Đồng thời khảo sát hộ Khmer nghèo trên địa bàn theo bảng câu hỏi đã được thiết kế sẳn phù hợp với mục tiêu nghiên cứu của đề tài, đảm bảo cho việc phân tích thống kê mô tả nhằm đánh g[r]
Trang 1iii
MỤC LỤC
Lời cam đoan i
Lời cảm ơn ii
Danh mục chữ viết tắt vii
Danh mục các bảng viii
Tóm tắt luận văn ix
PHẦN MỞ ĐẦU 1
1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1
2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2
2.1 Mục tiêu chung 2
2.2 Mục tiêu cụ thể 2
3 PHẠM VI GIỚI HẠN ĐỀ TÀI 2
3.1 Phạm vi nội dung 2
3.2 Phạm vi không gian 2
3.3 Phạm vi thời gian 2
4 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU VÀ ĐỐI TƯỢNG KHẢO SÁT 2
4.1 Đối tượng nghiên cứu 2
4.2 Đối tượng khảo sát 2
5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2
5.1 Khung nghiên cứu của đề tài 3
5.2 Phương pháp thu thập số liệu, chọn mẫu và phân tích dữ liệu 4
5.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 4
5.2.2 Phương pháp chọn mẫu 4
5.3.3 Phương pháp xử lý số liệu 6
6 KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN 6
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHƯƠNG TRÌNH 135 8
1.1 TỔNG QUAN CHUNG VỀ NGHÈO VÀ GIẢM NGHÈO 8
1.1.1 Quan niệm về nghèo 8
1.1.2 Giảm nghèo 9
1.1.3 Tiêu chí xác định thôn (ấp), xã đặc biệt khó khăn 10
1.1.3.1 Thôn (ấp) đặc biệt khó khăn 10
1.1.3.1 Xã đặc biệt khó khăn (xã khu vực III) 11
Trang 21.2 TỔNG QUAN VỀ CHƯƠNG TRÌNH 135 11
1.2.1 Giới thiệu 11
1.2.2 Nguyên tắc thực hiện Chương trình 135 12
1.2.3 Ý nghĩa của Chương trình 135 đến vấn đề xóa đói giảm nghèo 13
1.2.3.1 Ý nghĩa của xóa đói giảm nghèo đến kinh tế 13
1.2.3.2 Ý nghĩa của xóa đói giảm nghèo đến xã hội 13
1.2.3.3 Ý nghĩa của xóa đói giảm nghèo đến văn hóa 13
1.2.4 Tác động của Chương trình 135 trong thời gian qua 14
1.2.5 Mục tiêu của Chương trình 135 trong giai đoạn 2016 – 2020 15
1.3 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 16
1.3.1 Lược khảo các nghiên cứu có liên quan 16
1.3.2 Đánh giá các nghiên cứu trước 19
1.4 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 135 21
Tóm tắt chương 1 24
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHƯƠNG TRÌNH 135 TẠI HUYỆN TRÀ CÚ, TỈNH TRÀ VINH GIAI ĐOẠN 2016 – 2018 25
2.1 TỔNG QUAN VỀ HUYỆN TRÀ CÚ, TỈNH TRÀ VINH 25
2.1.1 Điều kiện vị trí địa lý 25
2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 25
2.1.3 Thực trạng hộ nghèo trên địa bàn 9 xã đặc biệt khó khăn của huyện Trà Cú 27
2.2 THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH 135 TẠI HUYỆN TRÀ CÚ, TỈNH TRÀ VINH 27
2.2.1 Tình hình chung về cơ sở hạ tầng trước khi có Chương trình 135 27
2.2.2 Thực trạng triển khai Chương trình 135 28
2.2.2.1 Giai đoạn I: từ năm 1998 đến năm 2005: tập trung đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho các xã đặc biệt khó khăn 28
2.2.2.2 Giai đoạn II: từ năm 2006 đến năm 2010: chuyển hướng đầu tư về xã, thôn đặc biệt khó khăn miền núi, vùng sâu, vùng xa và biên giới 29
