Chính sư thông thương, giao tiếp vơi thế giơi bên ngoai ₫a khiến cho trình ₫ộ toan xa hội tiến lên 1 bậc... Trong ₫ầu tư trưc tiếp co ₫ầu tư trưc tiếp trong nươc va ₫ầu tư tr
Trang 1TRƯƠNG ĐAI HOC BACH KHOA
-o0o -
BUI XUÂN TẶNG
NGHIÊN CƯU QUA TRÌNH QUAN LY DƯ AN & ƯNG DUNG VAO LĨNH VƯC QUAN LY DƯ AN
ĐIỆN VIỆT NAM
CHUYÊN NGANH : MANG VA HỆ THỐNG ĐIỆN MA SỐ NGANH : 2.06.07
LUẬN VĂN THAC SĨ
Tp Hồ chí Minh, thang 7 năm 2004
Trang 2TRƯƠNG ĐAI HOC BACH KHOA ĐAI HOC QUỐC GIA THANH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Can bộ hương dẫn khoa hoc:
1 - Tiến sĩ NGUYỄN HOANG VIỆT
2 - Tiến sĩ HỒ VĂN HIẾN
Can bộ chấm nhận xet 1:
Can bộ chấm nhận xet 2:
Luận văn Thac Sĩ ₫ươc bao vệ tai HỘI ĐỒNG CHẤM BAO VỆ LUẬN VĂN THAC SĨ TRƯƠNG ĐAI HOC BACH KHOA, ngay……thang 07năm2004
Trang 3TRƯƠNG ĐAI HOC BACH KHOA Độc lập — Tư do — Hanh phuc
NHIỆM VU LUẬN VĂN THAC SĨ
Ho va tên hoc viên: BUI XUÂN TẶNG Phai: Nam
Ngay, thang, năm sinh: 01— 01 — 1957 Nơi sinh: HUẾ
Chuyên nganh: HỆ THỐNG ĐIỆN
I TÊN ĐỀ TAI:
“NGHIÊN CƯU QUA TRÌNH QUAN LY DƯ AN
& ƯNG DUNG VAO LĨNH VƯC QUAN LY DƯ AN ĐIỆN VIỆT NAM”
II NHIỆM VU VA NỘI VA DUNG:
Khao sat qua trình quan ly Dư an
Nghiên cưu cac qua trình kha dĩ quan ly ₫ươc nhơ may tính nhằm giup tăng hiệu suất quan ly
Đề xuất 1 phần mềm thưc hiện ₫ươc y ₫ồ giup tăng hiệu suất công tac quan ly dư an
III NGAY GIAO NHIỆM VU: 10 — 02 — 2004
IV NGAY HOAN THANH NHIỆM VU: 10 — 07 — 2004
V HO VA TÊN CAN BỘ HƯƠNG DẪN:
1 - Tiến sĩ NGUYỄN HOANG VIỆT
2 - Tiến sĩ HỒ VĂN HIẾN
VI HO VA TÊN CAN BỘ CHẤM NHẬN XET
1:………
VII HO VA TÊN CAN BỘ CHẤM NHẬN XET
2:.………
CAN BỘ HƯƠNG DẪN CAN BỘ NHẬN XET 1 CAN BỘ NHẬN XET 2
Nội dung va ₫ề cương luận văn thac sĩ ₫a ₫ươc hội ₫ồng chuyên nganh thông qua
Ngay……thang 07 năm 2004 Trương phong QLKH — SĐH CHU NHIỆM NGANH
Trang 4LƠI CAM ƠN
Trươc tiên, xin cho phep tôi noi lên long biết ơn ₫ối vơi Trương Đai hoc Bach khoa Tp HCM — nơi ₫a ₫ao tao va hoan chỉnh kiến thưc chuyên môn cung như gop phần trau dồi nhân cach cho ban thân tôi qua nhiều năm hoc tập dươi sư dìu dắt hết long cua ₫ội ngu cac thầy cô cua Trương
Rất trân trong va biết ơn sâu sắc ₫ến cac Can bộ — Giang viên cua Trương Đai hoc Bach khoa Tp HCM ₫a tham gia giang day cho khoa 13 Cao hoc Mang va Hệ thống ₫iện Đai hoc Bach khoa Tp HCM ma trong ₫o tôi ₫a ₫ươc vinh dư la sinh viên cua khoa hoc nay
Đặc biệt va trên tất ca, xin cho phep tôi ₫ươc noi lên long biết ơn chân thanh sâu sắc ₫ối vơi Tiến sĩ Nguyễn Hoang Việt va Tiến sĩ Hồ Văn Hiến, cac thầy ₫a tận tình hương dẫn tôi, tao ₫iều kiện ₫ể tôi co ₫ươc nhiều tai liệu trong suốt qua trình hoc tập nghiên cưu cung như tư tương
₫ể hương ₫ến nghiên cưu hoan thanh luận văn
Xin chân thanh cam ơn Anh Nguyễn tấn Nghiệp Hiệu trương Trương Trung Hoc Điện II ₫a tao ₫iều kiện thuận lơi, tích cưc ₫ộng viên tôi trong quang thơi gian nghiên cưu va thưc hiện luận văn nay
Cuối cung, xin cam ơn cac ₫ồng nghiệp cua tôi tai Trương Trung Hoc Điện 2 cung như cac ban ₫ồng khoa Cao hoc 12-13 cua Trương Đai hoc Bach khoa Tp HCM hiện công tac Trương Trung hoc Điện 2 va cac
₫ồng nghiệp thuộc Phong Đao tao Trương Trung hoc Điện 2 ₫a giup ₫ơ, gop y cho tôi trong lĩnh vưc tai liệu, phương phap lam việc, hổ trơ trong công việc ₫ể tôi co thêm ₫iều kiện, thơi gian hoan thanh tốt luận văn nay
Tp HCM, ngay 06 thang 7 năm 2004 Bui xuân Tặng
Trang 5ĐẶT VẤN ĐỀ - 5
MUC TIÊU VA NHIỆM VU CUA LUẬN VĂN - 6
PHAM VI NGHIÊN CƯU - 7
CHƯƠNG 1: DƯ AN - 10
KHAI NIỆM VỀ HOAT ĐỘNG ĐẦU TƯ - 10
KHAI NIỆM VỀ DƯ AN: - 14
YÊU CẦU ĐỐI VƠI 1 DƯ AN: - 16
ĐẶC ĐIỂM CUA DƯ AN: - 18
MÔI TRƯƠNG DƯ AN: - 20
CAC SƠ ĐỒ PHÂN LOAI DƯ AN - 21
LỊCH SƯ CUA DƯ AN VA SƯ TRƯƠNG THANH CUA KY THUẬT QUAN LY DƯ AN: - 25
QUAN HỆ GIƯA ĐẦU TƯ VA DƯ AN: - 28
CHU TRÌNH CUA DƯ AN ĐẦU TƯ - 29
CHƯƠNG 2 QUAN LY DƯ AN : - 33
CAC VẤN ĐỀ PHAT SINH TRONG QUA TRÌNH QUAN LY DƯ AN - 33
SƯ CẦN THIẾT CO NGƯƠI QUAN LY DƯ AN - CHU NHIỆM DƯ AN - 34
VAI TRO CUA NGƯƠI QUAN LY DƯ AN - CHU NHIỆM DƯ AN - 35
TRACH NHIỆM CUA QUAN LY DƯ AN - 35
CAC YÊU CẦU CẦN CO CUA QUAN LY DƯ AN - 37
TƯ VẤN QUAN LY DƯ AN : - 38
CHƯC NĂNG CƠ BAN CUA QUAN LY DƯ AN : - 39
CẤU TRUC QUAN LY DƯ AN : - 42
TỔ CHƯC QUAN LY DƯ AN Ơ VIỆT NAM - 48
CHƯƠNG 3 QUAN LY THƠI GIAN DƯ AN - 54
PHƯƠNG PHAP SƠ ĐỒ GANTT - 54
PHƯƠNG PHAP SƠ ĐỒ PERT - 61
PERT - THƠI GIAN ( PERT - TIME ) - 62
THƠI GIAN DƯ TRƯ CUA HOAT ĐỘNG - 70
QUAN LY RUI RO THƠI GIAN DƯ AN - 76
TÍNH XAC SUẤT RUI RO THƠI GIAN DƯ AN - 77
CHƯƠNG 4 QUAN LY CHI PHÍ THƯC HIỆN DƯ AN - 82
THƠI GIAN THƯC HIỆN MONG MUỐN NGẮN NHẤT - 82
THƠI GIAN TĂNG TỐC - 83
Trang 6NGUỒN LƯC DƯ AN ( PROJECT RESOURCES ) - 87
BỐ TRÍ NGUỒN LƯC - 88
PHƯƠNG PHAP SƠ ĐỒ PERT CAI TIẾN - 91
BỐ TRÍ NGUỒN LƯC TRÊN SƠ ĐỒ PERT CAI TIẾN - 93
KHA NĂNG CÂN BẰNG NGUỒN LƯC TRÊN SƠ ĐỒ PERT CAI TIẾN - 95
ĐIỀU HOA NGUỒN LƯC THƯC HIỆN DƯ AN - 96
CHƯƠNG 6 THUYẾT MINH TRÊN 1 DƯ AN ĐIỆN - 107
VAI NET VỀ MICROSOFT PROJECT 2003 - 107
HIỂU BIẾT VỀ TÍNH NĂNG CHUNG CUA MP 2003 - 107
HIỂU BIẾT VỀ KHA NĂNG CUA MS 2003 - 108
HIỂU BIẾT VỀ DƯ AN ĐỂ CUNG LAM VIỆC TỐT NHẤT VƠI MS 2003 - 110
THUẬT TOAN CHUẨN BỊ & QUAN LY DƯ AN ƯNG VƠI PHẦN MỀM MP 2003 - 112
PHẦN KẾT LUẬN - 130
Trang 7PHAÀN I
MƠ ĐAÀU
Trang 8I ĐẶT VẤN ĐỀ
Trong nhưng thập niên gần ₫ây, xa hội Việt Nam ₫a co nhiều chính sach ₫ổi mơi trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế: tư nền kinh tế phân phối sang nên kinh tế thị trương Do ₫o, vao nhưng năm trươc ₫ây- nhưng năm trươc thơi ky mơ cưa 1990 — khai niệm dư an hầu như xa la ₫ối vơi ₫ai bộ phận xa hội va suốt nhưng thơi gian ấy ₫ương nhiên cac kiến thưc, cac nganh hoc, nghiên cưu về dư an la không tồn tai, co chăng chỉ la nhưng hiểu biết căn cơ cua nhưng tầng lơp trí thưc chuyên nghiệp va việc tồn tai nhưng kiến thưc nay cua ho cung chỉ dưng lai ơ mưc ₫ộ kiến thưc ma thôi
Hiện nay, tình hình ₫a khac ₫i nhiều so vơi nhưng năm thơi mơi mơ cưa Chính sư thông thương, giao tiếp vơi thế giơi bên ngoai ₫a khiến cho trình
₫ộ toan xa hội tiến lên 1 bậc Trong ₫o co khai niệm về dư an Thuatä ngư dư an giơ ₫ây ₫a trơ nên phổ biến, va dư an thì co mặt trong hầu hết cac lĩnh vưc cua
₫ơi sống ngươi dân — Đặc biệt trong nhưng năm cuối thập niên 90 va nhưng năm ₫ầu cua thế ky 21 lĩnh vưc nghiên cưu về dư an ₫a ₫ươc cac Trương, Viện nghiên cưu chuyên nganh quan tâm tìm hiểu, va cung trong thơi gian nay tồn tai nhiều dư an trên thưc tế vì nhưng ly do nao ₫o ₫a không ₫at ₫ươc kết qua như mong ₫ơi
Thưc ra, dư an la nhưng gì không xa la trong cuộc sống quanh ta, tư việc thưc hiện 1 bưa ăn hang ngay cho ₫ến nhưng công trình xây dưng nghìn năm co một như Van ly trương thanh, Kim tư thap Ai cập…₫ều la nhưng dư an Do ₫o, quan ly dư an cung không gì la mơi me, vì rằng nếu không co 1 qua trình quan ly trong khi thưc hiện dư an thì dư an cung vĩnh viễn chẳng bao giơ ₫i ₫ến kết qua sau cung
Nhưng thưc ra, chỉ trong vong tư 1950 trơ lai ₫ây “quan ly dư an” mơi thưc sư trơ thanh 1 lĩnh vưc nghiên cưu cua cac nươc phat triển Ngươi ta ₫a gặt hai nhiều thanh công trong lĩnh vưc nay ma kết qua la lam cho 1 dư an ₫ươc thưc thi bai ban, chuẩn hoa hơn va trơ thanh 1 hoat ₫ộng chuyên nghiệp Đồng thơi vơi sư phat triển cua nganh công nghệ may tính-phần cưng lẫn phần mềm, việc hổ trơ cho hoat ₫ộng quan ly dư an se trơ nên tích cưc hơn, nhe nhang va chu
