THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN CÔNG NGHIỆP TÀU THUỶ CÁI LÂN

+Phân, giao kế hoạch, đầu tư cho các đơn vị thành viên, tổ chức thực hiện côngtác kế hoạch và đầu tư, kế hoạch tổng hợp, báo cáo thốngkê đầutư xây dựng cơ bảntoàn công ty + Nghiên cứu xâ

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN CÔNG NGHIỆP TÀU THUỶ CÁI

VINASHIN đã tiến hành khảo sát, lựa chọn địa điểm để đầu tư cụm nghiệp tàuthủy Cái Lân đặt trên diện tích 56,59 ha trong khu công nghiệp tập trung Cái Lân tỉnhQuảng Ninh Vịêc hình thành cụm công nghiệp tàu thuỷ Cái Lân phù hợp với đề ánphát triển ngành công nghiệp tàu thủ Việt Nam được chính phủ phê duyệt bằng quyếtđịnh số 1420/QĐ-TTg ngày 2/11/2001 Trong thời gian chuẩn bị đầu tưngày06/11/2001 hội đồng quản trị của tổng công ty công nghiệp tàu thủ Việt Nam raquyết định số 307/QĐ-TTCB –LĐ thành lập quan quản lý dự án cụm công nghiệp tàuthuỷ Cái Lân để trực tiếp thực hiện và quản lý các dự án nằm trong cụm công nghiệp

Ban quản lý dự án cụm công nghiệp tàu thuỷ Cái Lân là doanh nghiệp hạchtoán phụ thuộc trực thuộc VINASHIN ,BQL ra đời với mục đích chính là xâydựng ,thực hiện và quản lý trực tiếp các dự án thuộc cụm công nghiệp tàu thuỷ CáiLân, nhiệm vụ cụ thể là :

-Phối hợp cùng chínhquyền địa phương và ban quản lý khu công nghiệp tậpchung Cái Lân để lập phương án đền bù giải phóng mặt bằng

- Quản lý quy hoạch chi tiết, thực hiện triển khai các hợp đồng đầu tư củacác

dự án trong phạm vi cụm công nghiệp tàu thuỷ Cái Lân , đảm bảo cho các dự án thựchiện đúng tiến độ đề ra và tuân thủ các quy định về môi trường, an ninh trật tự trongkhu công nghiệp

- Ban quả lý là đầu mối quan hệ với chính quyền địa phương để giải quyếtnhững thủ tục hành chính trong quá trình triển khai dự án

Ngay từ ki thành lập , ban quản lý đã bắt tau vào việc chuẩn bị các dự án trongkhu công nghiệp , đến 2002 ban quản lý đã chuẩn bị ký các hợp đồng , tổ chức đấuthầu lựa chọn nhà thầu và chuẩn bị thực hiênj dự án Sang năm 2003 ban quản lý đãkết thúc giai đoạn chuẩn bị đầu tư và từng bước đưa sang giai đoạn thực hiện dự án

1.2 Từ tháng 4/2003 đến tháng 5/2006 :

BQL đổi tên thành công ty công nghiệp tàu thuỷ Cái lân , đây là bước ngoặtlớn giúp công ty có thêm nhiều quyền hạn và trách nhiệm hơn trong quản lý các dự áncủa cụm công nghiệp , ngoài trách nhiêmj như ban quản lý trước đây công ty còn cóthể chủ động trong việc huy động và sử dụng vôn , tổ chức khai thác , kinh doanh …

Từ khi đổi tên công ty công nghiệp tàu thuỷ Cái lân đã trở thành một doanh nghiệphạch toán độc lập , trực thuộc Tổng công ty công nghiệp tàu thuỷ Việt nam Công ty

có quyền huy động vốn trên danh nghĩa của VINASHIN và có trách nhiệm trả nợnguồn vốn huy động đó vì vậy nhiệm vụ của công ty không chỉ đơn thuần là quản lý

mà phải quản lý thật hiệu quả các dự án trong cụm công nghiệp từ khâu chuẩn bị thựchiện, thực hiện đầu tư đến khâu đưa dự án vào vận hành, khai thác Nhiệm vụ chínhcủa công ty là :

- Sản xuất , kinh doanh thép đóng tàu , thép cường độ cao

-Khai thác thực nhiệm năng lực các phương tiện vận tải thuỷ mới sản xuất vàvận tải biển

-Kinh doanh dịch vụ hàng hải bao gồm : cung ứng, sửa chữa, vệ sinh tàu biển,bốc dỡ hàng hoá

- Đầu tư kinh doanh nhà, xây dựng dân dụng, đô thị và nhà ở

- Xuất nhập khẩu vật tư thiết bị cơ khí, phụ tùng tàu thuỷ và các hàng hoá liênquan

-Tổ chức đấu thầu, chuyển giao công nghệ, hợp tác kinh doanh với trong vàngoài nước

-Thực hiện dịch vụ du lịch kinh doanh các ngành nghề theo quy định của phápluật, theo điều lệ quốc tế cũng như điều lệ của công ty

P.Tổ chức-cán

bộ-tiền lương

P.Tài chính-kế toán P.Kế hoạch đầu tư

Từ tháng 4 công ty đã đi vào thực hiện một số dự án : dự án đóng mới 2 tàu hútbùn, dự án 1 tàu cao tốc 200 chỗ, dự án taxi nước, dự án nhà máy điện, nhà máy tấmthép nóng, xây dựng cơ sở hạ tầng …

Một số dự án đang trong quá trình thực hiện đầu tư , một số dự án đã đi vàovận hành khai thác : dự án đóng mới 2 tàu hut bùn, dự án taxi nước…

1.3 Từ tháng 5/2006 đến nay : công ty đổi tên thành công ty TNHH một thành viên công nghiệp tàu thuỷ Cái lân

Sụ phát triển của nền kinh tế đặt ra nhiều cơ hội và thác thức hơn cho ngànhcông nghiệp tàu thuỷ Việt nam, Tổng công ty công nghiệp tàu thuỷ Vịêt nam đãchuyển thành tập đoàn công nghiệp tàu thuỷ Việt nam và có nhiều công ty con của tậpđoàn đã chuyển thành công ty TNHH một thành viên để tiến tới chủ động hơn nữa và

có thể tự hạch toán độc lập hoàn toàn Công ty Cái lân cũng không nằm ngoài xu thế

đó Tháng 5/2006 cônh ty đã đổi tên thành công ty TNHH một thành viên côngnghiệp tàu thuỷ Cái lân để chuẩn bị cho sự sáp nhập với một số công ty TNHH mộtthành viên khác cũng thuộc VINASHIN thành lập Tổng công ty công nghiệp nặng

2.Cơ cấu tổ chức của công ty TNHH một thành viên công nghiệp tàu thuỷ Cái Lân

2.1.Mô hình tổ chức của công ty

Văn phòng công ty

P.Kỹ thuật-sản xuất

P.Thẩm định và qlý chất lượng công trình ình

Cty TNHH một thành viên thép Cái lân-VINASHIN

Cty TNHH một thành viên điện Cái lân-VINASHIN

đó theo từng thời kỳ

Tổng số lao động hiện tại của công ty là 200 người trong đó có 86 người đạttrình độ đại học chiêm 43%; cao đẳng và trung cấp có 44 người chiếm 22% và côngnhân có 70 người chiếm 35% tông số lao động Nhìn chung lao động trong công tycòn khá trẻ, có kiến thức phù hợp với công việc mình đang đảm nhận, đây cũng là mộtthuận lợi cho công ty vì những lao động trẻ hiện nay năng động, sáng tạo, nhiệt tình,

họ dễ dàng nhanh chóng tiếp thu khoa học kỹ thuật mới, cách làm việc và phươngthức quản lý mới hiệu qua Thu nhập bình quân của nhân viên trong công ty là