2.2.2.3 Giai đoạn III: từ năm 2011 đến năm 2015 30
2.2.2.4 Giai đoạn hiện nay của chương trình 135 (từ năm 2016 đến năm 2020) 31
2.2.3 Thực trạng công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Chương trình 135 35
Trang 3v
2.2.4 Kết quả đạt được khi triển khai Chương trình 135 giai đoạn 2016-2018 về công
tác giảm nghèo 37
2.2.4.1 Kết quả đạt được trong công tác giảm nghèo 37
2.2.4.2 Kết quả đạt được trong phát triển cơ sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất, nâng cao năng lực cho cộng đồng 39
2.3 THỰC TRẠNG CỦA CÁC HỘ KHMER NGHÈO VÙNG NGHIÊN CỨU41 2.3.1 Sơ lược về địa bàn lấy mẫu khảo sát 41
2.3.2 Mô tả, thống kê phân tích dữ liệu vùng nghiên cứu 41
2.3.2.1 Thực trạng học vấn của chủ hộ 42
2.3.2.2 Thực trạng mức độ hiểu biết thông tin của chương trình 135 42
2.3.2.3 Thực trạng tham gia chương trình 135 43
2.3.2.4 Thực trạng về thể chế, chính sách 44
2.3.2.5 Thực trạng huy động nguồn lực tài chính để thực hiện Chương trình 45
2.3.2.6 Thực trạng đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện 45
2.3.2.7 Thực trạng trình độ cán bộ quản lý và cán bộ thực thi Chương trình 46
2.3.2.8 Thực trạng cơ chế phân cấp quản lý tài chính thực thi Chương trình 47
2.3.2.9 Thực trạng nhận thức của hộ nghèo về Chương trình 135 47
2.4 ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH 135 ĐẾN ĐỜI SỐNG KINH TẾ XÃ HỘI CỦA HỘ KHMER NGHÈO TẠI TRÀ CÚ, TỈNH TRÀ VINH 2.4.1 Ảnh hưởng của Chương trình 135 đến đời sống kinh tế của hộ Khmer nghèo48 2.4.1.1 Ảnh hưởng đến thu nhập của hộ Khmer nghèo 48
2.4.1.2 Thu nhập được cải thiện nhờ nguồn vốn tín dụng ưu đãi 49
2.4.1.3 Thu nhập được cải thiện nhờ chuyển đổi cơ cấu cây trồng 51
2.4.1.4 Thay đổi mức sống qua hỗ trợ nhà ở, đất ở/sản xuất 53
2.4.1.5 Các chính sách hỗ trợ chi phí sinh hoạt góp phần giảm gánh nặng chi phí cho các hộ Khmer nghèo 55
2.4.2 Ảnh hưởng của Chương trình 135 đến đời sống xã hội của hộ Khmer nghèo 55 2.4.2.1 Ảnh hưởng nhờ sự chỉnh trang cơ sở hạ tầng 55
2.4.2.2 Ảnh hưởng Chương trình 135 đến việc làm của hộ nghèo 56
2.4.2.3 Ảnh hưởng Chương trình 135 đến y tế và giáo dục 60
2.3.3.4 Ảnh hưởng Chương trình 135 đến môi trường 64
2.5 HẠN CHẾ 66
Trang 42.6 NGUYÊN NHÂN CỦA NHỮNG HẠN CHẾ 68
2.6.1 Nguyên nhân từ thể chế và chính sách 68
2.6.2 Nguyên nhân từ điều kiện tự nhiên và thời tiết 69
2.6.3 Trình độ cán bộ quản lý và cán bộ thực thi Chương trình 70
2.6.4 Cơ chế phân cấp quản lý tài chính thực thi Chương trình 135 71
2.6.5 Nhận thức của hộ Khmer nghèo 71
Tóm tắt chương 2 72
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP CHO VIỆC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 135 TẠI HUYỆN TRÀ CÚ, TỈNH TRÀ VINH THỜI GIAN TỚI 73
3.1 CƠ SỞ CHO VIỆC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 135 73
3.1.1 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả thực hiện Chương trình 135 73
