Trong đề tài luận văn này, tác giả đã hoàn thiện hơn cơ sở lý luận về đầu tư phát triển nông nghiệp trên địa bàn địa phương cấp tỉnh, phân tích thực trạng đầu tư phát triển nông nghiệp[r]
Trang 1CHƯƠNG I: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU
1 “Tính cấp thiết của đề tài”
“Đầu tư phát triển nông nghiệp “có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong” quá trình phát “triển kinh tế của cả nước nói chung” và từng địa phương nói riêng Thanh Hóa là một tỉnh có “điều kiện thuận lợi” và nhiều tiềm năng cho đầu tư phát triển nông nghiệp Tuy nhiên, với tiềm năng của tỉnh thì kết quả đạt được vẫn còn hạn chế, sản xuất còn mang tính nhỏ lẻ, hiệu quả đầu tư thấp Qua quá trình tìm hiểu của tác giả, chưa có một nghiên cứu nào về “đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh” Thanh Hóa có sự kết hợp giữa lý thuyết và thực tiễn Cho nên, để thấy rõ được thực trạng đầu tư “phát triển nông nghiệp của tỉnh Thanh Hóa thời gian qua cũng như những hạn chế và nguyên nhân của hạn chế trong hoạt động đầu tư” này tác giả đã lựa
chọn đề tài: “Đầu từ phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa” làm luận văn thạc
sĩ.”
2 Tổng quan nghiên cứu
“Đề tài đầu tư phát triển nông nghiệp đã được nhiều tác giả nghiên cứu các tác giả cũng đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về đầu tư phát triển nông nghiệp nói chung Trong đề tài luận văn này, tác giả đã hoàn thiện hơn cơ sở lý luận về đầu tư phát triển nông nghiệp trên địa bàn địa phương cấp tỉnh, phân tích thực trạng đầu tư phát triển nông nghiệp cũng như đưa ra các giải pháp nhằm tăng cường hoạt động đầu tư phát triển nông nghiệp cho tỉnh Thanh Hóa.”
3 Mục tiêu nghiên cứu
“Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng đầu tư phát triển nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, tìm ra hạn chế và nguyên nhân của hạn chế trong đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa Từ đó, đề xuất định hướng và giải pháp tăng cường đầu tư phát triển nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025.”
4 Đối tượng nghiên cứu
Trang 2Đối tượng nghiên cứu của đề tài: Hoạt động “đầu tư phát triển nông nghiệp nói chung và đầu tư phát triển nông nghiệp” tỉnh Thanh Hóa nói riêng
5 Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi nghiên cứu được giới hạn trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa
6 Phương pháp nghiên cứu
Trong luận văn, tác giả sử dụng một số phương pháp như: phương pháp thu thập thông tin, phương pháp phân tích, phương pháp chuyên gia
7 Đóng góp của đề tài
- Về lý thuyết: “Luận văn đã góp phần hệ thống hóa và hoàn thiện cơ sở lý luận về ngành nông nghiệp và đầu tư phát triển nông nghiệp, đầu tư phát triển nông nghiệp trên địa bàn địa phương cấp tỉnh, các chỉ tiêu đánh giá kết quả hiệu quả đầu
tư phát triển nông nghiệp” và các nhân tố chủ quan, khách quan tác động đến “hoạt động đầu tư phát triển” nông nghiệp
- Về thực tiễn: “Luận văn đánh giá đúng thực trạng phát triển nông nghiệp và
việc đầu tư phát triển nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa trong thời gian qua, chỉ ra những mặt tích cực, hạn chế và nguyên nhân của hạn chế về đầu tư phát triển nông nghiệp Đề xuất một số giải pháp tăng cường đầu tư phát triển nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025.”
CHƯƠNG II: “CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP”
“Để có cơ sở cho việc phân tích thực trạng đầu tư phát triển nông nghiệp của địa phương, luận văn đưa ra những lý luận cơ bản về đầu tư phát triển nông nghiệp trên địa bàn địa phương cấp tỉnh Từ việc đưa ra quan điểm đầu tư phát triển nông nghiệp trên địa bàn địa phương cấp tỉnh, luận văn đã đi vào trình bày nội dung của đầu tư phát triển nông nghiệp, vai trò của đầu tư đối với phát triển nông nghiệp, nguồn vốn đầu tư phát triển nông nghiệp, nội dung công tác quản lý hoạt động đầu
tư phát triển nông nghiệp,đưa ra các chỉ tiêu đánh giá kết quả và hiệu quả đầu tư
Trang 3phát triển nông nghiệp và các nhân tố tác động đến hoạt động đầu tư phát triển nông nghiệp.”Cụ thể:
“ Thứ nhất, trên cơ sở khái niệm, đặc điểm của đầu tư phát triển nông nghiệp
và vai trò của đầu tư đối với phát triển nông nghiệp tác giả đã đưa ra quan điểm về đầu tư phát triên nông nghiệp trên địa bàn địa phương cấp tỉnh.”
“ Thứ hai, nội dụng đầu tư phát triển nông nghiệp được tác giả trình bày
trong luận văn gồm: đầu tư phát triển theo tiểu ngành, đầu tư phát triển nông nghiệp theo nội dung đầu tư và đầu tư phát triển nông nghiệp theo hình thức tổ chức.”
