Lựa chọn và thực hiện chủ đề nghiên cứu này, luận văn đã góp phần khái quát sơ bộ cơ sở lý thuyết về đặc điểm cán bộ, hiện trạng chất lượng cán bộ của Công ty lưới điện cao thế miền Bắ[r]
Trang 1MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
TÓM TẮT LUẬN VĂN 5 PHẦN MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ NGÀNH ĐIỆN Error! Bookmark not defined 1.1 Khái niệm và đặc điểm cán bộ ngành điện Error! Bookmark not defined 1.1.1 Khái niệm cán bộ ngành điện Error! Bookmark not defined 1.1.2 Đặc điểm cán bộ ngành điện Error! Bookmark not defined 1.2 Chất lượng cán bộ ngành điện Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm về chất lượng của cán bộ Error! Bookmark not defined
1.2.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng cán bộ ngành điệnError! Bookmark not
defined
1.3.Nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ ngành điệnError! Bookmark not defined
1.3.1 Mức độ phát triển kinh tế - xã hội Error! Bookmark not defined 1.3.2 Đặc trưng nền văn hóa dân tộc Error! Bookmark not defined 1.3.3 Công tác tuyển dụng, bồi dưỡng, bổ nhiệm và đánh giá cán bộ Error! Bookmark not defined
1.3.4 Chính sách đối với cán bộ Error! Bookmark not defined 1.3.5 Môi trường văn hóa doanh nghiệp Error! Bookmark not defined
1.4 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng cán bộ ngành điện.Error! Bookmark
not defined
1.4.1 Đáp ứng yêu cầu sứ mệnh Đảng và Nhà nước giao phó đảm bảo cấp
điện an toàn phục vụ công tác xây dựng và phát triển đất nước Error! Bookmark not defined
1.4.2 Đảm bảo cạnh tranh trong cung cấp điện trên thị trường Error! Bookmark not defined
1.4.3 Đảm bảo nâng cao hiệu quả an toàn lưới điệnError! Bookmark not
defined
Trang 2CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ TẠI CÔNG TY LƯỚI ĐIỆN CAO THẾ MIỀN BẮC Error! Bookmark not defined 2.1 Giới thiệu về Công ty Error! Bookmark not defined 2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển Error! Bookmark not defined 2.1.2 Cơ cấu tổ chức Error! Bookmark not defined 2.1.3 Đặc điểm của Công ty Error! Bookmark not defined 2.2 Đặc điểm cán bộ trong Công ty Error! Bookmark not defined 2.2.1 Số lượng và cơ cấu cán bộ trong Công tyError! Bookmark not defined
2.2.2 Công tác quy hoạch cán bộ Error! Bookmark not defined 2.3 Thực trạng chất lượng cán bộ tại Công ty LĐCT miền BắcError! Bookmark not defined
2.3.1 Thể lực cán bộ Error! Bookmark not defined 2.3.2 Trình độ và kỹ năng chuyên môn Error! Bookmark not defined 2.3.3 “Tâm lực” của cán bộ Error! Bookmark not defined 2.3.4 Hiệu quả công việc Error! Bookmark not defined 2.4 Đánh giá chung về chất lượng cán bộ tại Công ty LĐCT miền Bắc Error! Bookmark not defined
2.4.1 Ưu điểm Error! Bookmark not defined 2.4.2 Hạn chế và nguyên nhân Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ TẠI CÔNG
TY LĐCT MIỀN BẮC Error! Bookmark not defined 3.1 Định hướng và mục tiêu phát triển của Công tyError! Bookmark not defined
3.1.1 Định hướng và mục tiêu phát triển của Công tyError! Bookmark not defined
3.1.2 Mục tiêu nâng cao chất lượng cán bộ Error! Bookmark not defined 3.2.Giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ Error! Bookmark not defined 3.2.1.Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác cán bộ Error! Bookmark not defined