1.800.000 đồng/ người / tháng Tất cả các nhân viên trong công ty đều được ký hợpđồng lao động và được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội

Hiện nay quyền hạn và trách nhiệm của các phòng ban được phân chia rõ ràng,tuy nhiên trong quá trình thực hiện các phòng ban vẫn thường xuyên phối hợp hoạtđộng với nhau để cùng thực hiện nhiệm vụ chung nhất là quản lý các dự án trong khucông nghiệp tàu thuỷ Cái lân Đây là điều cần thiết để duy trì hoạt động của công ty –đơn vị có nhiệm vụ chính là quản lý các dự án

2.2.Chức năng và nhiệm vụ của các phòng ban trực thuộc công ty

Tổ chức của một công ty bao giờ cũng có người lãnh đạo, có các phòng bantrực thuộc để duy trì hoạt động của công ty Các phòng ban được lập ra với chức năngchủ yếu là đảm nhiệm một mảng hoạt động riêng biệt phục vụ cho hoạt động chungcủa công ty Các phòng ban khi thực hiện nhiệm vụ của mình cũng đồng thời là thựchiện nhiệm vụ chung của công ty, thông qua hoạt động của các phòng ban mà hoạtđộng của công ty được thực hiện suôn sẻ và hiệu quả Dưới đây chỉ xin đề cập tới một

số chức năng, nhiệm vụ của các phòng, ban liên quan tới hoạt động đầu tư

2.2.1.Chủ tịch công ty

-Trình tập đoàn kế hoạch kinh doanh hàng năm

- Quy định chiến lược kinh doanh và phát triển , chiến lược sản phẩm và chiếnlược thị trường

-Ký phê duyệt kế hoạch 5 năm , hàng năm của công ty con mà công ty nắm giữ

2.2.3.Phó tổng giám đốc kỹ thuật

-Theo dõi và điều hành hoạt động chung của công ty, trực tiếp phụ trách phòng

tổ chức cán bộ - tiền lương; văn phòng công ty; phòng kỹ thuật sản xuất; công ty

TNHH một thành viên cảng hòn gai-VINASHIN ,các xí nghiệp sản xuất công nghiệpkhác

-Duyệt chi phí đề tài nghiên cứu khoa học , định mức tiêu hao vật tư, nhâncông

-Giúp tổng giám đốc theo dõi các công vịêc ở Hải Phòng

2.2.4 Phó tổng giám đốc đầu tư

-Trực tiếp phụ trách và giúp tổng giám đốc các vấn đề chung ,trực tiếp chỉ đạotrên các lĩnh vực sau :Kế hoạch đầu tư, xây dựng ,thẩm định, quản lý công trình xâydựng

-Chủ tịch hội đồng chấm thầu

-Trực tiếp phụ trách : phòng kế hoạch đầu tư ,phòng thẩm định và quản lý chấtlượng công trình,các đơn vị xây dựng, các đơn vị vận tải, tiến độ xây dựng các dự áncông trình ,

-Giúp tổng giám đốc theo dõi các công việc ở Quảng Ninh

2.2.5 Phòng tài chính kế toán

-Phân tích thông tin các số liệu kế toán , tham mưu , đề xuất các giải pháp phục

vụ yêu cầu quản trị và quy định tài chinh của đơn vị kế toán

-Thực hiện công tác kế toán nôi bộ công ty : thanh toán các báo cáo tài chínhbáo cáo kỹ thuật của các dự án , quản trị doanh nghiệp và các đơn vị thành viên

2.2.8 Phòng tổ chức cán bộ lao động – tiền lương

Là bộ phân trong hệ thống sản xuất kinh doanh của côngty trực tiếp quản lý về

kế hoạch nhân sự ,tiền lương , đào tạo nhân sự cho côngty

-Phối hợp với các phòng ban trong công ty để đưa ra kế hoạch nhân sự củatừng phòng ban trong từng thời kỳ

-Xây dựng kế hoạch tuyển dụng và đào taọ công nhân viên

2.2.9 Phòng kế hoach - đầu tư

-Chức năng : phòng kế hoạch - đầu tư là một bộ phận trong hệ thống sản xuấtkinh doanh của công ty , tham mưu cho lãnh đạo về chiến lược phát triển ,kế hoạchđầu tư , kế hoạch sản xuất , kinh doanh các mặt của công ty

-Nhiệm vụ , quyền hạn :

+Xây dựng các kế hoạch đầu tư , sản xuất kinh doanh thưo đúng văn bản pháp luậtcủa Nhà nước ,theo định hướng của tập đoàn công nghiệp tàu thuỷ Việt nam

+Phân, giao kế hoạch, đầu tư cho các đơn vị thành viên, tổ chức thực hiện côngtác kế hoạch và đầu tư, kế hoạch tổng hợp, báo cáo thốngkê đầutư xây dựng cơ bảntoàn công ty

+ Nghiên cứu xây dựng các kế hoạch đầu tư bằng nguồn vốn trong và ngoàinước (kể cả vốn vay) xây dựng kế hoạch vốn hàng năm ,kết hợp với phòng tài chính

kế toán điều tiết phân bổ sử dụng vốn phù hợp với các dự án do công ty làm chủ đầu

tư

+Xây dựng các kế hoạch nhu cầu sử dụng vật tư ,máy, thiết bị phục vụ chonhu cầu sản xuất kinh doanh của toàn công ty nói chung và từng dự án nói riêng

+Điều chỉnh kế hoạch sản xuấtđầu tư khi cần thiết

+Hướng dẫn ,theo dõi, kiểm tra sử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình thựchiện đầu tư

+Quản lýcác dự án thành phần dự án chưa thành lập ban quản lý dự án củacông ty

+Giám sát quá trình thực hiện kế hoạch đầu tư kế hoạch sản xuất kinh doanh + Tham gia công tác đầu thầu ,lựa chọn nhà thầu theo dõi công tác thực hiệnđấu thầu

+Lập kế hoạch về nhân sự do phòng đảm nhiệm trình tổng giám đốc phê duyệt

2.2.10 Phòng kỹ thuật sản xuất

-Chức năng:Là bộ phận trong hệ thống sản xuấtkinh doanh của công ty trựctiếp quản lý về công tác kỹ thuật sản xuất trong toàn công ty ,những tiến bộ khoa học

kỹ thuật và công nghệ mới trong sản xuất tham mưu cho lãnh đạo công ty những vấn

đề liên quan đến kỹ thuật

-Nhiệm vụ

+Tham gia công tác đấu thầu ,tuyển chọn nhà thầutheo quy định ,tuyển chọncác tổ chức tư vấn giám sát kỹ thuật, công trình

+Tham gia lập và bảo vệ các dự toán thiết kế thi công công trình

+Tổ chức quản lý, đôn đốc hướng dẫn các đơn vị trực thuộc , các bộ phậntuôn thủ đúng yêu cầu kỹ thuật

-Quyền hạn

+Yêu cầu các đơn vị công ty ,tổ chức cá nhân là nhà thầu tuân thủ tiêu chuẩncông trình kỹ thuật

