được thực hiện đúng thời gian, tiến độ đề ra của Quốc hội; Chính sách đãi ngộchậm được thực hiện …Từ những lý do trên, bản thân là một người có gần bốn mươi năm dạyhọc, trong đó có trên
Trang 1PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài:
Bố trí giáo viên là thực hiện theo các quy định của Nhà nước Các quyđịnh đó đã được các cơ quan chức năng tính toán cẩn trọng dựa trên định mứcbiên chế cấp học, định mức tiết dạy, về cường độ sức lao động bỏ ra tương ứngvới tiền công được trả phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội của đất nước, trong
đó đã tính cả chính sách ưu đãi đặc thù của từng ngành, lĩnh vực và công việcđược giao
Việc bố trí giáo viên hiện nay được cụ thể hóa bằng quyền và nghĩa vụđược quy định tại Điều 34, 35, chương IV của Điều lệ trường tiểu học ban hànhtheo Thông tư số 41/2010/TT-BGDĐT, ngày 30/12/2010 của Bộ Giáo dục vàĐào tạo; Định mức biên chế được cụ thể hóa tại Điểm c, Khoản 6 phần I vềnhững quy định chung tại Thông tư 35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV ngày23/8/2006 Hướng dẫn định mức biên chế viên chức ở các cơ sở giáo dục phổthông công lập giữa liên bộ Giáo dục Đào tạo và Bộ Nội vụ; Khoản 1, Điều 6,chương I quy định định mức tiết dạy của giáo viên tiểu học tại Thông tư28/2009/TT-BGDĐT, ngày 21/10/2009 Ban hành quy định về chế độ làm việcđối với giáo viên phổ thông của Bộ Giáo dục và Đào tạo Ngoài ra khi bố trígiáo viên còn phải căn cứ vào các quy định của Luật Lao động, Luật Bảo hiểm
xã hội
Tuy nhiên trong thời gian qua việc bố trí giáo viên cho các trường còn quánhiều bất cập, trong đó việc dư thừa môn này, thiếu môn kia; dư thừa cấp nàythiếu cấp kia; thậm chí cùng một môn nhưng dư thừa ở trường này lại thiếu ởtrường kia đang là tình trạng phổ biến Điều này đã làm cho việc bố trí nhân sựcủa các đơn vị trường học gặp nhiều khó khăn kéo theo việc Nhà nước phải trảmột khoảng kinh phí lương, các khoảng theo lương cho ngành giáo dục khôngphải là không lớn Lộ trình tinh giản biên chế 10% đến năm 2021 còn nhiều giannan, bất cập Việc tăng lương tối thiểu cho cán bộ, công chức, viên chức không
Trang 2được thực hiện đúng thời gian, tiến độ đề ra của Quốc hội; Chính sách đãi ngộchậm được thực hiện …
Từ những lý do trên, bản thân là một người có gần bốn mươi năm dạyhọc, trong đó có trên ba mươi lăm năm làm công tác quản lý, đối chiếu vớinhững kiến thức đã được học qua lớp bồi dưỡng kiến thức Quản lý Nhà nước
ngạch Chuyên viên lần này, bản thân mạnh dạn chọn đề tài “Giải quyết tình trạng bức xúc của giáo viên khi các cấp có thẩm quyền bổ nhiệm giáo viên chuyên biệt môn Âm nhạc dạy thiếu tiết tiêu chuẩn theo quy định làm mất bình đẳng giờ dạy giữa các giáo viên tại trường tiểu học Ninh An, huyện Thành Châu, tỉnh Sóc Trăng”, đây cũng chính là một trong những vấn đề thời
thời sự nóng của ngành giáo dục hiện nay