₫ộng hơn gop phần mang lai nhiều thanh công hơn khi thưc hiện dư an
Tuy nhiên như ₫a noi, hiện nay tuy Việt Nam co rất nhiều nhưng dư an, lẫn nhiều nghiên cưu về khía canh quan ly dư an cung như ₫a ₫ưa dần bộ môn quan
Trang 9ly dư an vao hẳn trong môi trương ₫ai hoc, nhưng việc ưng dung công nghệ may tính trong qua trình quan ly dư an thông qua phần mềm hổ trơ ₫ối vơi ngươi quan ly dư an hẳn vẫn con nhiều xa la
Muc ₫ích cua luận văn nay nhằm nghiên cưu lai ban chất cua dư an, cac ₫ặc thu cua no tư ₫o xem xet lai qua trình công việc quan ly dư an ₫ể khẳng ₫ịnh xem khâu nao trong qua trình nầy co thể phu hơp ₫ươc vơi ngươi quan ly dư an
₫ể giup ho tăng cương hiệu suất công việc, cung như cổ vu co cân nhắc việc sư dung công cu phần mềm trong quan ly dư an
Luận văn vơi ₫ề tai “NGHIÊN CƯU QUA TRÌNH QUAN LY DƯ AN VA ƯNG DUNG VAO LĨNH VƯC QUAN LY DƯ AN ĐIỆN VIỆT NAM” tac gia nghiên cưu lai cac phương phap ₫a ₫ươc cac tac gia trên thế giơi va Việt nam tưng nghiên về quan ly dư an, ₫ể tư ₫o ₫ề xuất 1 số khâu trong qua trình thuộc giai ₫oan thưc hiện dư an (la giai ₫oan ma dư an ₫ươc tổ chưc thưc hiện, ma trong suốt qua trình cua luận văn ₫ươc goi tắt la quan ly dư an) co thể ₫ươc hổ trơ bằng 1 phần mềm chuyên nghiệp phu hơp vơi ₫iều kiện con han chế về tai chính va thoi quen quan ly 1 dư an theo kiểu “truyền thống” như hiện nay cua cac nha quan ly dư an Việt nam nhằm gop phần nâng cao năng lưc va hiệu qua trong quan ly dư an
II MUC TIÊU VA NHIỆM VU CUA LUẬN VĂN
Cac muc tiêu:
Xem xet va nghiên cưu ban chất cua dư an
Nghiên cưu qua trình quan ly dư an va cac khâu chính trong qua trình nay
Nghiên cưu cơ sơ ly luận ky thuật quan ly dư an Đề xuất phần mềm hổ trơ cac khâu co thể ₫ươc ma phu hơp vơi hoan canh tai chính lẫn trình ₫ộ va thoi quen công việc cua cac nha quan ly dư an lẫn ₫ội ngu nhân sư trong dư an
Cac nhiệm vu cu thể:
Nghiên cưu dư an - cấu truc dư an va rut ra ₫ặc trưng ban chất cua dư an
Nghiên cưu về quan ly dư an, cac chưc năng cơ ban va tổ chưc quan ly thưc hiện dư an
Cac khâu cua qua trình quan ly co thể hổ trơ bằng may tính, cơ sơ ly luận va thuật toan cua chung
Giơi thiệu 1 phần mềm kha dĩ thưc hổ trơ trong quan ly dư an
Thuyết minh qua 1 dư an ₫iện cu thể
Trang 10III PHAM VI NGHIÊN CƯU
Đề tai ₫ươc nghiên cưu ap dung vao lĩnh vưc quan ly dư an noi chung, kể ca cac dư an cua nganh ₫iện Nhưng như da ₫ề cập ơ phần dặt vấn ₫ề, ₫ề tai chỉ giơi han nghiên cưu trong pham vi quan ly dư an ơ giai ₫oan thưc hiện ₫ầu
tư (ma xuyên suốt ₫ề tai, ₫ươc goi tắt la quan ly dư an) Ngoai ra, ₫ề tai co thể mơ rộng ap dung vao cac lĩnh vưc khac như quan ly hanh chanh, theo doi kế hoach công việc, lên tiến ₫ộ ,…, tai cac ₫ơn vị cua ngươi phu trach công việc
IV GIA TRỊ THƯC TIỄN CUA ĐỀ TAI
Đề tai co thể ap dung ₫ể tưng bươc hổ trơ, gop phần tăng hiệu suất công việc cho qua trình thưc hiện quan ly 1 dư an, cổ suy cho việc sư dung phần mềm co cân nhắc theo ₫iều kiện thưc tế cua cac nha quan ly dư an Việt Nam, tư
₫o hy vong co thể kích thích cac tổ chưc, cơ quan sư dung rộng rai công cu hổ trơ bằng cac phần mềm nhằm quan ly tốt hơn công việc hoặc thấy ₫ươc nhu cầu phai co phần mềm quan ly dư an viết riêng cho Việt Nam cua ngươi Việt nam
V NỘI DUNG LUẬN VĂN
Luận văn dư kiến gồm 4 phần co cấu truc như sau:
PHẦN I: MƠ ĐẦU
PHẦN II: NGHIÊN CƯU VỀ DƯ AN & QUAN LY DƯ AN
Chương I CAC KHAI NIỆM LIÊN QUAN ĐẾN DƯ AN
1 Tìm hiểu khai niệm hoat ₫ộng ₫ầu tư & dư an
2 Yêu cầu ₫ối vơi dư an
3 Đặc ₫iểm cua dư an
4 Sơ ₫ồ phân loai dư an
5 Qua trình phat triển cua dư an & ky thuật quan ly dư an trên thế giơi
6 Tầm quan trong cua dư an trong hoat ₫ộng ₫ầu tư — Chu ky dư an
Chương II QUAN LY DƯ AN
1 Tìm hiểu phân tích khai niệm quan ly dư an
2 Cac vấn ₫ề co thể phat sinh trong qua trình quan ly dư an
3 Nghiên cưu về ngươi quan ly dư an
4 Chưc năng cơ ban cua quan ly dư an
5 Cac hình thưc tổ chưc quan ly dư an trên thế giơi va tai Việt nam
PHẦN III KY THUẬT QUAN LY DƯ AN
Chương IV QUAN LY THƠI GIAN THƯC HIỆN DƯ AN
Trang 111 Sơ ₫ồ Gantt
2 Sơ ₫ồ Pert
3 Pert thơi gian
4 Quan ly rui ro thơi gian dư an
Chương V QUAN LY CHI PHÍ THƯC HIỆN DƯ AN
1.Thơi gian thưc hiện mong muốn ngắn nhất
2 Thơi gian tăng tốc
3 Chi phí tăng tốc
Chương VI QUAN LY VA ĐIỀU HOA NGUỒN LƯC
1 Quan ly nguồn lưc — bố trí nguồn lưc thưc hiện dư an
2 Bố trí nguồn lưc trên Gantt; trên Pert
3 Điều hoa nguồn lưc
PHẦN IV QUAN LY DƯ AN ĐIỆN BẰNG PHẦN MỀM CU THỂ
PHẦN V KẾT LUẬN LUẬN VĂN
PHẦN IV PHU LUC VA CHƯƠNG TRÌNH MP2003
Trang 131 DƯ AN
Bằng nhưng nghiên cưu ly thuyết, ngươi ta biết rằng kha năng phat
triển cua 1 quốc gia ₫ươc căn cư vao cac nguồn lưc cua quốc gia ₫o về: con
ngươi lao ₫ộng, tiềm năng công nghiệp, tai nguyên quốc gia va ₫ồng vốn Tất
ca cac yếu tố ₫ể phat triển quốc gia ₫o cung chính la cac nguồn lưc ₫ươc huy
₫ộng tối ưu ₫ể phuc vu trong cac dư an triển khai hoat ₫ộng ₫ầu tư 1 cach
thanh công
1.1 KHAI NIỆM VỀ HOAT ĐỘNG ĐẦU TƯ
1.1.1 Đầu tư :
Đầu tư la hoat ₫ộng sư dung vốn, tiền, lao ₫ộng, nguyên liệu, ₫ất
₫ai, noi chung la sư dung tai nguyên cho muc ₫ích san xuất - kinh doanh, mơ
rộng cơ sơ vật chất ky thuật, phat triển kinh tế cua một nganh, một lĩnh vưc,
một ₫ịa phương, nhằm thu về san phẩm, lơi nhuận va cac lơi ích kinh tế - xa
hội khac
Như thế, ₫ầu tư la hoat ₫ộng sư dung tai nguyên cho muc ₫ích san xuất -
kinh doanh hoặc sinh lơi Co nghĩa la sư dung ₫ầu vao như thế nao ₫o ₫ể nhận
₫ươc ₫ầu ra một cach co hiệu qua nhất
Đầu vao co thể la tiền vốn, nguyên liệu, lao ₫ộng, ₫ất ₫ai, v.v ; ₫ầu ra
thương la lơi nhuận hoặc cac san phẩm khoa hoc ky thuật, dịch vu va cac lơi ích
hưu hình hoặc vô hình khac cho xa hội
1.1.2 Hoat ₫ộng ₫ầu tư:
Vì ₫ầu tư la việc dung tiền (vốn) vao muc ₫ích phat triển san xuất, kinh
doanh hoặc sinh lơi, la việc sư dung vốn vao qua trình san xuất xa hội Nghĩa la
qua trình ₫ầu tư se chuyển dần dang vốn bằng tiền trơ thanh vốn hiện vật Kết
qua cua ₫ầu tư la tao ra một cơ sơvật chất- ky thuật mơi va một kha năng san
Trang 14xuất mơi cho doanh nghiệp hoặc cho xa hội
Qua trình trên ₫ươc goi la hoat ₫ộng ₫ầâu tư hay con goi la qua trình ₫ầu
tư vốn
1.1.3 Đặc ₫iểm cua hoat ₫ộng ₫ầu tư :
Cac hoat ₫ộng ₫ầu tư co nhưng ₫ặc ₫iểm chính sau :
Ξ Phai sư dung một lương tai nguyên, một lương vốn Vốn co thể la tiền
mặt, hoặc tai san: may moc, thiết bị, phương tiện, nha xương, mặt bằng, vung
₫ất, vung nươc; quy trình công nghệ, cac dịch vu ky thuật…
Ξ Hoat ₫ộng ₫ầu tư (kể tư khi bắt ₫ầu khơi sư - ₫ến khi dư an mang lai
hiệu qua) thương diễn ra trong một thơi gian tương ₫ối dai, trong nhiều năm
thương la tư 2 - 5 - 10 năm, co khi ₫ến 20 - 30 năm, v.v
Ξ Hiệu qua, thanh qua do hoat ₫ộng ₫ầu tư mang lai phai va se ₫ươckhai
thac trong nhiều năm, nhằm không chỉ ₫u bu ₫ắp cac chi phí ₫a bo ra ma con
gia tăng lơi nhuận
1.1.4 Cấp quan ly trong hoat ₫ộng ₫ầu tư :
Qua trình ₫ầu tư thương ₫ươc xem xet va phân biệt tương ưng vơi 2 cấp
quan ly: quan ly vĩ mô va quan ly vi mô
Ξ Cấp quan ly vĩ mô :