3.1.2 Định hướng phát triển kinh tế xã hội và mục tiêu xóa đói giảm nghèo của huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh trong thời gian tới 73
3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHO VIỆC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 135 TRONG THỜI GIAN TỚI 74
3.2.1 Đối với Chính quyền 74
3.2.1.1 Nhóm giải pháp về thể chế và chính sách 74
3.2.1.2 Nhóm giải pháp về điều kiện tự nhiên và thời tiết 79
3.2.1.3 Nhóm giải pháp về trình độ cán bộ quản lý 80
3.2.1.4 Nhóm giải pháp về cơ chế phân cấp 82
3.2.1.5 Nhóm giải pháp xóa bỏ tâm lý trông chờ ỷ lại 82
3.2.2 Đối với hộ Khmer nghèo 83
KẾT LUẬN 84
TÀI LIỆU THAM KHẢO 85
PHỤ LỤC 1
Trang 5vii
DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT
BCH-TW : Ban chấp hành Trung ương
BCĐ : Ban chỉ đạo
DTTS : Dân tộc thiểu số
HĐND : Hội đồng nhân dân
UBND : Ủy ban nhân dân
KT-XH : Kinh tế - xã hội
NĐ/CP : Nghị định Chính phủ
NQ-TW : Nghị quyết – Trung ương
Nxb : Nhà xuất bản
MTQG : Mục tiêu quốc gia
LĐTB&XH : Lao động thương binh và xã hội
QĐ-TTg : Quyết định của Thủ tướng
QĐ-UBND : Quyết định của Ủy ban nhân dân
XĐGN : Xóa đói giảm nghèo
Trang 6DANH MỤC BẢNG
Bảng 1.1 Tổng hợp các chỉ tiêu phản ánh hiệu quả của Chương trình xóa
đói giảm nghèo qua các nghiên cứu trước 17
Bảng 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả của Chương trình 135 20
Bảng 2.1 Các đơn vị hành chính của huyện Trà Cú 22
Bảng 2.2 Thực trạng hộ nghèo 9 xã đặc biệt khó khăn 23
Bảng 2.3 Kết quả thực hiện Tiểu dự án đầu tư CSHT tại huyện Trà Cú 28
Bảng 2.4 Kết quả thực hiện tiểu dự án hỗ trợ phát triển sản xuất tại huyện Trà Cú 29
Bảng 2.5 Tình hình hộ nghèo tại huyện Trà Cú giai đoạn 2016-2018 34
Bảng 2.6 Tình hình diễn biến hộ nghèo giai đoạn 2016-2018 34
Bảng 2.7 Tổng hợp các kết quả đạt được từ Chương trình 135 35
Bảng 2.8 Đặc điểm của chủ hộ Khmer khảo sát 39
Bảng 2.9 Mức độ hiểu biết thông tin Chương trình 135 của các hộ khảo sát 40 Bảng 2.10 Thực trạng giam gia Chương trình 135 giai đoạn 2016-2018 40
Bảng 2.11 Hạng mục hỗ trợ cho hộ Khmer nghèo 40
Bảng 2.12 Hạng mục an sinh xã hội cho hộ Khmer nghèo 41
Bảng 2.13 Một số chính sách hỗ trợ hộ nghèo tại Trà Cú 42
Bảng 2.14 Nhận thức của hộ Khmer nghèo 45
Bảng 2.15 Cải thiện thu nhập của hộ Khmer nghèo qua các giai đoạn 45
Bảng 2.16 Hỗ trợ tín dụng hộ Khmer nghèo giai đoạn 2016-2018 46
Bảng 2.17 Tình hình thu nhập trước và sau khi thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng 50
Bảng 2.18 Cơ sở vật chất của hộ Khmer nghèo qua khảo sát 51
Bảng 2.19 Thống kê công trình đầu tư CSHT của Chương trình 135 53
Bảng 2.20 Nghề nghiệp của các chủ hộ Khmer nghèo 54
Bảng 2.21 Kết quả đạt được đào tạo nghề, giải quyết việc làm 55
Bảng 2.22 Các lớp đào tạo nghề của Chương trình 135 56
Bảng 2.23 Tình trạng hộ nghèo thiếu hụt về dịch vụ y tế 58
Bảng 2.24 Danh mục các trường mầm non 59
Bảng 2.25 Tình hình thiếu hụt về vệ sinh môi trường 62
Trang 7ix
TÓM TẮT LUẬN VĂN