2 Mục đích, ý nghĩa của việc thực hiện đề tài
2.1 Mục đích:
Đề tài chỉ ra những bất cập, hạn chế trong việc đào tạo giáo viên tiểu học,đặc biệt là giáo viên chuyên biệt thiếu quy hoạch, thiếu đồng bộ trong thời giandài vừa qua để có định hướng cho thời gian tới;
Đề ra những phương án nhằm giúp cơ quan hành chính Nhà nước có thẩmquyền giải quyết trước mắt và lâu dài đối với đội ngũ giáo viên chuyên biệt hiệndạy chưa đủ tiết quy định một cách hợp tình hợp lý
2.2 Ý nghĩa:
Qua các phương án được chọn, đặc biệt là phương án tối ưu cũng nhưnhững đề xuất, kiến nghị, các cơ quan hành chính Nhà nước có thẩm quyền cânnhắc và đề ra các giải pháp về bố trí, phân bổ giáo viên một cách hợp lý nhất,hạn chế tối đa giáo viên phải dạy kiêm những môn học không phải là chuyênmôn đào đạo hoặc làm những việc không đúng vị trí việc làm; giảm thiểu tối đa
sự lãng phí ngân sách của Nhà nước
PHẦN NỘI DUNG
1 Nội dung tình huống
Trang 31.1 Hoàn cảnh ra đời của tình huống
Trường tiểu học Ninh An có 14 lớp, trong đó lớp Một 2 lớp; lớp Hai 3lớp; lớp Ba 3 lớp; lớp Bốn 3 lớp và lớp Năm 3 lớp Theo quy định về định mứcbiến chế tại tại mục c, khoản 6 phần I về những quy định chung tại Thông tư35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 23/8/2006 Hướng dẫn định mức biên chếviên chức ở các cơ sở giáo dục phổ thông công lập giữa liên bộ Giáo dục Đàotạo và Bộ Nội vụ thì giáo viên tiểu học phải dạy 23 tiết/tuần; Riêng giáo viênchuyên biệt thì tùy từng môn, lớp có quy định khác nhau, cụ thể:
-Giáo viên Thể dục dạy khối lớp Một mỗi lớp 1 tiết/tuần;
-Giáo viên Thể dục dạy khối Hai đến khối Năm, mỗi lớp 2 tiết/tuần;
-Giáo viên Mỹ thuật dạy mỗi lớp 1 tiết/tuần;
-Giáo viên Ngoại ngữ tùy theo nhà trường được phép chọn chương trình
có thể dạy 3 tiết hoặc 4 tiết/tuần cho mỗi lớp;
-Giáo viên Tin học dạy từ khối Ba đến khối Năm, mỗi lớp 2 tiết/tuần;-Giáo viên Âm nhạc dạy mỗi lớp 1 tiết/tuần
Như vậy đối với giáo viên Âm nhạc trường tiểu học Ninh An mỗi tuần chỉdạy 14 tiết (1 tiết x 14 lớp) Chiếu theo định mức quy định thì giáo viên cònthiếu tiết tiêu chuẩn mỗi tuần là 9 tiết (23 – 14), mỗi tháng là 36 tiết (tính trungbình 4 tuần/tháng)
Năm học 2016-2017, tại trường Ninh An, giáo viên chuyên biệt Âm nhạc
đã lấn sân sang tiết tiêu chuẩn của giáo viên dạy văn hóa là 315 tiết (9 tiết x 35tuần) tương đương 39,13% số tiết tiêu chuẩn của một giáo viên (805 tiết) haynói cách khác là nếu như giáo viên Âm nhạc chỉ đơn thuần dạy Âm nhạc thì chỉmới thực hiện được 60,87% định mức quy định tại Thông tư 35 Hơn nữa khiduyệt biên chế đầu năm học của Phòng GD&ĐT thì khi tính số lượng giáo viên
họ cào bằng mà không phân biệt đó là giáo viên dạy văn hóa hay giáo viênchuyên biệt Đây cũng chính là tình huống cần phải giải quyết triệt để cho nhữngnăm tiếp theo
Trang 4“Em yêu khúc dân ca” vốn được thành lập từ thời thầy Lộc còn giảng dạy).
