Luật Thuế thu nhập cá nhân được ban hành năm 2007 và có hiệu lực từ năm 2009. Trong quá trình thực thi, Luật này đã phát sinh một số hạn chế nhất định và đã được điều chỉnh bổ sung bởi Luật số 262012QH13 của Quốc hội. Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu của quá trình phát triển kinh tế xã hội và hội nhập kinh tế quốc tế của nước ta, cùng với những bất cập còn tồn tại thì việc sửa đổi Luật Thuế thu nhập cá nhân là cần thiết nhằm đảm bảo quyền và lợi ích của người nộp thuế, tạo sự bình đẳng, công bằng về nghĩa vụ thuế của công dân, đảm bảo thực hiện mục tiêu cải cách, xây dựng hệ thống thuế đồng bộ, phù hợp thông lệ quốc tế.
Trang 1Đ bài: ề Phân tích s thay đ i trong quy đ nh v gi m tr gia c nh c aự ổ ị ề ả ừ ả ủ
Lu t Thu thu nh p cá nhân ban hành năm 2007 và năm 2011.ậ ế ậ
A M Đ U Ở Ầ
Lu t Thu thu nh p cá nhân đ c ban hành năm 2007 và có hi u l cậ ế ậ ượ ệ ự
t năm 2009 Trong quá trình th c thi, Lu t này đã phát sinh m t s h n chừ ự ậ ộ ố ạ ế
nh t đ nh và đã đ c đi u ch nh b sung b i Lu t s 26/2012/QH13 c aấ ị ượ ề ỉ ổ ở ậ ố ủ
Qu c h i Tuy nhiên, đ đáp ng yêu c u c a quá trình phát tri n kinh t - xãố ộ ể ứ ầ ủ ể ế
h i và h i nh p kinh t qu c t c a n c ta, cùng v i nh ng b t c p còn t nộ ộ ậ ế ố ế ủ ướ ớ ữ ấ ậ ồ
t i thì vi c s a đ i Lu t Thu thu nh p cá nhân là c n thi t nh m đ m b oạ ệ ử ổ ậ ế ậ ầ ế ằ ả ả quy n và l i ích c a ng i n p thu , t o s bình đ ng, công b ng v nghĩaề ợ ủ ườ ộ ế ạ ự ẳ ằ ề
v thu c a công dân, đ m b o th c hi n m c tiêu c i cách, xây d ng hụ ế ủ ả ả ự ệ ụ ả ự ệ
th ng thu đ ng b , phù h p thông l qu c t ố ế ồ ộ ợ ệ ố ế
Trang 2B N I DUNG Ộ
I KHÁI NI M V GI M TR GIA C NH Ệ Ề Ả Ừ Ả
Trên th gi i có hai quan đi m thu thu TNCN: (i) thu thu t đ ngế ớ ể ế ế ừ ồ thu nh p đ u tiên (sau khi tr m t s kho n chi phí th c t theo ch ng t );ậ ầ ừ ộ ố ả ự ế ứ ừ
và (ii) thu thu đ i v i ph n thu nh p c a cá nhân sau khi tr m t m c chiế ố ớ ầ ậ ủ ừ ộ ứ phí khoán nh t đ nh có tính đ n đi u ki n hoàn c nh c a ng i n p thuấ ị ế ề ệ ả ủ ườ ộ ế (g i là m c gi m tr gia c nh) ọ ứ ả ừ ả
M c gi m tr gia c nh là s ti n đ c tr ra kh i thu nh p tr c khiứ ả ừ ả ố ề ượ ừ ỏ ậ ướ tính thu đ tính đ n gia c nh khác nhau c a ng i n p thu , th c ch t làế ể ế ả ủ ườ ộ ế ự ấ Nhà n c không thu thu đ i v i ph n thu nh p này mà ch đi u ti t theoướ ế ố ớ ầ ậ ỉ ề ế
m t t l nh t đ nh tính trên ph n thu nh p v t trên m c gi m tr giaộ ỷ ệ ấ ị ầ ậ ượ ứ ả ừ
c nh, ph n thu nh p sau khi n p thu và ph n gi m tr gia c nh là thu nh pả ầ ậ ộ ế ầ ả ừ ả ậ
th c mà cá nhân s d ng đ chi tiêu, tích luỹ.ự ử ụ ể
II QUY Đ NH M C GI M TR GIA C NH TRONG LU T THU THU Ị Ứ Ả Ừ Ả Ậ Ế
NH P CÁ NHÂN NĂM 2007 VÀ LU T S A Đ I B SUNG NĂM 2012 Ậ Ậ Ử Ổ Ổ
1 Quy đ nh m c gi m tr gia c nh trong lu t thu thu nh p cá ị ứ ả ừ ả ậ ế ậ nhân năm 2007
M c gi m tr gia c nh trong lu t thu thu nh p cá nhân năm 2007ứ ả ừ ả ậ ế ậ
đ c quy đ nh t i Đi u 19 nh sau:ượ ị ạ ề ư
- Gi m tr gia c nh là s ti n đ c tr vào thu nh p ch u thu tr cả ừ ả ố ề ượ ừ ậ ị ế ướ khi tính thu đ i v i thu nh p t kinh doanh, ti n l ng, ti n công c a đ iế ố ớ ậ ừ ề ươ ề ủ ố
t ng n p thu là cá nhân c trú Gi m tr gia c nh g m hai ph n sau đây:ượ ộ ế ư ả ừ ả ồ ầ
+ M c gi m tr đ i v i đ i t ng n p thu là 4 tri u đ ng/tháng (48ứ ả ừ ố ớ ố ượ ộ ế ệ ồ tri u đ ng/năm);ệ ồ
+ M c gi m tr đ i v i m i ng i ph thu c là 1,6 tri u đ ng/tháng.ứ ả ừ ố ớ ỗ ườ ụ ộ ệ ồ
Trang 3- Vi c xác đ nh m c gi m tr gia c nh đ i v i ng i ph thu c th cệ ị ứ ả ừ ả ố ớ ườ ụ ộ ự
hi n theo nguyên t c m i ng i ph thu c ch đ c tính gi m tr m t l nệ ắ ỗ ườ ụ ộ ỉ ượ ả ừ ộ ầ vào m t đ i t ng n p thu ộ ố ượ ộ ế
- Ng i ph thu c là ng i mà đ i t ng n p thu có trách nhi mườ ụ ộ ườ ố ượ ộ ế ệ nuôi d ng, bao g m:ưỡ ồ
+ Con ch a thành niên; con b tàn t t, không có kh năng lao đ ng;ư ị ậ ả ộ + Các cá nhân không có thu nh p ho c có thu nh p không v t quáậ ặ ậ ượ
m c quy đ nh, bao g m con thành niên đang h c đ i h c, cao đ ng, trung h cứ ị ồ ọ ạ ọ ẳ ọ chuyên nghi p ho c h c ngh ; v ho c ch ng không có kh năng lao đ ng;ệ ặ ọ ề ợ ặ ồ ả ộ
b , m đã h t tu i lao đ ng ho c không có kh năng lao đ ng; nh ng ng iố ẹ ế ổ ộ ặ ả ộ ữ ườ khác không n i n ng t a mà ng i n p thu ph i tr c ti p nuôi d ng.ơ ươ ự ườ ộ ế ả ự ế ưỡ
Chính ph quy đ nh m c thu nh p, kê khai đ xác đ nh ng i phủ ị ứ ậ ể ị ườ ụ thu c đ c tính gi m tr gia c nh.ộ ượ ả ừ ả
Tuy nhiên, trong quá trình phát tri n kinh t - xã h i và h i nh p kinhể ế ộ ộ ậ
t qu c t , cùng s bi n đ ng nhanh c a kinh t - chính tr th gi i nóiế ố ế ự ế ộ ủ ế ị ế ớ chung và n n kinh t Vi t Nam nói riêng, chính sách v thu TNCN đã b c lề ế ệ ề ế ộ ộ
nh ng h n ch c n ph i s a đ i, b sung đ đ m b o phù h p v i th c t ,ữ ạ ế ầ ả ử ổ ổ ể ả ả ợ ớ ự ế tăng kh năng c nh tranh c a doanh nghi p, t o thu n l i cho ng i n pả ạ ủ ệ ạ ậ ợ ườ ộ thu ế
Chính sách thu TNCN có quy đ nh gi m tr gia c nh (cho b n thânế ị ả ừ ả ả
ng i n p thu và ng i ph thu c) tr c khi tính thu và n p thu đ i v iườ ộ ế ườ ụ ộ ướ ế ộ ế ố ớ
cá nhân c trú Chính sách này th hi n nguyên t c công b ng khi xem xétư ể ệ ắ ằ
kh năng c th c a ng i có thu nh p và chi u c đ n hoàn c nh c aả ụ ể ủ ườ ậ ế ố ế ả ủ
nh ng cá nhân ph i nuôi d ng nhi u ng i ph thu c.ữ ả ưỡ ề ườ ụ ộ
Tuy nhiên, chính sách thu TNCN hi n hành m i ch quy đ nh gi m trế ệ ớ ỉ ị ả ừ gia c nh áp d ng đ i v i cá nhân có thu nh p t kinh doanh và thu nh p tả ụ ố ớ ậ ừ ậ ừ
ti n l ng, ti n công, còn cá nhân có các lo i thu nh p khác không đ c ápề ươ ề ạ ậ ượ
d ng m c gi m tr gia c nh Đi u này làm n y sinh s b t bình đ ng khi cóụ ứ ả ừ ả ề ả ự ấ ẳ
Trang 4thu nh p ch u thu đ c gi m tr gia c nh, có thu nh p ch u thu khôngậ ị ế ượ ả ừ ả ậ ị ế
đ c gi m tr gia c nh.ượ ả ừ ả
Theo quy đ nh t i Đi u 19, Lu t Thu TNCN năm 2007 và các văn b nị ạ ề ậ ế ả
h ng d n, đ i t ng đ c xác đ nh là ng i ph thu c bao g m 3 nhóm cướ ẫ ố ượ ượ ị ườ ụ ộ ồ ơ
b n: Con, v /ch ng, b /m và các cá nhân khác không n i n ng t a.ả ợ ồ ố ẹ ơ ươ ự
Trong đó, nhóm đ i t ng ng i ph thu c là con đang h c đ i h c,ố ượ ườ ụ ộ ọ ạ ọ trung h c chuyên nghi p… không gi i h n tu i Vì v y, khi áp d ng trongọ ệ ớ ạ ổ ậ ụ
th c t phát sinh tr ng h p ng i n p thu có con đang h c đ i h c, khôngự ế ườ ợ ườ ộ ế ọ ạ ọ
có thu nh p nh ng đã l p gia đình và đang cùng ho c không cùng b mậ ư ậ ở ặ ở ố ẹ
v n đ c coi là ng i ph thu c.ẫ ượ ườ ụ ộ
Cùng v i vi c ch p nh n con là ng i ph thu c c a b /m , cháuớ ệ ấ ậ ườ ụ ộ ủ ố ẹ
n i/cháu ngo i c a ng i n p thu (con c a ng i ph thu c k trên) cũngộ ạ ủ ườ ộ ế ủ ườ ụ ộ ể
đ c coi là ng i ph thu c và đ c tính gi m tr khi xác đ nh thu nh pượ ườ ụ ộ ượ ả ừ ị ậ tính thu c a ng i n p thu Bên c nh đó, nhóm đ i t ng “cá nhân khácế ủ ườ ộ ế ạ ố ượ không n i n ng t a” đ c quy đ nh là ng i ph thu c khá r ng bao g mơ ươ ự ượ ị ườ ụ ộ ộ ồ
c ông bà, cô dì, chú bác, anh ch em ru t và các cá nhân khác.ả ị ộ
Quy đ nh này có th đ m b o công b ng cho ng i n p thu trongị ể ả ả ằ ườ ộ ế
đi u ki n ý th c tuân th và trung th c c a ng i n p thu cao và công tácề ệ ứ ủ ự ủ ườ ộ ế
ki m tra, giám sát hi u qu ể ệ ả
Tuy nhiên, trong th c t các n c đang phát tri n - trong đó có Vi tự ế ở ướ ể ệ Nam - ý th c ch p hành pháp lu t ch a cao, đ ng th i, vi c ki m tra tính xácứ ấ ậ ư ồ ờ ệ ể
th c c a các thông tin mà ng i n p thu kê khai là khó có th th c hi n.ự ủ ườ ộ ế ể ự ệ
Quy đ nh v đ i t ng đ c gi m tr đ c thi t l p đã th c hi n r tị ề ố ượ ượ ả ừ ượ ế ậ ự ệ ấ
t t m c tiêu đ m b o tính công b ng theo chi u ngang cho các đ i t ngố ụ ả ả ằ ề ố ượ
n p thu Tuy nhiên, vi c quy đ nh cho các đ i t ng đ c coi là ng i phộ ế ệ ị ố ượ ượ ườ ụ thu c quá r ng có th làm xói mòn c s tính thu và t o ra nh ng b t côngộ ộ ể ơ ở ế ạ ữ ấ
b ng theo chi u ngang cho các đ i t ng n p thu ằ ề ố ượ ộ ế
Trang 52 Quy đ nh m c gi m tr gia c nh trong lu t thu thu nh p cá ị ứ ả ừ ả ậ ế ậ nhân s a đ i b sung năm 2012 ử ổ ổ
Năm 2012 Qu c H i đã ban hành Lu t s a đ i b sung m t s đi uố ộ ậ ử ổ ổ ộ ố ề
c a Lu t thu thu nh p cá nhân năm 2007 theo đó thì Kho n 1 Đi u 19 đ củ ậ ế ậ ả ề ượ
s a đ i, b sung nh sau:ử ổ ổ ư
- Gi m tr gia c nh là s ti n đ c tr vào thu nh p ch u thu tr cả ừ ả ố ề ượ ừ ậ ị ế ướ khi tính thu đ i v i thu nh p t kinh doanh, ti n l ng, ti n công c a đ iế ố ớ ậ ừ ề ươ ề ủ ố
t ng n p thu là cá nhân c trú Gi m tr gia c nh g m hai ph n sau đây:ượ ộ ế ư ả ừ ả ồ ầ
+ M c gi m tr đ i v i đ i t ng n p thu là 9 tri u đ ng/tháng (108ứ ả ừ ố ớ ố ượ ộ ế ệ ồ tri u đ ng/năm);ệ ồ
+ M c gi m tr đ i v i m i ng i ph thu c là 3,6 tri u đ ng/tháng.ứ ả ừ ố ớ ỗ ườ ụ ộ ệ ồ
Tr ng h p ch s giá tiêu dùng (CPI) bi n đ ng trên 20% so v i th iườ ợ ỉ ố ế ộ ớ ờ
đi m Lu t có hi u l c thi hành ho c th i đi m đi u ch nh m c gi m tr giaể ậ ệ ự ặ ờ ể ề ỉ ứ ả ừ
c nh g n nh t thì Chính ph trình y ban th ng v Qu c h i đi u ch nhả ầ ấ ủ Ủ ườ ụ ố ộ ề ỉ
m c gi m tr gia c nh quy đ nh t i kho n này phù h p v i bi n đ ng c aứ ả ừ ả ị ạ ả ợ ớ ế ộ ủ giá c đ áp d ng cho kỳ tính thu ti p theo.ả ể ụ ế ế
Nh v yư ậ , so v i Lu t thu thu nh p cá nhân năm 2007ớ ậ ế ậ thì đi u ch nhề ỉ nâng m c gi m tr gia c nh cho b n thân ng i n p thu t m c 4 tri uứ ả ừ ả ả ườ ộ ế ừ ứ ệ
đ ng/tháng lên 9 tri u đ ng/tháng (108 tri u đ ng/năm); m c gi m trồ ệ ồ ệ ồ ứ ả ừ cho m i ng i ph thu c t 1,6 tri u đ ng/tháng lên 3,6 tri u đ ng/tháng.ỗ ườ ụ ộ ừ ệ ồ ệ ồ
Theo m c gi m tr gia c nh này thì ng i đ c thân có thu nh p 9 tri uứ ả ừ ả ườ ộ ậ ệ
đ ng/tháng ch a ph i n p thu , ng i có 2 ng i ph thu c có thu nh p tồ ư ả ộ ế ườ ườ ụ ộ ậ ừ 16,2 tri u đ ng/tháng tr xu ng ch a ph i n p thu ; ng i có thu nh p 20ệ ồ ở ố ư ả ộ ế ườ ậ tri u đ ng/tháng n u có 1 ng i ph thu c ch n p thu 490 nghìnệ ồ ế ườ ụ ộ ỉ ộ ế
đ ng/tháng (b ng 2,45% thu nh p ch u thu ), ph n thu nh p c a cá nhânồ ằ ậ ị ế ầ ậ ủ sau khi n p thu là 19,51 tri u đ ng; t ng t , n u có 2 ng i ph thu c thìộ ế ệ ồ ươ ự ế ườ ụ ộ
Trang 6s thu n p ch 190 nghìn đ ng/tháng (b ng 0,95% thu nh p ch u thu ) vàố ế ộ ỉ ồ ằ ậ ị ế
ph n thu nh p sau khi n p thu là 19,81 tri u đ ng.ầ ậ ộ ế ệ ồ
Đ ng th i v i vi c đi u ch nh nâng m c gi m tr gia c nh, Lu t bồ ờ ớ ệ ề ỉ ứ ả ừ ả ậ ổ sung quy đ nh “m ” đ khi giá c th tr ng bi n đ ng trên 20% thì Chínhị ở ể ả ị ườ ế ộ
ph trình U ban Th ng v Qu c h i đi u ch nh m c gi m tr gia c nh choủ ỷ ườ ụ ố ộ ề ỉ ứ ả ừ ả phù h p v i s bi n đ ng c a giá c ợ ớ ự ế ộ ủ ả
Bên c nh đó, Lu t cũng quy đ nh, thu nh p t ti n l ng, ti n côngạ ậ ị ậ ừ ề ươ ề
ch u thu thu nh p cá nhân bao g m: ti n l ng, ti n công và các kho n cóị ế ậ ồ ề ươ ề ả tính ch t ti n l ng, ti n công; các kho n ph c p, tr c p Các kho n thuấ ề ươ ề ả ụ ấ ợ ấ ả
nh p khác, nh : ti n th ng; ti n thù lao d i các hình th c; ti n nh nậ ư ề ưở ề ướ ứ ề ậ
đ c t tham gia hi p h i kinh doanh, h i đ ng qu n tr , ban ki m soát, h iượ ừ ệ ộ ộ ồ ả ị ể ộ
đ ng qu n lý và các t ch c; các kho n l i ích khác mà đ i t ng n p thuồ ả ổ ứ ả ợ ố ượ ộ ế
nh n đ c b ng ti n ho c không b ng ti n không đ c tính là thu nh p tậ ượ ằ ề ặ ằ ề ượ ậ ừ
ti n l ng, ti n công nh quy đ nh t i Lu t thu thu nh p cá nhân sề ươ ề ư ị ạ ậ ế ậ ố 04/2007/QH12
Ví d 1 ụ Anh A có thu nh p t ti n l ng, ti n công c a tháng 8/2011ậ ừ ề ươ ề ủ
là 9.200.000 đ ng Anh A ch có gi m tr cho b n thân là 4.000.000 đ ng, cácồ ỉ ả ừ ả ồ kho n đóng b o hi m là 200.000 đ ng, không có đóng góp t thi n nhânả ả ể ồ ừ ệ
đ o, không có gi m tr cho ng i ph thu c.ạ ả ừ ườ ụ ộ
Thu nh p tính thu c a Anh A là:ậ ế ủ
9.200.000 đ ng - 4.000.000 đ ng - 200.000 đ ng = 5.000.000 đ ng.ồ ồ ồ ồ
Anh A có thu nh p tính thu b c 1 c a Bi u thu luỹ ti n t ng ph n nênậ ế ở ậ ủ ể ế ế ừ ầ anh A t m th i ch a ph i n p thu Thu nh p cá nhân c a tháng 8/2011.ạ ờ ư ả ộ ế ậ ủ
Ví d 2 ụ Anh B có thu nh p t ti n l ng, ti n công c a tháng 8/2011ậ ừ ề ươ ề ủ
là 21.200.000 đ ng Anh B ch có gi m tr cho b n thân là 4.000.000 đ ng,ồ ỉ ả ừ ả ồ các kho n đóng b o hi m là 318.000 đ ng, không có đóng góp t thi n nhânả ả ể ồ ừ ệ
đ o, không có gi m tr cho ng i ph thu c.ạ ả ừ ườ ụ ộ
Trang 7Thu nh p tính thu c a Anh B là:ậ ế ủ
21.200.000 đ ng - 4.000.000 đ ng - 318.000 đ ng = 16.882.000 đ ng.ồ ồ ồ ồ
Anh B có thu nh p tính thu t b c 2 tr lên (đ n b c 3) c a Bi u thu luỹậ ế ừ ậ ở ế ậ ủ ể ế
ti n t ng ph n nên anh B ph i n p thu Thu nh p cá nhân theo quy đ nh t iế ừ ầ ả ộ ế ậ ị ạ
Đi u 22 Lu t Thu thu nh p cá nhân:ề ậ ế ậ
S thu Thu nh p cá nhân ph i n p c a Anh B đ c tính là:ố ế ậ ả ộ ủ ượ
+ B c 1: 5.000.000 đ ng x 5% = 250.000 đ ng.ậ ồ ồ
+ B c 2: (10.000.000 đ ng – 5.000.000 đ ) x 10% = 500.000 đ ng.ậ ồ ồ
+ B c 3: (16.882.000 đ ng – 10.000.000 đ) x 15% = 1.032.300 đ ng.ậ ồ ồ
T ng s thu Thu nh p cá nhân ph i n p c a anh B là 1.782.300 đ ng =ổ ố ế ậ ả ộ ủ ồ (250.000 + 500.000 + 1.032.300)
III M T S U ĐI M C A LU T S A Đ I B SUNG NĂM 2012 SO Ộ Ố Ư Ể Ủ Ậ Ử Ổ Ổ
V I LU T THU THU NH P CÁ NHÂN NĂM 2007 Ớ Ậ Ế Ậ
Vi c đi u ch nh m c gi m tr gia c nh và b sung quy đ nh “m ” nhệ ề ỉ ứ ả ừ ả ổ ị ở ư
v yậ có u đi m là:ư ể
- Th nh t, ứ ấ B o đ m phù h p v i bi n đ ng v ch s giá (CPI) và t cả ả ợ ớ ế ộ ề ỉ ố ố
đ tăng GDP;ộ
- Th hai, ứ M c gi m tr 9 tri u đ ng/tháng t ng đ ng 2,5 l n m cứ ả ừ ệ ồ ươ ươ ầ ứ GDP bình quân đ u ng i năm 2014, b o đ m t l t ng quan nh khi Lu tầ ườ ả ả ỷ ệ ươ ư ậ
có hi u l c thi hành năm 2009 M c này cũng đ m b o cao h n m c thuệ ự ứ ả ả ơ ứ
nh p bình quân đ u ng i vào th i đi m năm 2014 và các năm sau theo tínhậ ầ ườ ờ ể toán trên Trong b i c nh l m phát m c cao, đ i s ng còn khó khăn, thuở ố ả ạ ở ứ ờ ố
nh p c a ng i dân còn th p nh hi n nay (so sánh v i các n c trong khuậ ủ ườ ấ ư ệ ớ ướ
v c, GDP bình quân đ u ng i c a n c ta ch b ng 0,262 l n Trung Qu c,ự ầ ườ ủ ướ ỉ ằ ầ ố
b ng 0,257 l n Thái Lan, b ng 0,158 l n Malaisia, b ng 0,392 l n Indonexiaằ ầ ằ ầ ằ ầ
và 0,604 l n Philippin) thì vi c nâng m c GTGC lên m c 9 tri u đ ng v a đ tầ ệ ứ ứ ệ ồ ừ ạ
Trang 8m c tiêu gi m đ ng viên v a h ng đ c vào đ i t ng có khó khăn, v a cóụ ả ộ ừ ướ ượ ố ượ ừ
ý nghĩa xã h i, th hi n s chia s c a Nhà n c v i nhân dân.ộ ể ệ ự ẻ ủ ướ ớ
- Th ba, ứ V i m c gi m tr gia c nh này, m c đi u ti t thu đ cớ ứ ả ừ ả ứ ề ế ế ượ
gi m t t c các b c, 100% ng i n p thu b c 1 hi n nay sẽ chuy nả ở ấ ả ậ ườ ộ ế ở ậ ệ ể sang di n không ph i n p thu , 72% s ng i n p thu đang n p b c 2 sẽệ ả ộ ế ố ườ ộ ế ộ ở ậ
đ c chuy n sang n p thu b c 1, t ng t m c đi u ti t gi m t t cượ ể ộ ế ở ậ ươ ự ứ ề ế ả ở ấ ả các b c còn l i (do vi c nâng m c GTGC lên 9 tri u đ ng sẽ tác đ ng gi mậ ạ ệ ứ ệ ồ ộ ả thu nh p tính thu t ng ng t t c các b c) nên vi c s a đ i các m cậ ế ươ ứ ở ấ ả ậ ệ ử ổ ứ thu su t và đ giãn cách gi a các b c thu c a Bi u thu hi n hành khôngế ấ ộ ữ ậ ế ủ ể ế ệ
c n ph i đ t ra;ầ ả ặ
Trang 9C K T LU N Ế Ậ
Nh ng quy đ nh v gi m tr gia c nh trong Lu t Thu TNCN hi nữ ị ề ả ừ ả ậ ế ệ hành không th hi n rõ tri t lý, nguyên t c đánh thu TNCN theo h ngể ệ ế ắ ế ướ đánh vào m i đ i t ng có thu nh p hay ch v i ng i có thu nh p cao? Lu tọ ố ượ ậ ỉ ớ ườ ậ ậ cũng không th hi n rõ nguyên t c n đ nh m c gi m tr gia c nh.ể ệ ắ ấ ị ứ ả ừ ả
Bên c nh đó, m c gi m tr gia c nh hi n không d a vào m c s ng t iạ ứ ả ừ ả ệ ự ứ ố ố thi u, không d a vào thu nh p bình quân đ u ng i, m c l ng t i thi uể ự ậ ầ ườ ứ ươ ố ể chung cũng nh m c l ng t i thi u theo vùng Ch ng h n, l ng t i thi uư ứ ươ ố ể ẳ ạ ươ ố ể theo 4 vùng chênh nhau đ n 1,5 l n nh ng m c thu nh p kh i đi m đóngế ầ ư ứ ậ ở ể thu và gi m tr gia c nh l i b ng nhau.ế ả ừ ả ạ ằ
Ngoài ra, Lu t Thu TNCN hi n nay quy đ nh đi u ki n đ đi u ch nhậ ế ệ ị ề ệ ể ề ỉ
m c gi m tr gia c nh khi t l l m phát trên 20%, nh ng con s l m phátứ ả ừ ả ỷ ệ ạ ư ố ạ
do Nhà n c công b , khi nào đ t m c l m phát theo quy đ nh ph i m cướ ố ạ ứ ạ ị ả ặ
đ nh đ c áp vào vi c thu thu hàng năm không c n thi t Chính ph ph iị ượ ệ ế ầ ế ủ ả trình Qu c h i quy t đ nh M t khác, con s l m phát trên 20% m i đi uố ộ ế ị ặ ố ạ ớ ề
ch nh gi m tr gia c nh là quá cao, c n gi m m t n a đ tránh ng i n pỉ ả ừ ả ầ ả ộ ử ể ườ ộ thu b thi t dài h n.ế ị ệ ạ
TÀI LI U THAM KH O Ệ Ả
1 Lu t Thu thu nh p cá nhân (2007) và các văn b n h ng d n th cậ ế ậ ả ướ ẫ ự
hi n; Lu t s a đ i, b sung m t s đi u Lu t thu nh p cá nhân năm 2012ệ ậ ử ổ ổ ộ ố ề ậ ậ
2 B Tài chính, (2017), Đ ngh xây d ng Lu t s a đ i, b sung m t sộ ề ị ự ậ ử ổ ổ ộ ố
đi u c a Lu t Thu thu nh p cá nhân;ề ủ ậ ế ậ
3 B Tài chính, Báo cáo kinh nghi m c i cách thu thu nh p cá nhânộ ệ ả ế ậ
c a m t s n c trên th gi i - Hà N i 2012;ủ ộ ố ướ ế ớ ộ
4 Lê Th Thu Th y, (2009), Nh ng v n đ đ t ra khi th c hi n Lu tị ủ ữ ấ ề ặ ự ệ ậ Thu thu nh p cá nhân Vi t Nam, T p chí Lu t h c, p s 4;ế ậ ở ệ ạ ậ ọ ố
Trang 105 Lý Ph ng Duyên, M r ng c s thu đ i v i thu nh p Vi t Namươ ở ộ ơ ở ế ố ớ ậ ở ệ
hi n nay, T p chí Tài chính, tháng 8/2017.ệ ạ
TÀI LI U THAM KH O Ệ Ả Tài li u tham kh o link bên d ệ ả ở ướ i các b n nhé! ạ
https://www.facebook.com/L%C3%A0m-thu%C3%AA-B%C3%A0i-t
%E1%BA%ADp-Lu%E1%BA%ADt-Lu%E1%BA%ADn-v%C4%83n-t
%E1%BB%91t-nghi%E1%BB%87p-th%E1%BA%A1c-s%E1%BB%B9-Lu
%E1%BA%ADt-310834549611084/
https://www.facebook.com/L%C3%A0m-thu%C3%AA-B%C3%A0i-t
%E1%BA%ADp-Lu%E1%BA%ADt-Lu%E1%BA%ADn-v%C4%83n-t
%E1%BB%91t-nghi%E1%BB%87p-th%E1%BA%A1c-s%E1%BB%B9-Lu
%E1%BA%ADt-310834549611084/
https://www.facebook.com/L%C3%A0m-thu%C3%AA-B%C3%A0i-t
%E1%BA%ADp-Lu%E1%BA%ADt-Lu%E1%BA%ADn-v%C4%83n-t
%E1%BB%91t-nghi%E1%BB%87p-th%E1%BA%A1c-s%E1%BB%B9-Lu
%E1%BA%ADt-310834549611084/
https://www.facebook.com/L%C3%A0m-thu%C3%AA-B%C3%A0i-t
%E1%BA%ADp-Lu%E1%BA%ADt-Lu%E1%BA%ADn-v%C4%83n-t
%E1%BB%91t-nghi%E1%BB%87p-th%E1%BA%A1c-s%E1%BB%B9-Lu
%E1%BA%ADt-310834549611084/
https://www.facebook.com/L%C3%A0m-thu%C3%AA-B%C3%A0i-t
%E1%BA%ADp-Lu%E1%BA%ADt-Lu%E1%BA%ADn-v%C4%83n-t
%E1%BB%91t-nghi%E1%BB%87p-th%E1%BA%A1c-s%E1%BB%B9-Lu
%E1%BA%ADt-310834549611084/