Đề tài “Nghiên cứu ảnh hưởng của Chương trình 135 đến đời sống kinh tế xã hội của hộ Khmer nghèo tại huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh” được thực hiện nhằm hệ thống hóa các lý thuyết về Chương trình 135 và phân tích thực trạng triển khai Chương trình trên địa bàn huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh Từ đó, đưa ra các giải pháp để thực hiện Chương trình hiệu quả hơn ở huyện Trà Cú trong thời gian tới
Thông tin sơ cấp của luận văn được thu thập thông qua 160 mẩu khảo sát và 11 chuyên gia Thông tin thứ cấp của luận văn được thu thập từ báo cáo tổng kết Chương trình 135 qua các giai đoạn của xã và huyện Phương pháp phân tích được sử dụng trong luận văn bao gồm: phương pháp so sánh, thống kê mô tả Luận văn được thực hiện từ 12/2018 đến 5/2019 Luận văn được nghiên cứu tại 09 xã thuộc Chương trình
135 tại huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2016-2020
Kết quả phân tích cho thấy: Chương trình 135 là Chương trình mục tiêu giảm nghèo có nhiều tác động tích cực đến đời sống của các hộ Khmer nghèo Hệ thống Cơ
sở hạ tầng, an ninh xã hội, phát triển kinh tế có nhiều chuyển biến tích cực Thu nhập của người dân được nâng cao Tuy nhiên, chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn thấp, hình thức tổ chức sản xuất nhỏ lẻ, chuyển dịch cơ cấu lao động chưa cao, … Từ kết quả phân tích, nghiên cứu tác giả đề xuất 2 nhóm giải pháp lớn để nâng cao hiệu quả triển khai Chương trình ở huyện Trà Cú, tỉnh trà Vinh trong thời gian tới
Trang 8PHẦN MỞ ĐẦU
1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
Đói nghèo là rào cản lớn phát triển con người, cộng đồng cũng như quốc gia Người nghèo thường không có điều kiện tiếp cận các dịch vụ xã hội như việc làm, giáo dục, chăm sóc sức khỏe, thông tin…Và như vòng lẩn quẩn, những điều đó lại làm người nghèo ít có cơ hội thoát nghèo Thực tiễn thời gian qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, nhà nước đã có các chính sách và chương trình nhằm giảm nghèo cũng như hạn chế phân hoá giàu nghèo, đây cũng là mục tiêu hàng đầu của chính sách an sinh xã hội
Trà Cú là huyện nghèo vùng sâu của tỉnh Trà Vinh, cách thành phố Trà Vinh 34
km về hướng Tây Đây là huyện có đông đồng bào dân tộc Khmer sinh sống và tỷ lệ
hộ nghèo là dân tộc Khmer cao nhất tỉnh Toàn huyện có 15 xã, 02 thị trấn, trong tổng
số 24 xã thuộc chương trình 135 của tỉnh được Thủ tướng chính phủ phê duyệt theo Quyết định số 900/QĐ-TTg ngày 20/6/2017 thì Trà Cú có 9 xã [9]
Tại Trà Vinh trong những năm qua thực hiện các chủ trương chính sách của Đảng và nhà nước về công tác xóa đói, giảm nghèo, điển hình là Chương trình 135 Chương trình được Thủ tướng Chính phủ Việt Nam phê duyệt thực hiện từ năm 1998 đến nay đã trải qua nhiều giai đoạn Trong quá trình triển khai ở các giai đoạn trước (1998-2015), đã có nhiều chuyển biến tích cực Bằng nhiều chính sách khác nhau từ nguồn kinh phí Trung ương, địa phương, nguồn tài trợ, xã hội hóa tỷ lệ hộ nghèo trong vùng thụ hưởng có xu hướng giảm; các chính sách hỗ trợ về giảm nghèo đã được đổi mới, xây dựng được các mô hình tiêu biểu, giúp nhiều hộ thoát nghèo Qua đó góp phần thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề và khó khăn mắc phải, điển hình như một số hạng mục CSHT còn chậm so với yêu cầu đề ra, công tác thông tin, truyền thông về chính sách giảm nghèo còn nghèo về nội dung, hạn chế về phương thức truyền thông, chưa tạo được điều kiện để hộ nghèo tiếp cận thông tin và áp dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh Do vậy, kết quả đạt được của chương trình còn hạn chế Đến cuối năm 2018 tỷ lệ hộ Khmer nghèo trong các xã thuộc Chương trình 135 vẫn chiếm tỷ lệ cao, mặc dù đã giảm 4,4% so với năm 2017 Một số công trình giao thông đầu tư ở các giai đoạn trước đã xuống cấp, công tác duy
tu bảo dưỡng chưa kịp thời, chưa đồng bộ, qua 3 giai đoạn của chương trình đã phát sinh nhiều vấn đề về đời sống kinh tế xã hội cần được quan tâm của các hộ dân trong
Trang 92
vùng thụ hưởng Xuất phát từ tình hình trên, đề tài "Nghiên cứu ảnh hưởng của
chương trình 135 đến đời sống kinh tế xã hội của hộ Khmer nghèo tại huyện Trà
Cú, tỉnh Trà Vinh" được chọn làm luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế nhằm góp phần
thực hiện tốt hơn công tác giảm nghèo trên địa bàn huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh
2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
2.1 Mục tiêu chung
Nghiên cứu và đề xuất giải pháp để Chương trình 135 tác động đến đời sống kinh tế xã hội của hộKhmernghèo tại huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh ngày càng tốt hơn
2.2 Mục tiêu cụ thể
(1) Hệ thống hóa cơ sở lý luận của Chương trình 135 nhằm xác định các nhân tố ảnh hưởng đến kết quả thực hiện chương trình
(2) Phân tích thực trạng sự ảnh hưởng của Chương trình 135 đến đời sống kinh
tế xã hội của hộ Khmer nghèo tại huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh
(3) Đề xuất giải pháp thực hiện Chương trình 135 cho hộ Khmer nghèo tại huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh ngày càng tốt hơn
3 PHẠM VI GIỚI HẠN ĐỀ TÀI
3.1 Phạm vi nội dung
Tập trung nghiên cứu cách thức triển khai Chương trình 135 tại huyện Trà Cú,
tỉnh Trà Vinh
3.2 Phạm vi không gian
Hộ Khmer nghèo trên địa bàn 9 xã thuộc Chương trình 135 của huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh
3.3 Phạm vi thời gian
Số liệu thu thập từ năm 2016 – 2018
4 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU VÀ ĐỐI TƯỢNG KHẢO SÁT
4.1 Đối tượng nghiên cứu
Nghiên cứu ảnh hưởng của Chương trình 135 cho hộ Khmer nghèo ở huyện Trà
Cú, tỉnh Trà Vinh
4.2 Đối tượng khảo sát
Những hộ Khmer nghèo trên địa bàn 4 xã: Hàm Giang, Long Hiệp, Tân Hiệp và Ngãi Xuyên của huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh
5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Trang 105.1 Khung nghiên cứu của đề tài
Quy trình nghiên cứu của đề tài được thực hiện trình tự như sau:
Hình 1.1 Sơ đồ quy trình nghiên cứu đề xuất của tác giả
(Nguồn: Tác giả)
Xây dựng bảng câu hỏi
Chọn mẫu
khảo sát
Phỏng vấn
chuyên gia
- Lược khảo các nghiên cứu trước có liên quan
- Cơ sở lý thuyết về Chương trinh 135
Thực trạng công tác triển khai Chương trình 135
Tại huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh
- Thu thập số liệu thứ cấp từ các ban ngành liên quan
- Thu thập số liệu sơ cấp từ bảng câu hỏi
Phân tích dữ liệu so với thực trạng
Đề xuất giải pháp triển khai chương trình 135 Trên địa bàn Huyện Trà cú, tỉnh Trà Vinh
Trang 114
5.2 Phương pháp thu thập số liệu, chọn mẫu và phân tích số liệu
5.2.1 Phương pháp thu thập số liệu
Thu thập số liệu thứ cấp: Số liệu thứ cấp được thu thập dựa vào các báo cáo
kết quả thực hiện Chương trình 135 tại huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh từ Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện; Phòng dân tộc huyện Các báo cáo tổng kết công tác xóa đói, giảm nghèo; Những đề tài nghiên cứu khoa học đã thực hiện có liên quan… Số liệu thứ cấp được tập hợp, phân tích để đánh giá thực trạng về việc thực hiện Chương trình 135 với hộ Khmer nghèo, ảnh hưởng của Chương trình 135 đến đời sống kinh tế và xã hội của hộ Khmer nghèo
Thu thập số liệu sơ cấp: Tác giả thu thập từ khảo sát thực tế theo phương pháp
chọn mẫu ngẫu nhiên và ý kiến các chuyên gia Đồng thời khảo sát hộ Khmer nghèo trên địa bàn theo bảng câu hỏi đã được thiết kế sẳn phù hợp với mục tiêu nghiên cứu của đề tài, đảm bảo cho việc phân tích thống kê mô tả nhằm đánh giá ảnh hưởng của Chương trình 135 đến đời sống kinh tế xã hội hộ Khmer nghèo trên địa bàn huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh được khách quan
5.2.2 Phương pháp chọn mẫu
Đối với cấp huyện: Phỏng vấn 03 phiếu trong đó mỗi cơ quan đơn vị phỏng
vấn 01 phiếu gồm lãnh đạo các phòng ban trực tiếp quản lý và thực thi Chương trình
135 của huyện Cụ thể: Ban chỉ đạo Chương trình 135; Phòng Dân tộc huyện; Phòng
kế hoạch-tài chính huyện Nội dung phỏng vấn tình hình triển khai, chỉ đạo Chương trình 135 tới xã, khó khăn vướng vướng mắc khi thực hiện Chương trình 135
Đối với UBND xã: Phỏng vấn 08 phiếu, chọn 04 xã thuộc Chương trình 135
(Hàm Giang, Long Hiệp, Tân Hiệp, Ngãi Xuyên ), mỗi xã phỏng vấn 02 chuyên gia Nội dung phỏng vấn tình hình thực thi Chương trình 135 cấp xã, khó khăn vướng mắc trong quá trình thực thi Chương trình 135 Cụ thể: Trưởng ban và cán bộ chỉ đạo hỗ trợ phát triển sản xuất: Chủ tịch và kế toán
Cơ sở chọn mẫu: Dựa theo công thức tính cở mẫu của Tabachnick và Fildell,
1996: n=50+8.m, với n là cỡ mẫu; m là số biến độc lập (m=11 biến độc lập) Như vậy theo công thức này thì nghiên cứu phải đạt kích thước mẫu tối thiểu là 138 Tác giả chọn phỏng vấn 160 phiếu, đây là quy mô mẫu phổ biến trong các nghiên cứu trước và phù hợp thực tế để tác giả triển khai