+Yêu cầu tổ chức , cá nhân tạm dừng thi công nếu thấy vi phạm kỹ thuật +Đề nghị phòng nghiệp vụ các ban chuẩn bị sản xuất phối hợp các việc có liênquan

+Lập kế hoạch về nhân lực thực hiện công việc do phòng đảm nhiệm

2.2.11.Phòng giám định và kiểm tra chất lượng công trình

-Chức năng

+Quản lý và thực hiện công tác giám sát, kiểm tra công trình xây dựng

+Quản lý , theo dõi thực hiện tiến độ công trình dự án

+Nhiệm thu các công trình , sản phẩm phục vụ cho công tác thanh toán quyếttoán , giải ngân , phân bổ nguồn vốn đối với hoạt động sản xuất của công ty

-Nhiệm vụ

+Tham gia soạn thảo các quy trình quy phạm , các tiêu chuẩn kỹ thuật và chế

độ liên quan đến quản lý chất lượng công trình

+Theo dõi và chỉ đạo kỹ thuật , công nghệ và nghiệm thu sản phẩm công trìnhcủa công ty

+Tham gia hội đồng thẩm định , xét duyệt luận chứng kinh tế kỹ thuật các dự

án đầu tư

+Tham gia phê duyệt thiết kế kỹ thuật , thiết kế thi công , kiểm tra thẩm định

dự toán các công trình

+Tổ chức giám định và kiểm tra định kỳ, đột xuất công tác

+Đình chỉ tạm thời hoặc báo cáo với lãnh đạo khi phát hiện các sai sót

-Quyền hạn

+Báo cáo với tổng giám đốc khi phát hiện sai xót trong quá trình đầu tư

+Lập kế hoạch đầu tư hoặc bổ sung máy , thiết bị phục vụ công tác giám sátkiểm tra chất lượng

+Lập kế hoạch về nhân lực thực hiện công việc của phòng

+Hợp tác khoa học kỹ thuật với các tổ chức trong và ngoài nước về thẩm địnhgiám sát quản lý chấtlượng công trình và dự án

2.2.12.Các công ty con và các ban quản lý : có chức năng quản lý và thực hiện trực

tiếp các dự án mà công ty và ban mình phụ trách , gồm :

-Công ty TNHH một thành viên cảng Hòn Gai – VINASHIN

-Công ty TNHH một thành viên thép Cái lân – VINASHIN

-Công ty TNHH một thành viên điện Cái lân – VINASHIN

-Ban chuẩn sản xuất nhà máy cán nóng thép tấm

-Ban chuẩn bị nhà máy điện

-Ban chuẩn bị sản xuất công trình xếp dỡ và bảo quản nguyên vật liệu

-Ban chuẩn bị sản xuất và khai thác cơ sở hạ tầng

-Ban chuẩn bị sản xuất nhà máy sản xuất kết cấu thép phi tiêu chuẩn

II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI CÔNG TY TRONG THỜI GIAN QUA

1.Tổng quan hoạt động đầu tư và các dự án của công ty

1.1.Hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản

Công ty TNHH 1 thành viên công nghiệp tàu thuỷ Cái Lân ra đời với mục đíchchính là trực tiếp quản lý các dự án trong cụm công nghiệp tàu thuỷ Cái Lân, bên cạnh

đó trong thời gian gần đây công ty còn đảm nhiệm thêm một số dự án khác do Tậpđoàn công nghiệp tàu thuỷ Việt Nam uỷ quyền Tính từ khi thành lập đến nay công ty

(14)Dự án khu liên hiệp thể thao

(15)Dự án kho cảng ngoại quan

(16)Dự án khu kinh tế Hải hà

(17)Dự án trung tâm thương mại Bắc lâm

(18)Dự án nhà văn phòng Cái lân

(19)Dự án Metal one

(20)Dự án khu công nghiệp Yên hưng

(21)Dự án nhà máy sản xuất

(22)Dự án khu trung tâm thương mại phía nam Hải hà

(23)Dự án khu đô thị mới Quảng ninh

Tính tới thời điểm hiện nay thì công ty đã có 5 dự án đưa vào vận hành khaithác, đó là các dự án: nhà máy điện, dự án đầu nối, dự án tàu cao tốc,dự án taxi nước

và dự án tàu hút Tuy nhiên các dự án trên còn trong giai đoạn mới đưa vào khai thácnên chưa thu được nhiều kết quả đáng kể Các dự án còn lại đang trong giai đọan thựchiên đầu tư, một số dự án còn trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư

1.2 Hoạt động sản xuất kinh doanh

Do các dự án đều mới đưa vào khai thác nên hoạt động sản xuất kinh doanhcủa công ty còn rất hạn hẹp

-Dự án đầu nối là một dự án phụ trợ cho dự án nhà máy điện nhằm kéo điện từđường dây tải điện tỉnh Quảng ninh tới cung cấp cho cụm công nghiệp Cái lân khi nhàmày điện chưa hoàn thành.Hiện nay dự án nhà máy điện đã đưa vào sử dụng cung cấpđiện chủ yếu cho các nhà máy, các dự án trong khu công nghiệp.Bên cạnh đó nếucông suất thừa thì có thế hoà vào mạng lưới điện của tỉnh Quảng ninh đem lại mộtphần lợi nhuận không nhỏ cho công ty

-Dự án taxi nước có nhiệm vụ chở khách từ cảng Hòn gai tới Phòng thành củaTrung Quốc và ngược lại, tuy mới bắt đầu hoạt động nhưng dự án hứa hẹn nhiều lợinhuận do nhu cầu đi lại,tham quan của người Việt nam sang Trung Quốc và từ Trungquốc sang Việt nam đều tăng

-Hoạt động kinh doanh vật liệu xây dựng đặc biệt thành công : kế hoạch đặt ranăm 2005 là thu được 1,5 tỷ đồng nhưng thực tế công ty đã thu được 2,18 tỷ đồng đạt145,34% kế hoạch

-Một số lĩnh vực chưa đem lại hiệu quả tốt như kinh doanh xăng dầu , kinhdoanh taxi nước

2 Mô hình tổ chức quản lý dự án của công ty

Văn phòng công ty

P.Tổ chức -tiền lương

P.Kế hoạch- đầu tư

P.giám định

P.kỹ thuật

dự án vừa thuộc quyền quản lý của các phòng ban chức năng

Khi dự án đầu tư được phê duyệt và chuẩn bị vào giai đoạn thực hiện đầu tư công

ty thành lập một ban quản lý dự án để chịu trách nhiệm toàn bộ dự án, lúc đầu các thành viên quản lý cũ phải có trách nhiệm bàn giao lại công việc cho các thành viên mới của ban quản lý dự án, các phòng ban vẫn phải thường xuyên cử cán bộ xuống Quảng Ninh xem xét

3.Nội dung quản lý dự án tại công ty

3.1 Nội dung quản lý dự án xét theo lĩnh vực

3.1.1 Quản lý thời gian và tiến độ

Tiến độ thực hiện dự án là một trong những chỉ tiêu quan trọng trong quản lý

dự án đối với công ty TNHH một thành viên công nghiệp tàu thuỷ Cái Lân Mục tiêutiến độ thực hiện dự án không tách rời mục tiêu chất lượng và chi phí của dự án, vàtrong quá trình quản lý dự án các mục tiêu này luôn tác động qua lại lẫn nhau.Tiến độthực hiện dự án kéo dài sẽ làm phát sinh chi phí và nhiều khi làm giảm chất lượngcông trình và ngược lại muốn đẩy nhanh tiến độ thì phải tăng chi phí thực hiện

