Giải quyết tranh chấp đất đai tại tòa án nhân dân qua thực tiển trên địa bàn tỉnh phú yên

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT LÒ NHẬT CHUYÊN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN QUA THỰC TIỄN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN... ĐẠI H

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT

LÒ NHẬT CHUYÊN

GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TẠI TÒA ÁN

NHÂN DÂN QUA THỰC TIỄN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT

LÒ NHẬT CHUYÊN

GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN QUA THỰC TIỄN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN

LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC

Chuyên ngành: Luật dân sự và Tố tụng dân sự

Mã ngành: 60.38.01.03

Người Hướng Dẫn Khoa Học: TS TRẦN THANH HƯƠNG

TP HỒ CHÍ MINH 2018

LỜI CAM ĐOAN

MỤC LỤC

Trang

Mở 1

Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM 7

1.1 K q ấ ấ 7

1.1.1 K ặ ể ấ ấ .7

1.1.2 N â ấ ấ .9

1.1.3 P â ấ ấ 11

1.2 G q ế ấ ấ Tò q ế ấ ấ V 14

1.2.1 K ặ ể q ế ấ ấ q ế ấ ấ Tò â â 14

1 2 2 C q ế ấ ấ Tò â 22

1 2 3 P q q ế ấ ấ 23

1 2 4 P ủ ụ q q ế ấ ấ Tò 31

1 2 5 S ể ủ V q ế ấ ấ 35

Kế ơ 1 40

Chương 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN QUA THỰC TIỄN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN 41

2 1 K q q ý ử ụ ấ b ỉ P Y 41

2 2 ữ ế q ế ấ ấ

TA D b ỉ P Y 44

2.3 M ằ â q q ế ấ ấ Tò

ấ ỉ P Y 56

Kế ơ 2 69

KẾT LUẬN 70

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 72

- T ỹ “Giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất bằng

toà án tại Việt Nam” ủ ý T H (2006) T ờ Đ T Hồ

C M nh;

- ĩ ủ P T H ơ (2009) V

P “G q ế ấ ấ e ấ 2003”;

- ế ĩ ủ M T T O (2013) V “T ấ ấ q ế ấ ấ bằ ở ”

Phương pháp lịch sử: Đ ử ụ ể q ủ P ấ

q q ế ấ ấ q

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn

Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THEO PHÁP

LUẬT VIỆT NAM

1.1.KHÁI QUÁT VỀ TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI

1.1.1 Khái niệm, đặc điểm tranh chấp đất đai

“Giành nhau m t cách giằng co cái h ng r thu c về bên nào 2 ”

T e Từ ể ế V ụ : “Tranh chấp: 1 Giành giật, giằng co

nhau cái h ng r thu c về bên nào 2 Bất đồng, trái ngược nhau”

â ờ V ở ử ụ ấ

V D TCĐĐ ỉ q ế ủ b

ấ bồ ờ ỗ ồ ấ

T ể ặ ù ỉ q ấ ờ q ử

ụ ấ ù q ở ữ q q

ử ụ q ủ C ể â “q ở ữ ế” ờ ủ ở ữ ờ ử ụ ấ D ù e

â :

- â q

T ấ q ấ ở q ờ ỳ V ổ ế ở ữ ấ ừ ấ ở ữ

ở ữ â ( H ế 1980) ế ấ ở ữ â ( H ế 1980) ã ế TCĐĐ

ế ủ ờ ấ â

ã ã â ấ ấ ở B b q ấ q ờ ỳ ử

ơ q ẩ q b ữ

ò ấ ế ồ b ặ C

ã ế q ấ q ờ ỳ ấ

ấ b ế ụ b q

ể q ế

T ế ờ ấ T â ế b ấ ấ ừ ỉ “ ã ” ặ ã

ử ụ ; b ể ấ

b ấ K ế ể ế ờ ã ủ ĩ ể

ấ ủ ờ ể ấ

ấ ổ â ử ụ ổ â (

ờ ử ụ ấ ) ờ ử ụ ấ ể q ử ụ ấ ờ ấ ấ Đấ ừ ỗ

ấ e ế ấ ặ ấ – ờ ử ụ ấ ủ ấ ã TCĐĐ - â ủ q B ữ â q TCĐĐ ò ấ ừ ữ â ủ q Cụ ể: T ấ b ỏ ấ q ý ấ ủ

T ơ ế q ý b ấ â â ấ q

ế q ý ấ ế ặ ẽ ò ơ ở C ờ

C ủ ể ể q TCĐĐ ủ ế : T

ấ ữ â â ; TCĐĐ ữ â ổ TCĐĐ ữ ổ ổ T ỗ ấ ủ ế sau:

ồ ặ ; â ủ q ủ p ; ý ủ

- T ấ q ế q ấ q bấ

ấ ặ ờ ờ q bấ

1.2.1.1 Khái niệm, đặc điểm giải quyết tranh chấp đất đai

3 T ờ Đ H (1999) Từ ể ữ b C â â H

1.2.1.2 Khái niệm, đặc điểm giải quyết tranh chấp đất đai tại Tòa án nhân dân

*Khái niệm giải quyết tranh chấp đất đại tại Tòa án

m t cách giằng co cái h ng r thu c về bên nào và (2) Đấu tranh giằng co hi có ý

ơ ở Tò Đ 100 202 203 Đấ

88 43 15/5/2014 Đấ ể

ẩ q q ế ủ TAND ể ủ “

ụ ” ể ụ ý ụ â ấ ấ e q ủ

8 Đ 53 H ế 2013 “Đấ ồ ở ù b ể ù

ờ q ý ở ữ

â ủ ở ữ ấ q ý”

- G ấ ờ q ử ụ ấ ơ q ẩ q ế ũ

ấ ờ ử ụ ấ ;

- C ấ ờ 15 10 1993 e

q ủ C ủ C ấ ế Đ 18 43/2014/ Đ-CP b ồ : (1)Sổ ụ ấ ổ ế 18

ể Đ 91 ữ ể q ế TCĐĐ ờ b

ấ ấ ờ q ử ụ ấ Đ 100 ủ Đấ 2013

Đ 18 ủ q ế ấ e : (1) C ồ q ử ụ ấ b

ấ ấ ; (2) T ế ấ b ấ ử

ụ ấ ấ b q â ấ â

ẩ ơ ; (3) S ù ủ ử ụ ử ấ

ấ q ế ử ụ ấ ã ơ q ẩ q ; (4) C ã ờ ủ ; (5) Q ủ

ấ ấ q ử ụ ấ e

ấ 2013 ẩ q q ế ủ Tò ã ở

ấ TCĐĐ Q ù ễ ấ b TCĐĐ b ò ỏ q ế ờ

ế b ấ ã b ế ế ấ

UB D ấ ã ò ấ ể ẽ

1.2.3.2 Pháp luật khác có liên quan đến giải quyết tranh chấp đất đai

* Pháp luật dân sự với các quy định liên quan đến giải quyết tranh chấp đất đai

q ế q ử ụ ấ

1.2.4 Pháp luật thủ tục quy định về giải quyết tranh chấp đất đai tại Tòa án

Tò ế ấ ử b q ế ơ ẩ

ủ T b (Đ 17 B ụ â 2015) Theo

ử ẩ TA D ấ ế ử ụ b

q ế ủ TA D ấ ơ ẩ b ặ (Đ 270 B ụ â 2015) b q ế

q q ế TCĐĐ e ủ ụ ơ ẩ

T ẩ q ủ TA D ấ ỉ T e Đ 37 B TTDS 2015

TA D ấ ỉ ẩ q q ế e ủ ụ ơ ẩ TCĐĐ â :

M TCĐĐ ế ồ : ) TCĐĐ ữ ờ ử ụ ấ ( ổ â ử ụ ấ ) ổ

270 ế Đ 315) Cũ ủ ụ ụ ý q ế ụ

ủ ụ q ế TCĐĐ Tò ấ ẩ q 05

V q ý q q ế ấ â TCĐĐ bở ấ ủ TCĐĐ ờ

ò ấ ở ù b ể ụ … ủ ở ữ

9 Đ 19 Đ 20 H ế 1980

q V ấ ỷ ỷ ơ q ý ử ụ ấ

- Q q ế ế ấ ấ ò

ế ụ q ế q ấ ; b q ế ã thi ; ế ấ ấ ò ễ b ế

T ơ Đ XI ò ỏ ử ổ Đấ 2003

S ơ 10 ể ặ ù ữ q

ế ò ổ ồ bấ V ế ử

â ở â ữ b

ụ ừ ờ q ế TCĐĐ C ể ấ TCĐĐ ấ ụ q

ở ĩ q q ế b

V ẩ q ủ ụ q ế TCĐĐ ơ ở q ủ B ụ â 2015

H â ể ẩ q q ế TCĐĐ Tò bở Tò ơ q ẩ

b ể b ế ụ q q ấ

q ế ẽ â ơ

CHƯƠNG 2 THỰC TIỄN VÀ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN

2.1 Khái quát tình hình giải quyết tranh chấp đất đai trên địa bàn tỉnh Phú Yên

2.1.1 Thực tiễn tranh chấp đất đai tại Toà án nhân dân trên địa bàn tỉnh Phú Yên

2011 TA D ấ ỉ P Y ụ ý 1 138 ụ â q ế 1 091

ụ ụ ý ấ ấ 207 ụ ã q ế 197 ụ; 2012

TA D ấ ỉ P Y ụ ý 1 293 ụ â q ế 1 195 ụ

Thứ ba, m t số vướng mắc hi áp dụng quy định về thủ tục hòa giải bắt bu c tại

cơ sở trước hi hởi iện tại Tòa án

T e q ủ Đấ 2013 43/2014/ Đ-CP

ấ ò ở ơ ở ủ ụ b b q ế TCĐĐ ế q ò b b ữ ý ủ b

q ế ấ ò ế ấ ; bỏ ờ

ụ ; ể ỹ ặ ờ ; ấ ở ồ ủ b ẹ ể ặ

T e ã ờ b ễ T Mơ ( â )