Quan ly ₫ầu tư vĩ mô thể hiện bằng muc tiêu phat triển ơ pham vi lơn,
mang tính lơi ích toan cuc cua nền kinh tế, cua toan quốc gia, cua ₫ịa phương
hoặc cua nganh Cấp quan ly thương la cấp Nha nươc Trung ương (Chính phu),
cấp Nha nươc ₫ịa phương (UBND tỉnh, huyện) hoặc cấp nganh (Bộ, Tổng cuc)
hoặc liên nganh Việc ₫ầu tư ơ cấp vĩ mô thương ₫ươc hoach ₫ịnh do Chính
phu, do cac tỉnh hoặc cac bộ xây dưng nên
Ξ Cấp quan ly vi mô :
Quan ly vi mô trong ₫ầu tư la quan ly qua trình thưc thi va triển khai
nhưng chương trình ma ₫ầu tư vĩ mô ₫a hoach ₫ịnh Đặc thu cua ₫ầu tư vi mô la
co quy mô ₫ầu tư nho, mang tính chuyên nganh cu thể va ₫a dang về kinh tế -
ky thuật - công nghệ Đầu tư vi mô co thể la cua 1 nganh, một ₫ịa phương hoặc
một doanh nghiệp Lơi giai cua việc ₫ầu tư vi mô la ₫ap ưng nhu cầu phat triển
cu thể cua tưng doanh nghiệp, tưng nganh hoặc tưng ₫ịa phương
Trang 151.1.5 Phân loai cac hoat ₫ộng ₫ầu tư :
Hoat ₫ộng ₫ầu tư co thể ₫ươc phân loai một cach tương ₫ối: theo lĩnh
vưc hoat ₫ộng, theo mưc ₫ộ ₫ầu tư, theo thơi gian hoat ₫ộng va theo tính chất
quan ly
Ξ Theo lĩnh vưc hoat ₫ộng, co thể kể ra 3 nhom :
Đầu tư phat triển san xuất - kinh doanh (như : ₫ầu tư thêm dây chuyền
công nghệ ₫ể tăng cương năng lưc san xuất; ₫ầu tư bổ sung trang thiết bị hiện
₫ai, v.v )
Đầu tư phat triển cơ sơ ha tầng ky thuật (₫iện, nươc, giao thông- vận
tai, thông tin liên lac, v.v )
Đầu tư phat triển cac hoat ₫ộng lĩnh vưc văn hoa - xa hội — môi trương
(như : ₫ầu tư cac dư an trung tu cac di san văn hoa, lịch sư)
Khi co sư ₫ầu tư vao một trong cac lĩnh vưc trên thì ban thân lĩnh vưc
₫o ₫ươc phat triển, ₫ồng thơi no cung keo theo sư tac ₫ộng thuc ₫ẩy lẫn nhau
vơi cac lĩnh vưc liên quan Ví du như :
Ξ Theo mưc ₫ộ ₫ầu tư : thương ₫ươc phân ra 2 loai chính : ₫ầu tư cai tao,
mơ rộng va ₫ầu tư xây dưng mơi
Đầu tư cai tao, mơ rộng : nhằm tao dưng cơ sơ vật chất ky thuật cao
hơn trên cơ sơ ₫ầu tư cu ₫a co như : mơ rộng thêm mặt bằng, mua sắm bổ sung
thêm may moc thiết bị, cai tiến dây chuyền công nghệ, kết qua cua ₫ầu tư nay
la nhằm nâng cao thêm năng lưc va hiệu qua san xuất Trương hơp nay con goi
la ₫ầu tư chiều sâu
Đầu tư xây dưng mơi: ₫ươc tiến hanh vơi quy mô lơn, toan diện; trong
₫o, việc ap dung cac tiến bộ ky thuật va công nghệ mơi ₫ươc quan tâm va sư
dung tối ₫a
Thông thương, ₫ầu tư xây dưng mơi lơn hơn về quy mô, dai hơn về thơi
gian thưc hiện; ky thuật va công nghệ mơi ₫ươc sư dung triệt ₫ể va vốn ₫ầu tư
thương rất lơn Trong khi ₫o ₫ầu tư cai tao mơ rộng thương tận dung cac nền
tang ky thuật cu hiện co va vốn ₫ầu tư không lơn
Ξ Theo thơi han hoat ₫ộng: nhom nay ₫ươc phân ra 3 loai : ₫ầu tư ngắn
han, trung han va dai han
Đầu tư ngắn han: la nhưng ₫ầu tư nhằm vao cac yêu cầu va muc tiêu
Trang 16trươc mắt, thơi gian hoat ₫ộng va phat huy tac dung thương ngắn, trong khoang
tư : 2 - 3 - 5 năm
Trong ₫ầu tư ngắn han, huy ₫ộng ky thuật va vật chất không lơn Tuy
nhiên, ₫oi hoi cua ₫ầu tư ngắn han phai ₫am bao cac yếu tố ₫ể thu hồi vốn
nhanh; phai hoan thanh công trình sơm va sơm ₫ưa vao khai thac thị trương sẵn
sang va san phẩm ₫ươc tiêu thu nhanh nhay
Đầu tư trung han va dai han: la nhưng ₫ầu tư ₫oi hoi nhiều về vốn ₫ầu
tư va lâu dai về thơi gian phat huy tac dung, thương trên 5 - 10 - 15 - 20 năm
hoặc co khi con lâu hơn
Ξ Theo tính chất quan ly : ₫ươc phân biệt theo ₫ầu tư trưc tiếp va ₫ầu tư
gian tiếp
Đầu tư trưc tiếp: la ₫ầu tư ma trong ₫o chu ₫ầu tư vưa bo vốn, vưa trưc
tiếp tham gia quan ly, ₫iều hanh Trong ₫ầu tư trưc tiếp co ₫ầu tư trưc tiếp trong
nươc va ₫ầu tư trưc tiếp nươc ngoai (FDI - Foreign Direct Investment)
Đầu tư gian tiếp: ơ ₫ây, chu ₫ầu tư chỉ ₫ong vai tro gop vốn ma không
tham gia quan ly, ₫iều hanh Dang nay thương thấy ơ lĩnh vưc ₫ầu tư tai chanh,
như viện trơ không hoan lai hoặc co hoan lai vơi lai suất thấp cua cac chính
phu Ví du: như ₫ầu tư dươi dang hỗ trơ phat triển ODA (Offical Development
Assistance)
1.1.6 Cac hoat ₫ộng ₫ầu tư ₫ặc thu :
Trong thưc tế hoat ₫ộng ₫ầu tư con co một số dang hoat ₫ộng ₫ầu tư
mang tính ₫ặc thu, ₫o la : BOT, BTO, BT, ROT Cac dang ₫ầu tư trên ₫ây, chu
₫ầu tư co thể la nha ₫ầu tư trong nươc hoặc la nươc ngoai Đối vơi nha ₫ầu tư la
nươc ngoai, cac hình thưc ₫ầu tư ₫ặc thu ₫ươc hiểu như sau :
BOT - (Buil - Operate - Transfer): ban chất la hơp ₫ồng xây dưng - kinh
doanh - chuyển giao Đây la hình thưc ₫ầu tư ₫ươc ky kết giưa chu ₫ầu tư la nha
₫ầu tư nươc ngoai vơi cơ quan nha nươc co thẩm quyền cua Việt nam ₫ể xây
dưng - kinh doanh công trình trong một thơi han nhất ₫ịnh Hết thơi han, nha
₫ầu tư nươc ngoai chuyển giao không bồi hoan công trình ₫o cho phía cơ quan
cua nha nươc Việt nam
BTO — (Buil - Transfer - Operate)- la xây dưng - chuyển giao — kinh
doanh Sau khi xây dưng, nha ₫ầu tư nươc ngoai chuyển giao công trình ₫o cho
Trang 17cơ quan chu quan cua nha nươc Việt nam Chính phu Việt nam danh cho nha
₫ầu tư quyền kinh doanh công trình ₫o trong một thơi han nhất ₫ịnh ₫ể thu hồi
vốn ₫ầu tư va co lơi nhuận hơp ly
BT (Buil - Transfer) : la xây dưng - chuyển giao : sau khi xây dưng
xong, nha ₫ầu tư nươc ngoai chuyển giao công trình ₫o ngay cho chu quan phía
Việt nam ma không ₫oi hoi phai ₫ươc khai thac - kinh doanh trong một thơi gian
nao ca
ROT — (Rehabilitation - Operate — Transfer): phuc hồi cai thiện - hoat
₫ộng kinh doanh - chuyển giao: la hình thưc tương tư như BOT, nhưng nha ₫ầu
tư bo vốn ra không phai ₫ể xây dưng mơi ma ₫ể phuc hồi (cai thiện) công trình
₫a co Sau ₫o, ₫em vao vận hanh khai thac trong một thơi gian nhất ₫ịnh, rồi
chuyển giao công trình ₫o cho chu quan phía Việt nam trong tình trang hoat
₫ộng bình thương
Ξ Cac ₫ặc ₫iểm cua ₫ầu tư theo BOT, BTO, BT :
Cac dang ₫ầu tư kể trên ₫ươc hương nhiều ưu ₫ai cua chính phu như
tiền thuê vung ₫ất, vung nươc; ₫ươc miễn hoặc giam nhiều khoan thuế (sư dung
₫ất, ); thơi gian ₫ầu tư dai, tư ₫o tao cho nha ₫ầu tư co ₫u ₫iều kiện ₫ể thu hồi
₫u vốn va co lơi hơp ly Hết thơi han hoat ₫ộng cua giấy phep ₫ầu tư, chu ₫ầu
tư phai chuyển giao công trình (không bồi hoan) cho cơ quan chu quan cua phía
Việt nam trong tình trang hoat ₫ộng bình thương
1.2 KHAI NIỆM VỀ DƯ AN:
Dư an hiện nay ₫a va ₫ang trơ thanh quen thuộc va ₫i dần vao cuộc
sống cua moi ngươi trong xa hội Thật ra dư an không phai la 1 khai niệm mơi
₫ối vơi moi ngươi trong chung ta Tư xa xưa, nhưng công trình nỗi tiếng con lưu
lai cho ₫ến ngay nay ₫ều ₫ươc thưc hiện dươi dang nhưng dư an, dẫu rằng
chung không phai thưc xuất phat tư nhưng nhu cầu xa hội va tuy không không
co nhưng gì con lưu lai cho thấy rằng chung ₫ươc tổ chưc va quan ly như hiện
nay; nhưng tư thân tính vĩ ₫ai, bền vưng cua chung theo thơi gian cho chung ta
thấy rằng ngươi xưa chắc hẳn phai co 1 cach tổ chưc, quan ly trong qua trình
xây dưng hoan thanh chung 1 cach hết sưc khẩn trương va khoa hoc Chẳng han
công trình Kim tư thap cổ Ai cập, vươn treo Babylon hoặc ngay ca Van ly
trương thanh cua Trung hoa xưa kia
Trang 18Tuy nhiên, theo quan ₫iểm khoa hoc, khai niệm dư an phai ₫ươc nghiên
cưu va ₫ịnh nghĩa chặc che, ro rang nhằm ₫i ₫ến ban chất va thấu hiểu nhưng
₫ặc ₫iểm cua dư an noi chung va quan ly dư an noi riêng, tư ₫o hầu co thể tổ
chưc thưc hiện va quan ly chung 1 cach khoa hoc bai ban va thống nhất mang
lai năng suất va ₫ưa ₫ến thanh công kịp thơi cho 1 dư an Không nhưng thế, vai
tro cua dư an va nhưng thanh tưu do dư an mang lai trong cuộc sống ₫a khiến
ngươi ta phai nâng no lên thanh 1 nghề nghiệp va nghiên cưu sâu về no
Về khai niệm dư an (hay chính xac hơn la dư an ₫ầu tư), chung ta co
nhiều cach diễn ₫at:
1.2.1 Theo Bach khoa toan thư: thì dư an ₫ươc ₫ịnh nghĩa la “₫iều ngươi
ta co y ₫ịnh lam” hay ₫ặt kế hoach cho 1 y ₫ồ, hanh ₫ộng” Như thế ơ ₫ây co 2
₫iều dư an quan tâm la y tương va hanh ₫ộng
1.2.2 Theo PMI (Hoc viện Nghiên cưu Quan ly Dư An): thì dư an ₫ươc
₫ịnh nghĩa la ”Sư cố gắng tam thơi cam kết se tao ra san phẩm hay 1 dịch vu duy
nhất” Tam thơi co nghĩa rằng moi dư an phai co ₫iểm kết thuc va duy nhất co
nghĩa la san phẩm hay dịch vu cua dư an nay thì khac vơi san phẩm hay dịch vu
giống như no ₫ươc tao ra tư 1 dư an khac
1.2.3 Theo văn ban cua Nươc Cộng hoa Xa hội Chu nghĩa Việt Nam:
“Dư an la 1 tập hơp nhưng ₫ề xuất co liên quan ₫ến việc bo vốn ₫ể tao mơi mơ
rộng hoặc cai tao nhưng cơ sơ vật chất nhất ₫ịnh nhằm ₫at ₫ươc sư tăng trương
về số lương hoặc duy trì, cai tiến hay nâng cao chất lương cua san phẩm hoặc
dịch vu trong khoang thơi gian xac ₫ịnh”
1.2.4 Theo WB: Dư an la 1 tổng thể cac hoat ₫ộng va cac chi phí liên quan
₫ươc hoach ₫ịnh 1 cach co bai ban, nhằm ₫at ₫ươc nhưng muc tiêu nhất ₫ịnh
trong 1 thơi han xac ₫ịnh
Trong ca 4 khai niệm về dư an nêu trên, cho du la goc ₫ộ nhìn nhận về
khai niệm dư an khac nhau; trong ₫o quan ₫iểm 1 thiên về nguồn cội xa hội va
ngư nghĩa ₫ể ngươi ₫oc co thể hiểu ₫ươc cơ ban về khai niệm dư an trong cuộc
sống ₫ơi thương, no không cho ta sư chặc che va logic; quan ₫iểm 2 thiên về
hoc thuật, nghiên cưu ban chất cua khai niệm, ₫am bao tính chung nhất, bao
quat nhất cua khai niệm dư an, tuy nhiên ₫ể hiểu ₫ươc dư an theo ₫ịnh nghĩa
nay qua thật phai cần nghiên cưu tiếp thêm 1 loat cac thuật ngư, chẳng han: cố
gắng tam thơi, dịch vu duy nhất, cam kết…; con quan ₫iểm 3 va 4 co tính chất
Trang 19thưc dung hơn, mong muốn thể hiện ₫ươc muc ₫ích thưc tiển va thưc tế cua khai
niệm dư an
Tuy nhiên, qua 4 quan ₫iểm trên, ro rang chung co chung cach nhìn về
dư an:
Ξ Dư an ₫ươc bắt ₫ầu tư cac ươc muốn,₫ề xuất mong ₫ươc chấp nhận
Ξ Dư an la 1 qua trình hanh ₫ộng cai thiện ₫ể ₫at ₫ươc ₫iều mong muốn
Ξ Dư an phai chấm dưt bằng kết qua cu thể ₫ươc xac nhận
Ξ Dư an phai co sư nổ lưc cua con ngươi, va cac phưong tiện hổ trơ
Ξ Thơi gian phai tồn tai hơp ly trong dư an
1.3 YÊU CẦU ĐỐI VƠI 1 DƯ AN:
Thưc tế cho thấy giưa cac dư an co thể khac biệt nhau rất nhiều về quy
mô, lĩnh vưc, thơi gian, chi phí chẳng han cac dư an quốc tế lơn co thể lên ₫ến
hang chuc tỉ ₫ôla keo dai trong nhiều năm liền vơi nhiều nươc liên kết tham gia
cho ₫ến cac dư an co tính chất gia ₫ình vơi nguồn ngân sach rất nho va chỉ mất
trong vai giơ ₫ể thưc hiện
Tuy nhiên hiện nay, hầu hết cac công ty lơn va năng ₫ộng ₫ều cấu truc
công việc dươi dang cac dư an, sư dung ky thuật quan ly dư an nhằm ₫am bao
gặt hai nhanh chong thanh công
Mặc du trong cac ₫ịnh nghĩa về dư an, tính chung - ban chất cua dư an -
vẫn la muc ₫ích, nguồn lưc va thơi gian Nhưng khi thưc hiện 1 dư an, cần phai
co y tương va hanh ₫ộng nhất quan nhằm xac ₫ịnh va dẫn dắt ₫ến thanh công 1
loat cac tổ hơp hanh ₫ộng va quyết ₫ịnh cung như nhưng công việc phu thuộc
nhau trong 1 qua trình liên hoan ₫ể:
Ξ Đap ưng ₫ươc nhu cầu ₫a ₫ề ra
Ξ Chịu ₫ươc cac rang buộc về thơi gian va nguồn lưc
Ξ Thưc hiện (thanh công) dư an trong một môi trương không chắc chắn
Ro rang mỗi dư an ₫ều bao gồm rất nhiều công ₫oan va công việc,
₫ồng thơi lai rất ₫a dang nhưng lai phai kết thuc bằng 1 kết qua cu thể chẳng
han 1 san phẩm, 1 công trình…tất ca ₫ều ₫oi hoi nhưng quyết ₫ịnh, nhưng ₫iều
phối giưa cac yêu cầu, chi phí cung như nhưng rui ro cho ₫ến thơi ₫iểm kết
thuc
Đồng thơi, vì cac công việc co nhưng rang buộc lẫn nhau kể ca về
Trang 20nguồn lưc, tính logic giưa cac công việc va thơi gian vì le kết qua cua công việc
nay co thể la tiền ₫ề cho công việc tiếp sau khơi sư Chính việc ₫an xen cac
công việc theo thơi gian 1 cach hơp ly va bố trí chung 1 cach thông minh se tao
nên hiệu qua cao cho qua trình thưc hiện dư an; ₫ồng thơi không co 1 công việc
nao khi tiến hanh ma lai không co thơi ₫iểm bắt ₫ầu va kết thuc Do ₫o bất ky 1
dư an nao cung phai ₫ươc khống chế trong trong 1 khoang thơi gian xac ₫ịnh
Việc chậm trể thơi gian hoan thanh du chỉ 1 công ₫oan cua dư an cung dễ dang
keo theo sư pha vơ dư an tưc anh hương trưc tiếp ₫ến nhu cầu tai ₫ung thơi
₫iểm ma ngươi ta mong chơ ơ dư an như luc ban ₫ầu mong ₫ơi Hoan toan co
thể hổ trơ ngươi quan ly dư an khắc phuc tốt khâu nay dẫu rằng trong thưc tế
cho ₫ến hiện nay không hiếm cac trương hơp dư an quan trong bị keo dai trễ
han
Như ₫a ₫ề cập trươc khi vao chương nay, khi noi ₫ến dư an, ngươi ta
nghĩ ngay ₫ến cac khoan chi phí: tiền bac, phương tiện, thiết bị, thơi gian công
sưc,…Chính cac chi phí nay la 1 thông số cơ ban phan anh tầm cơ thanh công
cua 1 dư an Dư an cang lơn, cac chi phí nay cang thấp, dư an cang thanh công
Thưc tế cho thấy không mấy khi cac dư an lơn ma không phai trai qua
cac thơi ky kho khăn, gay cấn về cac chi phí nay Cac dư an ₫ương dây 500KV,
Thuy ₫iện Sông Đa la nhưng minh chưng hung hồn về sư rang buộc nguồn lưc
₫ối vơi 1 dư an Tất nhiên cung co nhưng dư an không gặp phai nhưng kho khăn
về nguồn lưc, nhưng ₫o la nhưng dư an nho, co tính chất nội bộ cua 1 ₫ơn vị,
nhưng dư an như thế se không thuộc pham vi nghiên cưu cua ₫ề tai
Ngoai ra, bao quat tất ca va hoan toan khach quan, dư an luôn luôn tồn
tai va tiến hanh trong 1 môi trương rui ro không chắc chắn ma ta goi la môi
trương dư an; cho du cac ₫iều kiện ₫a trình bay bên trên ₫ươc thoa man, thì 1 dư
an cung hoan toan co thể pha san khi không lương hết ₫ươc yếu tố nay Rất
nhiều dư an lơn ₫a ₫i gần hết chu ky cua no nhưng phai pha san ơ giai ₫oan
cuối do biến ₫ộng chính trị trên trương quốc tế ma Do vậy khi ₫iều hanh dư an
bắt buộc phai tính ₫ến yếu tố nay nhằm phân tích va ươc lương cac rui ro, chon
lưc giai phap cho 1 tương lai bất ₫ịnh nhằm ₫am bao dư an ₫i ₫ến thanh công
Đây chính la mối quan tâm lo lắng cua nhưng ngươi tham gia dư an va ₫ặc biệt
la ngươi lam công tac quan ly dư an
Trang 211.4 ĐẶC ĐIỂM CUA DƯ AN:
Xuất phat tư nhưng khai niệm về dư an cung như cac yêu cầu cần co ₫ối
vơi dư an, ta co thể rut ra ₫ươc nhưng ₫ặc ₫iểm co tính chung nhất cua dư an
như sau:
1.4.1 Dư an luôn mang tính thay ₫ổi:
Đây la ₫ặc ₫iểm cơ ban nhất phưc tap nhất cua dư an, vì trong tiến trình
thưc hiện dư an luôn san sinh ra nhưng thay ₫ổi về hệ thống vật chất va phu hơp
vơi sư biến ₫ộng cua môi trương
1.4.2 Dư an luôn bị han chế về thơi gian:
Sư thach thưc ₫ối vơi cac nha ₫ầu tư la muc ₫ích vật chất, nhưng muc
₫ích nay bị chi phối bơi sư han chế thơi gian Đo chính la sư rang buộc về thơi
han thưc hiện dư an Một dư an phai co ₫iểm khơi ₫ầu va ₫iểm kết thuc ro rang
Sư thanh công thương ₫ươc ₫anh gia bơi kha năng cua dư an co ₫at ₫ươc ₫ung
ngay hoan thanh hay không ?