3.2.2 Đổi mới phương pháp đánh giá, nhận xét cán bộError! Bookmark not defined
3.2.3 Hoàn thiện công tác quy hoạch, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Error! Bookmark not defined
Trang 33.2.4.Đổi mới trong công tác bố trí, sử dụng cán bộError! Bookmark not defined
3.2.5.Bổ sung và hoàn thiện hệ thống chính sách cán bộError! Bookmark not defined
3.2.6 Củng cố và phát huy văn hóa doanh nghiệpError! Bookmark not defined
3.2.7 Củng cố và phát huy công tác làm việc theo tổ, nhómError! Bookmark not defined
3.3 Một số kiến nghị nâng cao chất lượng cán bộ của Công ty lưới điện cao thế
miền Bắc Error! Bookmark not defined
3.3.1 Đề xuất áp dụng đánh giá công việc bằng KPIError! Bookmark not
defined
3.3.2 Đề xuất phương pháp làm việc theo nhóm Error! Bookmark not defined 3.3.3 Đề xuất đào tạo thực tế cho cán bộ định kỳError! Bookmark not defined 3.3.4 Đề xuất áp dụng phần mềm xử lý văn bản Error! Bookmark not defined
3.3.5 Đề xuất thực hiện công tác luân chuyển cán bộError! Bookmark not
defined
KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined PHỤ LỤC
Trang 4DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
HLATLĐCA Hành lang an toàn lưới điện cao áp
Chỉ số đánh giá thực hiện công việc
Trang 5DANH MỤC HÌNH, BẢNG BIỂU HÌNH
Hình 1.1 Khung tiêu chí chất lượng cán bộ Error! Bookmark not defined Hình 2.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Công ty lưới điện cao thế miền Bắc Error! Bookmark not defined
BẢNG
Bảng 2.1 Bảng thống kê số lượng cán bộ Error! Bookmark not defined Bảng 2.2 Bảng thống kê cơ cấu cán bộ Error! Bookmark not defined Bảng 2.3 Bảng thống kê cơ cấu cán bộ theo độ tuổi Error! Bookmark not defined Bảng 2.4 Bảng thống kê kết quả khám sức khỏe cán bộ Error! Bookmark not defined
Bảng 2.5 Bảng thống kê cơ cấu trình độ chuyên môn cán bộ Error! Bookmark not defined
Bảng 2.6 Bảng thống kê trình độ tin học, tiếng Anh và lý luận chính trị Error! Bookmark not defined
Bảng 2.7 Giá trị giải ngân vốn đầu tư xây dựng: Error! Bookmark not defined Bảng 2.8 Giá trị hạch toán giá thành SCL: Error! Bookmark not defined Bảng 2.9 Bảng kê suất sự cố Error! Bookmark not defined
BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 2.1 Cơ cấu cán bộ theo độ tuổi năm 2006 Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.2 Cơ cấu cán bộ theo độ tuổi năm 2016 Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.3 Cơ cấu phân loại sức khỏe năm 2016 Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.4 Cơ cấu trình độ chuyên môn cán bộ Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.5 Phẩm chất đạo đức, tác phong và thái độ đối với nghề nghiệp Error! Bookmark not defined
Biểu đồ 2.6 Tinh thần trách nhiệm với công việc Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.7 Mức độ đoàn kết nội bộ Error! Bookmark not defined
Trang 6Biểu đồ 2.8 Hiệu suất sử dụng thời gian Error! Bookmark not defined
Biểu đồ 2.9 Mức độ HT công việc thuộc bộ phận phụ trách công tác tài chính
Error! Bookmark not defined
Biểu đồ 2.10 Mức độ hoàn thành công việc của bộ phận phụ trách công tác kỹ thuật
Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.11 Tiến độ thực hiện công việc Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.12 Sự tín nhiệm của đồng nghiệp Error! Bookmark not defined