Quản lý tiến độ tại công ty cũng như các công ty khác trực thuộc Tập đoànthường bị coi nhẹ do yếu tố quan liêu, trì trệ Công ty là một mắt xích trong cơ chếquản lý đó vì vậy việc triển khai các dự án luôn có những ách tắc mà mình công tykhông thể giải quyết được điển hình như vấn đề lập dự án đầu tư và giải ngân vốn

Quản lý tiến độ của dự án được tính từ lúc dự án xuất hiện (được đánh dấubằng một văn bản quyết định chuẩn bị đầu tư của cấp có thẩm quyền) và nó thực sựđược triển khai khi có kế hoạch vốn của cơ quan cấp vốn cho công tác chuẩn bị đầu

tư Từ đó công ty sẽ tiến hành thuê lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáonghiên cứu khả thi, thẩm định dự án và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và có vănbản quyết định đầu tư Khi nhận được vốn từ trên xuống công ty sẽ tiếp tục triển khaigiai đoạn chuẩn bị thực hiện đầu tư gồm các công việc lập thiết kế kỹ thuật, thẩm địnhthiết kế, xin giấy phép xây dựng, xin giao nhận đất giải phóng mặt bằng, đền bù Tuynhiên chỉ tới giai đoạn thực hiện đầu tư vấn đề quản lý tiến độ mới được thực hiệnđúng nghĩa

Thời gian từ khi có văn bản quyết định đầu tư đến khi ký hợp đồng thi cônghầu như ít được quan tâm do có một số công việc mà thời gian nằm ngoài sự kiểmsoát của công ty hoặc đã được Nhà nước quy định cu thể Chỉ đến giai đoạn thực hiệnđầu tư mục tiêu tiến độ mới được đặt ra theo đúng nghĩa của nó, được cụ thể hoá ởtừng công việc, từng hạng mục công trình, được xác định cụ thể trong từng hợp đồngxây lắp, được kiểm soát, giám sát bởi các bộ phận chức năng

Việc quản lý tiến độ thực hiện dự án tại công ty thường được biểu hiện quaviệc xây dựng tiến độ thực hiện các công việc, các hạng mục công trình và toàn bộcông trình, đánh giá tiến độ và điều chỉnh tiến độ Quản lý tiến độ thời gian là một quátrình xuyên suốt, nhất quán theo một trình tự chặt chẽ bao gồm việc thiết lập mạng

công việc, xác định thời gian thực hiện từng công việc cũng như toàn bộ dự án và việclập kế hoạch quản lý tiến độ thực hiện dự án

a, Phương pháp lập mạng công việc

Nhìn chung, các dự án do công ty làm chủ đầu tư hoặc được uỷ quyền làm chủđầu tư đều là những dự án lớn, phức tạp, thậm chí có những dự án mang tính chất thínhiệm như dự án dự án tàu cao tốc, dự án tàu hút, hay dự án mới lần đầu tiên tại Việtnam như dự án thép tấm, vì vậy công tác xác định và lập mạng công việc cho các dự

án rất được công ty quan tâm và luôn được triển khai sớm

Trong quá trình thực hiện quản lý tiến độ dự án công ty thường chọn phươngpháp lập mạng công việc theo sơ đồ Gantt, giúp cho các công việc hạng mục không có

sự chồng chéo và sự phức tạp về kỹ thuật cho nên để dễ đọc, dễ nhận biết hiện trạngcủa từng công việc và toàn bộ dự án Trên sơ đồ Gantt sẽ phản ánh:

+Thời gian làm việc của mỗi công việc

+Mối quan hệ trước sau giữa các công việc

+Biểu thời gian các công việc trên sơ đồ

b, Xác định thời gian thực hiện từng công việc

Thực tế cho thấy rằng không thể dự báo được một cách chính xác thời hạn hoànthành thực tế của một dự án tại thời điểm bắt đầu của nó bởi vì khi đó chưa thể có đầy

đủ thông tin cần thiết Mặc dù vậy, các nhà quản lý hoàn toàn có thể ấn định đượcthời gian dự kiến hoàn thành dự án (thời hạn mục tiêu) để từ đó làm căn cứ cho việcquản lý tiến độ dự án ở giai đoạn sau

Một số cơ sở mà công ty dựa vào để xác định thời gian dự kiến dự án sẽ hoàn thành:-Năng suất bình quân của lao động

-Giới hạn về nguồn lực

-Định mức chi phí sử dụng máy

-Tổ chức dây chuyền sản xuất và yêu cầu kỹ thuật của từng phần việc

-Mối quan hệ giữa chi phí –thời gian-chất lượng

c, Quản lý tiến độ thi công

Quản lý tiến độ thi công là một việc rất quan trọng và cần thiết, nó là cơ sở đểquản lý và giám sát chi phí cũng như các nguồn lực khác cần cho công việc của dự án.Tiến độ thực hiện dự án kéo dài sẽ làm phát sinh chi phí và nhiều khi làm giảm chất

lượng công trình và ngược lại muốn đẩy nhanh tiến trình thì phải tăng chi phí thựchiện Quá trình quản lý tiến độ thi công tại các dự án của công ty được thực hiện thôngqua sự phối hợp của ba chủ thể tham gia đó là: công ty–tổ chức tư vấn- các ban quản

lý dự án

*Công ty: Ngoài việc thuê các tổ chức tư vấn giám sát chuyên nghiệp theo dõiquản lý tiến độ, công ty có phòng kế hoạch đầu tư, phòng thẩm định và quản lý chấtlượng công trình và trực tiếp là các ban quản lý dự án sẽ theo dõi trực tiếp về tiến độ

để nắm bắt tình hình thực hiện Quản lý tiến độ và kịp thời đưa ra những quyết sáchđối với tư vấn giám sát và các đơn vị xây dựng nhằm đảm bảo tiến độ

*Tổ chức tư vấn: Trong thành phần cơ cấu của tổ chức bao gồm một bộ phậnquản lý tiến độ đó là một hay nhiều kỹ sư xây dựng làm nhiệm vụ chuyên trách vềquản lý tiến độ gọi là kỹ sư giám sát tiến độ Kỹ sư giám sát tiến độ phải theo dõi sátsao tiến độ thực hiện các công việc trên công trường, có quyền đưa ra những ý kiến vềcách xử lý, điều hành tiến độ cho các nhà thầu xem xét và thực hiện để công việckhông bị chậm trễ Hàng ngày họ phải nhận được báo cáo tình hình thực hiện tiến độbằng văn bản của các nhà thầu, để làm cơ sở so sánh với tiến độ kế hoạch và báo cáovới cấp trên Là người đại diện cho chủ đầu tư để quản lý tiến độ trong suốt thời gianthi công Khi tiến độ bị chậm quá mức có thể ảnh hưởng tới thời hạn hoàn thành côngtrình thì kỹ sư giám sát tiến độ phải đưa ra những đề xuất phù hợp, để chủ đầu tư cóbiện pháp xử lý đối với các đơn vị xây dựng

*Ban quản lý dự án: Xác định rõ việc hoàn thành tiến độ thi công là nhiệm vụchính.Tất cả mọi việc, mọi khâu phải chủ động tiến hành không chờ đợi ỷ vào tư vấngiám sát hay chủ đầu tư hoặc dựa vào những rủi ro trong quá trình thi công để kéo dàithời hạn hoàn thành Để quản lý tốt tiến độ thi công các ban quản lý dự án của công tyhiện nay đang thực hiện quy trình quản lý tiến độ sau:

-Từ tiến độ kế hoạch, đơn vị xây dựng giao cho nhóm tiến độ lập tiến độ thicông, bao gồm tiến độ tổng hợp, tiến độ hạng mục, tiến độ phân nhỏ, phiếu giaoviệc

-Dựa vào tiến độ phân nhỏ cho 3 tuần liên tiếp tiến hành thực hiện, sau mộttuần kiểm tra lại để có những điều chỉnh phù hợp với thực tế thi công và đưa ra tiến độlần một, phải kiểm tra đánh giá so sánh với tiến độ kế hoạch, nếu đạt tiếp tục thực hiện

tiến độ, nếu không đạt thì sử dụng các biện pháp xử lý tiến độ và đưa ra tiến độ lần2.Tương tự cũng làm phép so sánh với tiến độ kế hoạch nếu đạt được cho thực hiện,nếu không đạt được tiếp tục xử lý Trường hợp bất khả kháng (tiến độ bắt buộc phảikéo dài) thì phải được sự thống nhất giữa chủ đầu tư, tư vấn giám sát, nhà thầu xâydựng và đây lại coi như tiến độ kế hoạch mới.

Mặc dù có sự kết hợp chặt chẽ giữa các chủ thể tham gia, song quản lý thờigian là công việc khó khăn bởi vì có nhiều sự cố bất ngờ trong quá trình thi công cóthể làm cho dự án diễn ra chậm tiến độ Và hầu hết các dự án mà công ty đang thựchiện đều chậm tiến độ so với kế hoạch đề ra rất nhiều, có thể kể đến một số dự án điểnhình sau:

(1)Dự án kết cấu thép

-Dự án kết cấu thép là một dự án quan trọng trong cụm công nghiệp tàu thuỷCái lân vì hiện nay ở nước ta vẫn chưa sản xuất được thép tấm.Quy mô công suất củanhà máy khá lớn và dự kiến tới tháng 3/2006 nhà máy sẽ đưa vào vận hành, nhưngthực tế hiện nay nhà máy vẫn chưa thực hiện xong

-Tính đến tháng 2/2007 dự án đã mua máy móc thiết bị và lưu kho nhưng nềnmóng để lắp máy vẫn chưa thực hiện xong.Dự tính tới 2008, 2009 dự án mới thựchiện xong

(2)Dự án cơ sở hạ tầng cụm công nghiệp

-Tiến độ thực hiện công việc của dự án cơ sở hạ tầng như sau:

+Tháng 6/2002: phê duyệt dự án, đền bù giải phóng mặt bằng

Nhìn chung cũng như tình hình các dự án thuộc nguồn vốn của Tập đoàn, việcquản lý tiến độ thực hiện bị coi nhẹ Tính chất chuyên nghiệp chưa được thể hiện

mà mục tiêu này mới ở dạng hình thức và rất sơ sài Tiến độ thực hiện dự án chưathể hiện mối quan hệ chặt chẽ với mục tiêu chất lượng và chi phí của dự án Dùcông ty không cần quan tâm đến tính hiệu quả trong điều phối thi công của nhàthầu, nhưng cần thấy rằng tiến độ thực hiện dự án có liên quan đến chất lượng côngtrình

Một vấn đề nữa cũng làm cản trở tiến thực hiện dự án đó là thói quen quan liêutrì trệ của các cấp chính quyền từ trung ương đến địa phương trong các thủ tục trìnhduyệt xin giấy phép nhất là trong giai đoạn đền bù giải phóng mặt bằng Thêm vào

đó việc thiếu vốn để thực hiện dự án cũng như quá trình cấp vốn còn rườm rà đã làmchậm tiến độ thực hiện dự án

3.1.2 Quản lý chi phí

Cùng với các công tác quản lý về chất lượng, thời gian… công tác quản lý chiphí đóng vai trò hết sức quan trọng đặc biệt là đối với công ty (các dự án do công tyđầu tư và tổ chức đều sử dụng vốn tự có, vốn vay) vì trong quản lý chi phí phải vừađảm bảo thực hiện đúng quy định của Nhà nước với một mức giá hợp lý, chống lãngphí, thực hành tiết kiệm lại vừa phải đảm bảo lợi ích cho các nhà tư vấn, các nhà thầu

để đạt được mục tiêu hài hoà các lợi ích kinh tế, nó ảnh hưởng trực tiếp đến sự tồn tại

và phát triển của công ty, vì vậy phải có phương pháp quản lý chi phí sao cho có hiệuquả nhất

Công ty hiện quản lý chi phí thông qua các chế độ chính sách về giá, cácnguyên tắc phương pháp lập dự toán, các căn cứ (định mức kỹ thuật, giá chuẩn, đơngiá xây dựng ) do Nhà nước ban hành để xác định mức tổng vốn đầu tư của dự án,tổng dự toán công trình và hạng mục công trình Công ty căn cứ vào các quy định củaNhà nước lập và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt tổng dự toán, dự toán hạng mục

làm căn cứ để xét thầu các gói thầu.

a, Sơ đồ công tác quản lý chi phí của công ty:

(5)Phòng kế hoạch đầu tư: có trách nhiệm kiểm tra lại tổng thể chung một lầnnữa để trình lên Tổng giám đốc chi phí của các hạng mục công việc

Phòng tài chính –kế toán thực hiện kiểm soát tất cả các hoá đơn đầu vào và cácthủ tục khác để thực hiện việc thanh toán, quyết toán Nếu có phát sinh thêm chi phí

so với ban đầu phòng tài chính-kế toán phải báo cáo lại với Tổng giám đốc

b, Căn cứ để quản lý chi phí của dự án

Để xác định toàn bộ chi phí cần thiết theo giai đoạn của quá trình đầu tư dự ánphải căn cứ vào :

-Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu có) và báo cáo nghiên cứu khả thi hoặcbáo cáo đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt

-Hồ sơ thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công hoặc thiết kế kỹ thuật thi công.-Khối lượng công tác xây lắp tính theo thiết kế phù hợp với danh mục của đơngiá xây dựng cơ bản

+Giá tính theo một đơn vị diện tích hay một đơn vị công suất sử dụng của cáchạng mục công trình thông dụng : là chỉ tiêu xác định chi phí xây lắp bình quân đểhoàn thành một đơn vị diện tích hay một đơn vị công suất sử dụng hoặc một đơn vịkết cấu của hạng mục công trình thông dụng được xây dựng theo thiết kế điển hìnhhay theo thiết kế hợp lý kinh tế Mức giá này được tính toán từ giá trị dự toán trướcthuế của các loại công tác, kết cấu xây lắp trong phạm vi hạng mục công trình (dândụng, giao thông, công nghịêp ) không bao gồm các chi phí không cấu thành trựctiếp trong phạm vi hạng mục công trình như các chi phí để xây dựng đường sá, cấpthoát nước, điện và chi phí thiết bị của hạng mục công trình

+Đơn giá xây dựng cơ bản : do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành bao gồmnhững chi phí trực tiếp về vật liệu, nhân công và chi phí máy thi công tính trên mộtđơn vị khối lượng công tác xây lắp riêng biệt hoặc một bộ phận kết cấu xây lắp vàđược xác định trên cơ sở định mức dự toán xây dựng cơ bản

+Đối với những công trình quan trọng cuả Nhà nước, có quy mô xây dựng vàyêu cầu kỹ thuật phức tạp được phép xây dựng đơn giá riêng thì căn cứ vào đơn giáxây dựng cơ bản lập phù hợp với các bước thiết kế được cấp có thẩm quyền ban hành

-Danh mục và số lượng các thiết bị công nghệ, bao gồm các thiết bị tiêu chuẩncần sản xuất, gia công (nếu có), các trang thiết bị khác phục vụ sản xuất, làm việc,sinh hoạt.

