hình thành dự án, thẩm định các văn kiện dự án, hình thành cơ chế về quản lý điều hành, quản lý tài chính

Cảm ơn cô và các bạn đã tham gia vào buổi thuyết trình

của nhóm 8