Trang 7TÓM TẮT LUẬN VĂN
Trong quá trình đổi mới và phát triển đất nước ngày càng đặt ra các yêu cầu cấp bách đối với công tác cán bộ của Đảng và công tác cán bộ trong các doanh nghiệp Tại Nghị quyết, Đại hội đại biểu lần thứ XII của Đảng có đưa ra nội dung cấp thiết: "Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, đồng bộ công tác cán bộ Thực hiện tốt Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa; đổi mới tư duy, cách làm, khắc phục những yếu kém trong từng khâu của công tác cán bộ" Trong đó, yếu tố con người làm trung tâm và quyết định đến kết quả của sự nghiệp CNH và HĐH đất nước Vì vậy, trách nhiệm của Đảng, Nhà nước nói chung và các doanh nghiệp nói riêng là phải chú trọng vào công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, sử dụng cán bộ sao cho hiệu quả để phát huy được hết năng lực của cán bộ
Trong sự nghiệp phát triển đó, không thể không kể đến vai trò của ngành điện là lực lượng, vật chất để nhà nước ổn định kinh tế vĩ mô, góp phần quan trọng vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đảm bảo an sinh xã hội, an ninh quốc phòng biên giới hải đảo
Nắm bắt được nhu cầu đó, Công ty Lưới điện cao thế miền Bắc là một đơn vị luôn đặt mục tiêu, xây dựng cán bộ có chất lượng tốt đảm bảo thực hiện công tác vận hành lưới điện 110kV an toàn, ổn định và tin cậy
Sự phát triển của ngành điện phụ thuộc rất lớn và trình độ và năng lực làm việc của từng cán bộ Do vậy, việc phát triển, đào tạo và nâng cao chất lượng cán bộ không chỉ là nhiệm vụ chung của toàn ngành điện mà còn là trọng tâm của Công ty Lưới điện cao thế miền Bắc Do đó, nhiệm vụ trọng tâm cho Công ty là phải kiện toàn bộ máy tổ chức, nâng cao chất lượng cán bộ để lực lượng cán bộ ngày càng chuyên nghiệp, có trình độ chuyên môn sâu, thích nghi nhanh với sự thay đổi của môi trường, công nghệ đáp ứng được sự phát triển không ngừng của đất nước
Là một cán bộ đang công tác trong ngành điện và xuất phát từ những yêu cầu của
thực tiễn trên, tôi đã lựa chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng cán bộ của Công ty lưới điện cao thế miền Bắc” làm luận văn tốt nghiệp của mình với mục đích thông qua việc
Trang 8thực hiện đề tài củng cố thêm về lý luận, vận dụng lý luận vào thực tiễn và qua đó có những đóng góp nhất định vào quá trình phát triển của Công ty Lưới điện cao thế miền Bắc
Đề tài nghiên cứu cơ sở khoa học về nâng cao chất lượng cán bộ của Công ty lưới điện cao thế miền Bắc, đi sâu nghiên cứu thực trạng chất lượng cán bộ tại Công ty, phân tích và đánh giá điểm mạnh, mặt hạn chế, nguyên nhân của các hạn chế đó, từ đó đưa ra định hướng, các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán bộ để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của Tập đoàn điện lực Việt Nam
Để đạt được mục đích, đề tài có nhiệm vụ:
- Hệ thống hóa và làm rõ cơ sở lý luận về cán bộ và các tiêu chí đánh giá chất lượng cán bộ, các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ trong ngành điện
- Phân tích, đánh giá thực trạng để thấy được những điểm mạnh, đồng thời chỉ ra những hạn chế, yếu kém và bất cập về chất lượng cán bộ tại Công ty lưới điện cao thế miền Bắc
- Đưa ra định hướng và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán bộ tại Công ty lưới điện cao thế miền Bắc trong thời gian tới nhằm đáp ứng được các yêu cầu ngày càng cao của Tập đoàn điện lực trong công cuộc đổi mới
Luận văn sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu: Tổng hợp và phân tích
dữ liệu
Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn được chia làm 3 chương như sau:
Chương 1: Một số vấn đề cơ bản về chất lượng cán bộ ngành điện
Chương 2: Thực trạng chất lượng cán bộ của Công ty lưới điện cao thế miền Bắc
Chương 3: Các giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ của Công ty lưới điện cao thế
miền Bắc
Ở Chương 1, luận văn đã đi sâu vào làm rõ khái niệm và đặc điểm cán bộ, đặc
điểm và chất lượng cán bộ ngành điện
Ở chương này, luận văn có đưa ra các tiêu chí để đánh giá chất lượng cán bộ gồm các chỉ tiêu cụ thể như sau:
Trang 91 Tiêu chí đánh giá về thể lực: Tuổi và sức khỏe
2 Tiêu chí đánh giá về trình độ và kỹ năng chuyên môn: Trình độ chuyên môn, tin học
3 Tiêu chí đánh giá về “tâm lực” của cán bộ gồm: Phẩm chất đạo đức, tác phong và thái độ đối với nghề nghiệp, tinh thần trách nhiệm và mức độ đoàn kết nội bộ
4 Tiêu chí đánh giá về hiệu quả công việc gồm: Hiệu suất sử dụng thời gian, mức
độ hoàn
Trên cơ sở đó, luận văn phân tích nội dung của các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ của Công ty Lưới điện cao thế miền Bắc
- Mức độ phát triển kinh tế - xã hội: Mức độ phát triển kinh tế - xã hội thể hiện ở
trình độ của nền kinh tế là cơ sở xác định tiền lương, thu nhập, cải thiện mức sống và
nâng cao dân trí của các tầng lớp dân cư cũng như người lao động
- Đặc trưng nền văn hóa dân tộc: Nghĩa là phương thức sinh hoạt, văn hoá có mặt
trong tất cả mọi lĩnh vực của đời sống xã hội và đời sống cá nhân Trong các hoạt động kinh tế, chính trị, xã hội, giáo dục, tôn giáo, gia đình… con người đều thể hiện hành vi
ứng xử trên cơ sở những giá trị, niềm tin, thói quen đã có
- Công tác quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ: Bổ nhiệm cán bộ là quyết
định cử cán bộ giữ một chức vụ trong bộ máy tổ chức của đơn vị để lãnh đạo, điều hành
một tập thể cán bộ công nhân viên thực hiện nhiệm vụ được giao
- Công tác tuyển dụng, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ: Đào tạo, bồi dưỡng trong
việc nâng cao chất lượng cán bộ, thông qua việc tác động đến nâng cao kiến thức tri thức, trình độ hiểu biết, trao dồi các kỹ năng công tác và nâng cao kinh nghiệm thực tiễn để hoàn thành chất lượng công việc và rèn luyện phẩm chất chính trị đạo đức và tư chất cho
cán bộ
- Công tác nhận xét, đánh giá cán bộ: Là khâu tiền đề đầu tiên để quyết định bố
trí, sử dụng cán bộ Đánh giá làm cơ sở cho việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, tuyển chọn, bố trí để phát huy được tiềm năng cán bộ, để bản thân cán bộ có phương hướng
đúng trong phấn đấu, rèn luyện
Trang 10- Chính sách đối với cán bộ: Là công cụ và các giải pháp nhằm xây dựng cán bộ
đồng bộ, có chất lượng
- Môi trường văn hóa doanh nghiệp: Là toàn bộ các giá trị văn hoá được gây dựng
nên trong suốt quá trình tồn tại và phát triển của một doanh nghiệp, trở thành các giá trị, các quan niệm và tập quán, truyền thống ăn sâu vào hoạt động của doanh nghiệp ấy và chi phối tình cảm, nếp suy nghĩ và hành vi của mọi thành viên của doanh nghiệp trong
việc theo đuổi và thực hiện các mục đích
Qua đó, luận văn đề cập đến sự cần thiết để nâng cao chất lượng cán bộ ngành điện đó là Đáp ứng yêu cầu sứ mệnh Đảng và Nhà nước giao phó đảm bảo cấp điện an toàn phục vụ công tác xây dựng và phát triển đất nước, đảm bảo cạnh tranh trong cung cấp điện trên thị trường và nâng cao hiệu quả an toàn lưới điện
Ở Chương 2, luận văn đề cập đến thực trạng chất lượng cán bộ của Công ty theo các tiêu
chí đã nêu ở chương 1, trong đó các tiêu chí được đánh giá dự trên các chỉ tiêu cụ thể như sau:
- Về thể lực: Hiện tại, Công ty có đội ngũ cán bộ trẻ (độ tuổi dưới 50 chiếm 68%), sức khỏe tốt với tỷ lệ nam giới cao, đây là độ tuổi được coi là có kinh nghiệm làm việc, tinh thần làm việc còn đang hăng hái
- Về trình độ và kỹ năng chuyên môn:
+ Cán bộ Công ty có trình độ học vấn cao Năm 2016 đạt 100% cán bộ có trình độ Đại học và trên Đại học, được qua đào tạo trình độ tin học, tiếng anh và cao cấp chính trị
+ Cán bộ quản lý tại các đơn vị gián tiếp và cán bộ quản lý vận hành được bổ nhiệm vào các vị trí công tác phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ được đào tạo chiếm tỷ
lệ cao Việc bổ nhiệm cán bộ đúng với chuyên môn nghiệp vụ tại các đơn vị quản lý trực tiếp là vô cùng quan trọng, nó ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả công tác quản lý vận hành và an toàn lưới điện
+ Cán bộ Công ty có nhiều cải tiến, sáng tạo trong công việc song rất khó tránh khỏi nhiều sáng kiến được đưa ra chưa phù hợp với thực tế, còn xa vời, viển vông do nhận thức và năng lực còn giới hạn và do điều kiện về cường độ công việc khá lớn mà cán bộ chưa toàn tâm vào sáng tạo
Trang 11+ Sự phối hợp trong công việc của các cán bộ là rất yếu và mang nặng tính hình
thức dẫn đến ảnh hưởng đến hiệu quả trong công việc
- Về “tâm lực” của cán bộ:
+ Phẩm chất đạo đức, tác phong và thái độ đối với nghề nghiệp của cán bộ trong Công ty là tốt
+ Song tinh thần trách nhiệm đối với công việc của cán bộ trong Công ty còn chưa cao
+ Mức độ đoàn kết nội bộ tại Công ty khá tốt
- Về hiệu quả công việc:
+ Các cán bộ có thời gian làm việc đảm bảo về số lượng với hiệu suất sử dụng thời gian làm việc của đa số cán bộ là trung bình khá, chỉ vào khoảng 60-70%
+ Hiệu quả công việc chưa đồng đều giữa các bộ phận: Bộ phận phụ trách công tác tài chính có mức độ hoàn thành công việc tương đối cao bên cạnh đó bộ phận phụ trách công tác kỹ thuật: Mức độ hoàn thành ở mức trung bình
+ Cán bộ làm việc tại Công ty có mức độ hoàn thành công việc đáp ứng thấp so với tiến độ đã đề ra
+ Cán bộ có sự tín nhiệm cao và rất cao từ các đồng nghiệp
* Đánh giá chung về chất lượng cán bộ tại Công ty lưới điện cao thế miền Bắc
- Về ưu điểm:
+ Trình độ học vấn của cán bộ ngày càng cao
+ Cơ cấu cán bộ ngày càng được trẻ hóa
+ Sức khỏe của cán bộ đáp ứng được yêu cầu công việc
+ Nêu gương trong rèn luyện phương pháp, tác phong làm việc
+ Đổi mới, sáng tạo trong công việc
+ Phát huy tính dân chủ và đoàn kết nội bộ
+ Công ty đã hoàn thành tốt công tác đào tạo nghiệp vụ chuyên môn
- Về hạn chế và nguyên nhân
+ Trình độ học vấn của cán bộ tuy cao nhưng năng lực của một số bộ phận cán bộ chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