Các tổ chức tư vấn thiết kế chịu trách nhiệm về mức độ đầy đủ, chính xác cácnội dung trên

 Tiền thuê đất hoặc tiền chuyển quyền sử dụng đất căn cứ theo quy định củaChính Phủ và các cơ quan có thẩm quyền

 Định mức chi phí chung, giá khảo sát, chi phí thiết kế, chi phí tư vấn đầu tưxây dựng, các lệ phí thẩm định (báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế kỹ thuật hoặcthiết kế kỹ thuật thi công, tổng dự toán hoặc dự toán hạng mục công trình ) theohướng dẫn của Bộ xây dựng, Bộ tài chình và các cơ quan có thẩm quyền

 Lệ phí địa chính, các loại lệ phí khác, thuế, phí bảo hiểm căn cứ vàohướng dẫn Bộ tài chính

c, Nội dung chi phí của dự án

*Tổng mức đầu tư : là vốn đầu tư dự kiến để chi trả cho toàn bộ quá trình đầu

tư nhằm đạt được yêu cầu của dự án Tổng mức đầu tư được phân tích, tính toán vàxác định trong giai đoạn nghiên cứu khả thi của dự án, bao gồm những chi phí:

- Chuẩn bị đầu tư: điều tra khảo sát, lập và thẩm định báo cáo nghiên cứu khảthi của dự án

- Chi phí chuẩn bị thực hiện đầu tư: đền bù đất đai hoa màu, di chuyển dân cư,các công trình trên mặt bằng xây dựng hoặc tái định cư, chuyển quyền sử dụng đất,

khảo sát, thiết kế, lập và thẩm định thiết kế, tổng dự toán, chi phí thực hiện công tácđấu thầu, hoàn tất thủ tục đầu tư, chi phí điện nước

-Chi phí thực hiện đầu tư và xây dựng: xây lắp, mua sắm máy móc thiết bị vàcác chi phí khác có liên quan

- Chi phí chuẩn bị sản xuất để đưa vào khai thác sử dụng : chi phí đào tạo, thuêchuyên gia vận hành trong giai đoạn chạy thử

- Lãi vay ngân hàng trong giai đoạn thực hiện đầu tư, chi phí bảo hiểm, dựphòng

*Tổng dự toán công trình : là tổng chi phí cần thiết cho việc đầu tư được tínhtoán cụ thể ở giai đoạn thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế kỹ thuật thi công bao gồm: chiphí xây lắp, chi phí thiết bị, chi phí khác và chi phí dự phòng

-Chi phí xây lắp

+Chi phí phá và tháo dỡ các vật kiến trúc cũ

+Chi phí san lấp mặt bằng xây dựng

+Chi phí xây dựng công trình phụ trợ phục vụ thi công

+Chi phí xây dựng cac hạng mục công trình

+Chi phí lắp đặt thiết bị

+Chi phí di chuyển lớn thiết bị thi công và lực lượng xây dựng (trong trườnghợp chỉ định thầu nếu có)

-Chi phí thiết bị.

+Chi phí mua sắm thiết bị công nghệ

+Chi phí vận chuyển từ cảng hoặc nơi mua đến công trình, chi phí lưu kho, bảoquản

+Thuế và phí bảo hiểm thiết bị công trình

-Chi phí khác.

+Chi phí khởi công công trình

+Chi phí khảo sát xây dựng, thiết kế công trình, lập hồ sơ mời thầu, chi phí choviệc phân tích và đánh giá kết quả đấu thầu, chi phí giám sát thi công xây dựng và lắpđặt thiết bị, chi phí tư vấn khác

+Chi phí cho việc quản lý dự án

+Chi phí bảo vệ an toàn, bảo vệ môi trường trong quá trình xây dựng

+Chi phí kiểm định vật liệu đưa vào xây dựng (nếu có).

+Chi phí lập, thẩm tra đơn giá dự toán, chi phí quản lý xây dựng công trình.+Chi phí bảo hiểm cho công trình

+Chi phí thực hiện quy đổi vốn, thẩm tra và phê duyệt quyết toán vốn đầu tưcông trình

+Chi phí tháo gỡ các công trình phục vụ thi công

+Chi phí tổ chức nghiệm thu, khánh thành bàn giao công trình

+Chi phí đào tạo nhân công kỹ thuật, cán bộ quản lý

+Chi phí thuê chuyên gia vận hành chạy thử (nếu có)

-Chi phí dự phòng: là khoản chi để dự trù cho các khối lượng phát sinh do thayđổi thiết kế hợp lý theo yêu cầu của chủ đầu tư được cấp có thẩm quyền chấp nhận,khối lượng phát sinh do các yếu tố không lường trước được, dự phòng các yếu tố trượtgiá trong quá trình thực hiện dự án

* Giá thanh toán công trình

Giá thanh toán công trình là giá trúng thầu cùng với các điều kiện nghi tronghợp đồng kinh tế giữa chủ đầu tư và đơn vị xây dựng đối với các trường hơp đấuthầu, giá dự toán hạng mục công trình được duyệt trên cơ sở khối lượng và chất lượngtừng kỳ thanh toán đối với trường hợp chỉ định thầu (kể cả trường hợp được cấp cóthẩm quyền phân giao nhiệm vụ xây dựng công trình) Giá thanh toán được thực hiệntheo từng thời kỳ thanh toán khối lượng hoàn thành và chỉ được thanh toán hết khi có

đủ quyết toán hạng mục công trình hay công trình với chủ đầu tư

*Giá quyết toán công trình

Giá quyết toán công trình là toàn bộ chi phí hợp lý, hợp pháp đã thực hiệntrong quá trình đầu tư để đưa dự án vào khai thác sử dụng

d,

Quản lý chi phí của dự án

Để quản lý chi phí, công ty tiến hành quản lý theo hạng mục công trình

Để dự toán chi phí được thực hiện một cách chính xác nhất, dự án được chiathành các hạng mục nhỏ Sau đó tuỳ vào tính chất của từng hạng mục sẽ tiến hành tínhtoán chi phí đúng theo định mức nhà nước ban hành Như vậy, tổng dự toán bao gồmchi phí của tất cả các hạng mục thuộc công trình đó Tuỳ từng dự án mà có cách phân

bổ riêng, ví dụ dự án nhà máy kết cấu thép, nhà máy thép tấm có chi phí thiết bị rấtlớn vì thế ban đầu khi xây dựng nhà máy chưa cần huy động vốn lớn, tới khi lắp đặt

và mua sắm thiết bị phải huy động một số vốn rất lớn nên phải có kế hoach chuẩn bị

trước.Còn dự án hạ tầng cơ sở có chi phí xây dựng lớn nên ngay từ đầu phải có kếhoạch huy động vốn

Trong ba giai đoạn đầu tư thì rõ ràng chi phí cho giai đoạn thực hiện đầu tư làrất lớn Chính vì vậy, quản lý chi phí theo giai đoạn đầu tư giúp công ty có biện phápphân bổ vốn hợp lý và có phương pháp quản lý riêng đối với từng giai đoạn đầu tư