Có thể nói, với vốn kiến thức và năng khiếu âm nhạc sẵn có lại xuất thân
từ đội “Thánh ca” của nhà thờ (cô vốn là người công giáo) Cô Lan khôngnhững hát hay mà còn sử dụng thành thạo hai loại đàn là đàn organ và đànpiano, đây là hai loại đàn được nhà trường trang bị để giáo viên dạy cho họcsinh Từ lúc cô về giảng dạy và chỉ đạo phong trào văn nghệ không khí nhàtrường có nhiều thay đổi rõ rệt Các cuộc thi có nội dung văn nghệ, ca kịch như
“Hoa Phượng đỏ”, “Kiến thức an toàn giao thông”, “Giai điệu tuổi thơ” … docác cấp tổ chức nhà trường luôn có học sinh tham gia đầy đủ và đạt thứ hạngcao Phụ huynh học sinh cũng hăng hái tham gia đóng góp cho quỹ câu lạc bộhoạt động nhiều hơn, gánh bớt một phần nguồn hỗ trợ ít ỏi từ kinh phí nhàtrường Bản thân cô Lan cũng tham gia nhiều phong trào như “tiếng hát ngườigiáo viên”, “tiếng hát công nhân lao động”; tham gia nhiệt tình phong trào vănnghệ nhân các ngày lễ lớn do Phòng GD&ĐT, huyện Thành Châu tổ chức vàđược cấp trên đánh giá cao
Tuy nhiên cũng từ thời điểm này, đội ngũ giáo viên trường tiểu học Ninh
An bắt đầu xì xầm, bàn tán to nhỏ; trước hết là một vài giáo viên dạy văn hóatrong tổ chuyên môn, sau đó thì dần lan rộng ra nhiều giáo viên khác Đỉnh điểm
là giữa năm học 2015-2016 một số giáo viên đã đề nghị lên Công đoàn cơ sở,ban giám hiệu nhà trường đề nghị bố trí cô Lan phải dạy đủ số tiết tiêu chuẩn là
Trang 523 tiết/tuần theo quy định như những giáo viên khác để đảm bảo tính công bằng.Nhà trường, Công đoàn cơ sở đã nhiều lần giải thích nhưng không làm vừa lònggiáo viên Dù vậy, dựa vào chuyên môn đạo tạo nhà trường vẫn chỉ có thể bố trí
cô Lan đảm nhận thêm chủ nhiệm câu lạc bộ Âm nhạc và bố trí thời gian buổi 2
để cô luyện tập về âm nhạc, tập múa, ca kịch cho học sinh chứ không thể bố trícông tác khác
Ban giám hiệu cho dù biết bức xúc, thắc mắc của giáo viên là đúng Đúngtrên “tình” nhưng xét về “lý” thì không thể chấp nhận và chiều theo ý kiến củagiáo viên mà phải dựa vào các quy định của Nhà nước, cụ thể là phải dựa vàocác văn bản chỉ đạo của trên, cụ thể:
Dựa vào quy định trong “Chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học”Ban hành theo Quyết định số 16/2006/QĐ-BGDĐT, ngày 05/5/2006 ban hànhChương trình giáo dục phổ thông của Bộ Giáo dục Đào tạo thì trong trường tiểuhọc phải dạy các môn bắt buộc và môn tự chọn, cụ thể:
Môn học và hoạt động giáo
Trang 6Tổng số tiết/tuần 22 + 23 + 23 + 25 + 25 +
Căn cứ vào quy định trên, nhìn vào cột môn Âm nhạc thì Bộ Giáo dụcĐào tạo quy định chỉ dạy 1 tiết/tuần/lớp; Có chăng ban giám hiệu chỉ có thể bốtrí thêm thời gian ở mục “Giáo dục ngoài giờ lên lớp” để tăng thời lượng ônluyện của giáo viên âm nhạc nhưng nội dung này chỉ có 4 tiết/tháng mà nội dunglại dành cho nhiều mục đích khác nhau, không ổn định (dã ngoại, giao lưu họctập, các cuộc thi …); Riêng mục “Giáo dục tập thể” thì dành cho giáo viên chủnhiệm sinh hoạt cuối tuần, tổng phụ trách đội sinh hoạt Sao Nhi đồng, sinh hoạtĐội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh và sinh hoạt toàn trường nên không thể
bố trí thời gian này cho giáo viên âm nhạc
Theo quy định, nếu trường có nhu cầu, điều kiện dạy các môn tự chọn(cột dấu sao) thì tổng số tiết có thể tăng lên (+); Trong thực tế nhiều năm naytrường tiểu học Ninh An đã tổ chức dạy môn tiếng Anh từ lớp Một đến lớpNăm; môn Tin học từ lớp Ba đến lớp Năm và là một trong số ít trường củahuyện Thành Châu tổ chức dạy được hai môn tự chọn này Cũng chính số mônchuyên biệt, môn tự chọn tăng kéo theo sự thiếu hụt giáo viên dạy các môn vănhóa (theo hình thức duyệt biên chế hiện nay)
Giữa học kỳ II, năm học 2016-2017, với danh nghĩa đại diện cho tập thểgiáo viên trường tiểu học Ninh An, một số giáo viên đã gửi đơn tường trình lênPhòng Giáo dục Đào tạo Thành Châu với lý do trường tiểu học Ninh An chỉ có
14 lớp, cô Dương Thị Quỳnh Lan phụ trách môn Âm nhạc chỉ dạy 14 tiết/tuầntrong khi các giáo viên dạy văn hóa phải dạy 23 tiết/tuần nên đề nghị các cấp cóthẩm quyền xem xét Ngoài ra họ còn phải bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo họcsinh yếu trong suốt quá trình cả năm học để 100% học sinh phải đạt chuẩn kiếnthức, kỹ năng Cũng theo giáo viên, dựa vào nội dung duyệt biên chế năm học2015-2016 và năm học 2016-2017, Phòng Giáo dục Đào tạo Thành Châu duyệtbiên chế theo công thức cào bằng là lấy định mức tiêu chuẩn của một giáo viênnhân với số giáo viên hiện có của trường (không phân biệt giáo viên dạy văn hóahay giáo viên chuyên biệt) Từ kết quả này dựa vào tổng số số lớp học củatrường; Số lớp dạy một buổi/ngày và số lớp dạy hai buổi/ngày mà tính ra số giáo
Trang 7viên cần có của nhà trường, tập thể giáo viên đã có phân tích và minh chứng cụthể:
+Số giáo viên cần cho lớp một buổi/ngày: 1,2 x 6 = 7,2;
+Số giáo viên cần cho lớp hai buổi/ngày: 1,5 x 8 = 12;
Tổng số giáo viên toàn trường được giao sau khi quy tròn là 19
Với cách tính này thì giáo viên dạy văn hóa còn phải gánh thêm số tiếtthiếu của một giáo viên chuyên biệt nói chung, giáo viên âm nhạc nói riêng 9tiết/tuần, 36 tiết/tháng Nếu trường có 8 giáo viên chuyên biệt thì số tiết giáoviên dạy văn hóa phải gánh chịu một năm lên đến 2.520 tiết (9 tiết x 35 tuần x 8giáo viên), tương đương với 3, 13 giáo viên (một giáo viên phải dạy 23 tiết/tuần;mỗi năm theo quy định là 35 tuần; tổng số tiết cứng giáo viên phải dạy là 805tiết/năm học) Số tiết dạy này không được nhà nước tính tiền dạy thêm giờ nhưTrung học phổ thông mà mỗi trường phải tự sắp xếp (ở huyện Thành Châu từnhiều năm nay giáo viên không được trả tiền dạy dư tiết mà theo quy định chung
ở trường tiểu học không được thu bất cứ khoản kinh phí nào từ phụ huynh (?))
Tập thể giáo viên cũng nêu lý do đã nhiều lần phản ánh trong các cuộchọp hội đồng, họp đoàn thể Đã gửi đơn lên Công đoàn cơ sở, lãnh đạo nhàtrường nhưng không được giải quyết thỏa đáng Có một số ít giáo viên còn suydiễn cô Quỳnh Lan có người đỡ đầu, có chỗ dựa nên được lãnh đạo nhà trường
ưu ái và cũng từ đó tình hình nội bộ có biểu hiện manh nha của sự mất đoàn kết,giáo viên có hiện tượng bè phái, xa lánh lẫn nhau
Trang 8Những tình huống giáo viên bức xúc, cho dù chưa phải là hiện tượngkhiếu nại, tố cáo nhưng đặt ra vấn đề cấp bách đòi hỏi các cấp quản lý phải cóphương án giải quyết kịp thời nhằm trấn an đội ngũ công chức, viên chức tạitrường tiểu học Ninh An, không làm ảnh hưởng đến chất lượng dạy và học củamột trường vốn có truyền thống, có nhiều thành tích trong nhiều năm qua;không đánh mất lòng tin của phụ huynh, cộng đồng đối với một trường tiểu họcđược công nhận chuẩn quốc gia hai lần liên tiếp.
1.3 Vấn đề cần giải quyết
Để giải quyết được những tình huống bức xúc mà tập thể giáo viên trườngtiểu học Ninh An đưa ra, trước mắt ban giám hiệu nhà trường phải tham mưuvới Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Thành Châu nghiên cứu đưa ra được mộtgiải pháp làm sao đảm bảo được sự hài hòa giữa giờ dạy văn hóa của tập thểgiáo viên trường và giờ dạy của giáo viên âm nhạc nhưng lại phải đảm bảo chấtlượng kiến thức, kỹ năng các môn học theo quy định của Bộ Giáo dục và Đàotạo cũng như mục tiêu của Luật Giáo dục hiện hành
Về lâu dài, các cơ quan có thẩm quyền cần nghiên cứu trong việc đào tạogiáo viên chuyên biệt nói riêng, đào tạo giáo viên tiểu học nói chung phải tuânthủ quy luật cung cầu hay nói một cách khác là đào tạo theo nhu cầu xã hội Cónhư vậy mới tránh được tình trạng kéo dài lâu nay là trong xã hội thì thừa thầythiếu thợ; trong giáo dục thì thừa giáo viên môn này, cấp này nhưng lại thiếugiáo viên môn kia, cấp kia Phải đưa ra một giải pháp tối ưu để bố trí giáo viênchuyên biệt ở trường tiểu học hớp lý nhất
2 Phân tích mâu thuẫn, nguyên nhân và hậu quả
Theo các văn bản viện dẫn nêu trên có thể thấy rõ một số mâu thuẫn,nguyên nhân và hậu quả của việc bố trí giờ dạy giáo viên, việc xử lý biên chếhiện nay dẫn đến sự không hài lòng của đội ngũ giáo viên, kể cả giáo viên dạyvăn hóa và giáo viên chuyên biệt
a Phân tích mâu thuẫn
Trang 9Việc bố trí giáo viên âm nhạc tại trường tiểu học Ninh An 14 tiết/tuần làđúng theo tinh thần hướng dẫn tại quy định trong “Chương trình giáo dục phổthông cấp tiểu học” Ban hành theo Quyết định số 16/2006/QĐ-BGDĐT, ngày05/5/2006 ban hành Chương trình giáo dục phổ thông của Bộ Giáo dục Đào tạo
là môn âm nhạc chỉ dạy 1 tiết/tuần/lớp Tuy nhiên sẽ là sai nếu đối chiếu với nộidung hướng dẫn tại Mục c, khoản 6 phần I về những quy định chung tại Thông
tư 35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 23/8/2006 Hướng dẫn định mức biên chếviên chức ở các cơ sở giáo dục phổ thông công lập giữa liên bộ Giáo dục Đàotạo và Bộ Nội vụ; Mục 1, Điều 6, chương I quy định định mức tiết dạy của giáoviên tiểu học tại Thông tư 28/2009/TT-BGDĐT, ngày 21/10/2009 Ban hành quyđịnh về chế độ làm việc đối với giáo viên phổ thông của Bộ Giáo dục và Đào tạo
là giáo viên tiểu học phải dạy 23 tiết/tuần
Như vậy rõ ràng cô Dương Thị Quỳnh Lan không có lỗi trong công tácdạy học của mình cũng như việc dạy thiếu tiết định mức tiêu chuẩn theo quyđịnh vì cô vẫn luôn hoàn thành nhiệm vụ được giao; dạy đủ số tiết quy định theoQuyết định 16 và còn kiêm nhiệm xuất sắc chức vụ chủ nhiệm câu lạc bộ vănnghệ nhà trường, tham gia đầy đủ các phong trào mà các cấp phát động
Sự bức xúc của tập thể nhà trường do bố trí giờ dạy bất bình đẳng giữagiáo viên dạy văn hóa và giáo viên âm nhạc là có cơ sở vì cùng trong một điềukiện, môi trường làm việc; mọi người hưởng chế độ, chính sách như nhau nhưngngười làm việc nhiều, người làm việc ít, thậm chí sự chênh lệch giờ dạy là quálớn như đã phân tích trong phần mô tả tình huống ở trên
Đó chính là những mâu thuẫn cơ bản cần phải được tháo gỡ
b Nguyên nhân
Về nguyên nhân khách quan, đó chính là chiến lược đào tạo giáo viênchúng ta trong thời gian qua không tuân thủ quy luật cung cầu, không đào tạotheo nhu cầu xã hội Các trường sư phạm cứ mặc sức tuyển sinh, mặc sức mởkhoa này, khoa nọ; đào tạo môn này, môn kia Sinh viên thì tùy hứng chạy theotâm lý đám đông Người có lực học tốt thì đăng ký học các môn Toán, Lý,
Trang 10Hóa… Người có học lực trung trung thì đăng ký vào học các môn không đòi hỏitính tư duy cao, đầu tư học tập nhiều Rốt cuộc lúc ra trường thì tình hình giáoviên đã bão hòa hoặc những môn thiếu thì không có sinh viên ra trường; nhữngmôn đã dư thừa thì sinh viên ra trường lại nhiều theo Phương pháp duyệt địnhmức biên chế hiện nay của cơ quan quản lý nhà nước còn cứng nhắc khi tuân thủquy định của văn bản này nhưng lại mâu thuẫn với văn bản kia… Đó chính lànguyên nhân dẫn đến việc bố trí giáo viên hiện nay gây khó khăn cho các nhàquản lý trường học.
Về nguyên nhân chủ quan là hiện nay không ít trường hợp giáo viên đượcphân công về các trường là con cháu, người thân cán bộ được gửi gắm Phần vìtrường có điều kiện đi lại dễ dàng nhưng lại thuộc vùng được công nhân có nềnkinh tế, xã hội khó khăn, được hưởng chính sách ưu đãi nghề nghiệp cao… nên
ai cũng tìm cách xin bằng được về những nơi này trong khi đó việc bố trí theo vịtrí việc làm trong thời gian qua chỉ mang tính hình thức
Việc bố trí cho giáo viên dạy liên trường nhằm đảm bảo quy định về địnhmức biên chế không được các nhà quản lý tính đến
Đó là những nguyên nhân chủ quan cần xem xét trong thời gian tới
c Hậu quả
Hậu quả của các nguyên nhân nêu trên là không chỉ làm cho việc bố trígiáo viên của các nhà quản lý gặp nhiều khó khăn giữa “hợp tình – hợp lý – hợppháp” mà còn nảy sinh những mâu thuẫn không đáng có trong đội ngũ giáo viên
Từ những bức xúc ban đầu nếu không có giải pháp khắc phục kịp thời sẽ làmảnh hưởng không nhỏ đế sự phát triển của nhà trường, làm cho chất lượng dạy
và học không những không được cải thiện mà từ từ đi xuống Đó chính là hậuquả to lớn, khó lường
3 Xác định mục tiêu xử lý tình huống
Mục tiêu chung:
Trang 11-Giúp các nhà quản lý vĩ mô có cái nhìn toàn diện trong chiến lược đàotạo giáo viên tiểu học;
-Giúp cho các cơ quan quản lý giáo dục có giải pháp phân bổ, bố trí giáoviên chuyên biệt ở trường tiểu học nói riêng, các cấp học nói chung theo nhu cầukết nối giữa Trường – Vùng để giải quyết bài toán giữa định mức biên chế viênchức ở các cơ sở giáo dục phổ thông công lập; quy định định mức tiết dạy và vềchế độ làm việc đối với giáo viên phổ thông
Mục tiêu cụ thể
Đề ra giải pháp căn cơ để giải quyết tình trạng bức xúc của giáo viên làđảm bảo sự bình đẳng giờ dạy giữa các giáo viên tic trường tiểu học Ninh An
4 Xây dựng, phân tích và lựa chọn phương án giải quyết tình huống
a Xây dựng, phân tích phương án
Để giải quyết các tình huống đã đưa ra, người nghiên cứu xin đưa ra 4phương án sau đây:
Phương án thứ nhất
Căn cứ vào “Chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học” Ban hànhtheo Quyết định số 16/2006/QĐ-BGDĐT, ngày 05/5/2006 ban hành Chươngtrình giáo dục phổ thông của Bộ Giáo dục Đào tạo, trường tiểu học Ninh An sẽ
bố trí cô Dương Thị Quỳnh Lan, giáo viên dạy môn âm nhạc dạy đủ 1tiết/tuần/lớp; tổng số tiết dạy của cô là 14 tiết/tuần
Nếu bố trí theo phương án này sẽ không ảnh hưởng đến việc phải muasắm thêm trang thiết bị phục vụ cho môn học vì việc mua sắm lại còn phụ thuộcvào việc phê duyệt của các cấp có thẩm quyền Tuy nhiên bố trí theo phương ánnày lại vi phạm Điều 6, chương I quy định định mức tiết dạy của giáo viên tiểuhọc tại Thông tư 28/2009/TT-BGDĐT, ngày 21/10/2009 Ban hành quy định vềchế độ làm việc đối với giáo viên phổ thông của Bộ Giáo dục và Đào tạo, nộidung Điều 6 ghi rõ:
“Điều 6 Định mức tiết dạy
Trang 12Định mức tiết dạy là số tiết lý thuyết hoặc thực hành của mỗi giáo viênphải giảng dạy trong một tuần, cụ thể như sau:
1 Định mức tiết dạy của giáo viên tiểu học là 23 tiết, giáo viên trung học
cơ sở là 19 tiết, giáo viên trung học phổ thông là 17 tiết;
2 Định mức tiết dạy của giáo viên trường phổ thông dân tộc nội trú là 17tiết ở cấp trung học cơ sở, 15 tiết ở cấp trung học phổ thông;
Định mức tiết dạy của giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú là 21 tiết ởcấp tiểu học, 17 tiết ở cấp trung học cơ sở;
Định mức tiết dạy của giáo viên trường, lớp dành cho người tàn tật,khuyết tật là 21 tiết đối với giáo viên ở cấp tiểu học, 17 tiết đối với giáo viên ởcấp trung học cơ sở
3 Giáo viên làm Tổng phụ trách Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minhtrường hạng I dạy 2 tiết một tuần, trường hạng II dạy 1/3 định mức tiết dạy,trường hạng III dạy 1/2 định mức tiết dạy của giáo viên cùng cấp học Việc phânhạng các trường phổ thông theo quy định hiện hành”
Ưu điểm của phương án này là:
- Nhà trường không phải bố trí, sắp xếp lại phòng âm nhạc sẵn có
- Việc sắp thời khóa biểu dễ dàng
- Giáo viên có điều kiện đầu tư cho nghiên cứu, giảng dạy, làm đồ dùngdạy học…
Hạn chế của phương án này là:
- Không làm thỏa mãn bức xúc của tập thể giáo viên;
- Không tuân thủ quy định về định mức tiết dạy của giáo viên tiểu họctheo
Phương án thứ hai
Nhà trường sẽ bố trí cô Dương Thị Quỳnh Lan dạy đủ 14 tiết/tuần theoquy định về định mức tiết dạy của giáo viên tiểu học quy định tại Quyết định 16,