“ Thứ ba, luận văn đã chỉ rõ nguồn vốn đầu tư phát triển nông nghiệp trên địa
bàn địa phương cấp tỉnh gồm: vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, vốn đầu tư từ các
tổ chức tín dụng, vốn đầu tư từ các hộ dân cư và vốn từ nước ngoài.”
“ Thứ tư, các chỉ tiêu đánh giá kết quả và hiệu quả đầu tư phát triển nông
nghiệp cũng đã được tác giả nêu rõ Đây là cơ sở cho việc đánh giá tình hình đầu tư phát triển nông nghiệp tại tỉnh Thanh Hóa.”
“ Thứ năm, tác giả đã trình bày công tác quản lý hoạt động đầu tư phát triển
nông nghiệp tại địa phương gồm nội dung công tác quản lý và cơ chế phân bổ vốn đầu tư tại địa phương.”
“ Thứ sáu, các nhân tố tác động đến đầu tư phát triển nông nghiệp cũng được
tác giả đưa ra như: vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế xã hội, nguồn nhân lực và trình độ người nông dân, hệ thống chính sách đầu tư của nhà nước, cơ
sở hạ tầng nông nghiệp, thị trường tiêu thụ sản phẩm, nguồn vốn đầu tư phát triển nông nghiệp, cơ chế chính sách của địa phương.”
“Tác giả cũng đưa ra kinh nghiệm đầu tư phát triển nông nghiệp của một số nước trên thế giới như: Indonesia, Trung Quốc, Mỹ và kinh nghiệp của một số địa phương khác trong nước như Vĩnh Phúc, Hà Nam Việc nghiên cứu hoạt động đầu
Trang 4tư phát triển nông nghiệp của các địa phương khác sẽ rút ra bài học kinh nghiệm cho tỉnh Thanh Hóa trong đầu tư phát triển nông nghiệp.”
CHƯƠNG III: “THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TỈNH THANH HÓA”
“Trong chương III, tác giả trình bày những tiềm năng về đặc điểm điều kiện
tự nhiên và kinh tế - xã hội cho hoạt động đầu tư phát triển nông nghiệp của tỉnh Thanh Hóa (vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên, đặc điểm kinh tế - xã hội), đồng thời cũng phân tích nhưng ảnh hưởng tích cực, tiêu cực của điều kiện tự nhiên, kinh
tế - xã hội đối với đầu tư phát triển nông nghiệp và thực trạng đầu tư phát triển nông nghiệp của tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011 – 2016.”
“Thực trạng đầu tư phát triển nông nghiệp của tỉnh Thanh Hóa được phân tích theo các nội dung:”
- Định hướng phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011 – 2016
- Thực trạng đầu tư phát triển nông nghiệp của tỉnh Thanh Hóa giai đoạn
2011 -2016
“- Cơ chế chính sách đầu tư phát triển nông nghiệp tại tỉnh Thanh Hóa”
Thực trạng đầu tư phát triển nông nghiệp của tỉnh Thanh Hóa được tác giả phân tích qua các khía cạnh:
Về “ quy mô vốn ” đầu tư: “vốn đầu tư phát triển nông nghiệp của tỉnh Thanh Hóa có xu hướng tăng Năm 2011, vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp của tỉnh
là 36.033 tỷ đồng và năm 2016 là 115.738 tỷ đồng Tuy nhiên, bình quân cả giai đoạn thì tỷ trọng vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp so với tổng vốn đầu tư thì mới chỉ chiếm khoảng 7,5% Do vậy, vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp của tỉnh Thanh Hóa còn rất thấp.”
Về “ nguồn vốn đầu tư phát triển nông nghiệp ” của tỉnh: “vốn từ NSNN, vốn
từ hộ nông dân, vốn tín dụng và vốn từ khu vực nước ngoài Trong đó, vốn từ NSNN vẫn là nguồn vốn chủ yếu trong đầu tư phát triển nông nghiệp của tỉnh, vốn
từ khu vực nước ngoài còn hạn chế.”
Trang 5“ Đầu tư phát triển nông nghiệp ” theo tiểu ngành: “đầu tư phát triển ngành
nông nghiệp thuần túy, đầu tư phát triển ngành lâm nghiệp, đầu tư phát triển ngành
thủy sản Qua số liệu ta thấy, lượng vốn đầu tư vào ngành nông nghiệp thuần túy
giai đoạn là cao nhất khoảng 88% Ngành thủy sản có xu hướng tăng từ 4,64% năm
2011 lên 11,75% năm 2016 Thanh Hóa có lợi thế về ngành thủy sản tuy nhiên cả
về nuôi trồng và khai thác đều chưa phát huy được hết tiềm năng tỉnh có.”
“ Đầu tư phát triển nông nghiệp theo nội dung ” đầu tư: “đầu tư phát triển cơ
sở hạ tầng, đầu tư phát triển nguồn nhân lực, đầu tư áp dụng khoa học kỹ thuật trong sản xuất, đầu tư phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp Trong các nội dung đầu tư thì đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng chiếm vốn đầu
tư nhiều nhất, năm 2011 là 2.297 tỷ đồng; năm 2016 là 5.194 tỷ đồng Đầu nghiên cứu khoa học công nghệ trong nông nghiệp của tỉnh vẫn còn hạn chế, chiếm khoảng 10% giai đoạn 2011 - 2016 Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp chưa được quan tâm đầu tư.”
Đầu tư “ phát triển nông nghiệp ” theo hình thức tổ chức: “đầu tư kinh tế hộ,
đầu tư phát triển trạng trại, đầu tư phát triển theo hình thức hợp tác xã.”
Từ những phân tích thực trạng, tác giải đã đưa ra được kết quả hiệu quả và hạn chế trong đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa
“ Kết quả của hoạt động đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa ”
“Trong giai đoạn 2011 -2016, kết quả của hoạt động đầu tư phát triển nông nghiệp của tỉnh Thanh Hóa được thể hiện thông qua các chỉ tiêu: tài sản cố định huy động cho phát triển nông nghiệp, giá trị sản xuất và tổng sản phẩm ngành nông nghiệp, số trang trại tăng lên, cải thiện cơ sở hạ tầng nông thôn, trình độ chuyên môn của người lao động được nâng cao, số việc làm tạo mới.”
“ Hiệu quả của hoạt động đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa ”
“Hiệu quả kinh tế của đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa được thể hiện ở mức giá trị sản xuất nông nghiệp và mức tăng tổng sản phẩm nông nghiệp với toàn bộ số vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp của tỉnh.”
Trang 6“Hiệu quả xã hội thể hiện qua chỉ tiêu: đảm bảo lương thực, thực phẩm và các sản phẩm thiết yếu cho xã hội, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người dân.”
Hạn chế trong “ đầu tư phát triển nông nghiệp ” Thanh Hóa:
- Huy động “vốn từ các thành phần kinh tế khác tham gia vào đầu tư kết cấu
hạ tầng” kinh tế - xã hội vẫn còn hạn chế so với tiềm năng, lợi thế của tỉnh
- Còn nhiều hạn chế trong chính sách cho “đầu tư phát triển nông nghiệp”
- Hạn chế trong đầu tư phát triển ngành
- Hạn chế đầu tư phát triển theo lĩnh vực
Nguyên nhân của những hạn chế
“Nguyên nhân khách quan”:
- “Xuất phát điểm của nông nghiệp, nông thôn Thanh Hóa thấp”
- “Diễn biến thời tiết, môi trường, dịch bệnh, thị trường phức tạp”
- “Chất lượng kết cấu hạ tầng và dịch vụ phục vụ nông nghiệp, nông thôn thấp”
- Thời gian hoàn vốn “của các dự án trong lĩnh vực nông nghiệp” thường dài Nguyên nhân chủ quan:
- Nguồn vốn huy động chưa thực sự đáp ứng được nhu cầu
- “Chất lượng của chính sách chưa cao, triển khai chưa tốt”
- Phân bổ vốn giữa các nội dung chưa thực sự phù hợp với điều kiện phát triển
- “Bộ máy tổ chức ngành nông nghiệp nông thôn còn yếu”
- Chất lượng “nguồn nhân lực vẫn còn hạn chế, lao động” có trình độ chưa đáp ứng được nhu cầu của xã hội
- Áp dụng khoa học kỹ thuật vào nông nghiệp còn nhiều yếu kém
CHƯƠNG VI: ĐỊNH HƯỚNG VÀ “GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH”
THANH HÓA ĐẾN NĂM 2025
Trang 7“Trên cơ sở sử dụng công cụ SWOT để phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức trong đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa Bên cạnh đó, căn cứ vào quan điểm, mục tiêu và dự báo nhu cầu vốn đầu tư phát triển nông nghiệp tinh Thanh Hóa Tác giả đẫ đưa ra một số giải pháp nhằm tăng cường hoạt động đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa.”
Thứ nhất, “giải pháp huy động vốn cho đầu tư phát triển nông nghiệp”
Thứ hai, “giải pháp tăng cường đầu tư về hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp”
Thứ ba, Giải pháp về thị trường và xúc tiến thương mại
Thứ tư, giải pháp về đổi mới và xây dựng các hình thức tổ chức
Thứ năm, giải pháp về khoa học công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực và bảo
vệ môi trường
Thứ sáu, giải pháp đầu tư phát triển nông nghiệp theo ngành
Thứ bảy, giải pháp về cơ chế chính sách của tỉnh
“Mặc dù tác giả đã có nhiều cố gắng tuy nhiên do điều kiện về thời gian cũng như kinh nghiêm thực tế chưa nhiều nên luận văn vẫn có những hạn chế Đề tài luận văn là một đề tài rộng, liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực do vây khó khăn trong việc thu thập số liệu cụ thể từng lĩnh vực, nội dung Với kết quả như trên đề tài đã đạt được mục tiêu nghiên cứu Tuy nhiên, đề tài sẽ không thể tranh khỏi những thiếu sót Tác giả rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của các nhà khoa học để luận văn được hoàn thiện hơn.””