ủ b T e b b ế 78

ồ ò b Mơ ở 7 ồ 85

ồ ; b Mơ b 48 ồ ; ò 38 ẹ ế ân 4/2008 ; ế b Mơ

b ò ỷ ồ ; b Mơ ằ ã ủ 85 ồ b ; â ữ V T Võ V C ế ễ

Đ Đặ b b ế T b ơ ẩ 49/2008/DSST 25/12/2008 T â â S H b

Mơ ã ủ ấ ; b ồ Vũ Đ b T ế

ụ ồ ể q ử ụ ấ ù b â ồ

ấ Ô b T b â ẩ 50/2009/DSPT 30/3/2009 T â â ỉ P Y ử ơ ẩ b

T Đ b ò ế 30

ồ ; b ồ b ế ụ ồ ể

q ử ụ ấ

B ế T Q ế 482/2010/K DS 24/6/2010 C T â â ã b ẩ : H ồ ể ẽ

b ế Ô Vũ Khanh ỉ 40 ễ H Ô Khanh Tò ừ ế ấ ỉ 40

ễ H Vũ Khanh ồ ừ ế T b â ơ ẩ 172/2011/DSST 20/12/2011 TA D ã S C ấ

ờ ấ ế ỏ ơ ể

q ủ ; ồ ờ ế Tò ũ

ấ ế D ữ ờ

ờ ể ế q V

ấ ỉ KP T ờ X â ấ C T b Hoa ở ữ b b Minh 155.885 500 Ô Minh ò

b Hoa 1.109 500 Q ụ â ý

ế : V TA D T A ử Minh b Hoa ù

T â ý bở : S ờ ể

2009 b Hoa ể ế ỉ 18 ấ C ò Minh ỉ KP T ờ X â ấ C T Minh ỗ ở b ũ ế ụ

ù Minh D ể ý TA D T A

ế ữ ế ể ử Minh q ế ụ

KP T ờ X â ấ C T b Hoa ử

2.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp đất đa tại Tòa án hai cấp tỉnh Phú Yên

2.3.1 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật

2.3.1.1 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai

ể ấ TCĐĐ Tò ụ ý q ế V ể

ủ ổ ụ q q ế TCĐĐ ờ b

ủ b ế ấ q ấ ử D ấ q q

q ử ụ ấ ủ ổ ụ ổ â ế ấ

q ử ụ ấ

2.3.1.2 Hoàn thiện các quy định của Bộ luật tố tụng dân sự trong việc giải quyết các tranh chấp đất đai Thứ nhất, sửa đổi các quy định của pháp luật tố tụng dân sự trong việc xem xét, thẩm định tại chỗ đối với các tranh chấp đất đai T ế q ế ữ ụ TCĐĐ ấ e ẩ

ỗ ấ ấ ế bở TCĐĐ ấ ặ ù

ấ ặ b q b ế q

ấ C ữ ấ b

ấ ơ ế q ý ử ụ ấ ờ b ử ụ ữ ấ ế ỉ ụ q

ể q ế ẽ ế b ù ễ ể

T B TTDS 2014 q Tò ỉ ế e ẩ ỗ ơ ế ơ

Tò ể ế e ẩ ỗ D

ể b q ủ b ù ế

q q ủ Tò ế e ẩ ỗ ấ ấ ấ ế

Thứ hai, về vấn đề định giá tài sản nên quy định theo hướng để Tòa án trưng cầu Trung tâm giám định về giá để tiến hành định giá tài sản tranh chấp trong vụ án T ế q ử ụ ấ q ế

ụ TCĐĐ ờ ế ằ

ể â

ấ Tò H ồ T e q ủ B

ụ â Tò H ồ ẩ q

ụ ấ M ế ổ b ế

Thứ ba, bổ sung quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, trách nhiệm của các

cơ quan liên quan trong việc thực hiện ủy thác tư pháp có yếu tố nước ngoài

ấ ụ ủ b ế ể ồ ể

q ử ụ ấ b

Thứ ba, giải quyết vướng mắc trong thực tiễn xét xử tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất

X ấ ừ ế ơ ở ụ q ủ

ồ ặ â ặ ể â ý ã e q ể

â q ế ờ ấ ặ q ử ụ ấ sau:

T ỉ b ờ ở ờ q ấ

Đ ý ẽ T b ờ ở ờ

q ử ụ ấ e ờ ờ ể ử b q

ờ q ử ụ ấ

H ồ ấ ấ ủ ủ ấ ũ ( ể

b ặ ừ ế ặ ụ ) ế tranh, ủ ấ ũ bỏ ơ ủ ấ ũ

Thứ năm, hướng giải quyết tranh chấp về quyền sử dụng đất bị lấn chiếm

ể q ử ụ ấ ; ế ò (trong

ờ q ử ụ ấ ở ờ ể ử ơ )

ờ V ở ẽ ở 1/2 ò 1/2 ẽ ờ ã ồ b ồ