Tuy nhiên trên thực tế thì chi phí của tất cả các giai đoạn của quá trình đầu

tư đều tăng đặc biệt là ở giai đoạn thực hiện đầu tư so với kế hoạch Điều này xảy

ra không phải là do công ty sử dụng nguồn vốn không đúng mục đích, phân bổkhông hợp lý mà lý do chính là sự thay đổi giá các nguyên vật liệu từ thời điểm lập

dự toán so với thời điểm thi công tăng lên rất nhiều Đây là một thực tế mà tự công

ty không thể lường trước được, đòi hỏi phải có sự tham gia của các cơ quan hữuquan của nhà nước

Có thể thấy phần lớn các dự án của công ty đều phải tăng tổng mức đầu tư lênkhá nhiều, ví dụ như dự án thép tấm có tổng mức đầu tư ban đầu là hơn 387 tỷ VNĐnhưng đến nay đã phải điều chỉnh lại tổng mức đầu tư lên hơn 678 tỷ VNĐ Điều nàykhông những ảnh hưởng tới tiến độ của dự án do phải lập lại dự án từ đầu, phải có kếhoạch huy động vốn mới mà còn ảnh hưởng tới chất lượng dự án do dự án phảidừng lại để chờ duyệt thêm vốn

Ngoài ra hàng tháng, hàng quý phải tiến hành tập hợp các số liệu phân tích hoạtđộng sản xuất kinh doanh của từng đơn vị trực thuộc và công ty, làm rõ những mặt đạtđược và những tồn tại yếu kém đồng thời đề ra các biện pháp khắc phục kịp thời Một

số tồn tại trong công tác này là : có một số đơn vị trực thuộc chưa xây dựng được hoànchỉnh định mức đơn giá nội bộ, chất lượng của định mức và kế hoạch giá thành khôngcao, đôi khi lập còn mang nặng hình thức, không tổ chức theo dõi, quản lý bám sát đểthực hiện, chưa thực sự phát huy tác dụng trong công tác khoán chi phí cũng như quản

lý Một số đơn vị dùng ngay định mức dự toán đầu thu về vật liệu, nhân công đểkhoán chi phí, mà không phân tích rõ chi phí này có hợp lý hay không Và việc quyếttoán vốn đầu tư, phụ tùng chưa được các đơn vị quan tâm đúng mức, các đơn vị cònchưa thực sự quan tâm đến việc quyết toán những vật tư, chi phí nhân công, trực tiếptheo từng tháng nên chưa làm rõ được những nguyên nhân gây thất thoát vật tư phụtùng để có biện pháp xử lý kịp thời…

Hơn nữa, công ty còn gặp rất nhiều khó khăn trong việc quản lý vốn đầu tưhàng năm cho các dự án có những công trình phải tạm dừng vì thiếu vốn Hơn nữa,chu trình thanh toán cho nhà thầu cũng còn khó khăn vì phải qua nhiều cơ quan xét

Tư vấn

Thiết kế kỹ thuật và dự toán

Cấp có thẩm quyền quyết định phê duyệt

(Cơ quan chủ quản)

6

78

9

11

duyệt Chính những khó khăn đó đã cản trở các nhà thầu tiếp tục thực hiện những

hạng mục tiếp theo vì thiếu vốn và đồng thời cản trở hoạt động quản lý của công ty

trong việc thực hiện dự án đạt chất lượng cao với một chi phí hợp lý và trong một thời

gian nhất định cho phép

Tóm lại, phương châm của công ty là quản lý chi phí dự án phải dựa trên

nguyên tắc thanh quyết toán theo kế hoạch vốn đầu tư và khối lượng hoàn thành tính

theo đơn giá trúng thầu, dự toán được duyệt trong cơ chế quản lý kinh tế và chế độ

chính sách hiện hành

Tất cả các dự án thuộc phạm vi quản lý của công ty không phân biệt đấu thầu,

chọn thầu hay chỉ định thầu đều phải lập dự toán theo đúng quy định Các dự án chỉ

định thầu trước khi thi công phải có tổng dự toán được duyệt và đây là cơ sơ để thanh

quyết toán cho nhà thầu Đối với các công trình hoặc hạng mục công trình đấu thầu

hoặc chọn thầu, công ty phải lập tổng dự toán, dự toán hạng mục để làm cơ sở xét

thầu Trong quá trình quản lý chi phí dự án công ty phải quản lý thông qua một số chỉ

tiêu về khối lượng công tác, giá chuẩn, đơn giá xây dựng cơ bản, định mức chi phí,

điều chỉnh giá xây dựng công trình (nếu có), đấu thầu hạ giá xây dựng

3.1.3 Quản lý chất lượng

Chất lượng của dự án là vấn đề luôn được công ty quan tâm ở vị trí hàng đầu

Tuy nhiên quản lý chất lượng dự án lại là một vấn đề hết sức phức tạp, nó biểu hiện

ngay từ khi bắt đầu chuẩn bị một công cuộc đầu tư cho đến khi kết thúc công cuộc đầu

tư đó Như vậy trong quá trình quản lý chất lượng dự án sẽ phải đòi hỏi rất nhiều

người tham gia Với mục đích công tác quản lý chất lượng dự án được thực hiện một

cách đồng bộ thống nhất, công ty đã đưa ra một tiêu chuẩn chung buộc các chủ thể

tham gia phải tuân theo

S Ơ Đ Ồ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CỦA CÔNG TY

Đơn vị có chức năng giám sát chất lượng

Xây lắp công trìnhBan quản

lý dự án

10

Công tác quản lý chất lượng của công ty được thể hiện qua một số lĩnh vực sau:

a, Công tác giám sát tư vấn

-Công tác tư vấn bao gồm các loại hình sau:

+Tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi

+Tư vấn thẩm định

+Tư vấn lập thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế thi công

-Các dự án mà công ty đang thực hiện hiện nay đều là những dự án lớn, phức

tạp nên dù công ty có phòng kế hoạch đầu tư, phòng thẩm định nhưng công tác lập

báo cáo nghiên cứu khả thi,thẩm định dự án, lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế thi công của

các dự án này công ty đều phải thuê tư vấn

Do kết quả của công tác tư vấn ảnh hưởng bao trùm lên toàn bộ chất lượng của

dự án nên tổ chức tư vấn được công ty lựa chọn phải thoả mãn các điều kiện sau:Khi

lập dự án đầu tư, khảo sát và thiết kế công trình phải tuân thủ quy phạm xây dựng, tiêu

chuẩn kỹ thuật xây dựng, các văn bản pháp quy hiện hành của nhà nước và các hợp

đồng kinh tế đã ký kết Tổ chức tư vấn phải có hệ thống đảm bảo chất lượng của

mình, thực hiện kiểm tra chất lượng chặt chẽ trong quá trình thực hiện hợp đồng và

phải chịu trách nhiệm về chất lượngđối với các sản phẩm của mình

Tổ chức tư vấn chỉ được nhận thầu lập dự án đầu tư, khảo sát thiết kế, thẩm

định thiết kế, giám sát thi công xây dựng, kiểm định chất lượng xây dựng, nghiệm thu

công trình xây dựng trong giới hạn quy định và phải chịu sự kiểm tra của công ty, các

cơ quan quản lý về xây dựng

-Chất lượng tài liệu tham khảo thiết kế phải đảm bảo:

+Phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật của Nhà nước và của Tập đoàn

và hợp đồng giao nhận thầu

+Hồ sơ khảo sát xây dựng phải được xác định đúng tại vị trí xây dựng côngtrình, phản ánh đúng hiện trạng mặt bằng xây dựng, địa hình địa chất công trình và địachất thuỷ văn, trước khi tiến hành công tác khảo sát phải có phương án kỹ thuật khảosát được ban duyệt, kết quả khảo sát phải được thiết kế và công ty nghiệm thu để sửdụng đúng quy trình kỹ thuật

+Phù hợp với nội dung của từng giai đoạn thực hiện dự án, có thuyết minh vàchỉ dẫn kỹ thuật thi công

+Có quy định về chất lượng của nguyên vật liệu (xi măng, cát vàng, thép, đắpđất nền, đá các loại ), thiết bị công nghệ sử dụng vào công trình ( dầm, lu )

-Mặt khác, tổ chức tư vấn thiết kế phải thực hiện giám sát trong suốt quá trìnhthực hiện, hoàn thiện, nghiệm thu và đưa vào khai thác sử dụng dự án Nội dung côngtác giám sát bao gồm:

+Trình bày, giải thích tài liệu thiết kế công trình cho công ty, nhà thầu xâydựng để quản lý và thi công theo đúng yêu cầu thiết kế

+Theo dõi, phát hiện và xử lý kịp thời các sai phạm về thi công so với thiết kếđược duyệt, đặc biệt phải bám sát việc thi công nền, móng, trụ, dầm, kết cấu mặtđường

+Tham gia cùng công ty trong công tác nghiệm thu công trình

+Việc kiểm định khối lượng phải thực hiện theo yêu cầu của công ty hoặc cơquan giám định chất lượng công trình xây dựng trong những trường hợp sau:

 Công trình xây dựng không đúng yêu cầu thiết kế được duyệt hoặckhông tuân thủ quy chuẩn xây dựng hoặc vi phạm các điều khoản tronghợp đồng giao nhận thầu xây dựng

 Khi không có sự cố

 Khi có tranh chấp về khối lượng hoặc chất lượng dự án

Trước khi khởi công xây dựng công trình, công ty phải thực hiện đầy đủ cácthủ tục về thẩm định và xét duyệt dự án đầu tư, thẩm định và xét duyệt thiết kế kỹthuật theo đúng quy định hiện hành của nhà nước

b, Quản lý chất lượng công tác xây lắp

Thực hiện công tác xây lắp bao gồm các bước sau:

-Thứ nhất: Bước chuẩn bị cho công tác xây lắp.

Ở bước này tuỳ từng dự án, công ty sẽ tiến hành đấu thầu lựa chọn các nhà thầutheo hình thức đấu thầu cạnh tranh, hạn chế, chỉ định để lựa chọn nhà thầu thực sự

có năng lực có hồ sơ dự thầu đáp ứng được tốt nhất các yêu đưa ra trong hồ sơ mờithầu về tiêu chuẩn kỹ thuật, về giá Thông thường nhà thầu tham gia và trúng thầuphải thoả mãn yêu cầu:

+Các nhà thầu phải có tư cách pháp nhân, có chứng chỉ hành nghề và phải chịutrách nhiệm về chất lượng thi công xây lắp các hạng mục của dự án (theo hợp đồnggiao nhận) do đơn vị mình thực hiện

+Các nhà thầu chỉ được nhận thầu thi công xây lắp những dự án tương ứng vớiđiều kiện và năng lực được xác nhận trong chứng chỉ hành nghề và hợp đồng chonhận thầu, phải chịu sự giám sát kiểm tra chất lượng của công ty, cơ quan thiết kế và

cơ quan giám định nhà nước về chất lượng

+Nhà thầu phải tổ chức hệ thống đảm bảo chất lượng dự áncủa mình để thựchiện chế dộ quản lý chất lượng trong quá trình thi công xây lắp

+Nguyên vật liêu, máy móc thiết bị do cung cấp, sử dụng vào dự án phải cóchứng chỉ xuất xưởng, trước khi sử dụng phải tiến hành kiểm tra chất lượng theo tiêuchuẩn kỹ thuật hiện hành của nhà nước

-Thứ hai: Bước thực hiện công tác xây lắp.

Trong thời gian thực hiện dự án công ty bố trí cán bộ kỹ thuật hoặc thuê tổchức tư vấn có chứng chỉ hành nghề thực hiện giám sát chất lượng của vật liêụ vật tưđầu vào, tính pháp lý của các đơn vị cung cấp hoặc tham gia tiến trình thực hiện, giámsát kỹ thuật xây dựng đảm bảo các đơn vị thi công phải thực hiện đúng theo thiết kếđược duyệt tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành của nhà nước và các điều khoản hợp đồngkinh tế đã ký kết

Đồng thời các đơn vị xây lắp cũng phải có biện pháp đảm bảo chất lượng côngtrình như:

-Khi bắt đầu triển khai thi công phải mở sổ nhật ký công trình ghi chép đầy đủkhối lượng từng phần việc thực hiện công trình

-Trong quá trình thi công các hạng mục công việc phải tuân thủ nghiêm ngặtquy trình, quy phạm, từ vật tư đến vật liệu, thiết bị máy móc đến quá trình tổ chức thicông cho đến khi hoàn thành các hạng mục công trình

-Kết thúc từng hạng mục, từng phần và toàn bộ công trình đơn vị thi công chotiến hành lập hồ sơ hoàn công để làm căn cứ cho công tác nghiệm thu kỹ thuật từnggiai đoạn thi công trên Hồ sơ hoàn công phải phản ánh đúng thực trạng thi công vàđược lưu giữ trong hồ sơ bàn giao công trình.

c, Công tác nghiệm thu chất lượng dự án

Ban quản lý dự án của công ty phối hợp với các tổ chức tư vấn có trách nhiệm

tổ chức công tác giám sát nghiệm thu kịp thời khối lượng và chất lượng các hạng mụccủa dự án do các nhà thầu thực hiện, công tác này được thể hiện bằng hệ thống biênbản nghiệm thu theo quy định của nghị định 17 về quản lý chất lượng do BXD banhành Nếu phát hiện ra những yếu tố sai sót Ban quản lý dự án phải thương thảo ngayvới nhà thầu để làm rõ cácvấn đề và đưa ra các biện pháp hạn chế sai sót Mặt khác,công việc nào không đạt chất lượng Ban quản lý dự án có quyền yêu cầu tổ chức sửachữa theo quy định hoặc từ chối nghiệm thu

*Căn cứ để nghiệm thu khối lượng và chất lượng dự án gồm:

+Tài liệu thiết kế được duyệt

+Các quy chuẩn xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật của Nhà sản xuất về bảo quản sửdụng vật liệu xây dựng, thiết bị công nghệ

+Các kết quả kiểm tra, thí nghiệm khối lượng và chất lượng vật liệu, thiết bịđược thực hiện trong quá trình thực hiên dự án

+Những điều khoản quy định về khối lượng và chất lượng vật liệu, thiết bị

*Công tác nghiệm thu công trình tại công ty: gồm nghiệm thu kỹ thuật từnghạng mục sau khi đã được thi công xong, nghiệm thu chuyển giai đoạn: phần mónglên phần thân, phần thân lên phần mái, phần thô sang phần hoàn thiện, cuối cùng lànghiệm thu kỹ thuật tổng thể và nghiệm thu bàn giao công trình Cụ thể là:

Nội dung công tác nghiệm thu trong giai đoạn thực hiện công trình

-Kiểm tra hiện trạng đối tượng nghiệm thu: