ự) Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Nội vụ Hà Nội. ■ TS.[r]
Trang 1TẬP TRUNG ĐÀO TẠO CÁC NGÀNH HỌC MÓI
ĐÁP ÚNG NHU CẦU HOAT DÔNG CỦA NGÀNH NÔI vu
T rong gần 40 năm xây dựng và phát triển, Trường Cao đẳng Nội vụ Hà
Nội đã đạt được nhiều thành tích
trên các mặt công tác Tiếp tục khẳng định
thương hiệu trong đào tạo các ngành học
thuộc lĩnh vực văn thư, lưu trữ và bước đầu
xây dựng và tổ chức đào tạo một số ngành
học chuyên sâu và kế cận với các lĩnh vực
hoạt động đặc trưng của ngành Nội vụ như:
quản trị nhân lực, hành chính học, quản trị
văn phòng; qua đó, Trường đã kịp thời góp
phần vào việc cung cấp nguồn nhân lực thực
hiện một số chuyên môn nghiệp vụ có tính
đặc trưng của ngành
Hiện nay, Trường đang đào tạo 11 ngành
học bậc cao đẳng Đó là: quản trị nhân lực;
hành chính học; lưu trữ học; văn thư - lưu trữ;
hành chính văn thư; quản trị văn phòng; thư
ký văn phòng; quản lý văn hóa; dịch vụ pháp
lý; thông tin - thư viện; tin học Tuy vậy, số
ngành học trực tiếp phục vụ cho hoạt động
đặc trưng ngành Nội vụ chỉ có 1 ngành là
quản trị nhân lực, chiếm 9%; kế cận với các
lĩnh vực hoạt động đặc trưng của ngành Nội
vụ cũng chỉ có 2 ngành học, chiếm 18; còn
lại là các ngành học thuộc chuyên ngành
văn thư, lưu trữ và các ngành học phổ biến
khác Trong khi đó, ngành Nội vụ trong
những năm thực hiện công cuộc cải cách
nền hành chính nhà nước đang phát triển
mạnh mẽ theo xu hướng tổng hợp, bao gồm
nhiều ngành, nhiều lĩnh vực Theo Nghị định
ự) Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Nội vụ Hà Nội
■ TS TRIỆU VĂN CirỜNG n
số 48/2008/NĐ-CP ngày 17/4/2008 của Chính phủ, Bộ Nội vụ được Chính phủ giao
bổ sung chức năng quản lý nhà nước đối với một số lĩnh vực mới về thi đua, khen thưởng, tôn giáo và cơ yếu Như vậy, nếu tính từ năm
1992, khi Cục Lưu trữ Nhà nước được chuyển
về Bộ Nội vụ (lúc đó là Ban Tổ chức - Cán
bộ Chính phủ) trực tiếp quản lý, đến nay phạm vi quản lý nhà nước của Bộ đã được
mở rộng hơn nhiều Điểu cần nhấn mạnh là, cho đến nay trong hệ thống các cơ sở đào tạo trực thuộc Bộ Nội vụ, ngoài Học viện mật
mã, duy nhất chỉ có Trường Cao đẳng Nội vụ
Hà Nội là cơ sở đào tạo có chức năng, nhiệm
vụ “tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình độ cao đẳng trong lĩnh vực công tác nội vụ và các ngành nghề khác có liên quan” như đã được quy định trong Quyết định số 1052/QĐ-BNV ngày 4/8/2008 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ Thực hiện Quyết định này, Trường có sứ mệnh cơ bản là đào tạo các ngành học mới đáp ứng không chỉ cho các hoạt động đặc trưng của các ngành, lĩnh vực
do Bộ Nội vụ quản lý mà còn cho các hoạt động thuộc các lĩnh vực được Chính phủ giao
Bộ Nội vụ trực tiếp quản lý theo xu hướng phát triển bộ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực
Sứ mệnh này càng rõ nét hơn từ khi Học viện Hành chính quốc gia chuyển sang trực thuộc Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hổ Chí Minh Tại Quyết định số 186/OĐ-BNV ngày 3/3/2010 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Chương trình công tác năm của Bộ Nội
vụ, Trường Cao đẳng Nội vụ Hà Nội được
T ổ c h ứ c n h à nirróc s ố 8 /2 0 1 0
Trang 2giao chủ trì xảy dựng và trình Bộ trưởng phê
duyệt Để án Quy hoạch phát triển Trường
giai đoạn 2010-2020 và Đề án thành lập
Trường Đại học Nội vụ (trên cơ sở nâng cấp
Trường Cao đẳng Nội vụ Hà Nội) Một trong
những nội dung cơ bản của hai đề án này là
phải xác định và tổ chức đào tạo các ngành
học mới phục vụ nhu cầu phát triển ngành
Nội vụ
Như vậy, để chủ động đào tạo nguồn
nhân lực phục vụ việc thực hiện chức năng
nhiệm vụ của Bộ Nội vụ, Trường Cao đẳng
Nội vụ Hà Nội phải trở thành cơ sở đào tạo,
bồi dưỡng nhân lực trình độ cao, bậc đại
học và liên thông cho ngành Nội vụ, đặc
biệt là lĩnh vực tổ chức bộ máy và quản lý
nhân sự hành chính nhà nước Ngoài ra,
nhu cầu xã hội hóa, hội nhập khu vực và
quốc tế trong giáo dục và đào tạo cũng như
nhu cầu học tập của xã hội về ngành học
phục vụ cho hoạt động đặc trưng của ngành
Nội vụ là rất cao Dưới đây là số liệu cụ thể
về thí sinh thực tế đã tham dự kỳ thi tuyển
sinh của 4 năm:
Năm/ngành 2007 2008 2009 2010
Quản tri nhân lực 1086 1768 2882 2140
Hành chính học Chưa có mã ngành
LƯU trữ học 184 500 355 155
Văn thư-lưu trữ 1163 1590 941 628
Số liệu nêu trên là minh chứng về sự phát
triển đúng hướng của Trường Cao đẳng Nội
vụ trong việc chuyển hướng mạnh mẽ sang
đào tạo các ngành chuyên môn nghiệp vụ
phục vụ nhu cầu phát triển ngành Nội vụ,
bên cạnh việc phát huy thế mạnh trong đào
tạo các ngành học truyền thống của Trường
trước đây (các ngành như: văn thư - lưu trữ
và các ngành kế cận); đồng thời mở các
ngành đào tạo theo nhu cầu xã hội (như: tin
học; quản lý văn hóa; thông tin - thư viện;
dịch vụ pháp lý và một số ngành học phổ
biến khác), s ố liệu nêu trên cũng cho thấy:
nếu không kịp thời mở các ngành đào tạo
phục vụ nhu cầu phát triển của ngành Nội
vụ, đặc biệt là các ngành có tính chuyên môn
nghiệp vụ đặc thù của ngành Nội vụ ở cấp
đại học và cao hơn, cũng như không kịp thời
và chủ động thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về
xã hội hóa, hội nhập khu vực và quốc tế trong giáo dục, đào tạo, Trường Cao đẳng Nội vụ Hà Nội sẽ không thể phát triển để trở thành cơ sở đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao
Việc xác định các ngành học mới để tổ chức đào tạo cần dựa trên những cơ sở chủ yếu sau:
Trước hết, khi xác định các ngành học
mới nhằm đào tạo nguồn nhản lực phục vụ cho hoạt động ngành Nội vụ, phải căn cứ vào các đặc điểm hoạt động công vụ của cán bộ, công chức ngành Nội vụ Đây là một trong những cơ sở khoa học để xác định các ngành học cũng như nội dung của các môn học trong từng ngành học đó
Thứ hai, để xác định các ngành học mới
phải làm rõ các nét đặc trưng của ngành Nội
vụ so với các ngành quản lý nhà nước khác Nghiên cứu, phân tích những nội dung hoạt động cơ bản trong suốt 65 năm hình thành
và phát triển Bộ Nội vụ nói riêng, của Chính phủ Việt Nam từ năm 1954 đến nay sẽ góp phần làm sáng tỏ các nét đặc trưng này
Thứ ba, mục đích và yêu cầu, nhiệm vụ
cải cách nền hành chính nhà nước Theo đó,
Bộ Nội vụ là một trong các bộ được tổ chức theo mô hình bộ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực trên cơ sở khẳng định tính đặc thù của ngành Nội vụ và tính liên thông, liên kết vói các ngành, các lĩnh vực
Từ những cơ sở nêu trên, có thể xác định các ngành học sau đây là ngành chuyên môn nghiệp vụ đặc thù riêng đáp ứng nhu cầu phát triển bển vững ngành Nội vụ:
- Ngành Tổ chức nhà nước, đào tạo những
cá nhân có khả năng hoạch định, chỉ đạo và kiểm soát các chức năng và quy trình của một cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp; bao gồm những nội dung lý thuyết về tổ chức hành chính, sự nghiệp, chính quyền địa phương, địa giới hành chính, cán bộ, còng chức, viên chức nhà nước, hội, tổ chức phi chính phủ
Tổ chứ c nhà IIuw sô 11/2010
Trang 3Chương trinh được thiết kế để có thể cung
cấp những kiến thức của ngành Tổ chức nhà
nước về cải cách tổ chức và hoạt động của bộ
máy nhà nước; cải cách thể chế, cải cách thủ
tục hành chính; pháp ỉuật về tổ chức bộ máy
nhà nước, về công vụ, công chức, viên chức,
về hội và tổ chức phi chính phủ
Tốt nghiệp ngành Tổ chức nhà nước cá
nhân có đủ năng lực chuyên mòn, kỹ năng
nghề nghiệp và phẩm chất để trở thành
người cán bộ làm việc tại các bộ, sở Nội vụ
các tỉnh, thành phố, phòng Nội vụ các huyện,
quận, thị xã, các cơ quan hành chính nhà
nước, đơn vị sự nghiệp, làm việc trong các tổ
chức xã hội, tổ chức xã hội nghể nghiệp, các
doanh nghiệp Ngành Tổ chức nhà nước có
các chuyên ngành sau: thi đua, khen thưởng;
quản lý lãnh thổ hành chính; tổ chức bộ máy
hành chính nhà nước; quản lý công; chính
sách công; quản lý nhà nước về xã hội
- Ngành Quản lý tổ chức nhân sự: đào tạo
người học trở thành cán bộ quản lý nhân lực
thực hiện các chức trách nhiệm vụ: quản trị,
tư vấn tuyển dụng và phát triển nguồn nhân
lực tại các cơ quan, doanh nghiệp, quản lý,
triển khai, hướng dẫn thực hiện các vãn bản
quản lý nhà nước vể lĩnh vực lao động, tiền
lương, các chế độ chính sách khác của người
lao động, tổ chức, sắp xếp nguồn nhân lực
trong cơ quan, hoạch định, tổ chức, điều
hành công việc hành chính trong cơ quan
Tốt nghiệp ngành Quản lý tổ chức nhân
sự cá nhân có đủ năng lực chuyên môn và
phẩm chất để trở thành người cán bộ quản lý
nhân sự tại các cơ quan, tổ chức, đoàn thể,
doanh nghiệp hoặc làm công việc khác có
liên quan đến nghiệp vụ hành chính, tổ chức
- Ngành Hành chính công: người học được
trang bị kiến thức và kỹ năng cơ bản như:
những vấn đề chung về hành chính, kỹ năng
hành chính, tổ chức bộ máy hành chính nhà
nước, nhân sự hành chính nhà nước, phân
tích chính sách công, công vụ và công chức,
tổ chức điều hành và quản trị công sở, thủ
tục hành chính, lễ tân hành chính, thông tin
và tin học hành chính Có năng lực tham
mưu, tư vấn về một số lĩnh vực hành chính
cho các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức kinh tế - xã hội
Tốt nghiệp ngành Hành chính công cá nhân có đủ năng lực chuyên môn làm việc trong các cơ quan hành chính nhà nước từ trung ương đến địa phương, các tổ chức và doanh nghiệp, có cơ hội trở thành người cán
bộ quản lý nhân sự tại các cơ quan, tổ chức, đoàn thể, doanh nghiệp
- Ngành Khoa học quản lý: đào tạo người
học có kỹ năng về quản lý, có trình độ tốt về chuyên môn, nghiệp vụ quản lý, có kỹ năng tốt về trình bày, giao tiếp và cộng tác trong công việc Theo học ngành này, sinh viên được cung cấp hệ thống các kiến thức về lý luận và phương pháp quản lý, lãnh đạo, kiến thức về khoa học quản lý và những ngành khoa học liên ngành khác Đổng thời, có năng lực phân tích và đánh giá, có khả năng
tổ chức, huy động và thuyết phục quần chúng thực hiện mục tiêu của tổ chức Sinh viên tốt nghiệp có thể đáp ứng được yêu cầu của các vị trí công tác quản lý^ở cấp phòng, ban, phân xưởng xí nghiệp và các vị trí tác nghiệp quản lý trong các cơ quan hành chính nhà nước ở trung ương hoặc địa phương, các
tổ chức, doanh nghiệp
Là một đơn vị sự nghiệp đào tạo với gần
40 năm xây dựng và phát triển trực thuộc Bộ Nội vụ, Trường Cao đẳng Nội vụ Hà Nội đã đạt được những thành tích đáng ghi nhận trong sự nghiệp đào tạo của mình Để tiếp tục phát triển trong chặng đường tiếp theo, Trường cần khẩn trương xúc tiến đào tạo các ngành học mới đáp ứng nhu cầu hoạt động ngành Nội vụ, trong đó ưu tiên hàng đầu là các ngành học thuộc chuyên môn đặc thù ngành Nội vụ Định hướng này là căn cứ cơ bản để Trường nghiên cứu và tổ chức thực hiện đổng bộ các giải pháp nhằm đào tạo các ngành học nêu trên Chỉ khi thực hiện được nhiệm vụ đó, Trường mới có thể phát huy hiệu quả thành tích 40 năm của Trường
và những thành tựu trong 65 năm xây dựng, trưởng thành của ngành Tổ chức nhà nước, góp phần vào sự phát triển chung của ngành Nội vụ trong giai đoạn tiếp theo □