1.4.3 Dư an luôn bị han chế về ngân sach:
Bất ky một dư an nao cung bị ₫ặt trong ₫iều kiện giơi han bơi ngân
sach Nghĩa la, dư an chỉ ₫ươc sư dung một khoan chi phí nhất ₫ịnh nao ₫o Tuy
thuộc vao ₫ộ dai thơi gian cua tưng dư an ma ngân sach cung ₫ươc phân bổ va
₫iều tiết theo một kế hoach ₫a lập tư trươc Trong thưc tế, ngân sach dư an luôn
₫ươc theo doi va kiểm soat bằng nhưng phương phap riêng biệt
1.4.4 Dư an luôn bị han chế về nguồn lưc:
Ngoai giơi han tai chính, mỗi dư an con bị han chế bơi cac tai nguyên
khac như: nhân lưc, ky thuật, thiết bị, nguyên vật liệu Ban chất cua dấu hiệu
nay la ơ chỗ, trong moi trương hơp, cac phương an ₫ươc thông qua ₫ể thưc hiện
dư an ₫ều co cac ₫iều kiện sach (thuyết minh chi tiết) va biểu ₫ồ nhu cầu nhân
lưc Việc quan ly nhân lưc cua một dư an phưc tap hơn công việc quan ly nhân
lưc trong một trang thai ổn ₫ịnh cua qua trình san xuất san phẩm thương ngay ơ
cac xí nghiệp
1.4.5 Dư an la 1 qua trình không lặp lai:
Tính không lặp lai (hay duy nhất) không phai co quan hệ vơi tưng thanh
Trang 22phần cua dư an ma vơi toan bộ dư an noi chung Vấn ₫ề ₫ối vơi dư an la no
không ₫ươc thưc hiện chắc chắn trươc khi chu ₫ầu tư co thể thay ₫ổi y ₫ịnh cua
mình Chu nhiệm dư an se co thể thấy kho khăn trong việc dư ₫oan một cach
chính xac nhưng yêu cầu gì va khi nao thì vấn ₫ề nay nay sinh ? Tính không lặp
lai ơ ₫ây phan anh tính phong phu, ₫a dang cua dư an, thật vậy, cung chính la
ban chất cua dư an
1.4.6 Dư an la 1 qua trình luôn ₫ổi mơi:
Thương dấu hiệu nay cho phep nhận biết nhưng dư an nghiên cưu va
phat triển Tuy vậy, cần lưu y rằng, cac dư an tổ chưc cung co tính ₫ổi mơi cao
va co quan hệ tương ₫ối vơi cac dư an kinh tế - xa hội
1.4.7 Dư an luôn co nhiều muc tiêu -muc ₫ích hỗn hơp:
Đây la 1 khai niệm kha thông dung dung ₫ể phân biệt dư an Trong sư
tiếp cận nay co thể xac ₫ịnh ₫ươc số lương cac nhân tố cua môi trương dư an va
số lương ngươi tham gia dư an, trưc tiếp hay gian tiếp ₫ều anh hương ₫ến tiến
₫ộ va kết qua dư an Theo nhiều y kiến cua chuyên gia quan ly dư an thì co hai
loai muc tiêu va muc ₫ích: công khai va bí mật Cac muc tiêu "công khai "
thương ₫ươc quy ₫ịnh ro rang nhằm ₫at ₫ươc sư thay ₫ổi theo mong muốn, con
muc tiêu bí mật ₫ươc xac ₫ịnh một cach bí mật, không ro rang, thiên về tiêu cưc
va thương ₫ối lập vơi cac muc tiêu công khai
1.4.8 Dư an luôn phai ₫am bao tính phap ly va tổ chưc:
Dấu hiệu bao ₫am phap ly co thể liên quan tơi nhưng quan tâm khac
nhau cua nhiều thanh viên trong ₫ội dư an, do vậy no rất cần thiết ₫ể ₫iều hoa
cac mối quan hệ giưa ho Trong ₫iều kiện chuyển ₫ổi nền kinh tế, nhưng
phương hương nay cang ₫oi hoi sư chu y nhiều hơn, bơi le, rất co thể se xuất
hiện nhưng vấn ₫ề phap ly phưc tap Dấu hiệu bao ₫am tổ chưc biểu hiện trong
sư xac ₫ịnh "phân loai tổ chưc dư an", như thương lệ la sư tổ chưc cấu truc Đai
₫a số cac dư an lơn không thể hoan thanh trong nhưng khuôn khổ cấu truc tổ
chưc nhất ₫ịnh ma thương ₫oi hoi sư ₫ổi mơi cơ cấu trong qua trình thưc hiện
chung
1.4.9 Dư an luôn co kha năng pha vơ giơi han:
Đây chính la ₫ặc trưng quan trong cua dư an Mỗi dư an ₫ều co nhưng
pham vi ₫ươc xac ₫ịnh ro rang trong miền ₫ối tương cua no va ₫ươc tach biệt
Trang 23vơi cac dư an khac, ₫ặc biệt la co thể kiểm soat ₫ươc cac mối liên hệ vơi môi
trương bên ngoai Đặc trưng nay cho phep xem xet dư an như la một hệ thống
tron ven vơi nhưng ₫ặc ₫iểm xac ₫ịnh Tuy vậy, trong nhiều trương hơp, do sưc
ep trong việc hoan thanh ₫ung han, rất co thể dẫn ₫ến suy giam về chất lương
công trình va bội chi ngân sach
1.5 MÔI TRƯƠNG DƯ AN:
Tất ca cac dư an ₫ều ₫ươc thưc hiện trong một môi trương luôn biến
₫ộng nao ₫o, nhưng ₫ồng thơi môi trương ấy cung tac ₫ộng nhất ₫ịnh ₫ến dư
an Do ₫o cac nhân tố ơ môi trương dư an luôn cần ₫ươc phân tích va ₫ươc cân
nhắc ky ₫ể qua trình thưc hiện dư an luôn ₫ươc chia se, tận dung cac nhân tố
tích cưc cung như han chế cac nhân tố gây anh hương xấu ₫ến sư thanh công
cua dư an.Như thế môi trương dư an la 1 môi trương ₫ộng nao ₫o trong ấy cac
yếu tố cua no co tac ₫ộng trưc tiếp hoặc gian tiếp ₫ến dư an Mưc ₫ộ anh
Dư an
Bên trong Doanh nghiệp
Xung quanh
Doanh nghiệp
Môi trương Ngoai vi
Môi trương Nội vi
Môi trương Dư an
Quan hệ nội bộ
Quan hệ bên ngoai
Điều kiện kinh tế
Yếu tố khac
Hình 1.1
Trang 24hương cua môi trương xung quanh dư an ₫ến cac ₫iều kiện va loai hình dư an
khac nhau tưng ₫ươc nghiên cưu bằng phương phap thưc nghiệm, kết qua cho
thấy co khac nhau Chẳng han, anh hương manh nhất la cac nhân tố xa hội va
₫ầu tư, kế ₫ến la cac nhân tố tổ chưc, kinh tế va sau cung la nhân tố ₫ổi
mơi.Cac nhân tố ơ môi trương dư an cần ₫ươc quan tâm va ₫anh gia ₫ung, phân
tích cung như tận dung sao cho cac nhân tố nay gây ₫ươc anh hương tích cưc
₫ến tiến trình dư an cung như tham gia vao sư thanh công cua dư an
Trong nhưng ₫iều kiện nhất ₫ịnh, nếu coi thương cac yếu tố môi trương
dư an, cac yếu tố nay co thể tac ₫ộng va ₫at ₫ến ₫iểm tơi han cua chung phat
huy nguy cơ pha vơ sư thanh công cua dư an
1.6 CAC SƠ ĐỒ PHÂN LOAI DƯ AN
Noi chung, theo cac cấu truc tư cac sơ ₫ồ phân loai, dư an co thể ₫ươc
phân thanh:
1.6.1 Dư an xa hội: Cai tổ hệ thống bao hiểm xa hội, bao hiểm y tế, bao
vệ an ninh trật tư cho tất ca cac tầng lơp dân chung, khắc phuc nhưng hậu qua
thiên tai
1.6.2 Dư an kinh tế: Cổ phần hoa doanh nghiệp tổ chưc hệ thống ₫ấu
thầu, ban ₫ấu gia tai san,
1.6.3 Dư an tổ chưc: Cai tổ bộ may quan ly, thưc hiện cơ cấu san xuất
kinh doanh mơi, tổ chưc cac hội nghị quốc tế, ₫ổi mơ:hay thanh lập cac tổ chưc
xa hội, cac hội nghề nghiệp khac
1.6.4 Cac dư an nghiên cưu va phat triển: Chế tao cac san phẩm mơi,
nghiên cưu chế tao cac kết cấu xây dưng mơi, xây dưng cac chương trình, phần
mềm tư ₫ộng hoa
1.6.5 Dư an ₫ầu tư xây dưng: Cac công trình dân dung, công nghiệp,
công cộng va ha tầng ky thuật
Trang 25Phat triển san xuất - ₫ổi mơi ky
thuật công nghệ
-Hình 1.2 Phân loai cơ ban cac dư an
Dư an thương
Đa Dư an Siêu Dư an
Tập hơpcac Dư an
Quốc tế Quốc gia Miền/Vung Liên nganh Đia phương
Xa hội Kinh tế Tổ chưc Ky thuật Hỗn hơp
Cac chương trình tổ hơp, phưc hơp va chuyên nganh
Hình 1.3 Cấu truc phân loai siêu dư an
Trang 26Cac Dư An thông thương
Ky thuật Tổ chưc Kinh tế Xa hội Hỗn hơp
CAC KIỂU DƯ AN
Giao duc
Đao Tao Đổi mơi
Đầu tư Tổng hơp Nghiên cưu
Phat triển
CAC LOAI HÌNH DƯ AN
Hình 1.4 Cấu truc phân loai dư an thông thương
Xa hội Kinh tế Tổ chưc Công Nghệ
CAC LOAI HÌNH CƠ BAN
Thanh lập cactổ chưc
doanh nghiệp mơi, cac
chiến lươc phat triển kinh
doanh trong chuyển dịch
Cai tổ cơ cấu tổ chưc - quan ly va
chiến lươc phat triển
CAC CƠ CẤU TỔ CHƯC HIỆN HƯU
Thiết kế hệ thống quan ly cac dư an trong nội bộ Cac Cấu truc tổ chưc tổng thể
Cac dư an
Hình 1.5 Cấu truc phân loai ₫a dư an
Trang 27Hình 1.6 dươi ₫aây cho thaáy toång quan veà phaân loai dư an
Kieåu Dư an
Giao duc
Thơi han Dư an
Ngaén han
Loai hình Dư an
Dư an thương Caáp Dư an
Hình 1.6 Sơ ₫oà phaân loai dư an
Trang 281.7 LỊCH SƯ CUA DƯ AN VA SƯ TRƯƠNG THANH
CUA KY THUẬT QUAN LY DƯ AN:
Để noi về lịch sư cua dư an, ngươi ta thương nghĩ ₫ến cac công trình nổi
danh một thơi va con mai ₫ến nay Đo la công trình xây dưng Kim Tư Thap cua
ngươi Ai cập va Van Ly Trương Thanh cua ngươi Trung hoa… Cac công trình
₫ồ sộ nay co cấu truc hiển nhiên la phưc tap cưc ky, chất lương rất ₫ang khâm
phuc vì ₫ến nay hầu như chung vẫn ₫ưng trơ mai vơi thơi gian, va vơi trình ₫ộ
may moc ky thuật thơi ₫o, phai mất biết bao nhân công va thơi gian nhưng tiếc
thay, không hề thấy con lưu lai một bằng chưng nao về ky thuật quan ly cua
ngươi xưa ₫ể lai
Thơi nay quan ly dư an dưa trên sư phat triển cua Henry Gantt về biểu
₫ồ thanh (₫ầu nhưng năm 1900), ky thuật nay ₫ươc ưng dung suốt trong nhưng
dư an về không gian va quân sư cua thập niên 50,60 tai My va Anh Ơ cac thập
niên nay ₫a cho thấy sư phat triển cua nhiều công cu va ky thuật quan ly dư an
khac nhau, trong luận an nay se ₫ề cập sâu cung vơi việc phân tích chung nhằm
₫i ₫ến việc ưng dung phần mềm ₫ể hoach ₫ịnh một dư an
Vơi tốc ₫ộ phat triển nhanh cua công nghệ, cua nhưng hoat ₫ộng môi
trương năng ₫ộng va sư canh tranh khung khiếp trên thương trương luôn khiến
cac công ty lơn cua cac quốc gia tiến tiến cần phai thay ₫ổi hệ thống quan ly
nếu không phai chon con ₫ương diệt vong Do ₫o việc quan ly dư an va việc
quan ly bằng cac dư an la một lơi giai tốt ₫ể cac công ty lơn chon lưa
1.7.1 Sơ ₫ồ Gantt cua thập niên 1900:
Tiền thân cua sơ ₫ồ thanh ₫ươc phat minh bơi ngươi My Henry Gantt
(1861-1919) trong giai ₫oan thế chiến I, luc ₫o la một công cu hiển thị ₫ể hoach
₫ịnh va kiểm soat cac dư an ₫ong tau va do ₫o sơ ₫ồ thanh ₫ươc mang tên cua
ngươi phat minh ra no: sơ ₫ồ Gantt - chính việc sư dung sơ ₫ồ nay ₫a giup giam
₫i thơi gian ₫ong cac con tau chơ hang suốt giai ₫oan thế chiến I
Trong sơ ₫ồ Gantt, tiến ₫ộ cua mỗi hoat ₫ộng ₫ươc biểu thị bơi một
₫ương nằm ngang tư luc bắt ₫ầu cho ₫ến khi kết thuc, ₫ộ dai cua hoat ₫ộng tỉ lệ
thuận vơi ₫ộ dai thơi gian thưc tế cua hoat ₫ộng ₫o
Sau nay, Gantt ₫a ₫i xa hơn trong việc dung sơ ₫ồ thanh nay ₫ể theo doi
tiến ₫ộ cung như ₫ề xuất thơi ₫iểm xuất phat cho 1 hoat ₫ộng
Trang 29Sơ ₫ồ Gantt ₫a ₫ươc thư thach qua thơi gian va ₫ươc dung rộng rai ₫ến
nay như la một phương phap phổ biến nhất ₫ể thông tin hoach ₫ịnh liên lac - rất
dễ sư dung va ₫ơn gian
Nhưng hiểu biết va vận dung sơ ₫ồ Gantt trong quan ly dư an se con
₫ươc ₫ề cập nhiều trong chương 3 phần II va trong suốt phần III cua luận an
nay
1.7.2 Công cu quan ly dư an trong cac thập niên 50-60:
Hầu như tất ca cac ky thuật quan ly dư an ₫ặc biệt ma chung ta hiện
dung ₫ầu ₫ươc phat triển tư nhưng thập niên 50-60 bơi nền công nghiệp quốc
phong vu tru Hoa ky (DOD & NASA) gồm PERT (Ky thuật kiểm tra va Đanh
gia Chương trình), Ky thuật ₫anh gia va cac cấu truc giam dần công việc
(WBS) Nền Ky nghệ xây dưng cung gop phần mình nhơ phat triển phương
phap CPM (Phương phap Đương tơi han) va phương phap PDM (phương phap
biểu ₫ồ Ưu tiên) bằng cach dung cac sơ ₫ồ mang va san phẳng tai nguyên nhằm
lên nhanh tiến ₫ộ va quan ly ky thuật
Sau ₫ây la 1 số thanh công chu lưc trong giai ₫oan nay:
Ξ Thập niên 50: Phat triển PERT va CPM Một phat triển co y nghĩa trong
giai ₫oan nay la khai niệm về “ngươi chịu trach nhiệm duy nhất” ₫ối vơi dư an
₫a lĩnh vưc Đi kem vơi khai niệm nay la ₫ội ngu dư an (nhom dư an), chia se
tai nguyên thông qua 1 cấu truc tổ chưc ma trận
Ξ 1962 NASA giơi thiệu 1 cai tiến cua PERT ₫ể nêu bật nhu cầu chi phí
va cấu truc giam dần công việc (WBS)
Ξ 1963 USAF (Không lưc Hoa ky) chính thưc chấp nhận phương phap gia
trị kiếm ₫ươc (Earned Value) va chu ky dư an (Project Life Cycle) Cung trong
năm nay dư an Polaris la dư an ₫ầu tiên cua Anh buộc nha thầu ky giao keo
phai sư dung hệ thống quan ly dư an
Ξ Hoc viện PMI ₫ươc thanh lập Đây la hoc viện chính thưc ₫ầu tiên về
quan ly dư an danh cho cac chu nhiệm dư an
1.7.3 Quan ly dư an cua thập niên 70:
Thơi ky chiến tranh Việt nam va lệnh cấm vận dầu lưa cua khối OPEC
cung ap lưc cua cac tổ chưc về môi trương trong thập niên 70 ₫a buộc cac dư an
Trang 30phai co 1 liên hệ xuyên suốt về khía canh thương mai va công nghiệp Cac vấn
₫ề về môi trương ₫a trơ thanh 1 san pham cua dư an: ô nhiễm do tran dầu, chất
thai hat nhân, ô nhiểm tiếng ồn, hư hong ₫ương sa …Trong giai ₫oan nay, quan
ly dư an liên tuc trương thanh va dần co khuynh hương phat triển thanh 1 nghề
nghiệp ₫a nganh, ₫a ₫iều luật vơi cac công cu va ky thuật biệt lập Cac công ty
công nghệ cao bên canh công nghệ quốc phong va xây dưng ₫a bắt ₫ầu sư dung
cac hệ thống quan ly dư an 1 cach co hiệu qua Hiệp hội quan ly dư an My
(PMI) va Anh (APM) ₫ều khẳng ₫ịnh quan ly dư an như la 1 nghề nghiệp
1.7.4 Quan ly dư an trong thập niên 80:
Trong thập niên nay do co sư gia tăng hết sưc co y nghĩa cua nhưng
nhân tố bên ngoai dư an tham gia vao sư tồn tai cua dư an, ₫iều nay tao ra 1 ap
lưc ngay cang lơn ₫ối vơi cac nha thiết kế dư an nhằm ₫ối pho lai ₫ể ₫ưa ra 1
giai phap kha chấp thoa man cac nhân tố nay
Ngoai ra cung do cac công cu va ky thuật quan ly dư an ₫ươc ₫ề xuất
trong thập niên 60 va ₫ươc ap dung, hoan chỉnh trong thập niên 70 nên trong
thập niên 80 chung ₫ươc ₫uc kết, tích hơp lai ₫ể ₫ap ưng thưc tiển trong giai
₫oan nay Chính sư tích hơp giưa thơi gian, chi phí va chất lương dư an tao
thanh 1 khai niệm tam giac cân bằng giưa 3 yếu tố ấy, trong ₫o nếu co sư thay
₫ổi cua du chỉ 1 yếu tố cung se keo theo sư thay ₫ổi cua 2 yếu tố con lai nhằm
lam ổn ₫ịnh qua trình dư an Đây la dang thưc ₫ươc tao thanh tư nhưng lĩnh vưc
hoat ₫ộng cua dư an ₫ể cho thấy rằng dư an phai ₫ươc thưc hiện thông qua 1
cấu truc co tổ chưc, ₫ồng thơi phai chịu tac ₫ộng cua 1 môi trương dư an
Cung chính trong thập niên nay, việc phat triển va ₫ưa vao ap dung may
tính ca nhân cung như cac phần mềm ưng dung trong quan ly doanh nghiệp noi
chung va quan ly dư an noi riêng ₫a dần dần trơ thanh phổ biến Đây la yếu tố
then chốt lam thay ₫ổi phong cach quan ly cung như ₫oi hoi về năng lưc mơi
cua ngươi quan ly dư an Tư ₫ây, ngươi quan ly dư an phai ₫ươc ₫oi hoi co hiểu
biết va hơn thế nưa thông thao trong tận dung may tính cho nghề nghiệp cua
mình
1.7.5 Quan ly dư an trong thập niên 90:
Vao nhưng năm cuối thế ky 20, do co sư canh tranh khốc liệt trên
thương trương về nhiều lĩnh vưc, cac công ty lơn trên thế giơi bắt ₫ầu nhận thưc
Trang 31tính quyết ₫ịnh cua việc tiếp cận qua trình quan ly công việc bằng dư an Trên
tinh thần nay, ho ₫a bố trí va phân chia công việc cua công ty thanh cac công
việc va giao pho chung cho cac nhom lam việc dươi dang cac dư an nho, cac
nhom nay thưc tế cho thấy hoan toan co kha năng ₫ap ưng nhanh chong vơi cac
₫ổi mơi, chịu ₫ươc canh tranh trên thương trương, co phong cach tồn tai cua 1
nha thầu va biết cộng tac trong môi trương chung Nhưng năm 90 cung ₫a
chưng kiến nhiều sư phat triển chống ₫ộc quyền, cac hiệp ₫ịnh về thuế quan va
mậu dịch, cac rao can về thuế suất va sư banh trương công nghệ thông tin ₫ặc
biệt trong viễn thông Internet cung như nhìn nhận ₫ươc sưc manh cua nganh
công nghệ thông tin - may tính hiện diện khắp moi ngo ngach trong moi lĩnh
vưc trong cuộc sống
1.8 QUAN HỆ GIƯA ĐẦU TƯ VA DƯ AN:
Như ₫a ₫ươc nêu ơ phần ₫ầu chương 1, ₫ầu tư la hoat ₫ộng sư dung tiền
vốn, lao ₫ộng, nguyên liệu, ₫ất ₫ai, (goi chung la sư dung tai nguyên) cho muc
₫ích SX-KD hoặc sinh lơi Co nghĩa la : sư dung ₫ầu vao hơp ly, tối ưu, kinh tế
₫ể nhận ₫ươc ₫ầu ra - san phẩm, lơi nhuận co hiệu qua nhất
Như thế ₫ể co thể thưc hiện ₫ươc việc ₫ầu tư, phai bo ra va huy ₫ộng
một lương nguồn lưc to lơn về ky thuật vật chất - lao ₫ộng — tai chanh cung như
1 lương thơi gian không nho Khi ấy, ₫oi hoi nha ₫ầu tư phai phân tích - tính
toan - ₫anh gia - so sanh va lưa chon ₫ể tìm ra một con ₫ương ₫i tối ưu ₫ể ₫at
₫ến hiệu qua ₫ầu tư như mong ươc: khai niệm dư an ₫ầu tư ₫a xuất hiện vô hình
trong ₫ầu nha ₫ầu tư! Ro rang la không nên tuy tiện, cam tính trong nhưng
trương hơp như vậy Co nghĩa la 1 dư an phai ₫ươc nha ₫ầu tư cân nhắc, tìm
hiểu va tiến hanh dư an phuc vu cho muc ₫ích ₫ầu tư cua mình một cach co bai
ban, co cơ sơ ly luận va khoa hoc Vì vậy, co thể noi rằng hoat ₫ộng ₫ầu tư phai
₫ươc tiến hanh theo dư an
Thưc thế, khi thưc hiện một dư an ₫ầu tư co nghĩa la phai sư dung cac
nguồn lưc (ky thuật vật chất - lao ₫ộng - tai chanh va quy thơi gian) cho muc
tiêu ₫ầu tư Do vậy thưc chất qua trình xây dưng một dư an la qua trình sư dung
nguồn lưc cua dư an ₫o; qua trình sư dung nguồn lưc diễn ra ngay tư khi dư an
₫ươc bắt ₫ầu va ₫i theo suốt ca quang ₫ơi tồn tai cua dư an Cac nguồn lưc nay
luôn luôn liên quan tơi hang loat cac yếu tố như kinh tế - ky thuật - công nghệ -
cac yếu tố xa hội - phap ly- môi trương sinh thai; ₫ến hiệu qua hoat ₫ộng cua
Trang 32nha doanh nghiệp, ₫ến lơi ích nganh, ₫ịa phương va co khi ca Quốc gia v.v
Do ₫o, việc sư dung nguồn lưc không thể qua loa, cam tính ma phai
₫ươc xem xet, phân tích, tính toan, ₫anh gia, so sanh va lưa chon một cach toan
diện, thận trong va co bai ban Tiến hanh tất ca cac công việc nay chính la lập
dư an ₫ầu tư, cung co nghĩa la hoat ₫ộng ₫ầu tư ₫ươc lam dươi dang dư an
Nếu việc ₫ầu tư không ₫ươc chuẩn bị tốt bằng cac luận cư ₫ầy ₫u cua
một dư an, tiến hanh tuy tiện, thiếu phân tích va ₫anh gia ₫ầy ₫u cac yếu tố cần
thiết cho hoat ₫ộng ₫ầu tư, co thể dẫn ₫ến sư không thanh công cua dư an
Nhưng nếu việc ₫ầu tư ₫ươc chuẩn bị tốt bằng cac luận cư ₫ầy ₫u cua một dư an
tư nội dung cho ₫ến cach thưc thưc hiện thì ₫o la nền tang cho dư an thanh
