Tôi được bổ nhiệm chức vụ Phó Trưởng phòng từ tháng 4/2016, do theo quy định về luân chuyển cán bộ công chức đồng chí Phó Trưởng phòng trước đây phải chuyển công tác qua cơ quan khác nhậ
Trang 1Họ và tên: Phạm Văn Toàn
Chức vụ: Phó Trưởng phòng
Đơn vị công tác: Phòng Tài chính - Kế hoạch TP X
Tên tình huống: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để thực hiện nhiệm vụ được giao đúng quy định và đạt hiệu quả cao nhất
Bối cảnh:
Cơ quan tôi có 27 nhân sự, trong đó có: 01 đồng chí Trưởng phòng, 03 đồng chí Phó Trưởng phòng và 23 đồng chí được phân công nhiệm vụ cho 6 tổ, mỗi tổ có 01 đồng chí tổ trưởng, bao gồm: tổ Ngân sách, tổ hành chính sự nghiệp, tổ giá - công sản,
kế hoạch tổng hợp, tổ đăng ký kinh doanh, tổ đầu tư xây dựng cơ bản Tôi được bổ nhiệm chức vụ Phó Trưởng phòng từ tháng 4/2016, do theo quy định về luân chuyển cán bộ công chức đồng chí Phó Trưởng phòng trước đây phải chuyển công tác qua cơ quan khác nhận nhiệm vụ, trước đây tôi là tổ trưởng tổ đầu tư xây dựng cơ bản Tôi là Phó Trưởng phòng phụ trách tổ kế hoạch tổng hợp, tổ đăng ký kinh doanh Tôi tiếp nhận
và phụ trách bộ phận đăng ký kinh doanh thuộc Phòng từ tháng 7/2016
Diễn biến:
Tôi tiếp nhận và phụ trách bộ phận đăng ký kinh doanh thuộc Phòng từ tháng 7/2016 Từ khi tiếp nhận và phụ trách bộ phận này tôi đã ý thức được đây là lĩnh vực rất nhạy cảm vì có liên quan trực tiếp đến công tác tiếp dân nên tôi đã lên kế hoạch và tâm huyết sẽ thực hiện công việc được Ban Lãnh đạo phân công để hoàn thành tốt nhất công việc được giao và góp phần vào việc cải cách thủ tục hành chính của thành phố Biên Hòa Tôi đã họp tổ Đăng ký kinh doanh và quán triệt tư tưởng đến từng đồng chí trong
tổ là phải giải quyết công việc được giao theo đúng quy định của Nhà nước, không được gây phiền hà và trể thời gian theo quy định
Trang 2Qua đó, tôi đã từng bước chấn chỉnh trong công tác chấp giấy chứng nhận đăng
ký kinh doanh, cụ thể: Từ khi tiếp nhận tôi đã chỉ đạo bộ phận xử lý cấp giấy chứng nhận cho các hộ đăng ký kinh doanh trên giấy chứng nhận không ghi thời hạn (trước đây một số giấy cấp cho ngành nghề kinh doanh có điều kiện có ghi thời hạn), không tiếp nhận hồ sơ đăng ký kinh doanh riêng lẻ và hướng dẫn cho hộ kinh doanh liên hệ tại
bộ phận một cửa để nộp hồ sơ theo quy định, không để xảy ra tình trạng trể hạn hồ sơ theo quy định,
Qua thời gian phụ trách bộ phận đăng ký kinh doanh tôi vừa làm vừa chấn chỉnh
bộ phận này với mong muốn phục vụ cho nhân dân ngày càng tốt nhất Tuy nhiên, vào tháng 3/2017 thanh tra Sở Nội vụ kiểm tra quy trình việc giải quyết thủ tục hành chính
về đăng ký kinh doanh tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả Qua kiểm tra, thanh tra Sở Nội vụ kết luận việc trả lại hồ sơ xin đăng ký kinh doanh (từ chối cấp do không đảm bảo các điều kiện theo quy định) cho các hộ dân chưa đảm bảo theo các quy trình thủ tục hành chính theo quy định, cụ thể:
Theo quy định khi trả lại hồ sơ xin đăng ký kinh doanh (từ chối cấp do không đảm bảo các điều kiện theo quy định) cho các hộ dân, cán bộ tham mưu mà cụ thể là đồng chí trực tại bộ phận 01 cửa và đồng chí xử lý hổ sơ phải trình Lãnh đạo ký bằng văn bản để trả lời cho các hộ dân nhưng các đồng chí này không làm như vậy mà tự trả lại hồ sơ cho các hộ dân bằng cách ghi vào mẫu giấy được tạo sẳn có các nội dung liên quan đến việc từ chối cấp giấy và trả lại cho các hộ dân, trên mẫu giấy này chỉ đóng mộc treo
Qua kết luận của Thanh tra Sở Nội vụ, Đồng chí Trưởng phòng (đồng chí Trưởng phòng cũng mới nhận nhiệm vụ tại cơ quan từ tháng 4/2016) cùng với tôi làm việc với
tổ đăng ký kinh doanh, qua đó các đồng chí này (đồng chí trực tại bộ phận 01 cửa và đồng chí xử lý hổ sơ) có ý kiến như sau: việc này từ trước đến nay vẫn thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của đồng chí Phó Trưởng phòng (cũ) trước đây và việc này cũng không có
Trang 3cơ quan hay người dân nào có ý kiến nên các đồng chí cứ thế tiếp tục tham mưu cho tôi thực hiện theo nếp cũ Việc này trước đây các đồng chí này có tham mưu cho đồng chí Phó Trưởng phòng (cũ) phải trả lại cho các hộ dân bằng văn bản nhưng đồng chí này vẫn thực hiện theo nếp cũ mà không chỉnh sửa Có một điều là từ khi tôi tiếp nhận phụ trách tổ đăng ký kinh daonh, các đồng chí này không tham mưu cho tôi việc này, nên tôi nghĩ trước đây đã làm không có ai có ý kiến nên như vậy là đã ổn
Tuy nhiên, kiểm tra lại tôi nhận thấy việc xử lý như trên là chưa đảm bảo các thủ tục hành chính theo quy định
Qua sự việc trên, tôi đã chỉ đạo các đồng chí trong bộ phận đăng ký kinh doanh chấn chỉnh ngay lập tức và thực hiện các thủ tục trong việc trả lại hồ sơ xin đăng ký kinh doanh (từ chối cấp do không đảm bảo các điều kiện theo quy định) cho các hộ dân theo đúng quy định hiện hành
Qua buổi làm việc, 02 đồng chí trực tiếp tham mưu xử lý hồ sơ xin kiểm điểm rút kinh nghiệm và hứa sẽ tham mưu cho Lãnh đạo thực hiện đúng theo các thủ tục theo quy định hiện hành về cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Tôi cũng xin rút kinh nghiệm và hứa với đồng chí Trưởng phòng sẽ chỉ đạo bộ phận đăng ký kinh doanh của Phòng thực hiện công tác trong thời gian tới đúng quy định và đạt hiệu quả cao nhất
Kết luận:
Qua sự việc trên, tôi rút ra bài học kinh nghiệm là trong công tác Lãnh đạo, chỉ đạo phải nghiên cứu thật sâu về cơ sở pháp lý khi thực hiện công việc được phân công, phải thường xuyên làm công tác tư tưởng cho các đồng chí cấp dưới khi thực hiện nhiệm vụ được giao phải nghiên cứu thật kỹ cơ sở pháp lý và kịp thời tham mưu cho Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ được giao theo đúng quy định và đạt hiệu quả cao nhất Việc thường xuyên nghiên cứu cập nhật cơ sở pháp lý, kiểm tra, giám sát, đôn đốc, nhắc
Trang 4nhở cấp dưới thực hiện nhiệm vụ được giao theo đúng quy định của pháp luật là nhiệm
vụ thường xuyên, liên tục và quan trọng nhất./