công Hay noi khac ₫i, ₫ể co một kết qua ₫ầu tư tốt, cac hoat ₫ộng ₫ầu tư phai
₫ươc tiến hanh theo dư an
1.9 CHU TRÌNH CUA DƯ AN ĐẦU TƯ
1.9.1 Chu trình cua dư an ₫ầu tư (Project Cycle - PC) :la cac bươc hoặc
cac giai ₫oan ma một dư an phai trai qua, bắt ₫ầu tư khâu chuẩn bị ₫ầu tư cho ₫ến
luc hoan thanh xây dưng va ₫ưa dư an vao hoat ₫ộng khai thac tao san phẩm
Chung gồm 3 giai ₫oan ₫ặc trưng :
Chuẩn bị ₫ầu tư → Thưc hiện ₫ầu tư → Vận hanh-khai thac
1.9.2 Nội dung va vai tro cua cac giai ₫oan trong chu trình :
Tính toan chi tiết
Thẩm
₫ịnh Ng.cưu
Quyết
₫ịnh ₫ầu
tư
Đam phan ky kết hơp
₫ồng
Thiết kế thẩm
₫ịnh thiết kế
Thi công xây lắp công trình
Chay thư va
cho nghiệm thu vận hanh
Khai thac phần công suất
Khai thac
₫ầy ₫u
công suất
Công suất giam, xem xet tai tao bổ sung
Ξ Giai ₫oan chuẩn bị ₫ầu tư:
Đây la giai ₫oan tiến hanh cac nghiên cưu dư an theo nhưng cấp ₫ộ
khac nhau: nghiên cưu cơ hội ₫ầu tư, nghiên cưu tiền kha thi va nghiên cưu kha
thi Ơ giai ₫oan nay cần phai ₫ưa ra nhưng nhưng thông số kinh tế ky thuật
mang tính thuyết phuc ₫ể ly giai cho muc ₫ích, yêu cầu va quy mô cua việc ₫ầu
Trang 33tư, nhằm ₫i tơi một sư công nhận về phap ly về muc tiêu ₫ầu tư cua dư an
Giai ₫oan chuẩn bị ₫ầu tư gồm 4 khâu công việc chính liên quan ₫ến
nghiên cưu dư an ₫ầu tư, ₫o la nghiên cưu cơ hội ₫ầu tư , nghiên cưu tiền kha
thi, nghiên cưu kha thi va thẩm ₫ịnh nghiên cưu
Nghiên cưu cơ hội ₫ầu tư: Để lam ₫ươc việc nay, cần phai tiến hanh
khao sat, thăm do thị trương ₫ể tìm ra cac yếu tố cơ hội hoặc rui ro nếu thưc
hiện dư an Nghiên cưu cơ hội ₫ầu tư se ₫ưa ra cac y kiến bươc ₫ầu (sơ bộ) về
kha năng cung ưng nguồn lưc (₫ầu vao) cho dư an va kha năng (₫ầu ra) la lơi
nhuận do dư an mang lai Chu y rằng : tất ca cac việc tiến hanh ơ bươc nghiên
cưu nay chỉ la nghiên cưu sơ bộ, vấn ₫ề chưa ₫ươc ₫i sâu chi tiết, cac kết luận
₫ưa ra mang tính khai quat, nhận xet cam tính la chu yếu
Tiến hanh nghiên cưu tiền kha thi va nghiên cưu kha thi cua dư an:kết
qua cua cac nghiên cưu nay ₫ưa ra ₫ươc thông số quan trong cua dư an la xac
₫ịnh quy mô ₫ầu ra dư an va tính hiệu qua cua dư an ₫ầu tư Trong bươc nghiên
cưu nay, cac khía canh vấn ₫ề ₫ươc phân tích, ₫anh gia một cach chi tiết, toan
diện va cu thể Cac ₫anh gia về kinh tế — ky thuật ₫ươc lương hoa tư cac kết qua
tính toan va ₫ươc lưa chon tư cac phương an so sanh khac nhau nên ₫ộ tin cậy
cua nghiên cưu cao
Tiến hanh công tac thẩm ₫ịnh nghiên cưu: ₫ươc hiểu la cac kết qua
trong nghiên cưu kha thi se ₫ươc tiến hanh thẩm ₫ịnh Việc thẩm ₫ịnh nghiên
cưu không chỉ ₫ưa ra nhận ₫ịnh về nội dung, hình thưc, phương phap nghiên cưu
ma con phai ₫i ₫ến kết luận quan trong: ₫ầu tư hay không ₫ầu tư dư an Phai qua
khâu thẩm ₫ịnh nghiên cưu mơi biết dư an ₫ươc hay không ₫ươc tiếp tuc ơ giai
₫oan tiếp theo - giai ₫oan thưc hiện dư an
Giai ₫oan chuẩn bị ₫ầu tư la giai ₫oan rất quan trong, mang tính nền
mong va co y nghĩa quyết ₫ịnh thanh công hoặc thất bai cua dư an Vì ₫ây la
giai ₫oan thanh lập dư an, trong ₫o xac ₫ịnh ra muc tiêu - quy mô cua một dư an
₫ầu tư Nghĩa la giai ₫oan liên quan ₫ến toan bộ việc huy ₫ộng cac nguồn lưc
₫ầu vao cho dư an, chỉ ro mưc ₫ộ chi tiêu (tiêu phí) cac nguồn lưc vật chất: vật
tư, nguyên liệu, phương tiện - thiết bị ky thuật; lao ₫ộng, mặt bằng, cac nguồn
tai chanh tư Chính phu, tư cac tổ chưc doanh nghiệp hoặc tư nhân
Một kết qua tính toan phu hơp về huy ₫ộng nguồn lưc (hơp ly sư dung
nguyên vật liệu, tiết kiệm lao ₫ộng, giam thiểu chi phí tai chanh) se tao cho dư
Trang 34an hiệu qua trong cac giai ₫oan sau Nhưng một sư thiếu cẩn trong va sai sot
trong tính toan huy ₫ộng nguồn lưc: lang phí nguồn lưc vật chất, lang phí lao
₫ộng va chi phí tai chanh cao se cho kết qua ngươc lai : dư an không hiệu qua,
thậm chí pha san, thất bai
Yêu cầu quan ly trong giai ₫oan nay: ₫ể co lơi giai hơp ly va thuyết
phuc về huy ₫ộng nguồn lưc cho dư an, ₫oi hoi một thai ₫ộ lam việc thận trong,
một ca tính ty my, chi tiết va co trach nhiệm trong qua trình thao lập xây dưng
dư an ₫ầu tư Ngươi quan ly phai co năng lưc chuyên môn ₫ể phân tích, tính
toan, ₫anh gia, so sanh va lưa chon một cach khach quan Lam tốt nhưng yêu
cầu nay, dư an ₫ươc lập chắc chắn ham chưa tính kha thi va cac yếu tố hiệu qua
Ξ Giai ₫oan thưc hiện ₫ầu tư :
La giai ₫oan chuyển cac y ₫ồ ₫ầu tư trên hồ sơ thanh cac kết qua trên
thưc tế Giai ₫oan nay gắn kết vơi hình anh trên hiện trương xây dưng cua dư
an Cac hoat ₫ộng khao sat, thiết kế, xây dưng (tao lập) mặt bằng ₫ịa ₫iểm, mua
sắm may moc thiết bị, lắp ₫ặt nha xương, lam ₫ương giao thông nội bộ, cac
công trình ha tầng khac: ₫iện, nươc, thông tin, … ₫ươc tiến hanh khẩn trương va
tuân thu ₫ung quy trình Trong giai ₫oan nay: vốn ₫ầu tư ₫ươc ₫ưa ra vơi một số
lương lơn, thương chiếm 90 - 95% tổng vốn ₫ầu tư va co ₫ặc ₫iểm la không sinh
lơi Vì vậy : nếu thơi gian thưc hiện cang keo dai, se lam tăng thêm thơi gian
₫ồng tiền bị ngưng ₫ong, không sinh lai Do ₫o, cang ₫ẩy nhanh tiến ₫ộ thưc
hiện, cang rut ngắn thơi gian thưc hiện dư an cang tốt
* Đoi hoi sư quan ly trong giai ₫oan nay la: sư cẩn trong trong mỗi khâu
công việc, ₫am bao theo ₫ung tiến ₫ộ Bơi vì tai ₫ây moi khâu thưc hiện trưc
tiếp liên quan ₫ến việc xuất chi cac dang nguồn lưc (về ky thuật vật chất - lao
₫ộng - tai chanh) va quy thơi gian cho thưc hiện dư an Quan ly tốt giai ₫oan
nay la nhằm tranh cac tổn thất, lang phí, mất mat nguồn lưc, tiết kiệm nguồn lưc
một cach tối ₫a ₫ể hương ₫ến thưc hiện ₫ầu tư hơp ly, tối ưu va hiệu qua
Ξ Giai ₫oan vận hanh - khai thac dư an :
Đây la giai ₫oan dư an lam ra san phẩm Muc tiêu cua giai ₫oan nay la
khai thac tối ₫a công suất cua dư an trong tưng thơi ky nhất ₫ịnh, nhằm ₫at hiệu
qua khai thac tốt nhất Moi cố gắng trong giai ₫oan nay la ₫ưa kha năng san
xuất cua doanh nghiệp hương ₫ến ₫at công suất thiết kế Vì vậy ₫oi hoi ngươi
vận hanh dư an phai co ky năng nghề nghiệp, co kiến thưc kinh tế - ky thuật -
Trang 35quan ly tốt ₫ể khai thac hiệu qua công suất ma dư an ₫a xây dưng
1.10 TOM LAI :
Qua nghiên cưu khai niệm dư an va nhưng gì liên quan tơi no như: hoat
₫ộng ₫ầu tư, yêu cầu ₫ặc ₫iểm dư an, chu ky dư an…do han chế về kha năng
thấu hiểu bao quat ca 1 toan cuc rộng lơn về ly thuyết dư an ₫ầu tư; va như ₫a
phân tích ơ giai ₫oan thưc hiện dư an trong toan bộ chu ky dư an; công trình
cua luận văn nay se tập trung nghiên cưu về qua trình quan ly dư an trong giai
₫oan thưc hiện ₫ầu tư dư an - một trong 3 giai ₫oan cua chu ky dư an
Trang 362 QUAN LY DƯ AN
Để thưc hiện thanh công 1 công việc- nếu công việc cang lơn lao phưc
tap- cang không thể thưc hiện bơi 1 ngươi Luc nay, năng lưc tổ chưc, ₫iều
hanh, kiểm soat va giam sat cua ngươi lanh ₫ao công việc cang quyết ₫ịnh
manh me ₫ến sư thanh công Quan ly Dư an la không ngoai muc ₫ích hổ trơ
cho cac năng lưc nay
2.1 QUAN LY DƯ AN:
Theo BOK (Body of Knowledge) Quan ly dư an ₫ươc hiểu như la 1 qua
trình ap dung cac kiến thưc, ky năng, công cu va ky thuật vao cac hoat ₫ộng cua
dư an nhằm buộc dư an thoa man cac ₫oi hoi va mong ₫ơi tư nhưng ngươi co lơi
ích liên quan ₫ến dư an
Tuy nhiên, 1 cach thưc tế co thể ₫ịnh nghĩa quan ly dư an la 1 hoat
₫ộng quan ly qua trình hình thanh, triển khai va kết thuc dư an, trong 1 môi
trương hoat ₫ộng nhất ₫ịnh vơi không gian va thơi gian xac ₫ịnh
Thông thương trong 1 doanh nghiệp hoặc 1 tổ chưc, quan ly dư an ₫ươc
thưc hiện va chịu trach nhiệm chính bơi 1 ngươi quan ly dư an hay thương goi la
chu nhiệm dư an Khi 1 dư an co tầm cơ, chu nhiệm dư an phai ₫ươc lưa chon
thông qua 1 qua trình thanh tích tư nhiều ưng viên ₫ươc ₫ề cư bơi tổ chưc ấy
2.2 CAC VẤN ĐỀ PHAT SINH TRONG QUA TRÌNH
QUAN LY DƯ AN
Tuy thuộc loai hình dư an cu thể, trong qua trình thưc hiện nhằm hoan
thanh dư an, thông thương luôn co cac vấn ₫ề phat sinh, ₫oi hoi sư giai quyết
cua ngươi co trach nhiệm chính trong dư an vì rằng:
Ξ Muc tiêu chung va muc tiêu thanh phần cua dư an co thể không ₫ươc
phân tích va nhận biết 1 cach ro rang bơi cac thanh viên trong dư an
Trang 37Ξ Trong qua trình thưc hiện dư an, noi chung luôn co sư thay ₫ổi về
nhiệm vu, nguồn lưc va thơi gian Tất ca hoặc chỉ một trong cac yếu tố nay thay
₫ổi, ngươi quan ly dư an cần phai co sư tai ₫iều phối cac yếu tố nay nghĩa la
cần thiết phai cosư thay ₫ổi tương ưng va hơp ly ₫ể ₫am bao tiến trình dư an kể
tư thơi ₫iểm nay trơ về sau ₫ươc diễn ra thuận lơi hầu ₫ưa dư an ₫ến thơi ₫iểm
kết thuc mong muốn vơi chất lương yêu cầu
Ξ Việc ₫iều ₫ộng, tính toan cac nguồn lưc dư tính ban ₫ầu ₫ể thưc hiện
dư an không ₫ầy ₫u triệt ₫ể; ₫oi hoi việc huy ₫ộng bổ sung, ₫iều chỉnh cac
nguồn lưc mơi
Ξ Thơi han hoan thanh dư tính ₫ối vơi dư an tuy kha thi, nhưng do môi
trương dư an thương không ổn ₫ịnh; ₫ể hoan thanh dư an vơi thơi han mong
muốn ₫oi hoi cần huy ₫ộng cac nguồn lưc bổ sung
Ξ Kế hoach dư tính vach ra trong lịch trình thưc hiện dư an không hoan
thanh; ₫oi hoi việc ₫iều chỉnh lai kế hoach dư tính ban ₫ầu
Ξ Cac công việc cần thưc hiện cho dư an không co sư phối hơp ₫ồng bộ,
long leo; gây hậu qua lam chậm trễ tiến trình thưc hiện
Ξ Cac thanh viên tham gia vao dư an (Đội dư an) hơp tac vơi nhau không
chặt che, nhiệt tình thương co khuynh hương ₫ộc lập trong thưc hiện công ₫oan
phu trach
Ξ Phat sinh một số mâu thuẫn giưa tổ chưc dư an vơi cac bộ phận chuyên
môn chưc năng trong cung tổ chưc
Việc giai quyết cac vấn ₫ề phat sinh nêu trên thuộc vai tro cua ngươi
quan ly dư an
2.3 SƯ CẦN THIẾT CO NGƯƠI QUAN LY DƯ AN -
CHU NHIỆM DƯ AN
- Để tổ chưc thưc hiện dư an nhịp nhang ₫ồng bộ nhằm ₫at hiệu suất
thưc hiện dư an, cần xac ₫ịnh quan ly dư an hay chu nhiệm dư an Ban lanh ₫ao
cua tổ chưc (Hội ₫ồng quan trị, Ban giam ₫ốc… ) co trach nhiệm xac ₫ịnh chu
nhiệm dư an cu thể, căn cư vao tầm quan trong cua dư an ₫ối vơi cac muc tiêu
₫ề ra cua tổ chưc
- Việc sơm xac ₫ịnh ngươi quan ly dư an se tao ₫iều kiện thuận lơi ₫ể
khơi công thưc hiện dư an Ngươi quan ly dư an cang sơm tham gia vao dư an;
se hiểu cang nhiều về lịch sư va qua trình hình thanh cua dư an cung như tiếp
Trang 38cận tốt vơi dư an ₫ươc giao pho; cang dễ dang cho việc dư tính tình huống va
giai quyết cac vấn ₫ề cu thể, liên quan ₫ến tổ chưc thưc hiện thanh công dư an
2.4 VAI TRO CUA NGƯƠI QUAN LY DƯ AN - CHU
NHIỆM DƯ AN
Để co thể giai quyết cac vấn ₫ề phat sinh trong tổ chưc khi thưc hiện dư
an; Chu nhiệm dư an phai ₫am nhận tốt cac vai tro sau ₫ây:
Ξ Nha lập kế hoach,
Ξ Nha tổ chưc,
Ξ Ngươi ₫iều hanh,
Ξ Ngươi kiểm tra, giam sat
Ξ Biết sư dung tối ưu cac nguồn lưc ₫ươc giao ₫ể tổ chưc thưc hiện dư an,
thoa man cac muc tiêu thanh phần va muc tiêu tổng quat ₫a ₫ươc ₫ề ra cho dư
an
Thưc tế cho thấy, chu nhiệm dư an thưc sư phai chịu rất nhiều trach
nhiệm; nhưng thương quyền han cua ho lai không ₫ươc như mong muốn
2.5 TRACH NHIỆM CUA QUAN LY DƯ AN
Như ₫a biết, dư an la 1 công việc về cơ ban khac vơi công việc thương
ngay; ngoai cac pham vi hoat ₫ộng thông thương co tính chuyên môn cần thiết
cho dư an; mỗi dư an ₫ều keo theo 1 loat công tac nghiên cưu, soan thao, sắp
xếp va bao cao thông tin ₫ể co thể xư ly kịp thơi trong nhưng trương hơp anh
hương ₫ến tiến ₫ộ va chất lương dư an
Để thưc hiện vai tro cua mình, ngươi quan ly dư an co cac trach nhiệm
cu thể dươi ₫ây:
2.5.1 Tiếp cận dư an: do dư an co nhưng giai ₫oan ₫ặc thu (pha dư an) co
liên quan vơi nhau hương tơi kết qua cuối cung cần ₫at, nên ngươi chu nhiệm dư
an cần phai hiểu ro ₫ươc cac yêu cầu cua dư an, biết phối hơp cac công việc
không chỉ cua 1 vai ₫ơn vị phong ban co liên quan trưc tiếp ₫ến dư an ma phai
nắm bắt ₫ể mơ rộng pham vi phối hơp tốt nhất cac hoat ₫ộng tơi cac ₫ơn vị khac
kha dĩ dính dấp ₫ến dư an cung như ₫ể mắt ₫ến cac nguồn lưc bên ngoai se cần
₫ến trong qua trình triển khai dư an
Trang 392.5.2 Nắm vưng cac nghiệp vu, phap quy về lĩnh vưc dư an: nắm ro cac
quy ₫ịnh, biết soan thao cac hơp ₫ồâng, văn ban cac hồ sơ co liên quan ₫ến thưc
hiện dư an; bao ₫am tính ₫ung ₫ắn cua cac thiết kế chi tiết trong moi lĩnh vưc ma
dư an cần ₫ến giup dư an ₫ươc tiến hanh thuận lơi va hơp phap nhất; trong nhưng
dư an co tầm cơ, một tư vấn dư an se ₫ươc cần ₫ể hỗ trơ chu nhiệm dư an
2.5.3 Hoach ₫ịnh kế hoach thưc hiện dư tính ₫ối vơi dư an: ₫ây la trach
nhiệm chính ₫ối vơi ngươi quan ly dư an noi chung va cua ngươi chu nhiệm dư
an noi riêng; trong việc quan ly dư an ₫ầu tư việc lên kế hoach ban ₫ầu ₫ối vơi
dư an vưa noi lên chất lương cua nha quan ly vưa noi lên tính khoa hoc trong việc
thoa man ₫ươc muc tiêu ₫ề ra cua dư an cung như hình dung ₫ươc phương thưc
hoat ₫ộng ₫ể tiến ₫ến muc tiêu, tận dung cac cơ may hoặc phan ₫oan cac rui ro
ma trong qua trình thưc hiện dư an co thể gặp phai nhằm gia tăng ₫ộ tin cậy trong
việc hoan thanh dư an
2.5.4 Sư dung nguồn tai chanh ₫ươc giao hơp ly: qua trình sư dung
nguồn tai chính la 1 ap lưc lơn ₫ối vơi ngươi quan ly dư an Do ₫o co 1 tiêu
chuẩn ₫anh gia sư thanh công về mặt tai chính: nếu sư dung ₫ung hoặc dươi mưc
tai chính ₫ươc giao, việc quan ly dư an ₫ươc coi la 1 thanh công tốt ₫ep; ngươc
lai nếu bội chi xay ra, tuy theo nguyên nhân phat sinh co thể qua trình quan ly
₫ươc coi la yếu kem Rất co thể trong giai ₫oan ban ₫ầu hình thanh dư an, ngươi
ta co thể chấp nhận 1 nguồn tai chính hay 1 ngân sach không ₫ầy ₫u Nhưng ban
lĩnh cua ngươi chu nhiệm dư an hay nha quan ly dư an la phai vươt qua ngương
giai trình khi ₫ể xay ra bội chi, tranh tình trang nghi ngơ về kha năng quan ly cua
ngươi ₫iều hanh dư an
2.5.5 Điều hoa việc cung ưng cac nguồn lưc cần thiết ₫ể thưc hiện dư
an theo yêu cầu: khi thưc hiện công việc, do nhưng biến ₫ộng môi trương cung
như ap lưc thơi gian hoặc sư tiến hanh ₫ồng thơi nhiều công việc hay do bơi ban
chất cua nguồn lưc la luôn bị giơi han, khiến nguồn lưc thưc hiện dư an gặp phai
kho khăn Thêm vao ₫o, như ₫a ₫ề cập ơ trên, việc huy ₫ộng nguồn lưc thưc hiện
dư an co liên quan chặc che ₫ến chi phí thưc hiện dư an Do ₫o ₫ể thể hiện kha
năng quan ly cua ngươi ₫iều hanh dư an, trach nhiệm ₫iều hoa nguồn lưc la
không thể tranh khoi nhằm giai quyết hơp ly qua trình cung cầu tưc giưa việc
hoan thanh cac hoat ₫ộng cua dư an vơi thơi gian yêu cầu trên cơ sơ hai hoa vơi
nguồn cac nguồn lưc
Trang 402.5.6 Ap dung công nghệ thích hơp cho dư an: ₫ây cung la 1 trach
nhiệm cua ngươi quan ly dư an: công nghệ tiến tiến, hiện ₫ai phu hơp cho qua
trình triển khai hoat ₫ộng dư an luôn noi lên rằng dư an se ₫ươc hoan thanh trong
thơi han vơi chất lương yêu cầu va vơi hiệu suất tai chính thấp nhất Do ban chất
tiên tiến cua công nghệ, noi lên rằng năng suất lam việc cung như chi phí trên
mỗi san phẩm la tối ưu Lưa chon thích hơp công nghệ cho dư an ro rang thể hiện
kha năng quan ly cung như trình ₫ộ cua ngươi ₫iều hanh dư an
2.5.7 Bao ₫am chất lương dư an ₫ươc hoan thanh theo yêu cầu: ₫ây
chính la trach nhiệm ₫ầu tiên cần co cua ngươi ₫iều hanh dư an nhưng cung la
trach nhiệm cu thể sau cung cua ho Không 1 dư an nao lai chon cho mình 1
ngưoi ₫iều hanh dư an khi biết rằng ho không co kha năng hay xuất hiện dấu hiệu
anh hương ₫ến chất lương hoặc sư thanh công dư an; tuy nhiên khi cac trach
nhiệm ₫a ₫ề cập bên trên ₫ươc ₫am bao tốt thì việc ₫am bao chất lương thanh
công dư an ₫a ₫ươc xem như thoa man
2.5.8 Sau rốt, la ngươi chịu trach nhiệm chính trong việc hoan tất dư
an: trong công việc, co thể noi rằng ngươi pho thac chính la ke gơi gắm niềm tin
thắng lơi, ngươi ₫ươc pho thac công việc tất nhiên se la ngươi chịu trach nhiệm
cua qua trình thắng lơi Trong dư an ₫ầu tư, do quy mô dư an cung như muc ₫ích
cua dư an thương tac ₫ộng rất lơn ₫ến con ngươi va cac hoat ₫ộng khac trong 1
bộ phận hay toan bộ xa hội Do ₫o, ngưoi quan ly dư an hơn ai hết trong nhưng
ngươi tham gia dư an, phai tư giac thấy ₫ươc trach nhiệm chính cua mình trong
việc hoan tất dư an cung như buộc phai ganh chịu toan bộ trach nhiệm ấy theo
₫ung tinh thần quy ₫ịnh ₫ối vơi ngươi ₫ươc giao trach nhiệm quan ly dư an
2.6 CAC YÊU CẦU CẦN CO CUA QUAN LY DƯ AN
Trach nhiệm thì nhiều, nhưng quyền han không bao nhiêu la ₫ặc ₫iểm
vai tro ngươi quan ly dư an Tư ₫ặc ₫iểm nay, nhằm thưc hiện vai tro cua mình,
ngươi quan ly dư an cần co ₫ươc cac yêu cầu sau ₫ây:
2.6.1 Yêu cầu lanh ₫ao:
Ngươi quan ly dư an phai co năng lưc thưc hiện ₫ung chưc danh ₫ươc
phân nhiệm, co oc tổ chưc, lam việc theo kế hoach va bam sat muc ₫ích cần ₫at,
nhận biết va co kha năng tập hơp ₫ươc cac thanh viên tham gia trong dư an,
nhận diện ban chất, phan ưng linh hoat va hiệu qua vơi cac biến ₫ộng trong qua